Quản lý xây dựng theo quy hoạch hạ tầng kỹ thuật khu đô thị du lịch sinh thái xã quan lạn, huyện vân đồn, tỉnh quảng ninh (tt)

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI -o0o - VŨ TUẤN ANH KHÓA : 2012-2014 QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU DU LỊCH SINH THÁI XÃ QUAN LẠN, HUYỆN VÂN ĐỒN, TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành : Quản lý thị cơng trình Mã số : 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC : PGS.TS NGUYỄN THỊ NGỌC DUNG Hà Nội, 2014 LỜI CẢM ƠN Tác giả xin chân thành cảm ơn sâu sắc cô giáo PGS.TS Nguyễn Thị Ngọc Dung nhiệt tình hướng dẫn, truyền thụ kinh nghiệm, phương pháp nghiên cứu quý báu suốt thời gian nghiên cứu thực luận văn xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy, cô Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội tận tình dạy hướng dẫn tơi suốt q trình học tập Trường Xin trân trọng cảm ơn Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Xây dựng, Ban Giám hiệu Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội, Khoa Sau đại học - Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội tạo điều kiện cung cấp kiến thức quý báu cho tơi suốt q trình thực luận văn Cuối xin trân trọng cám ơn đồng nghiệp, bạn bè gia đình giúp đỡ, tạo điều kiện động viên tơi suốt q trình học tập thời gian nghiên cứu luận văn Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, tháng 8/2014 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Vũ Tuấn Anh LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sỹ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Vũ Tuấn Anh MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC HÌNH MINH HỌA DANH MỤC BẢNG, BIỂU MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Nội dung nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Cấu trúc luận văn NỘI DUNG CHƯƠNG : THỰC TRẠNG QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU ĐÔ THỊ DU LỊCH SINH THÁI XÃ QUAN LẠN, HUYỆN VÂN ĐỒN, TỈNH QUẢNG NINH 1.1 Những khái niệm có liên quan 1.1.1 Khái niệm Khu đô thị mới, Khu đô thị sinh thái 1.1.2 Khái niệm HTKT đô thị sinh thái 10 1.2 Giới thiệu chung huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh Khu đô thị du lịch sinh thái xã Quan Lạn, huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh 12 1.2.1 Giới thiệu chung huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh 12 1.2.2 Giới thiệu chung Khu đô thị du lịch sinh thái xã Quan Lạn, huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh 22 1.3 Hiện trạng quy hoạch hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị du lịch sinh thái xã Quan Lạn, huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh 25 1.3.1 Hiện trạng quy hoạch giao thông, san 25 1.3.2 Hiện trạng quy hoạch cấp điện chiếu sáng 28 1.3.3 Hiện trạng quy hoạch cấp, thoát nước vệ sinh môi trường 29 1.4 Thực trạng công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị du lịch sinh thái xã Quan Lạn, huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh 31 1.4.1 Thực trạng máy tổ chức quản lý thực xây dựng theo quy hoạch hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị du lịch sinh thái xã Quan Lạn, huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh 31 1.4.2 Thực trạng chế sách đầu tư xây dựng triển khai xây dựng theo quy hoạch hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị du lịch sinh thái xã Quan Lạn, huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh 33 1.5 Đánh giá thực trạng công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị du lịch sinh thái xã Quan Lạn, huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh 34 1.5.1 Đánh giá trạng quy hoạch 34 1.5.2 Đánh giá thực trạng công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị du lịch sinh thái xã Quan Lạn, huyện Vân Đồn 35 CHƯƠNG : CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ XÂY DỰNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU ĐÔ THỊ DU LỊCH SINH THÁI XÃ QUAN LẠN, HUYỆN VÂN ĐỒN, TỈNH QUẢNG NINH 37 2.1 Cơ sở lý luận nghiên cứu quản lý xây dựng theo quy hoạch hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị du lịch sinh thái 37 2.1.1 Vai trị đặc tính hạ tầng kỹ thuật đô thị sinh thái [5,9] 37 2.1.2 Các yêu cầu kỹ thuật làm sở quản lý xây dựng hạ tầng kỹ thuật đô thị sinh thái [15] 39 2.1.3 Sự tham gia cộng đồng công tác quản lý xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đô thị sinh thái 46 2.2 Cơ sở pháp lý quản lý xây dựng theo quy hoạch hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị du lịch sinh thái 48 2.2.1 Các văn pháp luật Quốc hội Chính phủ ban hành 48 2.2.2 Hệ thống văn pháp lý quản lý hạ tầng kỹ thuật cấp Bộ ban hành 51 2.2.3 Hệ thống văn pháp lý quản lý hạ tầng kỹ thuật UBND tỉnh Quảng Ninh ban hành 51 2.3 Các yếu tố tác động đến công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị du lịch sinh thái 52 2.3.1 Yếu tố quy hoạch tác động đến quản lý xây dựng hạ tầng kỹ thuật đô thị sinh thái 52 2.3.2 Yếu tố kinh tế, kỹ thuật, người tác động đến quản lý xây dựng hạ tầng kỹ thuật đô thị sinh thái 53 2.4 Kinh nghiệm công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch hạ tầng kỹ thuật khu đô thị sinh thái nước 62 2.4.1 Kinh nghiệm quản lý nước giới 62 2.4.2 Kinh nghiệm quản lý nước 67 CHƯƠNG : ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU ĐÔ THỊ DU LỊCH SINH THÁI XÃ QUAN LẠN, HUYỆN VÂN ĐỒN, TỈNH QUẢNG NINH 73 3.1 Quan điểm, mục tiêu nguyên tắc quản lý xây dựng theo quy hoạch hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị du lịch sinh thái xã Quan Lạn, huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh 73 3.1.1 Quan điểm 73 3.1.2 Mục tiêu 74 3.1.3 Nguyên tắc 74 3.2 Đề xuất tổ chức quản lý xây dựng HTKT theo quy hoạch Khu đô thị du lịch sinh thái xã Quan Lạn, huyện Vân Đồn 77 3.2.1 Mơ hình tổ chức máy quản lý 77 3.2.2 Nội dung công tác quản lý xây dựng HTKT theo quy hoạch Khu đô thị du lịch sinh thái xã Quan Lạn, huyện Vân Đồn 82 3.3 Đề xuất số giải pháp kỹ thuật xây dựng hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị du lịch sinh thái xã Quan Lạn, huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh 86 3.3.1 Đề xuất giải pháp xây dựng hệ thống xử lý nước thải phân tán Johkasou 86 3.3.2 Đề xuất áp dụng công nghệ điều khiển hệ thống chiếu sáng công cộng cho 02 tuyến đường chạy xun suốt khu thị du lịch sinh thái xã Quan Lạn 88 3.3.3 Đề xuất xây dựng đài phun nước nghệ thuật tạo cảnh quan cho Khu đô thị du lịch sinh thái xã Quan Lạn 91 3.3.4 Lập lưu trữ hồ sơ hoàn thành hạng mục cơng trình, cơng trình xây dựng 92 3.4 Đề xuất bổ sung phù hợp cấu tổ chức sách quản lý xây dựng theo quy hoạch hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị du lịch sinh thái xã Quan Lạn, huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh 93 3.4.1 Đề xuất bổ sung cấu tổ chức quản lý xây dựng theo quy hoạch hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị du lịch sinh thái xã Quan Lạn, huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh có tham gia cộng đồng 93 3.4.2 Đề xuất bổ sung sách quản lý xây dựng theo quy hoạch hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị du lịch sinh thái xã Quan Lạn, huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh 98 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 101 Kết luận 101 Kiến nghị 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt Cụm từ viết tắt BQLDA Ban quản lý dự án BXD Bộ xây dựng BTTTT Bộ thông tin truyền thông CSHTKT Cơ sở hạ tầng kỹ thuật CSHTKTDT Cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị HTKT Hạ tầng kỹ thuật KCN Khu công nghiệp KĐT Khu đô thị KĐTM Khu đô thị QCXD Quy chuẩn xây dựng QCVN Quy chuẩn Việt Nam QHXD Quy hoạch xây dựng QL Quốc lộ TCXDVN Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam TCN Tiêu chuẩn