Phòng ngừa tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy trên địa bàn tỉnh Nam Định

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI VŨ HUYỀN TRANG PHÒNG NGỪA TỘI TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN, MUA BÁN TRÁI PHÉP HOẶC CHIẾM ĐOẠT CHẤT MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NAM ĐỊNH Chuyên ngành: Tội phạm học phòng ngừa tội phạm Mã số: 60 38 01 05 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN TUYẾT MAI HÀ NỘI - 2015 LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập, nghiên cứu lý luận tìm hiểu cơng tác thực tiễn, hướng dẫn, giảng dạy thầy cô, quan tâm giúp đỡ quan với đóng góp bạn bè, đồng nghiệp, tơi hồn thành Luận văn thạc sỹ Luật học Qua đây, xin gửi lời cảm ơn chân thành đến: Ban giám hiệu thầy cô Trường đại học Luật Hà Nội, giáo sư, phó giáo sư, tiến sỹ tận tình giảng dạy, truyền đạt nhiều kiến thức, kinh nghiệm quý báu suốt thời gian học tập trường Cám ơn trường Đại học Điều dưỡng Nam Định Bộ Y tế tạo điều kiện cho tơi có hội học tập nâng cao trình độ chun mơn Cám ơn Tòa án nhân dân Tối cao, Tồ án nhân dân tỉnh Nam Định; Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Nam Định; Công an tỉnh Nam Định; Cục Thống kê tỉnh Nam Định giúp đỡ nhiều để hoàn thành luận văn Cám ơn bạn bè, đồng nghiệp gia đình động viên, giúp đỡ tơi suốt thời gian học tập Đặc biệt, xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến TS Nguyễn Tuyết Mai, người tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi q trình học tập thực luận văn Tác giả luận văn Vũ Huyền Trang LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng Các số liệu, ví dụ Luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực Những kết luận khoa học Luận văn chưa công bố cơng trình khoa học khác Tác giả luận văn Vũ Huyền Trang MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG TÌNH HÌNH TỘI TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN, MUA BÁN TRÁI PHÉP HOẶC CHIẾM ĐOẠT CHẤT MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NAM ĐỊNH GIAI ĐOẠN 2010 - 2014 1.1 Thực trạng tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy địa bàn tỉnh Nam Định giai đoạn 2010 - 2014 1.1.1 Thực trạng mức độ tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy địa bàn tỉnh Nam Định giai đoạn 2010 – 2014 1.1.2 Thực trạng tính chất tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy địa bàn tỉnh Nam Định giai đoạn 2010 - 2014 14 1.2 Diễn biến tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy địa bàn tỉnh Nam Định giai đoạn 2010 - 2014 29 1.2.1 Diễn biến mức độ tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy địa bàn tỉnh Nam Định giai đoạn 2010 - 2014 29 1.2.2 Diễn biến tính chất tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy địa bàn tỉnh Nam Định giai đoạn 2010 - 2014 34 KẾT LUẬN CHƯƠNG 40 CHƯƠNG NGUYÊN NHÂN CỦA TỘI TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN, MUA BÁN TRÁI PHÉP HOẶC CHIẾM ĐOẠT CHẤT MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NAM ĐỊNH 41 2.1 Nguyên nhân kinh tế – xã hội 41 2.2 Nguyên nhân giáo dục tuyên truyền, phổ biến pháp luật 43 2.3 Nguyên nhân quản lý Nhà nước lĩnh vực trật tự, an toàn xã hội 46 2.4 Nguyên nhân hoạt động quan tiến hành tố tụng thi hành án 50 2.5 Nguyên nhân phía người phạm tội 53 KẾT LUẬN CHƯƠNG 56 CHƯƠNG DỰ BÁO TÌNH HÌNH TỘI PHẠM VÀ CÁC BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ PHÒNG NGỪA TỘI TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN, MUA BÁN TRÁI PHÉP HOẶC CHIẾM ĐOẠT CHẤT MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NAM ĐỊNH 57 3.1 Dự báo tình hình tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy địa bàn tình Nam Định thời gian tới 57 3.2 Các biện pháp nâng cao hiệu phòng ngừa tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy địa bàn tỉnh Nam Định 58 3.2.1 Biện pháp kinh tế - xã hội 58 3.2.2 Biện pháp giáo dục tuyên truyền, phổ biến pháp luật 59 3.2.3 Biện pháp quản lý Nhà nước lĩnh vực trật tự, an toàn xã hội 61 3.2.4 Biện pháp hoạt động quan tiến hành tố tụng thi hành án 64 3.2.5 Biện pháp phòng ngừa phía người phạm tội 66 KẾT LUẬN CHƯƠNG 68 PHẦN KẾT LUẬN 69 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1: Số vụ án số người phạm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy bị xét xử sơ thẩm địa bàn tỉnh Nam Định giai đoạn 2010 - 2014 Bảng 1.2: Chỉ số tội phạm số người phạm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma địa bàn tỉnh Nam Định giai đoạn 2010 - 2014 (tính 100.000 dân) Bảng 1.3: Số vụ số người phạm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy