ĐỔI mới PHƯƠNG PHÁP LÃNH đạo và PHONG CÁCH CÔNG tác của đội NGŨ cán bộ CHỦ CHỐT cấp cơ sở ở TỈNH cà MAU dưới ÁNH SÁNG tư TƯỞNG hồ CHÍ MINH

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA KHOA HỌC CHÍNH TRỊ LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐỔI MỚI PHƯƠNG PHÁP LÃNH ĐẠO VÀ PHONG CÁCH CÔNG TÁC CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ Ở TỈNH CÀ MAU DƯỚI ÁNH SÁNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH Giảng viên hướng dẫn: Sinh viên thực hiện: NGUYỄN THỊ KIM CHI HỒ CHÍ HẢO MSSV: 6096073 LỚP: ML0968 A1 – K35 C ần Thơ: 05 / 2013 MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN TRONG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÁN BỘ 1.1 Quan niệm Hồ Chí Minh vị trí vai trò cán nghiệp cách mạng 1.2 Tiêu chuẩn người cán cách mạng 1.3 Phương pháp lãnh đạo phong cách công tác người cán cách mạng 16 1.4 Vấn đề sử dụng cán 34 CHƯƠNG 2: VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH ĐỂ ĐỔI MỚI PHƯƠNG PHÁP LÃNH ĐẠO VÀ PHONG CÁCH CÔNG TÁC CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CỞ SỞ Ở TỈNH CÀ MAU 45 2.1 Khái niệm, vị trí vai trò đội ngũ cán chủ chốt cấp sở tỉnh Cà Mau 45 2.2 Thực trạng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở tỉnh Cà Mau 49 2.3 Một số vấn đề phương pháp lãnh đạo phong cách công tác đội ngũ cán chủ chốt cấp sở tỉnh Cà Mau 59 2.4 Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào việc đổi phương pháp lãnh đạo phong cách công tác đội ngũ cán chủ chốt cấp sở 71 KẾT LUẬN 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 PHỤ LỤC 92 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài V.I Lênin – Người thầy giai cấp vô sản nói: Trong lịch sử chưa có giai cấp giành quyền thống trị, khơng đào tạo hàng ngũ lãnh tụ trị, đại biểu tiên phong có đủ khả tổ chức lãnh đạo phong trào [8, tr.473] Chủ tịch Hồ Chí Minh kính yêu khẳng định: Cán gốc công việc [13, tr.269], Muôn việc thành công thất bại, cán tốt Đó chân lý định [13, tr.240] Chính vậy, Người dày công đào tạo, huấn luyện, xây dựng đội ngũ cán vừa “hồng” vừa “chuyên”, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng Những quan điểm Người cán bộ, công tác cán trở thành tảng tư tưởng, kim nam cho hành động Đảng ta công tác xây dựng Đảng nói riêng hệ thống trị nói chung Nhận thức rõ vai trò quan trọng đội ngũ cán bộ, Đảng ta trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam xem việc xây dựng đội ngũ cán khâu “then chốt”, định thành bại cách mạng, vận mệnh Đảng, đất nước chế độ Chính vậy, Đảng ta xây dựng đội ngũ cán có đạo đức, có trình độ, lực hồn thành xuất sắc nhiệm vụ qua thời kỳ cách mạng Tuy nhiên, thực tế phận cán mắc bệnh độc đoán, chuyên quyền, xa dân, phong cách làm việc thiếu khoa học, thiếu dân chủ… làm cho nhân dân bất bình, giảm lòng tin Đảng, nhà nước Đặc biệt, thời kỳ mở cửa hội nhập quốc tế, đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá, nước ta đứng trước nhiều hội phát triển, đồng thời phải đối mặt với thách thức nguy phát triển Vì vậy, xây dựng đội ngũ cán bộ, đổi phương pháp lãnh đạo, phong cách làm việc đội ngũ cán chủ chốt vấn đề có tính xúc, cấp bách Nếu không giải thành công vấn đề thực mục tiêu đổi vạch Trước tình hình đòi hỏi cấp ủy Đảng phải quán triệt sâu sắc quan điểm Hồ Chí Minh cán bộ, công tác cán vận dụng cách sáng tạo, phù hợp vào điều kiện Chính tính cấp thiết mà tác giả chọn vấn đề Đổi phương pháp lãnh đạo phong cách công tác đội ngũ cán chủ chốt cấp sở tỉnh Cà Mau ánh sáng tư tưởng Hồ Chí Minh làm đề tài nghiên cứu luận văn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở làm rõ số nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh cán bộ, luận văn vận dụng để đánh giá thực trạng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở tỉnh Cà Mau, từ đề số giải pháp nhằm đổi phương pháp lãnh đạo phong cách làm việc cán chủ chốt tỉnh Cà Mau 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục đích trên, đề tài có số nhiệm vụ: - Nghiên cứu số nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh cán - Đánh giá đội ngũ cán chủ chốt cấp sở tỉnh Cà Mau nay, trọng tâm phương pháp lãnh đạo phong cách công tác - Đề xuất phương hướng giải pháp nhằm đổi phương pháp lãnh đạo phong cách công tác ánh sáng tư tưởng Hồ Chí Minh Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài 3.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh cán thể tác phẩm chủ yếu hoạt động thực tiễn Người qua thời kỳ hoạt động cách mạng; thực trạng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở tỉnh Cà Mau, đề xuất giải pháp nhằm đổi phương pháp lãnh đạo phong cách công tác đội ngũ cán 3.2 Phạm vi nghiên cứu Tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề lớn, luận văn mình, luận văn nghiên cứu số nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh cán bộ: Vị trí, vai trò người cán bộ; tiêu chuẩn người cán bộ, phương pháp lãnh đạo phong cách công tác người cán Từ đề phương hướng, giải pháp nhằm đổi phương pháp lãnh đạo phong cách công tác người cán chủ chốt cấp sở tỉnh Cà Mau Thời gian nghiên cứu luận văn từ năm 1997 đến Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận Cơ sở lý luận luận văn nguyên lý chủ nghĩa vật biện chứng, chủ nghĩa vật lịch sử chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng ta cán xây dựng đội ngũ cán bộ, đặc biệt thời kỳ đổi Luận văn kế thừa kết thành tựu nghiên cứu tác giả trước thể cơng trình cơng bố 4.2 Phương pháp nghiên cứu Ngoài sở lý luận phương pháp luận nêu tác giả sử dụng phương pháp phân tích, lịch sử, lơgic, tổng hợp, điều tra, thống kê, so sánh số phương pháp cụ thể khác Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, phụ lục, luận văn gồm chương, tiết CHƯƠNG MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN TRONG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÁN BỘ 1.1 QUAN NIỆM CỦA HỒ CHÍ MINH VỀ VỊ TRÍ VÀ VAI TRỊ CỦA CÁN BỘ TRONG SỰ NGHIỆP CÁCH MẠNG 1.1.1 Khái niệm cán Ở Việt Nam, từ sau Cách mạng Tháng Tám năm 1945, danh từ cán xuất Đó danh xưng đẹp, đầy niềm tự hào vinh dự Trong cách mạng, nói đến cán nói đến lớp người mới, chịu đựng gian khổ, hy sinh cho cách mạng, gắn bó mật thiết với nhân dân Ở nước ta, danh từ cán có nhiều cách hiểu với phạm vi rộng hẹp khác Nói đến định nghĩa cán người ta thường nói tới hai khía cạnh là: Người cán có chức vụ quan nhà nước tổ chức Trong đời sống xã hội, theo cách hiểu thông thường, cán coi người lãnh đạo, người thoát ly để làm việc quan đảng, nhà nước, đoàn thể, quân đội hưởng lương Luật Cán bộ, cơng chức năm 2008, có hiệu lực thi hành vào ngày 1/1/2010 định nghĩa cán sau: Cán công dân Việt Nam, bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung cấp tỉnh), huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung cấp huyện), biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước [21] Cán người lãnh đạo, người quan trọng tổ chức quan nào, có vai trò quan trọng, có ý nghĩa định đến cách mạng Sinh thời, Hồ chí Minh coi trọng vấn đề cán công tác cán Người coi vấn đề cán vấn đề then chốt định đến thành bại cách mạng Hồ Chí Minh yêu cầu cán phải tự rèn luyện, phải giữ tư cách người cán cách mạng, phải ln giữ vững chủ nghĩa, lòng ham muốn vật chất, phải ln quan tâm đến nghiệp cách mạng, sẵn