ngành TP Thành phố UBND Ủy ban nhân dân VSMT Vệ sinh môi trường WB (World Bank) Ngân hàng giới DANH MỤC HÌNH MINH HỌA Số hiệu hình Tên hình Trang Hình 1.1 Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh 12 Hình 1.2 Vị trí Huyện đảo Vân Đồn 13 Hình 1.3 Mạng lưới đường cao tốc vùng hành lang phát triển quanh Huyện đảo Vân Đồn 15 Hình 1.4 Hiện trạng sử dụng đất Huyện Vân Đồn năm 2007 18 Hình 1.5 Phối cảnh Khu đô thị du lịch sinh thái xã Quan Lạn, huyện Vân Đồn 22 Hình 1.6 Mơ hình quản lý quyền địa phương Khu thị du lịch sinh thái xã Quan Lạn, huyện Vân Đồn 31 Hình 1.7 Mơ hình quản lý ban quản lý dự án 32 Hình 2.1 Hình ảnh khu Confluence 63 Hình 2.2 Cảnh quan khu thị sinh thái Punggol Eco-Town 66 Hình 2.3 Phối cảnh tổng thể dự án (khu đô thị sinh thái dọc hai bên bờ sơng Đơ, thị xã Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa) 67 Hình 2.4 Cảnh quan bên sơng (khu thị sinh thái dọc hai bên bờ sông Đơ, thị xã Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa) 69 Hình 2.5 Vị trí dự án (Khu đô thị sinh thái Golden Hills Đà Nẵng) 71 Hình 2.6 Phối cảnh tơng thể dự án (Khu thị sinh thái Golden Hills Đà Nẵng) 71 Hình 3.1 Mơ hình quản lý ban quản lý dự án 77 Hình 3.2 Sơ đồ quản lý xây dựng HTKT thị 82 Hình 3.3 Cấu tạo mơ hình JKS 86 Hình 3.4 Sơ đồ bố trí JKS cho khu biệt thự ven biển 87 Hình 3.5 Sơ đồ bố trí JKS cho khu Bungalow đơi 88 Hình 3.6 Bố trí đèn chiếu sáng cơng cộng 89 Hình 3.7 91 Hình 3.8 Vị trí đài phun nước Hình ảnh đài phun nước đêm Hình 3.9 Sơ đồ mơ hình Ban giám sát cộng đồng qua giai đoạn 94 đầu tư 91 DANH MỤC BẢNG, BIỂU Số hiệu bảng, biểu Tên bảng, biểu Trang Bảng 1.1 Hiện trạng sử dụng đất Huyện Vân Đồn 17 Bảng 1.2 Cơ cấu quỹ đất xây dựng 24 Bảng 2.1 Khu vực bảo vệ nguồn nước cấp cho đô thị 41 Bảng 2.2 Chiều rộng hành lang bảo vệ an toàn đường dây dẫn 42 điện không Bảng 2.3 Chiều cao hành lang 42 Bảng 2.4 Chiều rộng hành lang bảo vệ an toàn đường cáp 43 điện ngầm Bảng 2.5 Khoảng cách hành lang bảo vệ an toàn trạm điện 44 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Vân Đồn huyện đảo nằm kế cận, cách thành phố Hạ Long cách di sản văn hóa Thế giới Vịnh Hạ Long 40km Hàng năm TP Hạ Long tiếp nhận 6-8 triệu du khách (2-3 triệu du khách nước ngồi) Huyện đảo Vân Đồn có hội lớn việc thu hút khách du lịch nước Cùng với phát triển du lịch phát triển Khu đô thị du lịch sinh thái, khu đô thị Khu đô thị du lịch sinh thái xã Quan Lạn, huyện Vân Đồn đầu tư xây dựng thôn Đơng Nam thơn Thái Hịa thuộc xã Quan Lạn, huyện Vân Đồn quy hoạch khép kín, đồng bộ, giải mối quan hệ : Tự nhiên – Hoạt động du lịch – Môi trường, nhằm tạo Khu nghỉ dưỡng – Du lịch sinh thái hạng 4-5 với đẳng cấp quốc tế, thân thiện với môi trường, hịa quyện thiên nhiên, góp phần quan trọng vào trình phát triển Kinh tế - Xã hội xã Quan Lạn, huyện Vân Đồn nói riêng tỉnh Quảng Ninh nói chung, đảm bảo phát triển cách bền vững Trong năm qua nước ta quan tâm, đạo đầu tư xây dựng quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị thông qua văn quy phạm pháp luật như: Luật, Nghị định văn quy phạm pháp luật hướng dẫn thực Tổ chức quản lý Nhà nước hạ tầng kỹ thuật đô thị từ Trung ương đến địa phương củng cố Mặc dù có nhiều văn pháp lý ban hành cịn thiếu, cơng tác tổ chức quản lý xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật chưa thống nhất, phối hợp quản lý quan ban ngành Chủ đầu tư chưa chặt chẽ hiệu Bố trí vốn đầu tư cho hạ tầng kỹ thuật thị cịn hạn chế, xã hội hóa chưa nhiều, huy động nguồn lực xã hội hạn chế Thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch hạ tầng kỹ thuật thị nói chung Khu thị du lịch sinh thái nói riêng huyện Vân Đồn nhiều bất cập, hạ tầng kỹ thuật chưa xây dựng đồng bộ, công tác quản lý vận hành nhiều bất cập, chưa đồng khoa học, chí cịn chồng chéo; vốn đầu tư vào hạ tầng kỹ thuật cịn ít, tổ chức máy quản lý chưa rõ ràng gây nhiều khó khăn cơng tác quản lý