so với số vụ số người phạm tội tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Nam Định giai đoạn 2010 - 2014 Bảng 1.4: Số vụ số người phạm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy so với số vụ số người phạm tội nói chung địa bàn tỉnh Nam Định giai đoạn 2010 - 2014 Bảng 1.5: Số vụ số người phạm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy địa bàn tỉnh Nam Định so với số vụ số người phạm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy toàn quốc giai đoạn 2010 – 2014 10 Bảng 1.6: Số vụ số người phạm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy địa bàn tỉnh Nam Định so với số vụ số người phạm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy tỉnh Thái Bình, Ninh Bình giai đoạn 2010 – 2014 11 Bảng 1.7: Chỉ số tội phạm số người phạm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy địa bàn tỉnh Nam Định, Thái Bình, Ninh Bình tồn quốc giai đoạn2010 - 2014(tính 100.000 dân) 12 Bảng 1.8: Cơ cấu theo loại hành vi 14 Bảng 1.9: Cơ cấu theo loại tội phạm 15 Bảng 1.10: Cơ cấu theo loại hình phạt áp dụng 15 Bảng 1.11: Cơ cấu theo mức hình phạt tù có thời hạn áp dụng 16 Bảng 1.12: Cơ cấu theo hình thức thực tội phạm 17 Bảng 1.13: Cơ cấu theo chất ma túy 17 Bảng 1.14: Cơ cấu theo số lượng chất ma túy 18 Bảng 1.15: Số lượng loại chất ma túy sau quy đổi hêrôin 18 Bảng 1.16: Cơ cấu theo địa điểm thực tội phạm 19 Bảng 1.17:Cơ cấu theo phân vùng địa lý nơi xảy tội phạm 20 Bảng 1.18: Cơ cấu theo địa bàn phạm tội 21 Bảng 1.19: Cơ cấu theo mục đích phạm tội 22 Bảng 1.20: Cơ cấu theo đặc điểm “phạm tội lần đầu” hay “tái phạm, tái phạm nguy hiểm” người phạm tội 23 Bảng 1.21: Cơ cấu theo đặc điểm giới tính người phạm tội 23 Bảng 1.22: Cơ cấu theo đặc điểm độ tuổi người phạm tội 24 Bảng 1.23: Cơ cấu theo hoàn cảnh gia đình người phạm tội 25 Bảng 1.24: Cơ cấu theo đặc điểm người phạm tội có hay khơng nghiện ma túy 26 Bảng 1.25: Cơ cấu theo trình độ học vấn người phạm tội 27 Bảng 1.26: Cơ cấu theo nghề nghiệp người phạm tội 28 Bảng 1.27: Mức độ tăng, giảm hàng năm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy 30 Bảng 1.28: So sánh mức độ tăng, giảm hàng năm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy tội phạm nói chung 31 Bảng 1.29: Mức độ tăng, giảm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy Nam Định toàn quốc 33 Bảng 1.30: Mức độ tăng, giảm loại tội phạm 35 Bảng 1.31: Mức độ tăng, giảm số vụ phạm tội riêng lẻ đồng phạm 36 Bảng 1.32: Mức độ tăng, giảm hàng năm chất ma túy 37 Bảng 1.33: Mức độ tăng, giảm hàng năm số người phạm tội nghiện không nghiện ma túy 38 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 1.1: Số vụ án số người phạm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy bị xét xử sơ thẩm địa bàn tỉnh Nam Định giai đoạn 2010 – 2014 Biểu đồ 1.2: So sánh số vụ số người phạm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy với số vụ số người phạm tội nhóm tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Nam Định giai đoạn 2010 – 2014 Biểu đồ 1.3: So sánh số vụ, số người phạm tộitàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy với số vụ, số người phạm tội nói chung địa bàn tỉnh Nam Định giai đoạn 2010 – 2014 Biểu đồ 1.4: So sánh số vụ số người phạm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy địa bàn tỉnh Nam Định với số vụ số người phạm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy toàn quốc giai đoạn 2010 - 2014 10 Biểu đồ 1.5: So sánh số vụ số người phạm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy địa bàn tỉnh Nam Định với số vụ số người phạm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy tỉnh Thái Bình, Ninh Bình giai đoạn 2010 - 2014 11 Biểu đồ 1.6: So sánh số tội phạm số người phạm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy địa bàn tỉnh Nam Định, Thái Bình, Ninh Bình tồn quốc giai đoạn 2010 - 2014 12 Biểu đồ 1.7: Cơ cấu theo loại hành vi 14 Biểu đồ 1.8: Cơ cấu theo loại tội phạm 15 Biểu đồ 1.9: Cơ cấu theo loại hình phạt áp dụng 16 Biểu đồ 1.10: Cơ cấu theo mức hình phạt tù có thời hạn áp dụng 16 Biểu đồ 1.11: Cơ cấu theo hình thức thực tội phạm 17 Biểu đồ 1.12: Cơ cấu theo chất ma túy 18 Biểu đồ 1.13:Cơ cấu theo số lượng chất ma túy 19 Biểu đồ 1.14: Cơ cấu theo địa điểm thực tội phạm 20 Biểu đồ 1.15: Cơ cấu theo phân vùng địa lý nơi xảy tội phạm 21 Biểu đồ 1.16: Cơ cấu theođịa bàn phạm tội 21 Biểu đồ 1.17: Cơ cấu theo mục đích phạm tội 22 Biểu đồ 1.18: Cơ cấu theo đặc điểm “phạm tội lần đầu” hay “tái phạm, 23 Biểu đồ 1.19: Cơ cấu theo đặc điểm giới tính người phạm tội 24 Biểu đồ 1.20: Cơ cấu theo độ tuổi người phạm tội 24 Biểu đồ 