BẢO hộ QUYỀN sở hữu CÔNG NGHIỆP đối với CHỈ dẫn địa lý QUA THỰC TIỄN THI HÀNH tại TỈNH NGHỆ AN (tt)

ĐẠI HỌC HUẾ TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TRẦN QUANG HÙNG BẢO HỘ QUYỀN SỞ HỮU CÔNG NGHIỆP ĐỐI VỚI CHỈ DẪN ĐỊA LÝ QUA THỰC TIỄN THI HÀNH TẠI TỈNH NGHỆ AN Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số: 838 01 07 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC THỪA THIÊN HUẾ, năm 2017 Cơng trình đƣợc hồn thành tại: Trƣờng Đại học Luật, Đại học Huế Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Trần Văn Hải Phản biện 1: : Phản biện 2: Luận văn đƣợc bảo vệ trƣớc Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ họp tại: Trƣờng Đại học Luật Vào lúc ngày tháng năm MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 47 Lý nghiên cứu 47 Tổng quan tình hình nghiên cứu 47 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 48 Đối tƣợng nghiên cứu 48 Phạm vi nghiên cứu 48 Câu hỏi nghiên cứu 48 Giả thuyết nghiên cứu 48 Phƣơng pháp nghiên cứu Kết cấu Luận văn 49 49 CHƢƠNG CƠ SỞ PHÁP LUẬT VỀ BẢO HỘ VÀ KHAI THÁC QUYỀN SỞ HỮU CÔNG NGHIỆP ĐỐI VỚI CHỈ DẪN ĐỊA LÝ 50 1.1 Khái niệm dẫn địa lý bảo hộ dẫn địa lý 1.1.1 Khái niệm chung dẫn địa lý 50 50 1.1.2 Khái niệm dẫn địa lý theo pháp luật quốc tế 50 1.1.3 Khái niệm dẫn địa lý theo quy định Liên minh châu Âu 50 1.1.4 Khái niệm dẫn địa lý theo quy định pháp luật Việt Nam 51 1.1.5 Khái niệm bảo hộ dẫn địa lý 51 1.2 Hệ thống bảo hộ dẫn địa lý giới 51 1.2.1 Bảo hộ dẫn địa lý không qua hệ thống đăng ký 1.2.2 Bảo hộ dẫn địa lý qua hệ thống đăng ký 51 51 1.3 Khái niệm khai thác quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý 51 1.3.1 Hình thức khai thác quyền sở hữu cơng nghiệp dẫn địa lý 52 1.3.2 Nội dung khai thác quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý 52 1.4 Các chủ thể bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý 52 1.4.1 Chủ thể bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý 52 1.4.2 Chủ thể khai thác quyền sở hữu công nghiêp dẫn địa lý 53 Tiểu kết Chƣơng 53 CHƢƠNG THỰC TRẠNG BẢO HỘ VÀ KHAI THÁC QUYỀN SỞ HỮU CÔNG NGHIỆP ĐỐI VỚI CHỈ DẪN ĐỊA LÝ 54 2.1 Thực trạng bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý Việt Nam 54 2.1.1 Hiệu bảo hộ dẫn địa lý quan nhà nƣớc chủ thể 54 2.1.2 Hiệu bảo hộ dẫn địa lý quan nhà nƣớc Hiệp hội bảo hộ 54 2.1.3 Mơ hình kiểm sốt độc lập theo hình thức thành lập Ban kiểm soát chuyên trách54 2.2 Thực trạng khai thác quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý 55 2.2.1 Bất cập khai thác quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý 55 2.2.2 Bất cập thực thi quyền dẫn địa lý 55 2.3 Thực trạng bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý tỉnh Nghệ An 55 2.3.1 Thực trạng bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý tỉnh Nghệ An 55 2.3.2 Thực trạng bảo hộ sở hữu cơng nghiệp nói chung bảo hộ dẫn địa lý nói riêng tỉnh Nghệ An 56 Tiểu kết Chƣơng 56 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ BẢO HỘ VÀ KHAI THÁC QUYỀN SỞ HỮU CÔNG NGHIỆP ĐỐI VỚI CHỈ DẪN ĐỊA LÝ 57 3.1 Giải pháp xây dựng mơ hình hiệp hội tham gia bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý 57 lý 3.1.1 Kinh nghiệm quốc tế bảo hộ khai thác quyền dẫn địa 57 3.1.2 Xây dựng mơ hình tổng qt bảo hộ khai thác quyền dẫn địa lý có tham gia hiệp hội 58 3.2 Giải pháp hiệp hội tham gia bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý cam Vinh 58 3.2.1 Khái quát mơ hình bảo hộ khai thác quyền dẫn địa lý cam Vinh 58 3.2.2 Xây dựng mơ hình bảo hộ khai thác quyền dẫn địa lý cam Vinh 58 3.2.3 Xây dựng mơ hình bảo hộ khai thác quyền dẫn địa lý cam Vinh có tham gia hiệp hội 59 3.2.4 Giải pháp đảm bảo cho việc hoạt động mơ hình bảo hộ khai thác quyền dẫn địa lý cam Vinh có tham gia hiệp hội60 3.3 Các giải pháp khác nhằm nâng cao hiệu bảo hộ khai thác quyền dẫn địa lý có tham gia hiệp hội 61 3.3.1 Giải pháp pháp lý nhằm nâng cao vai trò hiệp hội 61 3.3.2 Giải pháp củng cố, nâng cao chất lƣợng hoạt động hiệp hội 3.3.3 Giải pháp hỗ trợ hoạt động hiệp hội 62 Tiểu kết chƣơng 63 KẾT LUẬN 64 62 PHẦN MỞ ĐẦU Lý nghiên cứu Bảo hộ CDĐL giúp truy xuất nguồn gốc sản phẩm, ngăn cản bên thứ ba sử dụng mà không đƣợc phép chủ sở hữu, đồng thời bảo vệ danh tiếng sản phẩm thị trƣờng Khái niệm CDĐL lần đƣợc đề cập đến Hiệp định TRIPS năm 1994 Cùng với trình gia nhập WTO tham gia ký kết Hiệp định TRIPS, Việt Nam ban hành hệ thống pháp luật theo tiêu chuẩn quốc tế sở hữu trí tuệ có quy định cụ thể CDĐL Tổng quan tình hình nghiên cứu - Lê Thị Thu Hà (2001) Bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp dƣới góc độ thƣơng mại dẫn địa lý Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, NXB Thông tin truyền thông Đây tác phẩm hệ thống hóa, phân tích hoàn thiện sở lý luận bảo hộ quyền dẫn địa lý dƣới góc độ thƣơng mại Tác phẩm đề xuất bốn nhóm giải pháp để thực thi quyền dẫn địa lý là: hồn thiện mơi trƣờng pháp lý, giải pháp quan quản lý, giải pháp tổ chức tập thể giải pháp sở sản xuất kinh doanh - Đỗ Lê Văn (2013), Nâng cao vai trò Hiệp hội để quản lý thực thi quyền sở hữu công nghiệp CDĐL Việt Nam, Luận văn thạc sỹ chuyên ngành quản lý khoa học công nghệ; - Luận án Tiến sĩ Vũ Hải Yến (2008) “Bảo hộ dẫn địa lý điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế”, Luận án nghiên cứu, phân tích vấn đề bảo hộ dẫn địa lý dƣới góc độ pháp luật, xác lập bảo hộ quyền SHCN dẫn địa lý Trên địa bàn tỉnh Nghệ An từ trƣớc tới chƣa có cơng trình nghiên cứu nghiên cứu đến vấn đề Bảo hộ quyền SHCN dẫn địa lý mà có số Đề án bảo hộ quyền SHCN nhƣ “Đẩy mạnh xác lập thực thi quyền sở hữu công nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2006 - 2010” Sở Khoa học Cơng nghệ chủ trì, đƣợc UBND tỉnh phê duyệt theo Quyết định số 104/2005/QĐ-UBND ngày 08 tháng 12 năm 2005 Đề án “Xây dựng phát sóng chƣơng trình sở hữu trí tuệ sống đài phát truyền hình Nghệ An” Sở Khoa học Cơng nghệ chủ trì, phối hợp với Đài phát truyền hình Nghệ An thực Dự án “Ứng dụng kết nghiên cứu khoa học để quản lý nâng cao suất, chất lƣợng sản phẩm cam mang dẫn địa lý Vinh” Viện Thổ nhƣỡng Nơng hóa thuộc Viện Khoa học Nơng nghiệp Việt Nam thực Do việc nghiên cứu đề tài: “Bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý qua thực tiễn thi hành tỉnh Nghệ An” khơng bị trùng lắp với cơng trình cơng bố Tuy nhiên, tác giả ln có ý thức kế thừa, học hỏi kết mà cơng trình khoa học, đề án, dự án, luận án, luận văn, viết đạt đƣợc nhƣ kinh nghiệm thực tiễn có liên quan đến đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Luận văn có mục tiêu nghiên cứu đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý địa bàn tỉnh Nghệ An 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt đƣợc mục tiêu chung nêu, Luận văn đặt nhiệm vụ nghiên cứu sau: - Phân tích sở pháp luật bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý - Khảo sát thực trạng bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý qua thực tiễn thi hành tỉnh Nghệ An; - Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý Đối tƣợng nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu Luận văn hoạt động bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý Phạm vi nghiên cứu - Luận văn đặt phạm vi nghiên cứu: bảo hộ khai thác bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý; - Phạm vi thời gian: văn quy phạm pháp luật Việt Nam đƣợc ban hành giai đoạn 2005-2016; - Phạm vi không gian: địa bàn tỉnh Nghệ An Câu hỏi nghiên cứu - Thực trạng bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý diễn nhƣ nào? - Cần có giải pháp nhằm nâng cao hiệu bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý? Giả thuyết nghiên cứu - Thực trạng bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý địa bàn tỉnh Nghệ An, chƣa xây dựng đƣợc hệ thống quản lý nội để kiểm soát chất lƣợng sản phẩm, hệ thống thực thi hoạt động chƣa có hiệu quả, khơng thể kiểm sốt hàng giả sản phẩm đƣợc bảo hộ; - Để nâng cao hiệu bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý địa bàn tỉnh Nghệ An, cần có giải pháp chủ yếu sau đây: + Trao quyền quản lý chất lƣợng sản phẩm đƣợc bảo hộ dẫn địa lý có tham gia hiệp hội việc tự quản, quản lý nội bộ; + Nâng cao hiệu hoạt động hệ thống thực thi quyền SHCN hình thức quản lý ngoại vi Phƣơng pháp nghiên cứu Các phƣơng pháp nghiên cứu đƣợc sử dụng Luận văn bao gồm: - Phƣơng pháp phân tích tài liệu: tác giả sử dụng tài liệu, bao gồm báo khoa học, sách chun khảo… đƣợc cơng bố, có liên quan đến đề tài Luận văn; - Phƣơng pháp phân tích, đánh giá đƣợc sử dụng chƣơng giới thiệu tổng quan khía cạnh liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ theo pháp luật Việt Nam, nhấn mạnh đến đối tƣợng dẫn địa lý; - Phƣơng pháp phân tích so sánh, phƣơng pháp phân tích thơng tin, phƣơng pháp tổng hợp để hồn thành chƣơng nhằm phân tích tực trạng thi hành quyền bảo hộ công nghiệp dẫn địa lý theo quy định pháp luật thi hành địa bàn Nghệ An; - Phƣơng pháp phân tích so sánh, phƣơng pháp tổng hợp, phƣơng pháp mơ hình giả định để hoàn thành chƣơng nhằm đƣa giải pháp nhằm nâng cao hiệu bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý qua thực tiễn thi hành tỉnh Nghệ An Kết cấu Luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, nội