xây dựng hạ tầng kỹ thuật đô thị Đề tài “Quản lý xây dựng theo quy hoạch hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị du lịch sinh thái xã Quan Lạn, huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh” cần thiết cấp bách nhằm góp phần quản lý xây dựng theo quy hoạch cơng trình hạ tầng kỹ thuật Khu thị du lịch sinh thái nói riêng khu thị nói chung tạo lập tảng phát triển bền vững đô thị tương lai Mục đích nghiên cứu Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị du lịch sinh thái xã Quan Lạn, huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh; làm rõ nguyên nhân dẫn đến khó khăn việc quản lý xây dựng hạ tầng kỹ thuật theo quy hoạch vấn đề đặt thực tiễn quản lý nay; Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị du lịch sinh thái xã Quan Lạn, huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh theo hướng phát triển bền vững Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Quản lý xây dựng hạ tầng kỹ thuật theo quy hoạch Phạm vi nghiên cứu: Khu đô thị du lịch sinh thái xã Quan Lạn, huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh Phương pháp nghiên cứu Phương pháp khảo sát điều tra Hệ thống hóa sở tổng hợp số liệu điều tra, khảo sát công tác quản lý xây dựng hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị du lịch sinh thái xã Quan Lạn, huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh So sánh đối chiếu, vận dụng có tính kế thừa, sáng tạo kinh nghiệm số thị ngồi nước công tác quản lý xây dựng hạ tầng kỹ thuật thị Phân tích tổng hợp phương án, đề xuất giải pháp quản lý hữu hiệu áp dụng cho Khu đô thị du lịch sinh thái xã Quan Lạn, huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh Nội dung nghiên cứu Thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị du lịch sinh thái xã Quan Lạn, huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh; Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý xây dựng theo quy hoạch hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị du lịch sinh thái xã Quan Lạn, huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh; Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu quản lý xây dựng theo quy hoạch hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị du lịch sinh thái xã Quan Lạn, huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Ý nghĩa khoa học: nghiên cứu cách có hệ thống, đề xuất giải pháp quản lý xây dựng hạ tầng kỹ thuật đô thị sở khoa học nhằm quản lý xây dựng hạ tầng kỹ thuật cách khoa học quy hoạch tổng thể phê duyệt tỉnh Quảng Ninh Ý nghĩa thực tiễn: hoàn chỉnh giải pháp quản lý xây dựng hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị du lịch sinh thái xã Quan Lạn, huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh, góp phần quản lý Khu đô thị du lịch sinh thái, khu đô thị khác địa bàn phát triển đô thị văn minh, đại, làm tảng cho phát triển kinh tế xã hội theo hướng bền vững Cấu trúc luận văn Luận văn có cấu trúc sau: MỞ ĐẦU NỘI DUNG Chương 1: Thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị du lịch sinh thái xã Quan Lạn, huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh Chương 2: Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý xây dựng theo quy hoạch hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị du lịch sinh thái xã Quan Lạn, huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh Chương 3: Đề xuất số giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị du lịch sinh thái xã Quan Lạn, huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Kiến nghị TÀI LIỆU THAM KHẢO THÔNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lịng liên hệ với Trung Tâm Thơng tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 101 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Các đô thị nước phát triển có Việt Nam, nói chung thời kỳ thị hóa nhanh, tức q trình cơng nghiệp hóa đại hóa phát triển với tốc độ nhanh, song việc huy động vốn gặp khó khăn cơng trình xây dựng thường kéo dài Vấn đề lựa chọn kỹ thuật đại công nghệ tiên tiến để áp dụng vào q trình cơng nghiệp hóa, rút ngắn thời gian xây dựng quan trọng Thực tế cho thấy phối hợp đồng chủ trương, sách đầu tư cho hạng mục cơng trình thị yếu tố đinh để phát huy hiệu đầu tư Đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật để bảo tồn di sản văn hóa vật thể, góp phần đại hóa thị yếu tố quan trọng phát triển bền vững Tính đồng đại thể sách đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật cần ý vào lĩnh vực có đầu tư lớn từ chuẩn bị đầu tư Thống quản lý vốn đầu tư kết cấu hạ tầng thống quản lý vận hành khai thác kết cấu hạ tầng kỹ thuật Đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật phải phù hợp với nhu cầu phát triển tận dụng tối đa nguồn vốn nước nước để phát triển phát triển bền vững Hạ tầng kỹ thuật gồm nhiều lĩnh vực khác nhau, nên việc quản lý hạ tầng kỹ thuật phải thống đồng theo quy hoạch duyệt, đồng thời tuân thủ yêu cầu kỹ thuật giai đoạn xây dựng cơng trình, từ giai đoạn lập dự án quy hoạch, thiết kế, thẩm định, thi công xây dựng khai thác sử dụng đảm bảo hiệu hạ tầng kỹ thuật Cần học hỏi kinh nghiệm quản lý địa phương nước nước ngồi Hiện nay, cơng tác quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị khu đô thị tồn nhiều bất cập, chế sách cấu tổ chức cịn chồng 102 chéo thiếu đồng Nhiều khu đô thị vừa đưa vào sử dụng xuất xuống cấp nhiều hạng mục cơng trình hạ tầng kỹ thuật Việc quản lý xây dựng vận hành công trình hạ tầng kỹ thuật khu thị cần đổi để phù hợp với điều kiện thực tế Công tác quản lý cần phối hợp chặt chẽ quan quản lý nhà nước, quan chuyên môn, phối hợp bên tham gia với quyền địa phương cộng đồng người dân Tuân thủ văn pháp luật phủ địa phương, quy chuẩn, tiêu chuẩn Kiến nghị Với đề xuất số giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị du lịch sinh thái xã Quan Lạn, huyện Vân Đồn, khuôn khổ hạn chế luận văn tốt nghiệp xin đưa số kiến nghị sau: Chủ trương khuyến khích, tạo điều kiện cho thành phần kinh tế, kể doanh nghiệp có vốn đầu tư nước tham gia phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật Thể chế hóa chủ trương Đảng, Chính phủ, cấp, ngành có chiến lược quy hoạch, kế hoạch, sách cụ thể nhằm phát triển kết cấu hạ tầng nói chung lĩnh vực, địa phương Chính phủ ban hành nhiều sách ưu tiên, khuyến khích phát triển kết cấu hạ tầng, khuyến khích thu hút tham gia thành phần kinh tế lẫn nước để phát triển kết cấu hạ tầng Cần có chế, sách ưu đãi cụ thể dự án đầu tư xây dựng Khu đô thị sinh thái, khu đô thị du lịch sinh thái Đối với chủ đầu tư: cần thiết phải xây dựng quy chế quản lý xây dựng hạ tầng kỹ thuật cách hồn chỉnh Quản lý thi cơng xây dựng theo quy hoạch, phân chia quản lý rõ ràng, mạch lạc để nâng cao chất lượng 103 dự án cơng trình Lập lưu trữ hồ sơ hồn thành hạng mục cơng trình, cơng trình xây dựng để nắm rõ, xử lý kịp thời cố, hư hỏng Áp dụng công nghệ đại, loại nguyên vật liệu thân thiện với môi trường trình đầu tư xây dựng quản lý vận hành Đối với quyền địa phương: nên thành lập đội tổ chức quản lý giám sát có tham gia cộng đồng Đẩy mạnh cơng tác đào tạo cán có chun mơn cao Tăng cường chức năng, quyền hạn cho cán địa phương Các giải pháp đưa kiến nghị áp dụng không riêng Khu đô thị du lịch sinh thái xã Quan Lạn, huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh mà cịn áp dụng cho khu đô thị khác địa bàn huyện Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn thực dự án đầu tư xây dựng TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thế Bá (2004), “Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị”, NXB Xây Dựng Hà Nội Võ Kim Cương (2010), “Chính sách thị”, NXB Xây Dựng Hà Nội Nguyễn Thị Ngọc Dung (2003), “Cấp nước đô thị”, NXB Xây Dựng Hà Nội Nguyễn Thị Ngọc Dung (2007), “Quản lý ngành cấp, nước thị”, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Nguyễn