1.21: Cơ cấu theo hồn cảnh gia đình người phạm tội 26 Biểu đồ 1.22: Cơ cấu theo đặc điểm người phạm tội có hay khơng nghiện ma túy 26 Biểu đồ 1.23: Cơ cấu theo trình độ học vấn người phạm tội 27 Biểu đồ 1.24: Cơ cấu theo nghề nghiệp người phạm tội 28 Biểu đồ 1.25: Diễn biến số vụ số người phạm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy 30 Biểu đồ 1.26: Diễn biến số vụ phạm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy số vụ phạm tội nói chung 32 Biểu đồ 1.27: Diễn biến số người phạm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy số người phạm tội nói chung 32 Biểu đồ 1.28: Diễn biến số vụ phạm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy Nam Định toàn quốc 33 Biểu đồ 1.29: Diễn biến số người phạm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy Nam Định toàn quốc 34 Biểu đồ 1.30: Diễn biến cấu theo loại tội phạm 35 Biểu đồ 1.31: Diễn biến cấu theo hình thức phạm tội 36 Biểu đồ 1.32: Diễn biến cấu theo loại chất ma túy 38 Biểu đồ 1.33: Diễn biến cấu theo đặc điểm người phạm tội nghiện hay không nghiện ma túy 39 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BLHS : Bộ luật hình HSST : Hình sơ thẩm TANDTC : Tòa án nhân dân tối cao THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thông 61 đánh giá kết hoạt động giáo dục thiếu niên, từ tìm ngun nhân đề xuất biện pháp nhằm nâng cao hiệu việc giáo dục thiếu niên Cần phải có phối hợp chặt chẽ với gia đình nhà trường nơi có em theo học nhằm nâng cao hiệu công tác * Về phổ biến tuyên truyền pháp luật: Công tác phổ biến tuyên truyền pháp luật cần quan tâm, trọng, nhằm làm hạn chế đến mức thấp số người phạm tội thiếu hiểu biết pháp luật, làm thay đổi mạnh mẽ nhận thức việc phòng ngừa tội phạm ma túy nói chung tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy nói riêng tồn thể nhân dân Trước hết, cần làm nội dung, đổi cách thức thực hoạt động tuyên truyền tác hại ma túy, thủ đoạn tội phạm ma túy để tránh gây nhàm chán, thu hút quan tâm tạo chuyển biến nhận thức quần chúng nhân dân, giúp họ chủ động phòng ngừa Cần ý biểu dương khích lệ, nhân rộng nhân tố tích cực, điển hình phòng ngừa, đấu tranh phòng chống tội phạm tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy Tận dụng tối đa cac phương tiện thông tin đại chúng, loại hình văn hóa nghệ thuật, vừa trực tiếp vừa gián tiếp để chuyển tải thông tin cách nhanh chóng, sâu rộng đến đối tượng cần tuyên truyền, giáo dục phòng, chống ma túy Tăng cường tuyên truyền giáo dục trực tiếp thông qua đội tuyên truyền xung kích niên, thiếu niên (tại xã, phường, cụm dân cư); cán công chức; qua áp phích, pano, biểu ngữ… cho nơi, chỗ, đối tượng tiếp cận vấn đề phòng chống ma túy, kiểm soát tiền chất đấu tranh triệt nguồn ma túy Huyện Giao Thủy Xuân Trường “điểm nóng” tội phạm tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy, hai địa phương có đơng đồng bào theo đạo Do cơng tác tun truyền, phổ biến pháp luật cần phải tranh thủ ủng hộ bà giáo dân, cách phát động phong trào gắn liền với hoạt động tín ngưỡng giáo dân, vận động kêu gọi người giáo xứ tích cực gìn giữ bình n, trừ tệ nạn ma túy tội phạm tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy 3.2.3 Biện pháp quản lý Nhà nước lĩnh vực trật tự, an toàn xã hội Thứ nhất, hoạt động quản lý Nhà nước nhân khẩu, hộ khẩu, quản lý đối tượng hình hoạt động tiếp cận, giải tin báo, tố giác tội phạm 62 - Cần đẩy mạnh hoạt động quan quản lý Nhà nước nhân khẩu, hộ nâng cao chất lượng hoạt động này, cách có quy định chặt chẽ, thống việc đăng ký hộ khẩu, tạm trú, tạm vắng địa bàn Đồng thời cần trọng điều chỉnh bổ sung nguồn nhân lực phục vụ cơng tác này, tránh tình trạng cán cảnh sát khu vực phải nắm địa bàn rộng lực lượng lại mỏng, không đủ sức nắm sát địa bàn, hộ dân Song song với cần tổ chức đợt tập huấn nhằm nâng cao lực, trình độ chun mơn nghiệp vụ cho lực lượng làm công tác quản lý nhân hộ khẩu, thành phố Nam Định huyện xa, có địa bàn phức tạp ma túy, giáp ranh với tỉnh khác Nghĩa Hưng, Xuân Trường, Giao Thủy, Ý Yên để kịp thời nắm bắt số lượng biến động đối tượng hình đến cư trú làm việc Nam Định để có phương án quản lý phù hợp - Phối hợp chặt chẽ hoạt động quyền địa phương với quan điều tra, quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra (bộ đội biên phòng, hải quan, kiểm lâm) tỉnh, qua đề phương án thống tập trung mối việc tiếp nhận xử lý tin báo, tin tố giác tội phạm tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy quan này; đảm bảo việc tiếp nhận, giải tin báo, tin tố giác tội phạm tiến hành kịp thời, chặt chẽ, quy định pháp luật; đồng thời cần có biện pháp