dung Luận văn đƣợc chia thành chƣơng: - Chƣơng Cơ sở pháp luật bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý - Chƣơng Thực trạng bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý - Chƣơng Giải pháp nhằm nâng cao hiệu bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý CHƢƠNG CƠ SỞ PHÁP LUẬT VỀ BẢO HỘ VÀ KHAI THÁC QUYỀN SỞ HỮU CÔNG NGHIỆP ĐỐI VỚI CHỈ DẪN ĐỊA LÝ 1.1 Khái niệm dẫn địa lý bảo hộ dẫn địa lý 1.1.1 Khái niệm chung dẫn địa lý Khoản Điều 22 Hiệp định TRIPS: “Chỉ dẫn địa lý dẫn hàng hóa bắt nguồn từ lãnh thổ thành viên từ khu vực hay địa phƣơng thuộc lãnh thổ đó, có chất lƣợng, uy tín đặc tính định chủ yếu xuất xứ địa lý định” Khoản 22 Điều Luật Sở hữu trí tuệ quy định: “Chỉ dẫn địa lý dấu hiệu dùng để sản phẩm có nguồn gốc từ khu vực, địa phƣơng, vùng lãnh thổ hay quốc gia cụ thể” 1.1.2 Khái niệm dẫn địa lý theo pháp luật quốc tế Khái niệm CDĐL lần đƣợc đề cập đến Hiệp định TRIPS năm 1994, nhiên, trƣớc đó, khái niệm liên quan đến CDĐL nhƣ dẫn nguồn gốc, tên gọi xuất xứ đƣợc đề cập đến điều ƣớc quốc tế khác nhƣ Công ƣớc Paris bảo hộ sở hữu công nghiệp năm 1883, Thỏa ƣớc Lisbon Bảo hộ tên gọi xuất xứ Đăng ký quốc tế… Cùng với trình hội nhập, khái niệm CDĐL đƣợc pháp điển hóa thơng qua vòng đàm phán đa phƣơng đƣợc ghi nhận Hiệp định TRIPs Hiệp định TRIPS định nghĩa CDĐL “là dẫn xác định sản phẩm có nguồn gốc từ khu vực địa lý xác định, mà chất lƣợng, danh tiếng đặc tính khác sản phẩm chủ yếu gắn với nguồn gốc địa lý sản phẩm” So với điều ƣớc quốc tế có trƣớc, Hiệp định TRIPS xác định phạm vi bảo hộ chặt chẽ CDĐL 1.1.3 Khái niệm dẫn địa lý theo quy định Liên minh châu Âu Tiêu biểu hệ thống bảo hộ CDĐL quy định Liên minh châu Âu Quy chế Ủy ban châu Âu số 510/2006 ban hành ngày 20/3/2006 đƣa hai định nghĩa tƣơng đƣơng với hai hình thức bảo hộ tên gọi xuất xứ CDĐL Theo đó, tên gọi xuất xứ tên khu vực, địa điểm, quốc gia để mơ tả nơng sản thực phẩm có nguồn gốc từ khu vực, địa điểm cụ thể quốc gia đó, có chất lƣợng đặc tính phụ thuộc vào môi trƣờng địa lý cụ thể với yếu tố tự nhiên, ngƣời việc sản xuất, chế biến, chuẩn bị đƣợc thực khu vực Trong đó, khái niệm CDĐL có nội hàm tƣơng tự với khái niệm tên gọi xuất xứ nói nhƣng yêu cầu liên kết sản phẩm khu vực địa lý yếu Cụ thể CDĐL yêu cầu khâu sản xuất/chế biến/chuẩn bị đƣợc diễn khu vực địa lý tên gọi xuất xứ, khâu nói phải diễn khu vực địa lý 1.1.4 Khái niệm dẫn địa lý theo quy định pháp luật Việt Nam Trƣớc Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005 đƣợc ban hành quy định pháp luật Việt Nam tồn thuật ngữ “Tên gọi xuất xứ hàng hóa” Khái niệm đƣợc đề cập đến Bộ Luật Dân năm 1995, Nghị định 63/CP Chính phủ Khi Luật SHTT năm 2005 đƣợc ban hành khái niệm TGXXHH đƣợc mở rộng thành khái niệm CDĐL CDĐL đƣợc Luật SHTT năm 2005 định nghĩa dấu hiệu dùng để sản phẩm có nguồn gốc từ khu vực, địa phƣơng, vùng lãnh thổ hay quốc gia cụ thể 1.1.5 Khái niệm bảo hộ dẫn địa lý Theo Khoản 22 Điều Luật SHTT: Chỉ dẫn địa lý dấu hiệu dùng để sản phẩm có nguồn gốc từ khu vực, địa phƣơng, vùng lãnh thổ hay quốc gia cụ thể Nhƣ vậy, dẫn địa lý đối tƣợng quyền SHTT đƣợc pháp luật bảo hộ 1.2 Hệ thống bảo hộ dẫn địa lý giới 1.2.1 Bảo hộ dẫn địa lý không qua hệ thống đăng ký Một số nƣớc giới không quy định việc phải đăng ký bảo hộ CDĐL Luật CDĐL năm 1998 Singapore bảo hộ cách tự động quyền chủ sở hữu CDĐL; Luật CDĐL Ấn Độ năm 1999 có hiệu lực vào tháng năm 2003 quy định việc đăng ký CDĐL không bắt buộc, nhiên Luật khuyến khích việc đăng ký CDĐL nhằm chống lại hành vi giả mạo 1.2.2 Bảo hộ dẫn địa lý qua hệ thống đăng ký Tiêu biểu cho hệ thống nƣớc bảo hộ CDĐL thông qua quy định đăng ký nhãn hiệu nƣớc Hoa Kỳ, Anh, Canada, Australia, Trung Quốc; Việt Nam thuộc nhóm nƣớc lựa chọn hình thức bảo hộ riêng 1.3 Khái niệm khai thác quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý Để phát huy hết lợi mà dẫn địa lý mang lại, việc sử dụng dẫn địa lý thực tế không đơn sử dụng, gắn dẫn kinh doanh mà việc sử dụng dẫn địa lý nhằm phát triển danh tiếng, chất lƣợng sản phẩm thông qua hoạt động chủ thể liên quan Việc khai thác phát triển dẫn địa lý không việc xây dựng phát triển thƣơng hiệu doanh nghiệp hay tổ chức mà phát triển ngành hàng, phát triển thƣơng hiệu cho địa phƣơng quốc gia Chính vậy, khai thác phát triển dẫn địa lý mang tính chất hoạt động tập thể Hơn nữa, lựa chọn chiến lƣợc phát triển thƣơng hiệu sở dẫn địa lý hình thức kế thừa phát triển thƣơng hiệu hiệu quả, tạo độc quyền thị trƣờng với sản phẩm gắn liền với tên địa phƣơng, quốc gia 1.3.1 Hình thức khai thác quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý Chiến lƣợc khai thác phát triển dẫn địa lý phải dựa phối hợp bốn chiến lƣợc marketing chiến lƣợc sản phẩm, chiến lƣợc giá, chiến lƣợc phân phối chiến lƣợc quảng bá dẫn địa lý - Chiến lƣợc sản phẩm - Chiến lƣợc giá - Chiến lƣợc phân phối 1.3.2 Nội dung khai thác quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý Chiến lƣợc quảng bá dẫn địa lý tập hợp hoạt động liên tục gắn bó với nhằm ni dƣỡng củng cố hình ảnh tâm trí khách hàng, tạo hội để ngày nhiều khách hàng biết đến, chấp nhận gắn bó với sản phẩm Về chất, quảng bá dẫn địa lý q trình ni dƣỡng củng cố hình ảnh dẫn địa lý tâm trí khách hàng 1.4 Các chủ thể bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý 1.4.1 Chủ thể bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý UBND cấp tỉnh đƣợc trao quyền bảo hộ dẫn địa lý địa phƣơng mình, đƣợc quy định Điều 19 Nghị định 103/2006/ND-CP, nhƣ sau “UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng nơi có khu vực địa lý tƣơng ứng với dẫn địa lý trƣờng hợp dẫn địa lý thuộc địa phƣơng” Đối với trƣờng hợp dẫn địa lý thuộc hai nhiều tỉnh tỉnh phải cử tỉnh làm đại diện để bảo hộ dẫn địa lý Thực tế Việt Nam điều thực khó khăn Xin lấy ví dụ, trƣờng hợp sâm Ngọc Linh, dẫn địa lý nằm hai tỉnh Kontum Quảng Nam Đã qua nhiều năm, nhiều họp đƣợc tổ chức, nhƣng hai tỉnh không thống đƣợc quan bảo hộ dẫn địa lý, tức không tỉnh chịu ủy quyền cho tỉnh theo quy định pháp luật UBND tỉnh trao quyền bảo hộ dẫn địa lý cho quan, tổ chức khác, với điều kiện quan, tổ chức đại diện cho quyền lợi tất tổ chức, cá nhân đƣợc trao quyền sử dụng dẫn địa lý Trong thực tế, UBND tỉnh thƣờng trao quyền bảo hộ dẫn địa lý cho Sở KH&CN, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn UBND huyện 1.4.2 Chủ thể khai thác quyền sở hữu công nghiêp dẫn địa lý Hiệp hội tổ chức tập thể ngƣời sản xuất, kinh doanh sản phẩm mang dẫn địa lý khu vực địa lý xác định Hiệp hội nhà sản xuất, kinh doanh sản phẩm mang dẫn địa lý tự nguyện thành lập hoạt động theo quy định pháp luật Thực tế, nƣớc có hoạt động bảo hộ dẫn địa lý phát triển nhƣ Pháp, Bồ Đào Nha tổ chức tập thể đƣợc hình thành hoạt động tốt trƣớc họ tiến hành nộp đơn đăng ký dẫn địa lý Tuy nhiên, Việt Nam, phần lớn, nộp đơn đăng ký dẫn địa lý, hiệp hội đƣợc thành lập Tiểu kết Chƣơng Trong Chƣơng 1, Luận văn đề cập đến sở lý luận, nhấn mạnh khái niệm quyền sở hữu cơng nghiệp, dẫn địa lý, bảo hộ thƣc thi quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý, vai trò của tổ chức liên quan, vai trò hiệp hội cơng tác bảo hộ khai thác quyền dẫn địa lý Công tác bảo hộ khai thác quyền dẫn địa lý lĩnh vực tƣơng đối Việt Nam Việc bảo hộ khai thác quyền dẫn địa lý địa phƣơng đƣợc thực nhƣ nào? Trong Chƣơng tác giả nghiên cứu trạng bảo hộ khai thác quyền dẫn địa lý số địa phƣơng có dẫn địa lý đƣợc bảo hộ CHƢƠNG THỰC TRẠNG BẢO HỘ VÀ KHAI THÁC QUYỀN SỞ HỮU CÔNG NGHIỆP ĐỐI VỚI CHỈ DẪN ĐỊA LÝ 2.1 Thực trạng bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý Việt Nam 2.1.1 Hiệu bảo hộ dẫn địa lý quan nhà nƣớc chủ thể Theo quy định pháp luật Việt Nam SHTT, Nhà nƣớc chủ sở hữu dẫn địa lý, nhiên thực tế Nhà nƣớc trao quyền sử dụng dẫn địa lý cho tổ chức, cá nhân tiến hành việc sản xuất sản phẩm mang dẫn địa lý địa phƣơng tƣơng ứng đƣa sản phẩm thị trƣờng “Nhà nƣớc trực tiếp thực quyền bảo hộ dẫn địa lý trao quyền bảo hộ dẫn địa lý cho tổ chức đại diện quyền lợi tất tổ chức, cá nhân đƣợc trao quyền sử dụng dẫn địa lý” (điều 121.4 Luật SHTT) Việc Nhà nƣớc trực tiếp bảo hộ trao quyền cho tổ chức hiệp hội bảo hộ dẫn địa lý dẫn đến bất cập định2.1.2 Hiệu quản lý dẫn địa lý quan nhà nƣớc Hiệp hội quản lý 2.1.2 Hiệu bảo hộ dẫn địa lý quan nhà nƣớc Hiệp hội bảo hộ Chỉ dẫn địa lý Hải Hậu đƣợc bảo hộ vào tháng năm 2007 Đây số dẫn địa lý Việt Nam Hiệp hội sản xuất đứng tên đăng ký đề nghị bảo hộ số dẫn địa lý Việt Nam có Hiệp hội sản xuất đƣợc hình thành hoạt động trƣớc tiến hành nộp đơn xác lập quyền cho dẫn địa lý Hiệp hội gạo tám xoan Hải Hậu có qui chế hoạt động tƣơng đối chặt chẽ Tuy nhiên, hiệu thực tế thấp nhiều vấn đề cần xem xét 2.1.3 Mơ hình kiểm sốt độc lập theo hình thức thành lập Ban kiểm soát chuyên trách CDĐL “Phú Quốc” cho sản phẩm nƣớc mắm CDĐL Việt Nam đƣợc bảo hộ vào năm 2001 dƣới hình thức bảo hộ tên gọi xuất xứ hàng hóa.2 Sau CDĐL Phú Quốc đƣợc giao cho Hiệp hội nƣớc mắm Phú Quốc bảo hộ cấp quyền sử dụng theo Quy chế bảo hộ sử dụng CDĐL Phú Quốc, ban hành theo Quyết định số 2482/QĐ-UBND (10/2008) Đồng thời Ban Kiểm soát nƣớc mắm Phú Quốc đƣợc thành lập năm 2010 để hoàn thiện hệ thống