sàng hi sinh tất nghiệp cách mạng Bởi theo Hồ Chí Minh: Cán dây chuyền máy Nếu dây chuyền khơng tốt, khơng chạy động dù tốt, dù chạy toàn máy tê liệt Cán người đem sách phủ, Đoàn thể thi hành nhân dân, cán dở sách hay khơng thể thực [13, tr.54] 1.1.2 Vị trí, vai trò cán Trên sở nắm vững nguyên tắc Chủ nghĩa Mác – Lênin thực tiễn hoạt động cách mạng mình, Hồ Chí Minh nhận thấy vị trí quan trọng đội ngũ cán nghiệp cách mạng, nhân tố quan trọng định đến thành công cách mạng Vì vậy, Người ln ln trọng đến việc xây dựng đội ngũ cán để có đầy đủ sức mạnh để hoàn thành nghiệp vẻ vang Đảng nhân dân giao phó Người coi cán trụ cột đất nước, phải người có đầy đủ phẩm chất lực đảm nhận sứ mệnh cách mạng vẻ vang Trước Đảng cộng sản Đơng Dương đời, để chuẩn bị đội ngũ cán lãnh đạo cho cách mạng Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh coi trọng cơng tác đào tạo, rèn luyện cán Người tuyển chọn niên ưu tú phong trào yêu nước thời kỳ đó, để đưa nước ngồi đào tạo, học tập Số niên ưu tú sau trở nước tham gia lãnh đạo phong trào cách mạng Việt Nam trở thành cán lãnh đạo ưu tú Đảng, góp phần làm nên chiến thắng vẻ vang cách mạng Việt Nam Hồ Chí Minh quan niệm người cán giữ vai trò quan trọng nghiệp cách mạng: Cán tiền vốn đồn thể Có vốn làm lãi Bất sách cơng tác có cán tốt thành cơng, tức có lãi Khơng có cán tốt hỏng việc, tức lỗ vốn [14, tr.46] Hồ Chí Minh cho rằng, đội ngũ cán vai trò lãnh đạo Đảng có mối quan hệ biện chứng, Đảng lãnh đạo tốt đội ngũ cán làm cho Đảng ngày thêm vững mạnh, tạo uy tín cho Đảng trình lãnh đạo cách mạng, lãnh đạo nhân dân Cán có vị trí chủ thể nghiệp cách mạng nước ta Đảng lãnh đạo Vị trí lãnh đạo, chủ thể cán Đảng, Nhà nước, đồn thể phân cơng, quyền lực cán nhiệm vụ người cán nhân dân giao cho Vì vậy, trình hoạt động, cán cần nắm bắt tâm tư, nguyện vọng nhân dân, đem sách Đảng Nhà nước đến người dân, giải thích cặn kẽ cho dân chúng hiểu để dân chúng thực Đồng thời, thu nhận ý kiến đóng góp, kinh nghiệm thực tiễn người dân đểmphản ánh với Đảng Nhà nước, để hoàn thiện, đề chủ trương, biện pháp phù hợp với thực tiễn xã hội Muốn làm điều đó, cán cần phải học tập, rèn luyện bền bỉ, liên tục, suốt đời, học tập để tự hồn thiện mình, học tập người dân để phục vụ cho người dân, người cán có ích cho Đảng, cho Nhà nước Đó sống để học tập, cống hiến, có đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ mà Đảng nhân dân giao phó Hồ Chí Minh cho thành công hay thất bại cách mạng, yếu tố hàng đầu cán Nếu thiếu họ mục tiêu đề khơng thể hồn thành, cách mạng thành công, Người khẳng định cán gốc công việc, thành, bại công việc cán tốt hay Cán có vị trí vừa tiên phong cơng việc, vừa trung tâm xã hội có vai trò quan trọng hệ thống trị nước ta Nhưng khơng phải mà người cán có quyền sinh, quyền sát vua chúa thời phong kiến, mà người đại diện, người đại biểu nhân dân, có trách nhiệm thi hành nhiệm vụ nhân dân giao phó Hồ Chí Minh rõ vai trò người cán xã hội mới: Cán từ Trung ương đến khu, đến tỉnh, huyện, đến xã, cấp ngành – phải người đầy tớ trung thành nhân dân [14, tr.323] Cán người lãnh đạo, đồng thời lại người thực nhiệm vụ mà nhân dân giao phó, nên người cán cần phải: Lo trước nỗi lo thiên hạ, vui sau nỗi vui thiên hạ [17, tr.291] Hồ Chí Minh đặc biệt quan tâm đến vai trò đội ngũ cán lãnh đạo, đội ngũ lãnh đạo chủ chốt cấp sở Theo Người, cách mạng có thành cơng hay khơng phụ thuộc lớn vào đội ngũ cán này, đội ngũ cán người gần dân nhất, thấu hiểu nhân dân, có có mối quan hệ liên hệ mật thiết với nhân dân Người viết: Cấp xã người gần gũi nhân dân nhất, tảng hành Cấp xã làm việc công việc xong xuôi [13, tr 371] Theo Hồ Chí Minh, cán lãnh đạo cấp Trung ương cán có trách nhiệm hoạch định chủ trương, đường lối sách cán lãnh đạo cấp sở lại người có trách nhiệm trực tiếp lãnh đạo nhân dân thực chủ trương, đường lối đó, lãnh đạo xây dựng tổ chức đảng hệ thống trị sở vững mạnh Nghĩa vị trí, vai trò người cán biểu thông qua bốn mối quan hệ: đường lối, sách, tổ chức (cơ quan lãnh đạo, quan quản lý), công việc dân chúng Người cán bị ràng buộc mối quan hệ đó, muốn có vai trò đích thực người cán cách mạng phải hoàn thành nhiệm vụ mối quan hệ đặt ra, góp phần to lớn vào công xây dựng chủ nghĩa xã hội 1.2 TIÊU CHUẨN CỦA NGƯỜI CÁN BỘ CÁCH MẠNG Xuất phát từ vị trí, vai trò quan trọng người cán bộ, Hồ Chí Minh cho nghiệp cách mạng người cán phải có tiêu chuẩn định, phẩm chất trị, lực lãnh đạo mà Hồ Chí Minh thường gọi đức tài Giữa đức tài, Người nêu đức trước đến tài Và đồng thời đức tài thiếu người cán cách mạng, gắn bó mật thiết với chữ “Đức” phải gốc Muốn nghiệp cách mạng thành cơng người cán phải có đủ đức lẫn tài, phải vừa “hồng”, vừa “chuyên” để gánh vác nghiệp cách mạng mà Đảng nhân dân giao phó Theo Hồ Chí Minh người cán cách mạng cần có tiêu chuẩn sau: 1.2.1 Đạo đức cách mạng gốc người cán Theo Hồ Chí Minh người cán tốt người có đạo đức cách mạng Phải có đạo đức cách mạng trở thành người cán cách mạng chân Vì có đạo đức cách mạng khơng sợ khó khăn, cực khổ, nguy hiểm, khơng tự cao, tự đại tự giác công việc Hồ Chí Minh cho rằng: Làm cách mạng để cải tạo xã hội cũ thành xã hội mới, nghiệp vẻ vang, nhiệm vụ nặng nề, đấu tranh phức tạp, lâu dài, gian khổ Sức có mạnh gánh nặng xa Người cách mạng phải có đạo đức cách mạng làm tảng hoàn thành nhiệm vụ cách mạng vẻ vang [17, tr.288] Vì vậy, thành, bại cơng việc thấm nhuần đạo đức cách mạng người cán Trong đời hoạt động cách mạng mình, Hồ Chí Minh ln nhấn mạnh tới đạo đức người cán cách mạng, tiêu chí để xây dựng người cách mạng, phục vụ nghiệp cách mạng Đạo đức cán theo tư tưởng Hồ Chí Minh thể khía cạnh: Một là, trung với nước, trung với Đảng, hiếu với dân Trung, hiếu khái niệm có tư tưởng đạo đức truyền thống Nho giáo phương Đơng nói chung Việt Nam nói riêng Nhưng Hồ Chí Minh giải thích khái niệm đạo đức cũ theo lối Theo quan điểm đạo đức Nho giáo, “Trung” có nghĩa trung với vua, “Hiếu” hiếu với cha mẹ Còn Hồ Chí Minh lại quan niệm, đạo đức chúng ta, đạo đức người cán cách mạng trung có nghĩa trung với nước, trung với Đảng, hiếu hiếu với dân Tư tưởng trung với nước, hiếu với dân Hồ Chí Minh khơng kế thừa giá trị chủ nghĩa yêu nước truyền thống dân tộc, mà vượt qua hạn chế truyền thống trước Trung với nước trung thành vô hạn với nghiệp dựng nước, giữ nước, phát triển đất nước, làm cho đất nước sánh vai với cường quốc năm châu Nước dân, dân chủ đất nước, trung với nước trung với dân, lợi ích nhân dân, quyền hạn dân, lợi ích dân Hiếu với dân thương dân, phục vụ hết lòng để dân tin yêu, quý mến Hiếu với dân phải biết phấn đấu hi sinh, đem lại độc lập tự do, dân chủ, phải nâng cao toàn diện trình độ chun mơn nghiệp vụ lý luận trị, học tập, quán triệt chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh phương pháp tư biện chứng, sáng tạo, tư khoa học, biết kết hợp nhuần nhuyễn lý luận thực tiễn 2.4.5 Đổi phong phương pháp lãnh đạo phong cách làm việc cần phải tăng cường công tác quản lý thời gian làm việc người cán Tình trạng vi phạm kỷ luật, kỷ cương hành nhà nước việc chấp hành giấc làm việc xảy ra; việc quản lý lao động quan, đơn vị nghiệp nhiều hạn chế yếu kém, dẫn đến lãng phí thời gian lao động, làm cho suất, chất lượng hiệu cơng tác khơng cao Trong đó, số cán bộ, công