tuyên truyền rộng rãi để kêu gọi tầng lớp nhân dân tin tưởng tham gia tích cực vào việc cung cấp tin báo, có phương án bảo tồn chặt chẽ thơng tin từ dân cung cấp đảm bảo an toàn cho người đưa tin Thứ hai, hoạt động tuần tra, kiểm soát địa bàn trọng điểm, phức tạp an ninh trật tự quán bar, quán karaoke, nhà trọ, nhà nghỉ, khách sạn - Các lực lượng chức Cơng an, dân phòng, tổ an ninh sở, quản lý thị trường cần chủ động đẩy mạnh việc tuần tra, kiểm soát sở kinh doanh dịch vụ đặc biệt khu trung tâm thành phố Nam Định khu vực thị trấn Quất Lâm, vào dịp cao điểm lễ tết hay mùa du lịch; tổ chức đợt phối hợp kiểm tra liên ngành nhằm kịp thời nắm bắt hoạt động sai phạm xử lý dứt điểm sở làm trái quy định pháp luật, dung túng cho hành vi phạm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy, tùy mức độ vi phạm mà có biện pháp mạnh tay buộc đóng cửa, ngừng hoạt động thời gian thu hồi giấy phép kinh doanh cấm hoạt động Tăng cường tuần tra kiểm sốt số địa điểm có nguy tiềm ẩn tội phạm cao đoạn đường vắng, nhà ga, bến tàu, khu chợ… 63 - Lực lượng cơng an đường thủy cần có phối hợp với lực lượng quân sự, biên phòng, chi cục hải quan để tiến hành kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ phương tiện giao thông đường thủy vào cửa sông, cửa biển tỉnh, cửa sông Đào (chảy qua thành phố Nam Định, huyện Mỹ Lộc), cửa sông Ninh Cơ (chảy qua huyện Trực Ninh, Xuân Trường), cửa sơng Ba Lạt, huyện có địa giới giáp biển huyện Giao Thủy, Hải Hậu, Nghĩa Hưng, nhằm phát kịp thời hành vi vận chuyển ma túy tiền chất trái phép thông qua đường sông, đường biển vào địa phương Thứ ba, nâng cao hiệu hoạt động đấu tranh triệt phá đường dây, tụ điểm ma túy cách củng cố nâng cao chất lượng chiều sâu nghiệp vụ cán chiến sỹ; nắm vững thông tin, thường xuyên tiến hành rà soát, thống kê điểm, tụ điểm phức tạp ma túy địa bàn toàn tỉnh; liên tục tập trung điều tra tuyến, địa bàn phức tạp ma túy khu chợ tầng xây dở phường Trần Đăng Ninh, chợ Cửa Trường, đường tàu Văn Miếu, ngã Đền Trần, cầu vượt Mỹ Lộc, bến xe Nam Định…và địa bàn trọng điểm ma túy khu vực biên giới biển tỉnh; lập danh sách đường dây tàng trữ, vận chuyển, mua bán ma túy lớn để có hướng đấu tranh phù hợp; có phương án lập nhiều chuyên án đấu tranh nhằm bóc gỡ, triệt xóa đường dây, ổ nhóm ma túy phức tạp; tăng cường cơng tác phòng chống ma túy tuyến biên phòng với phối hợp lực lực phòng chống ma túy đội biên phòng tỉnh; tăng cường phối hợp trao đổi thông tin liên quan đến loại tội phạm với Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm ma túy Công an tỉnh lân cận Nam Định, như: tỉnh Thái Bình, tỉnh Ninh Bình, tỉnh Hà Nam; phối hợp với đoàn liên ngành để tổ chức đợt kiểm tra tụ điểm kinh doanh “nhạy cảm” có biểu dung túng, che dấu, tổ chức, chứa chấp việc sử dụng ma túy Tổ chức phát động mạnh mẽ phong trào quần chúng tham gia kiểm soát đấu tranh triệt nguồn ma túy Đồng thời phải có biện pháp hữu hiệu để bảo vệ cán bộ, chiến sỹ thi hành công vụ chế độ đãi ngộ xứng đáng Thứ tư, đẩy mạnh hoạt động quản lý Nhà nước người nghiện, hoạt động cai nghiện ma túy sau cai nghiện địa phương, số biện pháp cụ thể sau: - Hoạt động quản lý Nhà nước người nghiện: Lực lượng Cảnh sát Điều tra tội phạm ma túy tỉnh lực lượng giữ vai trò quan trọng cơng tác quản lý người nghiện xã hội Do vậy, cần tăng cường hoạt động lực lượng cách đẩy mạnh hoạt động kiểm tra, rà soát, phát người nghiện ma túy địa phương; thu thập thông tin, tài liệu lập hồ sơ theo trình tự, thủ tục để đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện phù hợp với đối tượng, hoàn cảnh cụ thể 64 - Hoạt động cai nghiện ma túy: Trong hồn cảnh tỉnh gặp khó khăn lập hồ sơ làm thủ tục đưa đối tượng nghiện ma túy vào trung tâm cai nghiện ma túy bắt buộc (do vướng phải số quy định từ Nghị định 221/NĐ-CP/2013 Chính phủ), mơ hình cai nghiện ma túy cộng đồng mơ hình tốt, cần nhân rộng chưa thể đẩy mạnh mơ hình cai nghiện tập trung Trước hết cần tích cực tuyên truyền, vận động vào chiều sâu để gia đình có người nghiện ma túy thân người nghiện hiểu ý nghĩa tầm quan trọng mơ hình này, chủ động tham gia vào việc cai nghiện cộng đồng Gia đình, quyền tổ chức xã hội đoàn thể phải phối hợp chặt chẽ với quản lý, hỗ trợ người nghiện cai nghiện chỗ, tâm cao nhằm giúp đỡ, động viên đối tượng cai nghiện đến cùng, vượt qua khó khăn để đoạn tuyệt với ma túy Ngoài ra, cần tăng cường nâng cấp sở vật chất, kỹ thuật, bổ sung nguồn nhân lực, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán làm việc trung tâm cai nghiện; đảm bảo điều kiện an toàn, an ninh; cải tiến trang thiết bị thuốc để nâng cao hiệu cai nghiện sở, trung tâm cai nghiện bắt buộc Ngành Y tế cấp địa phương mà đứng đầu Sở Y tế tỉnh Nam Định cần phối hợp, hỗ trợ cho trung tâm cai nghiện phương pháp ứng dụng điều trị cắt cơn, giải độc, phục hồi chức cho người nghiện Cần tham khảo, học tập mơ hình cai nghiện có hiệu cao địa phương đạt thành tích tốt cơng tác cai nghiện cộng đồng - Hoạt động sau cai nghiện: Ủy ban nhân dân tỉnh cần tăng cường đạo, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sau cai nghiện Ngành Lao động – Thương binh – Xã hội tỉnh phải chủ động tham mưa cho Ủy ban nhân dân tỉnh việc ban hành chủ trương giải vấn đề sau cai nghiện, nhằm nâng cao chất lượng giáo dục, dạy nghề, tạo việc làm, tham gia hoạt động địa phương… giúp đỡ người sau cai nghiện hòa nhập cộng đồng, phòng chống tái nghiện ổn định sống 3.2.4 Biện pháp hoạt động quan tiến hành tố tụng thi hành án Thứ nhất, quan điều tra: - Cần hoàn thiện chế tiếp nhận xử lý tin báo, tin tố giác tội phạm nói chung tin liên quan đến tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy nói riêng, tin báo phải đảm bảo tính xác, kịp thời - Có phương án nhằm khuyến khích tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân tích cực cung cấp thơng tin tội phạm, như: biểu dương, tôn vinh hay có hình thức 65 khác nhằm khích lệ tầng lớp nhân dân dũng cảm tố giác hành vi phạm tội; bên cạnh cần xây dựng chế nhằm bảo vệ người đưa tin, tránh hành vi trả thù, hăm dọa, gây thiệt hại vật chất tinh thần người cung cấp tin báo - Bổ sung biên chế, tăng cường quân số cho lực lượng điều tra tội phạm ma túy, đồng thời thường xuyên tập huấn, bồi dưỡng kĩ năng, chuyên môn cho đội ngũ - Nâng cao chất lượng hoạt động hỏi cung theo hướng tăng cường theo chiều sâu, kiên trì, sáng tạo, nhằm góp phần mở rộng điều tra, làm rõ triệt phá thêm nhiều đường dây, tổ chức tội phạm tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy Thứ hai, viện kiểm sát nhân dân cấp: - Lực lượng Kiểm sát viên cần bổ sung số lượng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ để giám sát chặt chẽ hoạt động điều tra; đặc biệt kiểm sát viên phải nâng cao tính chủ động việc kiểm sát điều tra, tự nâng cao chất lượng cá nhân việc nghiên cứu hồ sơ vụ án phạm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy chuẩn bị cho hoạt động tranh tụng phiên tòa - Viện kiểm sát nhân dân cần có phối hợp hướng dẫn quan điều tra cấp nhanh chóng hoàn chỉnh hồ sơ để đưa truy tố vụ án tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy nhằm góp phần giáo dục, răn đe, trấn áp tội phạm Thứ ba, Tòa án nhân dân cấp: - Nâng cao chất lượng đội ngũ thẩm phán có lĩnh trị, đạo đức, phẩm chất, am hiểu đời sống xã hội, có vốn sống kinh nghiệm thực tiễn, trình độ nhận thức pháp luật kĩ nghề nghiệp; đồng thời cần có chế độ sách đãi ngộ tương xứng với trách nhiệm họ - Chú trọng đến công tác tổng kết hoạt động xét xử thực tiễn tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy, nhằm rút điều kiện, nguyên nhân tội phạm làm đề xuất, tham mưu cho cấp ủy Đảng, cho Ủy ban nhân dân việc đạo chủ trương, phương án nhằm phòng ngừa tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy địa bàn tỉnh Nam Định - Tòa án nhân dân cấp cần có phối hợp hướng dẫn với Viện kiểm sát nhân dân, quan điều tra nhanh chóng hồn chỉnh hồ sơ để đưa truy tố, xét xử vụ án tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy nhằm góp phần giáo dục, răn đe, trấn áp tội phạm 66 Thứ tư, quan thi hành án hình sự: - Cần đầu tư bổ sung trang thiết bị kỹ thuật, sở vật chất trại giam; đồng thời nâng cao tay nghề, y đức cho đội ngũ y bác sỹ, nâng cao lực chuyên môn cho đội ngũ cán quản giáo trại giam - Thực nghiêm túc, chặt chẽ quy định pháp luật việc quản lý phạm nhân trại, khơng để xảy tình trạng quản lý lỏng lẻo làm phát sinh tiêu cực nơi giam giữ phạm nhân - Chú trọng việc tạo môi trường cải tạo lành mạnh, phối hợp với tổ chức xã hội tỉnh tổ chức hoạt động văn hóa văn nghệ, khám chữa bệnh trại; quan tâm đến hoạt động giáo dục văn hóa đơi với dạy nghề, hướng nghiệp để cảm hóa phạm nhân, nâng cao đời sống vật chất tinh thần, giúp họ tái hòa nhập cộng đồng có cơng việc lương thiện sau trại 3.2.5 Biện pháp phòng ngừa phía người phạm tội Thứ nhất, để hạn chế yếu tố tiêu cực “tâm lý hám lợi” - Gia đình, trường học, tổ chức xã hội có vai trò định việc giáo dục em người dân hiểu giá trị đồng tiền, giá trị sức lao động chân Gia đình, mà đặc biệt cha mẹ cần gương tốt thói quen u lao động, giáo dục em muốn có sống đầy đủ phải bỏ mồ sức lao động chân có Nhà trường cần lồng ghép nội dung dạy kiến thức với học đạo đức, kỹ để bồi dưỡng