NT National treatment Quy chế đãi ngộ quốc gia TBT Technical barriers to trade Rào cản kỹ thuật đối với thương mại TDC Trade and development committee Ủy ban về thương mại và phát triển
Trang 1ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
-o0o -
HIỆP ĐỊNH TRIPS/WTO VÀ VẤN ĐỀ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ SỞ HỮU TRÍ TUỆ TRONG GIAI
ĐOẠN HIỆN NAY
LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH QUAN HỆ QUỐC TẾ
MÃ SỐ: 60.31.40
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
PGS.TS HOÀNG PHƯỚC HIỆP
HÀ NỘI - 2009
luan van thac si - luan van kinh te - khoa luan - tai lieu -Footer Page 1 of 128
Trang 2LỜI CẢM ƠN
Nhân dịp này tôi xin chân thành cảm ơn các quý cơ quan, văn phòng, thư viện Quốc gia Việt Nam, thư viện Trường Đại học Luật Hà Nôi, Cục sở hữu trí tuệ
đã giúp đỡ, tạo điều kiện cho tôi thu thập tài liệu được thuận lợi
Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc nhất tới các thầy cô giáo trong khoa Quốc tế học, các thầy cô tại Trường ĐH KHXH & NV, thầy cô tại KH & SĐH Trường ĐH KHXH & NV cùng bè bạn trong và ngoài nước đã giúp đỡ tôi trong thời gian qua
Tôi xin gửi lời cảm ơn đặc biệt tới thầy giáo của tôi PGS TS Hoàng Phước Hiệp
- Vụ trưởng Vụ pháp luật quốc tế đã tận tình hướng dẫn tôi trong suốt quá trình bản luận văn được thực hiện và hoàn thiện
Tuy nhiên do trình độ học viên còn hạn chế cùng với những khó khăn về nguồn tư liệu và thời gian nên luận văn chắc chắn không tránh khỏi thiếu sót Kính mong quý thầy cô, bạn bè góp ý kiến xây dựng để bản luận văn hoàn thiện hơn
Tôi xin chân thành cảm ơn !
Hà Nội, Tháng 8 năm 2009
Học viên thực hiện
Nguyễn Thị Hoa
Header Page 2 of 128
luan van thac si - luan van kinh te - khoa luan - tai lieu -Footer Page 2 of 128
Trang 3MỤC LỤC MỤC LỤC
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
MỞ ĐẦU 1 CHƯƠNG I: WTO VÀ HIỆP ĐỊNH TRIPS Error! Bookmark not defined 1.1 Tổ chức thương mại thế giới và quá trình gia nhập của Việt Nam Error!
Bookmark not defined
1.1.1 Bối cảnh ra đời và một số nội dung cơ bản của Tổ chức thươn g mại thế
giới Error! Bookmark not defined 1.1.2 Quá trình gia nhập của Việt Nam vào WTOError! Bookmark not defined.
1.2 Hiệp định TRIPS trong hệ thống các hiệp định của WTO Error!
Bookmark not defined
1.2.1 Hệ thống các hiệp định của WTO và vị trí của Hiệp định TRIPS trong
WTO Error! Bookmark not defined 1.2.2 Những nội dung cơ bản của Hiệp định TRIPSError! Bookmark not defined.
1.2.3 So sánh các quy định của Hiệp định TRIPS với các quy định tương ứng
của Wipo về quyền SHTT Error! Bookmark not defined.
CHƯƠNG II: YÊU CẦU CỦA TRIPS/WTO ĐỐI VỚI PHÁP LUẬT QUỐC GIA THÀNH VIÊN VỀ SHTT VÀ CAM KẾT CỦA VIỆT NAM VỚI WTO
VỀ VẤN ĐỀ NÀY Error! Bookmark not defined 2.1 Yêu cầu của TRIPS/WTO đối với pháp luật quốc gia thành viên về SHTT Error! Bookmark not defined.
2.1.1 Yêu cầu của TRIPS/WTO đối với pháp luật quốc gia thành viên về SHTT
Error! Bookmark not defined.
2.1.2 Yêu cầu cụ thể của Hiệp định TRIPS đối với việc thực thi quyền SHTT
Error! Bookmark not defined.
2.2 Các cam kết gia nhập WTO của Việt Nam về SHTT trong hệ thống các cam kết quy chế thành viên Error! Bookmark not defined.
luan van thac si - luan van kinh te - khoa luan - tai lieu -Footer Page 3 of 128
Trang 42.2.1 Cam kết của Việt Nam với WTO về SHTT Error! Bookmark not defined.