chức, viên chức nhà nước có ý thức kỷ luật kém, vi phạm quy định nhà nước sử dụng thời làm việc như: muộn, sớm, làm việc riêng, chơi games, đánh bài, uống rượu bia, cà phê…trong làm việc, ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu công tác tác phong, uy tín cán bộ, cơng chức, viên chức, làm cho nhân dân phàn nàn Một số cán chủ chốt cấp sở Cà Mau tình trạng này, khơng làm thời gian, tiền của người dân mà làm cho cơng việc hiệu quả, chí chậm khơng giải Vì cần phải có chế nhằm quản lý thời gian làm việc đội ngũ cán chủ chốt Phải bố trí thời gian hợp lý, rà soát, chấn chỉnh để hạn chế tối đa cán bộ, công chức, viên chức học hành Nếu thời gian học tập hành phải nghỉ hẳn để tập trung học tập quan, đơn vị phải bố trí người thay để không ảnh hưởng đến công việc chung Các quan, đơn vị bổ sung vào Quy chế làm việc quan, đơn vị nội dung quy định việc chấp hành giấc làm việc vi phạm hành chính, gắn với bình xét danh hiệu thi đua cá nhân, quan, đơn vị Đồng thời có biện pháp xử lý nghiêm trường hợp vi phạm trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị để xảy vi phạm Cần có theo dõi, tổng hợp vi phạm sử dụng thời làm việc Đồng thời cần có chế độ khuyến khích, động viên, khen thưởng cán thực nghiêm túc thời gian làm việc, làm việc có suất cao, bên cạnh xử lý cán vi phạm 87 Có làm cho cấp nhiệt tình tham gia cơng việc, làm cho người dân ngày tin tưởng giao cơng việc cho Đó phương pháp phong cách làm việc mà cán chủ chốt cấp sở tỉnh Cà Mau phải có, để tạo nên bước đột phá cơng việc, với hiệu cao có chất lượng 2.4.6 Đổi thông qua việc đề cao việc tự học tập, tự rèn luyện đội ngũ cán bộ, công chức cấp sở tỉnh Cà Mau Trước yêu cầu phát triển tỉnh Cà Mau, để đổi tác phong làm việc, phong cách công tác Mỗi cán cấp sở đòi hỏi cán phải thật tâm thân cán bộ, công chức Mỗi cán bộ, công chức phải đặt nhiệm vụ quan trọng góp phần cho thân trưởng thành ngày tồn diện hơn, khơng phải thụ động, trơng chờ, ỷ lại Các cấp ủy Đảng, quyền, ngành đội ngũ cán bộ, cơng chức nói chung, cán sở nói riêng cần khắc phục tình trạng cán bộ, cơng chức đăng ký tự học, tự rèn luyện thân, chất lượng không cao, kiến thức không đáp ứng yêu cầu dẫn đến vi phạm kỷ luật, khơng hồn thành nhiệm vụ Về học tập, cán bộ, cơng chức phải có ý thức thường xuyên cập nhật, nâng cao kiến thức, trình độ mặt đời sống xã hội chuyên môn nghiệp vụ; nắm bắt kịp thời thông tin cần thiết, thông tin phục vụ cho nhiệm vụ giao Về tự rèn luyện, trước hết phải đặt tổ chức kỷ luật Đảng tổ chức cơng tác; chịu kiểm tra, giám sát tổ chức quần chúng nhân dân Thường xuyên gần gũi, lắng nghe, tiếp thu ý kiến đóng góp cán bộ, đảng viên nhân dân, để khắc phục, sửa chữa, điều chỉnh thiếu sót, hạn chế, phong cách, phương pháp làm việc thân; gương mẫu tự phê bình, phê bình 2.4.7 Đổi dựa đề cao trách nhiệm cá nhân tăng cường liên kết cấp việc xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã tỉnh Cà Mau Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán bộ, phát huy trách nhiệm tổ chức người đứng đầu tổ chức hệ thống công tác cán bộ, theo nguyên tắc tập trung dân chủ, đồng thời phát huy đầy đủ trách nhiệm cá nhân, trước hết người đứng đầu công tác quản lý cán 88 Như vậy, để xây dựng đội ngũ cán cấp tỉnh Cà Mau đảm bảo chất lượng, đủ số lượng, đồng cấu đáp ứng yêu cầu, phải đề cao trách nhiệm cá nhân, trách nhiệm người đứng đầu giúp đỡ cấp ủy Đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể quần chúng tỉnh, trực tiếp Ban Thường vụ Huyện ủy, Thành ủy, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể huyện, thành phố Cà Mau Đồng thời, đề cao trách nhiệm cá nhân