trình độ, nâng cao lực cho em, giúp em ln có ý thức phấn đấu rèn luyện thân, tích lũy kiến thức để sau kiếm tiền vốn tri thức, kĩ học tích lũy Địa phương, tổ chức đoàn thể xã hội cần ý nhân rộng gương dám nghĩ dám làm, nỗ lực thoát nghèo, vươn lên làm giàu chân nhằm góp phần động viên, khích lệ nhân dân nỗ lực thi đua lao động, sản xuất - Bên cạnh đó, quyền địa phương cần ý việc đưa cảnh báo liên tục tác hại, hậu hành vi nóng lòng mà làm giàu phi pháp, đặc biệt tâm lý coi ma túy “món hàng” siêu lợi nhuận, muốn dựa vào việc phạm tội để kiếm tiền Việc tuyên truyền sâu rộng đến người dân qua phương tiện thông tin đại chúng, qua loa đài phường, thôn, xã hệ lụy việc buôn bán ma túy nhằm kiếm lợi nhuận, án nhận trừng trị thích đáng pháp luật… có tác động trực tiếp vào ý thức người dân, giúp phòng ngừa hành vi phạm tội hám lợi tương lai Thứ hai, để hạn chế yếu tố tiêu cực “tính thích ăn chơi, lười lao động học tập” 67 - Gia đình, nhà trường, xã hội giữ vai trò then chốt cơng tác giáo dục, định hướng tư tưởng, nhân cách cho cá nhân, giúp cá nhân có suy nghĩ hành động tích cực, sống vui chơi lành mạnh, có trách nhiệm với thân, gia đình xã hội, có lĩnh vững vàng, khơng dễ bị dụ dỗ lôi kéo tham gia vào tệ nạn xã hội đường phạm tội - Đẩy mạnh cơng tác tun truyền gương tốt, có nhiều đóng góp cho xã hội; xây dựng nhiều chương trình, khu vui chơi văn hóa – thể thao – nghệ thuật lành mạnh; khuyến khích tầng lớp nhân dân đặc biệt người trẻ tuổi tham gia vào hoạt động xã hội, xây dựng nông thôn mới… giúp họ tự điều chỉnh nhận thức hành vi mình, từ hướng đễn suy nghĩ, lối sống tích cực - Ủy ban nhân dân cấp cần có phương án đạo, ban hành nhiều chủ trương sách nhằm xây dựng mơi trường xã hội địa phương thực lành mạnh, khơng có tệ nạn xã hội ma túy, mê tín, cờ bạc, mại dâm… người mang tâm lý tiêu cực dễ bị lơi kéo vào tệ nạn này, từ làm phát sinh nhiều loại tội phạm, có tội phạm tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy Thứ ba, để hạn chế yếu tố tiêu cực “thiếu hiểu biết tâm lý coi thường pháp luật” Muốn nâng cao hiểu biết ý thức tôn trọng pháp luật người dân, cần trọng đến công tác giáo dục pháp luật công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật tất cấp Cụ thể sau: - Tiến hành điều tra, khảo sát để nắm tình hình thực tế trình độ hiểu biết pháp luật người dân thơng qua khảo sát trình độ văn hóa, nghề nghiệp, khu vực sống… tạo sở cho việc giáo dục tuyên truyền, phổ biến pháp luật - Lồng ghép việc giảng dạy pháp luật vào hệ thống trường học, kết hợp giáo dục pháp luật với giáo dục trị, đạo đức, văn hóa nhằm nâng cao ý thức nói chung cho tầng lớp nhân dân, qua mà nâng cao ý thức pháp luật - Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, giải thích pháp luật cho người dân tất cấp, nội dung tuyên truyền cần thiết thực, đơn giản, dễ hiểu cho phù hợp với đối tượng trình độ khác nhau; việc tuyên truyền phải tiến hành đồng cấp ngành, nhiều loại hình thức Mở rộng dân chủ, cơng khai tạo điều kiện cho nhân dân tham gia đông đảo vào hoạt động xây dựng pháp luật - Bên cạnh phải tăng cường cơng tác bồi dưỡng đội ngũ cán thực pháp luật, đẩy mạnh công tác đấu tranh phòng chống vi phạm pháp luật, xử lý nghiêm trường hợp phạm tội tái phạm tái phạm nguy hiểm, nhằm tạo môi trường pháp lý giúp đạt mục đích phòng ngừa tội phạm 68 KẾT LUẬN CHƯƠNG Từ việc nghiên cứu tình hình nguyên nhân tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy, tác giả đưa dự báo tình hình tội phạm tỉnh Nam Định thời gian tới tiếp tục tăng diễn biến phức tạp Trên sở nguyên nhân dự báo tình hình tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy, tác giả đưa số biện pháp nhằm nâng cao hiệu việc phòng ngừa tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy địa bàn tỉnh Nam Định thời gian tới Bao gồm: - Biện pháp kinh tế - xã hội; - Biện pháp giáo dục tuyên truyền, phổ biến pháp luật; - Biện pháp uản lý trật tự, an toàn xã hội; - Biện pháp hoạt động quan tiến hành tố tụng thi hành án - Biện pháp phòng ngừa từ phía người phạm tội Các biện pháp phòng ngừa mà tác giả đưa đa dạng thực nhiều lĩnh vực, nhiều chủ thể khác Vì vậy, cần có phối hợp chặt chẽ chủ thể nhằm đảm bảo biện pháp phòng ngừa thực cách đồng hiệu quả, đạt mục đích phòng ngừa riêng phòng ngừa chung tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy địa bàn tỉnh Nam Định 69 PHẦN KẾT LUẬN Từ việc nghiên cứu đề tài “Phòng ngừa tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy địa bàn tỉnh Nam Định”, tác giả rút số kết luận sau: Trên sở nghiên cứu số liệu thống kê số vụ số người phạm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy giai đoạn 2010 – 2014, với 205 án hình sơ thẩm tội phạm địa bàn tỉnh Nam Định, tác giả rút đặc điểm tình hình tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy Đó là: - Đây loại tội có mức độ phổ biến cao tỉnh Nam Định Chỉ số tội phạm số người phạm tội mức cao so với địa phương lân cận so với toàn quốc Tỷ lệ ẩn tội phạm cao - Tội phạm thực chủ yếu hình thức đơn lẻ, với hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy Heroin chất ma túy phổ biến chiếm số lượng lớn loại ma túy bị thu giữ Đa số người phạm tội thuộc trường hợp phạm tội lần đầu, nam giới, khơng có nghề nghiệp nghề nghiệp khơng ổn định, trình độ học vấn thấp, phạm tội chủ yếu nhằm mục đích để thân sử dụng Địa điểm phạm tội thường đoạn đường vắng, nhà ga, bến xe sở kinh doanh dịch vụ Địa bàn phạm tội chủ yếu vùng đồng bằng, mà nhiều thành phố Nam Định huyện Xuân Trường; vùng ven biển, đặc biệt huyện Giao Thủy có tỷ lệ tội phạm xảy nhiều - Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy ngày tăng số vụ số người phạm tội, mức tăng năm 2014 cao giai đoạn Phân tích diễn biến tính chất tội phạm, cho thấy: Tỷ lệ người phạm tội nghiêm trọng tăng nhanh; hình thức phạm tội riêng lẻ có xu hướng gia tăng; ma túy tổng hợp chất ma túy mới, chiếm tỷ lệ ngày cao vụ phạm tội số người phạm tội người nghiện ma túy có xu hướng tăng nhiều năm gần Luận văn phân tích, đánh giá nguyên nhân tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy địa bàn tỉnh Nam Định: - Nguyên nhân kinh tế - xã hội; 70 - Nguyên nhân từ hạn chế giáo dục tuyên truyền, phổ biến pháp luật; - Nguyên nhân từ hạn chế hoạt động quản lý nhà nước, hoạt động tuần tra, kiểm soát lĩnh vực trật tự, an toàn xã hội; - Nguyên nhân từ hạn chế hoạt động quan tiến hành tố tụng thi hành án hình sự; - Nguyên nhân từ phía người phạm tội Trên sở phân tích tình hình tội phạm nghiên cứu nguyên nhân làm phát sinh tội phạm, tác giả đưa số dự báo tình hình tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy địa bàn tỉnh Nam Định năm tới khơng có xu hướng giảm, số vụ số người phạm tội tiếp tục tăng Tương ứng với nguyên nhân kể trên, luận văn đề xuất số biện pháp nâng cao hiệu phòng ngừa tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy địa bàn tỉnh Nam Định: - Biện pháp kinh tế - xã hội; - Biện pháp khắc phục hạn chế giáo dục tuyên truyền, phổ biến pháp luật; - Biện pháp khắc phục hạn chế quản lý Nhà nước hoạt động tuần tra, kiểm soát lĩnh vực trật tự, an toàn xã hội; - Biện pháp khắc phục hạn chế hoạt động quan tiến hành tố tụng thi hành án; - Biện pháp phòng ngừa từ phía người phạm tội Mỗi biện pháp phòng ngừa có vị trí, ý nghĩa định có liên hệ chặt chẽ với nhau, cần phải thực biện pháp cách đồng bộ, liên tục, lâu dài sở chủ động phối hợp chặt chẽ quan Nhà nước, tổ chức đoàn thể toàn thể nhân dân để đạt hiệu cao cơng tác phòng ngừa tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Phạm Ngọc Cao (2014), “Phòng ngừa tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Thanh Hóa”, Luận văn thạc sỹ luật học, Đại học Luật Hà Nội Công an tỉnh Nam Định (2014), Báo cáo thành tích cơng tác đấu tranh phòng chống tội phạm ma túy, Số 27/BC-PC47, Nam Định Công an tỉnh Nam Định (2010 - 2014), Báo cáo tình hình, kết cơng tác năm, BC-CAT/PV11, Nam Định Cổng thông tin điện tử tỉnh Nam Định, Sơ kết đợt cao điểm công tội phạm ma túy khu vực biên giới biển tỉnh, truy cập ngày 05/9/2011 địa chỉ: http://namdinh.gov.vn/Home/Tintrongtinh/2011/2487/So-ket-dot-cao-diem-tancong-toi-pham-ma-tuy-tren.aspx Cục thống kê tỉnh Nam Định (2014), Niên giám thống kê tỉnh Nam Định 2014, Nxb Thống kê, Hà Nội Nguyễn Ngọc Hòa (2010), Tội phạm cấu thành tội phạm, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Hồ Chí Minh tồn tập, tập 10 (2011), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao (2001), “Hướng dẫn áp dụng số quy định điều 139, 193, 194, 278, 279 289 Bộ luật Hình năm 1999”, Nghị số 01/2001/NĐ-HĐTP ngày 15/3/2001, Hà Nội Nguyễn Tuyết Mai (2007), “Đấu tranh phòng chống tội phạm ma tuý”, Luận án tiến sỹ luật học, Đại học Luật Hà Nội 10 Dương Tuyết Miên (2013), Tội phạm học đương đại, Nxb Chính trị - Hành chính, Hà Nội 11 Phát huy vai trò chức sắc tơn giáo tham gia phòng chống tệ nạn xã hội, Cổng thông tin điện tử tỉnh Nam Định, truy cập ngày 01/9/2010 địa http://btgcp.gov.vn/Popup.aspx/vi/66/0/cid=169/nid=6612/tempid=1 12 Quốc hội (1999), Bộ luật hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1999 (sửa đổi bổ sung năm 2009), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Tòa án nhân dân tỉnh Nam Định (2010 - 2014), Thống kê thụ lý giải vụ án hình sơ thẩm, Nam Định 14 Tòa hình Tòa án nhân dân tỉnh Nam Định; Tòa án nhân dân thành phố Nam Định; Tòa án nhân dân huyện thuộc tỉnh Nam Định, Bản án hình sơ thẩm từ năm 2010 đến năm 2014, Nam Định 15 Tòa án nhân dân tối cao (2010 - 2014), Thống kê thụ lý giải vụ án hình sơ thẩm, Hà Nội 16 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định 2341 /QĐ-TTg ngày 02/12/2013 Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nam Định đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, Hà Nội 17 Trường Đại học Luật Hà Nội (2012), Giáo trình Tội phạm học, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 18 Trường Đại học Luật Hà Nội (2011), Giáo trình Luật Hình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 19 Thảo Nguyên, Người nghiện ma túy “kháng” sở cai nghiện bắt buộc, truy cập ngày 11/9/2014 địa chỉ: http://mmtvietnam.com/vi/addicts-still-resist-compulsory-rehabilitation-facility-2 20 Website: http://gso.gov.vn (Tổng cục thống kê Việt Nam) 21 Website: http://www.namdinh.gov.vn (Cổng thông tin điện tử tỉnh Nam Định) 22 Website: http://www.congannamdinh.gov.vn/ (Công an tỉnh Nam Định) PHỤ LỤC Bảng phụ lục 1: Chỉ số tội phạm số người phạm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy địa bàn tỉnh Nam Định từ năm 2010 đến năm 2014 Chỉ số người phạm tội tính 100.000 dân Năm Số vụ Số bị cáo Số dân Chỉ số tội phạm tính 100.000 dân (1) 2010 2011 2012 2013 2014 (2) 397 479 517 524 540 (3) 466 546 587 608 625 (4) 1830000 1833500 1835100 1839900 1844200 (5)=2*100.000/4 21,7 26,1 28,2 28,5 29,3 (6)=3*100.000/4 25,5 29,8 32 33 33,9 TB 491,2 566,4 1836540 26,7 30,8 Bảng phụ lục 2: Chỉ số tội phạm số người phạm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy địa bàn tỉnh Thái Bình từ năm 2010 đến năm 2014 Năm Số vụ Số bị cáo Số dân Chỉ số tội phạm tính 100.000 dân Chỉ số người phạm tội tính 100.000 dân (1) (2) (3) (4) (5)=2*100.000/4 (6)=3*100.000/4 2010 184 199 1784800 10,3 11,1 2011 228 253 1785900 12,8 14,2 2012 256 294 1787400 14,3 16,4 2013 283 327 1788400 15,8 18,3 2014 333 389 1790000 18,6 21,7 TB 256,8 292,4 1787140 14,4 16,4 Bảng phụ lục 3: Chỉ số tội phạm số người phạm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy địa bàn tỉnh Ninh Bình từ năm 2010 đến năm 2014 Chỉ số tội Năm Số vụ Số bị cáo phạm Số dân Chỉ số người phạm tính 100.000 dân (5)=2*100.000/ tội tính 100.000 dân (1) (2) (3) (4) 2010 230 245 901100 25,5 27,2 2011 174 212 907700 19,2 23,4 2012 226 251 918800 24,6 27,3 2013 197 220 927000 21,3 23,7 2014 153 169 940500 16,3 18 TB 196 219,4 919000 21,3 23,9 (6)=3*100.000/4 Bảng phụ lục 4: Chỉ số tội phạm số người phạm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy toàn quốc từ năm 2010 đến năm 2014 Năm Số vụ Số bị cáo Số dân Chỉ số tội phạm tính 100.000 dân Chỉ số người phạm tội tính 100.000 dân (1) 2010 2011 2012 2013 2014 (2) 11198 12556 15028 15187 14723 (3) 14120 15515 18759 19288 19178 (4) 86932500 87840000 88772900 89708900 90502600 (5)=2*100.000/4 12,9 14,3 17 17 16,3 (6)=3*100.000/4 16,2 17,7 21,1 21,5 21,2 TB 13738 17372 88751380 15,5 19,6 Phụ lục 5: Số lượng chất ma túy quy đổi Hêrôin (Dựa theo cách tính Nghị số 01/2001/NQ-HĐTP Tòa án nhân dân Tối cao ngày 15 tháng 03 năm 2001, hướng dẫn áp dụng số quy định điều 139, 193, 194, 278, 279 289 Bộ luật Hình năm 1999) Quy đổi chất ma túy khác Hêrơin để tính tỷ lệ tội phạm ẩn: * Đối với chất ma túy tổng hợp: 300 gam ma túy tổng hợp ↔ 100 gam Hêrôin Ma túy tổng hợp: 1.617,2434 gam*100/300 = 539,081 gam Hêrôin * Đối với thuốc phiện + cần sa: kilôgam thuốc phiện ↔ 100 gam Hêrôin Thuốc phiện: 207,01 gam*100/(5*1000) = 4,14 gam Hêrôin * 34.919,3 gam Hêrôin  Tổng số Hêrôin: 539,081 + 4,14 + 34.919,3 = 35.462,521 gam Quy đổi chất ma túy khác Hêrôin để tính cấu theo số lượng chất ma túy: * Đối với chất ma túy tổng hợp: 300 gam ma túy tổng hợp ↔ 100 gam Hêrôin Ma túy tổng hợp: 435,924 gam*100/300 = 145,308 gam Hêrôin * Đối với thuốc phiện + cần sa: kilôgam thuốc phiện ↔ 100 gam Hêrôin Thuốc phiện: 88,917 gam*100/(5*1000) = 1,77834 gam Hêrôin ... nhân tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy địa bàn tỉnh Nam Định - Dự báo tình hình tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy địa bàn tỉnh Nam. .. phạm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy địa bàn tỉnh Nam Định so với số vụ số người phạm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy tỉnh. .. phạm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy địa bàn tỉnh Nam Định với số vụ số người phạm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy tỉnh Thái