bảo hộ kiểm soát CDĐL Sau “Phú Quốc” đƣợc đăng bạ Tên gọi xuất xứ Liên minh châu Âu năm 2012, để đáp ứng đƣợc quy định Liên minh châu Âu, hệ thống bảo hộ kiểm sốt CDĐL Phú Quốc đƣợc kiện tồn hồn Sau trở thành CDĐL từ năm 2006 Luật SHTT Việt Nam 2006 có hiệu lực thiện Đến nay, sau năm triển khai thực hiện, hệ thống bảo hộ kiểm soát CDĐL nƣớc mắm Phú Quốc có phân cấp rõ ràng mức độ phạm vi 2.2 Thực trạng khai thác quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý 2.2.1 Bất cập khai thác quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý Các quy định, quy trình bảo hộ Cơ quan bảo hộ dẫn địa lý lập nhƣ chi tiết, chặt chẽ Đối với số trƣờng hợp mà Tổ chức tập thể Hiệp hội đƣợc thành lập hoạt động tƣơng đối tốt quy định, quy trình q chi tiết, có q nhiều khâu quan bảo hộ thực vơ hình chung làm hạn chế hoạt động, chủ động Hiệp hội 2.2.2 Bất cập thực thi quyền dẫn địa lý Tình trạng làm giả làm nhái sản phẩm mang dẫn địa lý diễn phổ biến Trƣờng hợp nƣớc mắm Phú Quốc, vải thiều Thanh Hàvà nhiều sản phẩm khác bị làm giả “mạo danh” sản phẩm mang dẫn đia lý đƣợc bảo hộ Cụ thể nhƣ trƣờng hợp nƣớc mắm Phú Quốc quan thực thi nhƣ Thanh tra KH&CN, Cảnh sát kinh tế, Bảo hộ thị trƣờng, Hải Quan có nhiều quan kiểm soát nhƣ Cục Bảo hộ Chất lƣợng, An toàn vệ sinh Thú y thuỷ sản thực nhiệm vụ giám định chất lƣợng nƣớc mắm Phú Quốc lƣu thông thị trƣờng tổ chức tập huấn, cấp chứng nghiệp vụ kiểm tra chất lƣợng nƣớc mắm Phú Quốc… 2.3 Thực trạng bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý tỉnh Nghệ An 2.3.1 Thực trạng bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý tỉnh Nghệ An Nghệ An với vị nằm trung tâm khu vực Bắc Trung Bộ với điều kiện tự nhiên đa dạng, phong phú, nhiều tài nguyên thiên nhiên sản phẩm nhân tạo Với đặc trƣng thổ nhƣỡng vốn văn hóa ngƣời Xứ Nghệ tạo nên hàng trăm sản phẩm công nghiệp, nông nghiệp nhƣ mây tre đan, gỗ mỹ nghệ, lạc, mía đƣờng, cam Xã Đồi, nhút Thanh Chƣơng, tƣơng Nam Đàn, nƣớc mắm Vạn Phần, vịt bầu Quỳ Châu…Hiện Nghệ An có 100 làng nghề truyền thống đƣợc UBND Tỉnh công nhận khắp lĩnh vực từ chế biến hải sản, ƣơm tơ móc sợi, gạch ngói, cảnh, mộc dân dụng, mỹ nghệ khí Tuy nhiên, dù đƣợc hỗ trợ ban ngành, đoàn thể, nhƣng số lƣợng văn bảo hộ đối tƣợng sở hữu trí tuệ nhƣ nhãn hiệu, dẫn địa lý, giải pháp hữu ích, sáng chế, kiểu dáng cơng nghiệp liên quan đến sản phẩm nói khiêm tốn (tồn tỉnh khoảng 500 đối tƣợng đƣợc bảo hộ) Trong có dẫn địa lý Cam Vinh số nhãn hiệu tập thể nhƣ bánh đa kẹo lạc Vĩnh Đức, nƣớc mắm Phú Lợi, Rƣợu Nghi Phú, Nghi Đức…tạo đƣợc giá trị thƣơng mại cao Còn lại, hàng chục sản phẩm mang địa danh sản phẩm làng nghề truyền thống mang danh tiếng “trong vùng” xã hội chƣa thực biết đến, nên nhu cầu thị trƣờng không nhiều giá bán thấp nhiều so với giá trị thực Bên cạnh đó, phần lớn doanh nghiệp, hiệp hội chƣa đăng ký nhãn hiệu Sản xuất kinh doanh phụ thuộc vào tài sản hữu hình chƣa biết cách khai thác mạnh tài sản vơ hình Khơng có chiến lƣợc phát triển thƣơng hiệu cách đồng chuyên nghiệp 2.3.2 Thực trạng bảo hộ sở hữu cơng nghiệp nói chung bảo hộ dẫn địa lý nói riêng tỉnh Nghệ An Trong trình sản xuất, hộ triển khai theo quy trình khác từ khâu chọn giống, quy trình sản xuất, hình thức tiêu thụ sản phẩm Ngoài ra, hộ sản xuất tập trung vào nguồn lợi trƣớc mắt, chƣa có ý thức quản lý, bảo vệ CDĐL cam Vinh Nhận thức hộ sản xuất ý nghĩa, mục tiêu, giá trị CDĐL hạn chế - Tóm lại: Có thể nói cam Vinh sản phẩm đƣợc cấp bảo hộ địa lý sớm (năm 2007), tính đến thời điểm 10 năm, có số hoạt động, nhƣng nói việc quản lý, quảng bá phát triển thƣơng hiệu cam Vinh yếu Cả quản lý nhà nƣớc (UBND tỉnh Nghệ An giao cho Sở KH&CN chịu trách nhiệm chính) nhƣ quản lý nội Hiệp hội sản xuất kinh doanh cam Vinh) hầu nhƣ bị buông lỏng Tiểu kết Chƣơng Trong chƣơng 2, tác giả khái quát lại tình hình bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý đƣợc bảo hộ Việt Nam số ví dụ cụ thể Các quy định, quy trình bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý đƣợc bảo hộ Việt Nam tƣơng đối đầy đủ Chƣơng phân tích thực trạng bảo hộ quyền SHCN dẫn địa lý cam Vinh, hiệu đạt đƣợc chƣa cao Trong chƣơng tác giả đƣa số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác bảo hộ khai thác nói chung cam Vinh nói riêng, trọng đến việc nâng cao vai trò hiệp hội áp dụng công nghệ công tác bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ BẢO HỘ VÀ KHAI THÁC QUYỀN SỞ HỮU CÔNG NGHIỆP ĐỐI VỚI CHỈ DẪN ĐỊA LÝ 3.1 Giải pháp xây dựng mơ hình hiệp hội tham gia bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý 3.1.1 Kinh nghiệm quốc tế