để thực hành phong cách nêu gương Người cán có trách nhiệm việc làm tốt, cơng việc hồn thành nhanh chóng Đó cán tốt, cần phải đươc nêu lên để tập thể nhân dân noi theo Theo Hồ Chí Minh, việc nêu gương có sức mạnh to lớn, diễn văn Vì vậy, người cán chủ chốt cấp sở tỉnh Cà Mau cần phải thực hành nêu gương, phải đề cao trách nhiệm người đứng đầu Đối với công tác cán bộ, trách nhiệm người đứng đầu tổ chức quan trọng Vì vậy, trình xây dựng đội ngũ cán cấp xã tỉnh, Bí thư, Chủ tịch Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân; Chủ tịch Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể cấp sở, đề xuất tổ chức thực định tập thể cán công tác cán lĩnh vực phân công phụ trách Mặt khác, thường xuyên với tổ chức thực tốt việc lựa chọn, quy hoạch; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Cùng với đề cao trách nhiệm người đứng đầu, Ban Thường vụ Huyện ủy, Thành ủy, Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, tổ chức đoàn thể quần chúng huyện, thành phố Cà Mau quan tâm thường xuyên giúp đỡ, coi trọng công tác xây dựng đội ngũ chủ chốt cấp sở, thể hiện: Trên sở quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020, Huyện ủy, Thành ủy thành phố Cà Mau, xây dựng nghị quyết, đề án chương trình chuyên đề xây dựng đội ngũ cán sở Đồng thời , xây dựng, ban hành tiêu chuẩn cụ thể chức danh cán sở cấp xã Từ đó, đạo Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tổ chức đồn thể quần chúng, quan chun mơn huyện, thành phố Cà Mau Đảng sở xây dựng kế hoạch cụ thể để tổ chức thực 89 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động làm đội ngũ cán bộ, công chức; thực biện pháp ngăn chặn, đẩy lùi tiêu cực, tham nhũng, sai phạm công tác cán đội ngũ cán bộ, công chức Kiên xử lý nghiêm minh cán vi phạm, thoái hoá, biến chất; giữ nghiêm kỷ luật; chăm lo xây dựng, củng cố khối đoàn kết thống đội ngũ cán chủ chốt cấp xã Tạo điều kiện để cán tự rèn luyện tu dưỡng, trưởng thành mặt, Huyện ủy, Thành ủy thành phố Cà Mau đề cao vai trò lãnh đạo tập thể trách nhiệm cá nhân Thường xuyên củng cố, kiện toàn nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt Xây dựng coi trọng vai trò trung tâm đồn kết người đứng đầu tổ chức hệ thống trị sở, đồng chí Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân Quan tâm giúp đỡ điều động cán phòng, ban, ngành đoàn thể huyện, thành phố Cà Mau cho sở khó khăn cán bộ, công chức, sở vừa phân chia địa giới hành chính, đồn kết nội kéo dài Các huyện, thành phố Cà Mau xây dựng quy chế hoạt động, định kỳ làm việc với sở nhằm kịp thời nắm bắt thơng tin, giải khó khăn cô sở tổ chức sơ, tổng kết công tác xây dựng đội ngũ cán sở chủ chốt nói chung chun đề khâu cơng tác cán sở nói riêng Từ đó, biểu dương, khen thưởng đơn vị làm tốt; phê bình uốn nắn đơn vị làm chưa tốt Tổ chức cho cấp sở thường xuyên trao đổi, rút kinh nghiệm, học tập huyện, thành phố tỉnh tỉnh, thành phố nước KẾT LUẬN Cán có vị trí vai trò quan trọng nghiệp cách mạng, định thành bại cách mạng, đặc biệt đội ngũ cán cấp sở Chủ tịch Hồ Chí Minh 90 quan tâm tới vấn đề cán bộ, thấy rõ tầm quan trọng đội ngũ cán bộ, sau năm giành độc lập, Người viết tác phẩm “Sửa đổi lối làm việc” nhằm xây dựng đội ngũ cán ngày “hồng”, “chuyên” phục vụ cho nghiệp cách mạng dân tộc Muốn phát huy tài trí tuệ người cán theo Người cần phải đặt vấn đề “sử dụng cán bộ” lên hàng đầu, muốn sử dụng cán cần phải hiểu cán bộ, phải có nghệ thuật cách dùng cán bộ, phải có sách cất nhắc, động viên đãi ngộ cán bộ, coi huấn luyện cán công việc gốc Đảng phải đổi cán Trong công tác cán bộ, Hồ Chí Minh coi trọng phương pháp lãnh đạo lề lối làm