2.2.2 Vị trí của cam kết về SHTT trong hệ thống các cam kết gia nhập WTO
của Việt Nam Error! Bookmark not defined.
Header Page 4 of 128
luan van thac si - luan van kinh te - khoa luan - tai lieu -Footer Page 4 of 128
Trang 52.3 Tổng quan pháp luật Việt Nam về SHTT và một số nhận xét, đánh giá so với các yêu cầu của Hiệp định TRIPS Error! Bookmark not defined.
2.3.1 Tổng quan pháp luật Việt Nam về SHTT Error! Bookmark not defined.
2.3.2 Một số nhận xét và đánh giá pháp luật Việt Nam về SHTT so với yêu cầu
của TRIPS Error! Bookmark not defined.
CHƯƠNG III: PHƯƠNG HƯỚNG GIẢI QUYẾT HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT QUỐC GIA THEO YÊU CẦU CỦA HIỆP ĐỊNH TRIPS/WTO Error!
Bookmark not defined
3.1 Thực trạng của pháp luật Việt Nam về SHTTError! Bookmark not defined
3.1.1 Những mặt tích cực/Những kết quả mà Việt Nam đã đạt được trong quá trình hoàn thiện pháp luật, đáp ứng các yêu cầu của WTO/TRIPS về SHTT
Error! Bookmark not defined 3.1.2 Những vấn đề thực thi pháp luật Việt Nam về SHTTError! Bookmark not defined.
3.1.3 Những nguyên nhân của tình trạng trên Error! Bookmark not defined.
3.2 Phương hướng và giải pháp hoàn thiện pháp luật Việt Nam về SHTT Error! Bookmark not defined.
3.2.1 Phương hướng hoàn thiện pháp luật Việt Nam về SHTT Error! Bookmark not defined.
3.2.2 Kiến nghị một số giải pháp hoàn thiện pháp luật Việt Nam về SHTT
Error! Bookmark not defined.
KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC
luan van thac si - luan van kinh te - khoa luan - tai lieu -Footer Page 5 of 128
Trang 6DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
AFTA Asean free trade area Khu vực thương mại tự do Asean APEC Asia – Pacific economic
cooperation
Diễn đàn hợp tác Châu Á – Thái Bình Dương
ASEAN Association of south east Asian
nations
Hiệp hội các nước Đông Nam Á
CCC Customers cooperation
Committee
Hội đồng hợp tác hải quan (Hiện nay là Tổ chức Hải quan quốc tế) COMESA Common market of Eastern and
Southern Africa
Thị trường chung Đông Phi và Nam Phi
DDA Doha development agreement Chương trình phát triển Doha DSB Dispute settlement body Cơ quan giải quyết tranh chấp DSU Understanding on rules and
procedures governing the settlement of disputes
Thỏa thuận về các nguyên tắc và thủ tục về giải quyết tranh chấp
EC European commission Cộng đồng Châu Âu
EFTA European free trade association Hiệp hội thương mại tự do Châu
Âu
EU European Union Liên minh Châu Âu
FAO Food Agriculture Orgnization Tổ chức nông lương quốc tế
GATS General agreement on trade in
services
Hiệp định chung về thương mại dịch vụ
GATT General agreement on tariffs and
trade
Hiệp định chung về thuế quan và thương mại
IMF International moneytary foundation Quỹ tiền tệ quốc tế
ITO International trade organization Tổ chức thương mại quốc tế MFN Most favoured nation treatment Quy chế tối huệ quốc
MTN Multilateral trade negotiations Đàm phán thương mại đa phương Header Page 6 of 128
luan van thac si - luan van kinh te - khoa luan - tai lieu -Footer Page 6 of 128
Trang 7NT National treatment Quy chế đãi ngộ quốc gia
TBT Technical barriers to trade Rào cản kỹ thuật đối với thương
mại TDC Trade and development committee Ủy ban về thương mại và phát
triển TEC Trade and environment committee Ủy ban về thương mại và môi
trường
TNC Trade negotiations committee Ủy ban đàm phán thương mại TPRM Trade policy review mechanism Cơ chế rà soát chính sách thương
mại TRIMs Trade related aspects of investment
measures
Hiệp định các biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại
TRIPS Trade related aspects of intellectual
property rights