Thị Ngọc Dung (2012), “Bài giảng quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị”, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Phạm Ngọc Đăng (2004), “Quản lý môi trường đô thị Khu công nghiệp”, NXB Xây Dựng Hà Nội Lưu Đức Hải (2011), “Đô thị sinh thái phát triển thị Việt Nam”, Tạp chí quy hoạch đô thị, số 05-2011 Nguyễn Tố Lăng (2008), “Quản lý đô thị nước phát triển”, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Phạm Trọng Mạnh (2006), “Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị” , NXB Xây Dựng Hà Nội 10 Phạm Trọng Mạnh (2011), “Quản lý đô thị”, NXB Xây Dựng Hà Nội; 11 Trần Văn Mơ (2002), “Thốt nước thị số vấn đề lý thuyết thực tiễn Việt Nam”, NXB Xây Dựng Hà Nội 12 Vũ Thị Vinh (2001), “Quy hoạch mạng lưới giao thông đô thị”, NXB Xây Dựng Hà Nội 13 Bộ xây dựng (2008), Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia Quy hoạch xây dựng QCVN 01:2008 14 Bộ xây dựng (2010), “Đường đô thị – Yêu cầu thiết kế” TCXDVN 104:2007 15 Bộ xây dựng (2010), Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia cơng trình hạ tầng kỹ thuật thị QCVN 07:2010 16 Chính phủ (2005), Quyết định số 80/2005/QĐ-TTg, ngày 18/04/2005 Quy chế giám sát đầu tư cộng đồng 17 Chính phủ (2006), Nghị định số 02/2006/NĐ-CP ngày tháng năm 2006 việc ban hành Quy chế khu thị 18 Chính phủ (2007), Nghị định số 41/2007/NĐ-CP, ngày 22/03/2007 xây dựng ngầm đô thị 19 Chính phủ (2007), Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 09/04/2007 quản lý chất thải rắn 20 Chính phủ (2007), Nghị định số 81/2009/NĐ-CP ngày 12/10/2009 sửa đổi bổ sung số điều Nghị định số 106/2005/NĐ-CP ngày 17/08/2005 Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều luật Điện lực 21 Chính phủ (2010), Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010 quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng kỹ thuật giao thông đường 22 Chính phủ (2010), Nghị định số 12/2010/NĐ-CP ngày 16 tháng 02 năm 2010 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 14/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh 23 Chính phủ (2012), Nghị định số 72/2012/NĐ-CP ngày 24/9/2012 quản lý và sử dụng chung cơng trình hạ tầng kỹ thuật 24 Quốc hội (2003), Luật xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003 25 Quốc hội (2004), Luật điện lực số 28/2004/QH11 ngày 03/12/2004 26 Quốc hội (2008), Luật giao thông đường số 23/2008/QH12 ngày 13/11/2008 27 Quốc hội (2009), Luật quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/06/2009 28 UBND tỉnh Quảng Ninh (2009), Báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh 29 Thuyết minh Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 – Khu đô thị du lịch sinh thái xã Quan Lạn, huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh 30 Website cổng thông tin điện tử số quan đơn vị: - Chính phủ Việt Nam: www.chinhphu.gov.vn - UBND Tỉnh Quảng Ninh : www.quangninh.gov.vn - Bộ Xây Dựng: www.moc.gov.vn - Văn phủ: www.vanban.chinhphu.vn - Hội quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam: www.Ashui.com ... quản lý xây dựng theo quy hoạch hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị du lịch sinh thái xã Quan Lạn, huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh; Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý xây dựng theo quy hoạch hạ tầng kỹ thuật. .. Khu đô thị du lịch sinh thái xã Quan Lạn, huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh; Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu quản lý xây dựng theo quy hoạch hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị du lịch sinh thái xã Quan. .. dựng theo quy hoạch hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị du lịch sinh thái xã Quan Lạn, huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh Chương 3: Đề xuất số giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch hạ tầng kỹ thuật Khu