việc đội ngũ cán Vì vậy, việc đổi phương pháp lãnh đạo phong cách đội ngũ cán chủ chốt cấp sở điều cần thiết quan trọng Vì lực lượng cầu nối giúp Đảng đưa chủ trương, đường lối vào dân chúng, họ người lãnh đạo gần dân nhất, hiểu rõ tâm tư, nguyện vọng người dân Họ lực lượng quan trọng giúp nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước đến thắng lợi Cà Mau tỉnh cực Nam Tổ quốc, đời sống nhân dân chủ yếu dựa vào tôm, lúa Từ đặc điểm cho thấy tầm quan trọng đội ngũ cán chủ chốt tỉnh việc đưa chủ trương, sách Đảng vào người dân Từ việc phân tích thành tựu hạn chế công tác lãnh đạo độ ngũ cán chủ chốt cấp sở để hiểu rõ vấn đề nội tại, từ đưa biện pháp nhằm đổi phương pháp lãnh đạo phong cách công tác đội ngũ cán chủ chốt cấp sở tỉnh Cà Mau Đây vấn đề có tầm quan trọng đặc biệt công xây dựng chủ nghĩa xã hội, đặc biệt thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, khâu đột phá công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng Bên cạnh đó, thực tốt, kinh tế - xã hội tỉnh Cà Mau thay đổi nhanh chóng, góp phần chung vào nghiệp phát triển kinh tế đất nước Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI): Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng Đây Nghị có ý nghĩa quan trọng trình đổi nay, phận cán bộ, đảng viên thối hóa phẩm chất đạo đức, lực lãnh đạo hiệu quả, làm giảm uy tín lực lãnh đạo Đảng Nhưng vấn đề dễ dàng, đơn giản, mà phải có bước thích hợp, biện pháp cụ thể, phù hợp với yêu cầu thực tiễn đặt ra, vừa làm, vừa tổng kết, rút kinh nghiệm Vì vậy, cần vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh cán vào 91 việc đổi phương pháp lãnh đạo phong cách công tác đội ngũ cán chủ chốt cấp sở tỉnh Cà Mau ngày dân chủ, khoa học, gần dân hơn, coi tư tưởng cán Người kim nam cho công tác cán bộ, công tác xây dựng Đảng Tuy nhiên, với khả hạn chế, vấn đề lớn, có tầm quan trọng đặc biệt, cần phải tập trung nghiên cứu thêm Vì luận văn góp phần nhỏ vào q trình đổi phương pháp lãnh đạo phong cách công tác đội ngũ cán chủ chốt cấp cở sở tỉnh Cà Mau TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 Ban tổ chức – Cán Chính phủ, Viện khoa học tổ chức nhà nước (1998), Đạo đức, phong cách, lề lối làm việc cán công chức theo tư tưởng Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hồng Chí Bảo (2002), Tìm hiểu phương pháp Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Vũ Hồng Cơng (2002), Hệ thống trị cơ, Đặc điểm, xu hướng giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Thuý Đức, Tinh thần quốc tế sáng, Bảo tàng Hồ Chí Minh Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (1998), Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh cán công tác cán nghiệp đổi nay, Nxb Chính quốc gia, Hà Nội Phạm Công Khâm (2000), Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã vùng nông thôn đồng sông Cửu Long nay, Luận án tiến sĩ, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Đặng Xuân Kỳ (2004), Phương pháp phong cách Hồ Chí Minh, Nxb Lý luận trị, Hà Nội V.I Lênin (1975), Toàn tập, tập 44, NXB Tiến bộ, Matxcơva V.I.Lênin (1975), Toàn tập, tập 45, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 10 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 9, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 11, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Quốc hội (2008), Luật Cán bộ, cơng chức, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 93 22 Tạp chí khoa học cơng nghệ Bình Định (2011), Phong cách Hồ Chí Minh 23 Nguyễn Thế Thắng (2010), Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào xây dựng phong cách làm việc cán lãnh đạo, quản lý nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Lê Văn Thịnh (2012), Tư tưởng Hồ Chí Minh phong cách cơng tác cán bộ, Tạp chí Tun giáo 25 www Baocamau.com.vn 94 PHỤ LỤC Bảng tỷ lệ cấu giới tính, độ tuổi thời gian cơng tác cán chủ chốt cấp sở tỉnh Cà Mau (Tại thời điểm ngày tháng 10 năm 2012) Đơn vị tính: (%) Phụ lục Hạng mục Bí thư, Phó bí thư đảng uỷ Chủ tịch, Phó chủ tịch HĐND; Chủ tịch, Phó chủ tịch UBND; Chủ tịch Mặt trận Tổ quốc Giới tính Nam 97,78 90,76 2,2 9,24 Dưới 30 1,11 3,27 Từ 31 – 45 43,33 58,08 Từ 46 – 60 55,56 38,46 0,19 Dưới năm 1,67 5,96 – 15 38,33 45,96 16 – 30 48,89 43,08 Trên 30 năm 11,11 Nữ Độ tuổi Từ 60 trở lên Thời gian công tác 95 Nguồn: Sở Nội vụ Cà Mau Bảng phân tích chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở tỉnh Cà Mau (Tại thời điểm ngày tháng 10 năm 2012) Đơn vị tính: (%) Phụ lục Hạng mục Bí thư, Phó bí thư đảng uỷ Chủ tịch, Phó chủ tịch HĐND; Chủ tịch, Phó chủ tịch UBND; Chủ tịch Mặt trận Tổ quốc Trình độ văn hóa phổ thơng Tiểu học 0 Trung học sở 4,44 8,08 Trung học phổ thông 95,56 91,92 Chưa qua đào tạo 28,33 37,11 Sơ cấp 2,78 3,46 Chuyên môn nghiệp vụ 96 Trung cấp 28,33 30,58 Cao đẳng 0,56 0,58 Đại học 39,44 28,08 Sau Đại học 0,56 0,19 Ngoại ngữ 44,44 47,12 Tin học 65,56 62,88 Chưa qua đào tạo 0,56 5,19 Sơ cấp 3,33 11,5 Trung cấp 54,44 71,15 41,67 12,12 Chưa qua đào tạo 76,66 74,04 Sơ cấp 6,67 6,15 Trung cấp 11,11 15,58 Đại học 5,56 4,23 Ngoại ngữ, Tin học Lý luận trị Cao cấp Qản lý hành Nguồn: Sở Nội vụ Cà Mau 97 Giới tính Chức vụ Số lượn g Đảng viên Na m N ữ Dân tộc Kin h Khác Độ tuổi Tơn giáo Có Khôn g Dướ i 30 Thống kê số lượng cán chuyên trách cấp xã Số liệu báo cáo tính đến 01/10/2012 98 6 Trê n 60 Bí thư Đảng ủy 99 99 97 97 - 99 Phó Bí thư 81 81 79 81 - - 81 12 11 12 - - 12 36 31 36 - - 101 91 10 101 - 93 91 92 191 169 22 99 90 Thường trực 12 Đảng ủy Chủ tịch Hội 36 đồng nhân dân Phó Chủ tịch Hội đồng nhân 101 dân Chủ tịch Ủy 93 ban nhân dân Phó Chủ tịch Ủy ban nhân 191 dân Chủ tịch Mặt 99 trận Tổ quốc Phụ lục Sở Nội vụ Cà Mau 99 8 - 36 - 3 - - 101 - - 93 - 189 - 191 10 - 96 - 99 - 4 - Chức vụ Lý luận Số Văn hóa phổ Trình độ chun mơn thơng trị lượn g Tiể THC THP Chưa Sơ Trun Cao Đạ Sa Chư Sơ Trun C Ngoại ngữ, Tin học Sơ Trun Đạ Ngo Tin Quản lý hành Phụ lục Thống kê số lượng, chất lượng cán chuyên trách cấp xã theo trình độ đào tạo Số liệu báo cáo tính đến 01/10/2012 100 - - 99 - 73 - - 12 qua cấp g cấp Đẳng i u a đào học Đạ qua tạo i đào họ tạo c 23 18 28 33 1 8 - - - - 34 19 - - - - 94 35 38 - 91 31 17 - - 18 54 67 - 27 72 54 28 u S học Bí thư Đảng ủy 99 Phó Bí thư 81 Thường trực Đảng ủy Chủ tịch Hội đồng nhân dân Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Chủ tịch Mặt trận Tổ quốc T cấp g ao cấp g i ại học cấp cấ cấp họ ngữ p c 33 49 60 13 31 58 11 - - 65 1 - 10 - 27 - 18 25 - 15 76 18 47 59 - 19 59 70 1 23 13 13 34 10 138 - 12 77 6 - 35 12 36 10 93 19 99 Sở Nội vụ Cà Mau 101 57 15 ... trạng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở tỉnh Cà Mau 49 2.3 Một số vấn đề phương pháp lãnh đạo phong cách công tác đội ngũ cán chủ chốt cấp sở tỉnh Cà Mau 59 2.4 Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào... ĐỔI MỚI PHƯƠNG PHÁP LÃNH ĐẠO VÀ PHONG CÁCH CÔNG TÁC CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CỞ SỞ Ở TỈNH CÀ MAU 45 2.1 Khái niệm, vị trí vai trò đội ngũ cán chủ chốt cấp sở tỉnh Cà Mau 45... dung tư tưởng Hồ Chí Minh cán bộ, luận văn vận dụng để ánh giá thực trạng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở tỉnh Cà Mau, từ đề số giải pháp nhằm đổi phương pháp lãnh đạo phong cách làm việc cán chủ chốt