Hiệp định về các khía cạnh liên quan đến thương mại của quyền
sở hữu trí tuệ SHTT Sở hữu trí tuệ Sở hữu trí tuệ
UN United Nation Liên hiệp quốc
UPOV The International Union for the
Protection of New Varieties of Plants
Liên đoàn quốc tế về bảo vệ thực vật
WB World bank Ngân hàng thế giới
WIPO World intellectual property
organization
Tổ chức Sở hữu trí tuệ thế giới
WTO World trade organization Tổ chức thương mại Thế giới
luan van thac si - luan van kinh te - khoa luan - tai lieu -Footer Page 7 of 128
Trang 8- 1 -
MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu
Xây dựng và duy trì một hệ thống pháp luật về bảo hộ sở hữu trí tuệ hữu hiệu
là một trong những yếu tố quan trọng của quá trình hội nhập kinh tế quốc tế và gia nhập WTO Bảo hộ sở hữu trí tuệ vừa xuất phát từ nhu cầu phát triển nội tại của nền kinh tế - xã hội nước ta, vừa là một yêu cầu bắt buộc từ bên ngoài áp vào khi Việt Nam tham gia vào các quan hệ kinh tế quốc tế và hội nhập với cộng đồng kinh tế quốc tế
Nhận thức rõ tầm quan trọng của vấn đề sở hữu trí tuệ, Đảng và Nhà nước ta luôn giành một vị trí quan trọng cho vấn đề sở hữu trí tuệ trong các văn kiện của đất nước, đặc biệt tại các kỳ đại hội Đảng lần thứ VIII, IX, X Tại Nghị quyết Trung Ương 2, Khóa VIII đã yêu cầu rất rõ và cụ thể: “Hoàn thiện hệ thống pháp luật về bảo hộ sở hữu trí tuệ và khuyến khích chuyển giao công nghệ” [2, tr 23] Yêu cầu này đã đặt ra nhu cầu bức thiết trong nghiên cứu hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam về sở hữu trí tuệ mà trước tiên là phù hợp với quy định của Hiệp định TRIPS/WTO
Thực trạng pháp luật và thực thi quyền sở hữu trí tuệ của Việt Nam cho thấy, chúng ta đã có nhiều nỗ lực đáng ghi nhận trong việc đáp ứng các yêu cầu về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ trong quá tình hội nhập Tuy nhiên chúng ta vẫn còn nhiều điểm chưa tiến kịp với thực tiễn và kinh nghiệm thế giới Bên cạnh đó, mặc dù hệ thống pháp luật về sở hữu trí tuệ của Việt Nam tương đối đầy đủ nhưng Việt Nam vẫn thiếu những chế tài đủ mạnh để trừng phạt các hành vi vi phạm, chưa làm tốt công tác thông tin tuyên truyền pháp luật về sở hữu trí tuệ, chưa làm cho người dân, các doanh nghiệp… hiểu rõ pháp luật và có ý thức đầy đủ về việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ Tình trạng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ đặc biệt là vi phạm bản quyền
đã trở thành một vấn đề đáng lo ngại, đã gây cho các nhà đầu tư nước ngoài những
lo ngại nhất định trong quá trình hợp tác với Việt Nam Tình trạng này cũng đặt ra
lý do tại sao cần nghiên cứu các quy định của Hiệp định TRIPS/WTO và thực tiễn các nước trong vấn đề này
Header Page 8 of 128
luan van thac si - luan van kinh te - khoa luan - tai lieu -Footer Page 8 of 128
Trang 9- 2 -
Việc nghiên cứu nội dung của “Hiệp định TRIPS/WTO và vấn đề hoàn thiện pháp luật Việt Nam về sở hữu trí tuệ trong giai đoạn hiện nay” là vấn đề cấp bách,
có thể góp phần làm phong phú hơn về lý luận và thực tiễn trong việc hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam về sở hữu trí tuệ, giúp có một cái nhìn sâu sắc và hoàn thiện hơn về quá trình hội nhập của Việt Nam với toàn cầu Đó cũng chính là lý do tại sao tôi chọn đề tài này làm đề tài nghiên cứu tốt nghiệp chương trình cao học của mình
2 Tình hình nghiên cứu
Pháp luật sở hữu trí tuệ và cơ chế điều chỉnh pháp luật về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đã được nhiều tổ chức, cá nhân quan tâm nghiên cứu