bảo hộ khai thác quyền dẫn địa lý Trong mục này, Luận văn nghiên cứu mơ hình quản lý thực thi quyền dẫn địa lý Cộng hòa Pháp Ở Pháp, vai trò tổ chức tập thể nhà sản xuất thực đƣợc phát huy, thể đặc điểm: tổ chức mở, tổ chức chun nghiệp dân chủ, khơng bị trị hóa hành hóa, đƣợc hỗ trợ tích cực nhà nƣớc tổ chức tập thể thƣơng mại, thị trƣờng, tài chính: máy móc, thiết bị, tài hoạt động thƣờng xuyên Một số tổ chức tập thể quản lý dẫn địa lý Pháp nhƣ Liên ngành rƣợu Cognac, Hiệp hội nhà sản xuất rƣợu Bordeaux, Hiệp hội mát Le Banon, Hiệp hội nhà sản xuất kinh doanh mát Comté… Các tổ chức tập thể nhà sản xuất kinh doanh sản phẩm mang dẫn địa lý tự lập nên với chức đại diện cho nhà sản xuất, kinh doanh thành viên hiệp hội Các tổ chức tập thể có cấu tổ chức chế hoạt động chặt chẽ, ln thể đầy đủ vai trò ngƣời đại diện cho chủ thể sản xuất, kinh doanh để họ khai thác dẫn địa lý cách hiệu Cơ cấu tổ chức phƣơng thức hoạt động hiệp hội phải bảo đảm mục tiêu quản lý có hiệu dẫn địa lý thay việc tạo thể chế mang tính hành chính, tạo thêm gánh nặng cho ngƣời có quyền sử dụng đối tƣợng Nhìn chung, hoạt động kiểm soát chất lƣợng dẫn địa lý đƣợc triển khai Pháp theo số nguyên tắc định: - Việc quản lý đƣợc tiến hành độc lập không nhầm lẫn với chế kiểm tra hành khác quan nhƣ: Sở nông nghiệp phát triển nông thôn, thú y, phúc lợi xã hội, sở pha chế thực phẩm, ngƣời bán thực phẩm, quy tắc vệ sinh sở giết mổ, vận chuyển xử lý thực phẩm, chất phụ gia, chất lƣợng nƣớc - Các tổ chức thực chức kiểm tra phải có đủ lực trình độ để đảm bảo tính khách quan cơng tất nhà sản xuất chế biến khu vực địa lý đƣợc kiểm soát - Nội dung kiểm tra bao gồm khía cạnh đặc thù, riêng biệt định đến chất lƣợng đặc thù sản phẩm 3.1.2 Xây dựng mơ hình tổng qt bảo hộ khai thác quyền dẫn địa lý có tham gia hiệp hội Khi nghiên cứu mơ hình bảo hộ khai thác quyền dẫn địa lý Cộng hòa Pháp, ta nhận thấy vai trò hiệp hội đƣợc phát huy mang lại hiệu nhƣ phân tích Bởi vậy, sau chắt lọc kinh nghiệm Cộng hòa Pháp lĩnh vực này, vào điều kiện kinh tế - xã hội Việt Nam, xây dựng mơ hình tổng quát bảo hộ khai thác quyền dẫn địa lý với tiêu chí sau đây: a Tiêu chí tự quản: b Quản lý nội bộ: c Quản lý ngoại vi: 3.2 Giải pháp hiệp hội tham gia bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý cam Vinh 3.2.1 Khái qt mơ hình bảo hộ khai thác quyền dẫn địa lý cam Vinh Hiện Nghệ An có sản phẩm cam đƣợc chứng nhận văn bảo hộ dẫn địa lý “Vinh” Chỉ dẫn địa lý “Vinh” dùng cho sản phẩm cam đƣợc ghi nhận vào Sổ đăng ký quốc gia dẫn địa lý Tuy nhiên, để tổ chức khai thác dẫn địa lý cách có trật tự đem lại hiệu thực tế, cần thiết phải có chế quản lý việc sử dụng dẫn địa lý Chính vậy, thời gian qua, quyền tỉnh Nghệ An triển khai thực nhiều dự án phục vụ việc quản lý hiệu dẫn địa lý, nâng cao chất lƣợng sản phẩm, phải kể đến hai dự án thuộc Chƣơng trình hỗ trợ phát triển tài sản trí tuệ doanh nghiệp (Chƣơng trình 68) đƣợc triển khai, Dự án “Quản lý phát triển dẫn địa lý "Vinh" cho sản phẩm cam tỉnh Nghệ An” Dự án “Ứng dụng kết nghiên cứu khoa học để quản lý nâng cao suất, chất lƣợng cam Vinh” Với kết dự án này, đến sản phẩm cam mang dẫn địa lý “Vinh” đƣợc đƣa vào bán siêu thị Hà Nội TP Hồ Chí Minh Với việc cam Vinh có dẫn địa lý pháp lý quan trọng lâu dài, góp phần làm tăng giá trị tích lũy phát triển cho thƣơng hiệu cam Vinh 3.2.2 Xây dựng mơ hình bảo hộ khai thác quyền dẫn địa lý cam Vinh Nhƣ phân tích mục 3.1 sau tham khảo kinh nghiệm bảo hộ dẫn địa lý, vào điều kiện kinh tế - xã hội Việt Nam, xây dựng mơ hình tổng quát bảo hộ khai thác quyền dẫn địa lý cam Vinh theo tiêu chí sau đây: a Tiêu chí tự quản: b Quản lý nội bộ: c Quản lý ngoại vi: 3.2.3 Xây dựng mơ hình bảo hộ khai thác quyền dẫn địa lý cam Vinh có tham gia hiệp hội Luận văn đề xuất giải pháp việc tổ chức Hiệp hội sản xuất kinh doanh Cam Vinh, Hiệp hội có chức nhiệm vụ sau: * Chức tổ chức quản lý sản xuất: - Quản lí hoạt động sản xuất thành viên bao gồm: diện tích, sản lƣợng, địa điểm, quy trình kỹ thuật, thực hành sản xuất - Tổ chức áp dụng quản lý việc thực quy trình canh tác chung nhằm nâng cao chất lƣợng đồng sản phẩm - Tổ chức áp dụng tiến khoa học kỹ thuật sản xuất cho thành viên * Chức tổ chức tiêu thụ quản lí thị trƣờng - Quản lí hoạt động bảo quản, tiêu thụ sản phẩm thành viên bao gồm: sản lƣợng, chủng loại chất lƣợng, thị trƣờng, giá bán - Quản lí việc sử dụng tem nhãn, bao bì sản phẩm đƣa thị trƣờng - Bảo vệ tên gọi mở rộng thị trƣờng sản phẩm - Tổ chức triển khai xây dựng kênh thƣơng mại sản phẩm, hỗ trợ thúc đẩy thành viên, tổ, nhóm thƣơng mại tiêu thụ sản phẩm * Chức quản lý chất lƣợng - Tổ chức quản lí quy trình kỹ thuật bắt buộc thành viên diện tích, đăng ký xin cấp quyền sử dụng dẫn địa lý - Tổ chức thực công cụ quản lý, kiểm tra chất lƣợng sản phẩm cuối đƣa thị trƣờng * Chức quản lý dẫn địa lý - Xác nhận yêu cầu quan quản lý dẫn địa lý cấp nhãn mác, bao bì Chỉ dẫn địa lý cho thành viên - Phối hợp với quan kiểm soát dẫn địa lý bên để thực việc quản lý dẫn địa lý - Thực chức kiểm soát dẫn địa lý nội thành viên khác không thành viên tổ chức tập thể có yêu cầu * Chức thực nội dung việc quản lý, xin cấp quyền sử dụng - Xây dựng hồ sơ xin cấp quyền sử dụng dẫn địa lý cho sản phẩm - Xây dựng quy định hoạt động hệ thống kiểm soát nội dẫn địa lý cam Vinh * Chức kiểm soát nội - Quản lý hoạt động sản xuất, kinh doanh thành viên - Tổ chức quản lý sản xuất: xây dựng, tổ chức áp dụng quy trình bắt buộc canh tác, chế biến, bảo quản sản phẩm mang dẫn địa lý: hồ sơ theo dõi, ghi chép trình sản xuất, bảo quản sản phẩm - Quản lý chất lƣợng sản phẩm: xây dựng tiêu chí chất lƣợng cụ thể: tiêu chí phân loại sản phẩm, kiểm tra chất lƣợng trƣớc sử dụng nhãn mác, bao bì - Xây dựng quy chế tổ chức thực quy chế đăng ký tem nhãn, sử dụng tem, nhãn sản phẩm… - Tổng hợp số lƣợng, yêu cầu quan quản lý Chỉ dẫn địa lý cấp tem Chỉ dẫn địa lý cho lô sản phẩm thành viên chứng nhận số lƣợng sản phẩm đạt tiêu chuẩn; - Quản lý thị trƣờng: xác định quản lý số lƣợng tiêu thụ thành viên thƣơng mại, sử dụng nhãn mác chung, yêu cầu sửa đổi, thống nhãn mác sản phẩm 3.2.4 Giải pháp đảm bảo cho việc hoạt động mơ hình bảo hộ khai thác quyền dẫn địa lý cam Vinh có tham gia hiệp hội Để đảm bảo cho mơ hình đề xuất hoạt động có hiệu quả, Luận văn đề xuất giải pháp sau đây: - Một là: Cần chấn chỉnh công tác quản lý nhà nƣớc dẫn địa lý cam Vinh Theo quy định pháp luật hành “chỉ dẫn địa lý cam vinh tài sản quốc gia”; giao cho UBND tỉnh Nghệ An quản lý UBND tỉnh Nghệ An ủy quyền cho Sở KH&CN quản lý Sở KH&CN cần phối hợp chặt chẽ với địa phƣơng vùng dẫn địa lý thực thi biện pháp quản lý theo luật định - Hai là: Cần kiện toàn củng cố Hiệp hội sản xuất kinh doanh cam Vinh Hiệp hội tổ chức thực thi quản lý nội dẫn địa lý cam Vinh, cần phải thực thi giải pháp quản lý kỹ thuật chất lƣợng sản phẩm Đặc biệt tổ chức sử dụng logo cam Vinh hệ thống nhận diện thƣơng hiệu đƣợc bảo hộ độc quyền, coi giải pháp để ngƣời tiêu dùng nhận biết, phân biệt cam Vinh với sản phẩm khác Việc sử dụng hệ thống nhận diện thƣơng hiệu cam Vinh sở để xử lý hành vi buôn bán cam giả, nhái nhãn hiệu cam Vinh Khi sử dụng nhãn hiệu cần lƣu lý Ngoài nhãn hiệu (logo) cam Vinh, cần ghi rõ bao bì cam sản xuất đâu, giống cam (ví dụ: cam giống xã Đoài – huyện Nghi Lộc, trồng trang trại ông Trần Văn A) - Ba là: Tổ chức khảo sát, nghiên cứu để đề xuất quan có thẩm quyền bổ sung số vùng trồng cam (ở Con Cuông, Anh Sơn, Yên Thanh…) số giống cam có chất lƣợng tốt (nhƣ V2, cam Minh Thanh- Yên Thành…) vào dẫn địa lý cam Vinh Bốn là: Đề nghị Nghệ An nên nghiên cứu tổ chức Lễ Hội cam Vinh (nhƣ lễ hội cam Cao Phong), hình thức quảng bá khác; đề nghị UBND Tỉnh đạo yêu cầu địa phƣơng có cam Vinh (nhất Hiệp hội cam Vinh) tổ chức gian hàng trƣng bày bán sản phẩm Sản phẩm trƣng bày bán nên gắn nhãn hiệu thức cam Vinh, đƣợc chọn lọc phân loại, có bao bì đẹp tiện dụng 3.3 Các giải pháp khác nhằm nâng cao hiệu bảo hộ khai thác quyền dẫn địa lý có tham gia hiệp hội 3.3.1 Giải pháp pháp lý nhằm nâng cao vai trò hiệp hội + Thứ nhất, sửa đổi lại Thơng tƣ 01/2007/TT-BKHCN, cần quy định rõ chủ thể có quyền nộp đơn đăng ký dẫn địa lý, quy định phải có tham gia Tổ chức tập thể hiệp hội, điều đảm bảo việc nộp đơn đăng ký bảo hộ dẫn địa lý xác, đáp ứng yêu cầu mặt khoa học lẫn thực tiễn hoạt động sản xuất kinh doanh, cần thiết phải có tham gia tập thể nhà sản xuất + Thứ hai, hồ sơ đề nghị bảo hộ dẫn địa lý, cụ thể Bản mô tả danh tiếng, tính chất, chất lƣợng đặc thù sản phẩm cần có mục qui định cấp quyền sử dụng, điều kiện cấp quyền sử dụng Tức bổ sung thêm nội dung vào Điều 43 Thông tƣ số 01/2007/TT-BKHCN + Thứ ba, quy định hiệp hội phải đƣợc hình thành hoạt động tốt trƣớc nộp đơn đăng ký dẫn địa lý, tránh tình trạng số dẫn địa lý thành lập hiệp hội mang tính chất lấy lệ, hoạt động hiệu + Thứ tƣ, miễn giảm giấy phép Cấp quyền sử dụng cho hiệp hội sản xuất hiệp hội đứng tên đăng ký dẫn địa lý tham gia vào trình xác lập quyền đáp ứng đầy đủ điều kiện nêu Bản mơ tả danh tiếng, tính chất, chất lƣợng đặc thù sản phẩm + Thứ năm, tạo hành lang pháp lý cho phép hiệp hội tham gia sâu vào trình quản lý dẫn địa lý, định quản lý dẫn địa lý quan có thẩm quyền + Thứ sáu, tạo hành lang pháp lý, thức cơng nhận tham gia hiệp hội vào q trình thực thi Có quy định rõ ràng cần có mặt hiệp hội tiến hành kiểm tra sản phẩm thị trƣờng 3.3.2 Giải pháp củng cố, nâng cao chất lƣợng hoạt động hiệp hội Hiệp hội cần xác định rõ chức năng, nhiệm vụ hiệp hội cho hợp lý, phù hợp Để tổ chức tập thể thực chất đại diện ngƣời sản xuất, kinh doanh dẫn địa lý, cụ thể là: + Hiệp hội phải quan trực tiếp thực kiểm soát nội chất lƣợng sản phẩm mang dẫn địa lý; + Hiệp hội cầu nối ngƣời sản xuất, kinh doanh quan quản lý, nhà nƣớc; + Hiệp hội bảo vệ quyền lợi hợp pháp trình sản xuất, kinh doanh + Hiệp hội quản lý hoạt động sản xuất, kinh doanh thành viên, quản lý diện tích, sản lƣợng, địa điểm, lực sản xuất + Hiệp hội nghiên cứu, xây dựng, trình phê duyệt tổ chức áp dụng, kiểm soát việc áp dụng quy định canh tác, chế biến, bảo quản, quy trình sản xuất sản phẩm mang dẫn địa lý; + Hiệp hội thiết lập quản lý việc sử dụng hệ thống tem, nhãn sản phẩm, bao bì sản phẩm, hệ thống quầy, kệ trƣng bày sản phẩm; + Nghiên cứu tổ chức áp dụng thành tựu khoa học-kỹ thuật nhằm đảm bảo trì nâng cao chất lƣợng nơng sản mang dẫn địa lý + Điều tra, nghiên cứu tổ chức triển khai kênh thƣơng mại cho sản phẩm nhằm quảng bá rộng rãi nâng cao giá trị kinh tế cho sản phẩm mang dẫn địa lý 3.3.3 Giải pháp hỗ trợ hoạt động hiệp hội - Một là, hỗ trợ mặt tài Nhà nƣớc cần có sách hỗ trợ trực tiếp cho hiệp hội thời gian đầu, hiệp hội chƣa thật chủ động mặt tài - Hai là, nhà nƣớc cần có sách hỗ trợ thuế cho hiệp hội Nộp thuế đầy đủ trách nhiệm nghĩa vụ tổ chức, cá nhân tham gia kinh doanh - Ba là, tạo điều kiện cho hiệp hội tham gia vào hoạt động chƣơng trình phát triển kinh tế địa phƣơng - Bốn là, tạo điều kiện cho hiệp hội việc cung cấp thông tin Những thông tin hoạt động, quảng bá sản phẩm hiệp hội - Năm là, nâng cao vai trò hiệp hội cơng tác thực thi Cần có quy định thức để hiệp hội tham gia vào q trình thực thi quyền sở hữu cơng nghiệp dẫn địa lý Có thể hình thức cho phép hiệp hội ký hợp đồng với quan thực thi để làm công tác giám định sản phẩm hết hiệp hội đơn vị hiểu rõ sản phẩm mang dẫn địa lý - Sáu là, nâng cao trách nhiệm quan thực thi việc thực thi quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý Tiểu kết chƣơng Trong chƣơng này, tác giả đƣa đề xuất cụ thể sửa đổi văn quy định bảo hộ dẫn đia lý, đề xuất hỗ trợ quan bảo hộ tài nhƣ thơng tin Đề xuất việc hiệp hội cần phải củng cố chức năng, tổ chức máy, áp dụng biện pháp cơng nghệ nhằm nâng cao vai trò hiệp hội, giúp cho việc bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý đƣợc tốt KẾT LUẬN Chỉ dẫn địa lý đối tƣợng sở hữu công nghiệp Tuy nhiên, dẫn địa lý có đặc điểm đặc thù mà đối tƣợng sở hữu công nghiệp khác khơng có Đối với dẫn địa lý danh tiếng, tính chất chất lƣợng đặc thù sản phẩm mang dẫn địa lý quan trọng Danh tiếng, chất lƣợng đặc thù sản phẩm đƣợc tạo điều kiện địa lý khu vực địa lý đó, bao gồm điều kiện tự nhiên điều kiện ngƣời Ngoài yếu tố điều kiện tự nhiên yếu tố ngƣời, kỹ năng, kỹ xảo sản xuất yếu tố định tạo nên danh tiếng sản phẩm Luận văn Bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý qua thực tiễn thi hành Nghệ An phân tích thực trạng bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý địa bàn tỉnh Nghệ An, rõ chƣa xây dựng đƣợc hệ thống quản lý nội để kiểm soát chất lƣợng sản phẩm, hệ thống thực thi hoạt động chƣa có hiệu quả, khơng thể kiểm soát hàng giả sản phẩm đƣợc bảo hộ Luận văn đề xuất giải pháp để nâng cao hiệu bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý địa bàn tỉnh Nghệ An, cần có giải pháp chủ yếu: xây dựng đƣợc hệ thống quản lý nội để kiểm sốt chất lƣợng sản phẩm q trình canh tác, thu hoạch lƣu thông thị trƣờng; trao quyền quản lý chất lƣợng sản phẩm đƣợc bảo hộ dẫn địa lý có tham gia hiệp hội việc tự quản, quản lý nội bộ; nâng cao hiệu hoạt động hệ thống thực thi quyền SHCN hình thức quản lý ngoại vi  ... hữu công nghiệp dẫn địa lý 55 2.2.2 Bất cập thực thi quyền dẫn địa lý 55 2.3 Thực trạng bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý tỉnh Nghệ An 55 2.3.1 Thực trạng bảo hộ quyền sở hữu. .. nên danh tiếng sản phẩm Luận văn Bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý qua thực tiễn thi hành Nghệ An phân tích thực trạng bảo hộ quyền sở hữu cơng nghiệp dẫn địa lý địa bàn tỉnh Nghệ An, ... mắm Phú Quốc… 2.3 Thực trạng bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý tỉnh Nghệ An 2.3.1 Thực trạng bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý tỉnh Nghệ An Nghệ An với vị nằm trung