Ở nước ngoài, nhiều công trình nghiên cứu về các khía cạnh khác nhau của các văn bản luật, hiệp ước, công ước quốc tế như: Công ước Paris về quyền sở hữu công nghiệp; Công ước Berne về bảo hộ các tác phẩm văn học và nghệ thuật; Công ước Rome về bảo hộ người biểu diễn, nhà sản xuất bản ghi âm, tổ chức phát sóng; Hiệp định TRIPS về các khía cạnh liên quan đến thương mại của sở hữu trí tuệ… đã được công bố Trong số các công trình đó phải kể đến J Watal với “Intellectual property rights in the WTO and developing countries” do Oxford University Press, New Delhi xuất bản năm 2001; của tác giả Markus Keith E với “Intellectural property rights in the global economy” do Washington DC Institute for International Economics xuất bản năm 2000; Hay của OECD với “Intellectual property practices in the field of Biotechnology” trên trang web http://www.oecd.org/ech./docs/bio.htm…
Tại Việt Nam, nhiều bài viết, tài liệu về sở hữu trí tuệ cũng được công bố
Trong số đó đáng chú ý là bài viết của tác giả Nguyễn Bá Diến “Các nguyên tắc cơ bản của cơ chế thực thi quyền SHTT” in trên Tạp chí Nhà nước và pháp luật, số 1 (2006),
tr 58 – 65; Ủy ban quốc gia về hợp tác kinh tế quốc tế với bài viết: “Giới thiệu hiệp định về những khía cạnh liên quan đến thương mại của quyền sở hữu trí tuệ (TRIPS)”
đăng trên trang web của Ủy ban http://www.nciec.gov.vn/index.nciec?808; bài viết
“Hoàn thiện pháp luật về sở hữu trí tuệ theo yêu cầu của Hiệp định TRIPS” của tác giả
Vũ Anh Thư, Khoa Quốc tế học, Trường ĐH KHXH & NV in trong sách với tiêu đề
“Việt Nam và tiến trình gia nhập WTO” xuất bản năm 2005; của tác giả Nguyễn
luan van thac si - luan van kinh te - khoa luan - tai lieu -Footer Page 9 of 128
Trang 10- 3 -
Bích Thảo (Khoa Luật – Trường Đại học Quốc gia Hà Nội) với “Các biện pháp khẩn cấp tạm thời trong giải quyết tranh chấp về quyền sở hữu trí tuệ tại tòa án” in tại Tạp chí Nhà nước và pháp luật số 9/2008; hay của tác giả Đoàn Văn Trường với
“Xây dựng chính sách và các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động quyền sở hữu trí tuệ ở Việt Nam” được in trong sách “Các phương pháp thẩm định giá quyền
sở hữu trí tuệ” do Nhà xuất bản Khoa học và kỹ thuật Hà Nội phát hành năm 2007…
Tuy nhiên, các nghiên cứu trên chỉ đề cập đến những khía cạnh khác nhau của sở hữu trí tuệ và pháp luật về sở hữu trí tuệ, mà chưa có các công trình nghiên cứu một cách hệ thống toàn diện về luật sở hữu trí tuệ của Việt Nam trong thời điểm hiện nay đặc biệt là sau khi Việt Nam đã trở thành thành viên của WTO và phải thực thi các quy định của Hiệp định TRIPS/WTO
3 Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu
3.1 Mục tiêu Luận văn có các mục tiêu cơ bản là:
Làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn pháp luật về quyền sở hữu trí tuệ của Việt Nam theo quy định của Hiệp định TRIPS/WTO, giúp có một cái nhìn đúng đắn và cơ bản về sở hữu trí tuệ;
Dựa vào Hiệp định TRIPS của WTO để đánh giá mức độ tương thích của hệ thống pháp luật Việt Nam;
Nghiên cứu thực tiễn thực thi các quy định trong Hiệp định TRIPS của WTO
về quyền sở hữu trí tuệ ở một số nước để được áp dụng vào Việt Nam, đưa ra các phương hướng và giải pháp để hoàn thiện cơ chế pháp luật thực thi quyền sở hữu trí tuệ ở Việt Nam hiện nay
3.2 Nhiệm vụ:
Để thực hiện được mục tiêu trên, luận văn tập trung vào việc giải quyết các nhiệm vụ sau:
Hệ thống hóa và phân tích các nội dung cơ bản về quyền sở hữu trí tuệ, bảo
hộ và thực thi quyền sở hữu trí tuệ theo quy định của Hiệp định TRIPS/WTO;
Header Page 10 of 128
luan van thac si - luan van kinh te - khoa luan - tai lieu -Footer Page 10 of 128
Trang 11- 4 -
Phân tích, so sánh các quy định của pháp luật Việt Nam với các quy định của Hiệp định TRIPS để xác định, đánh giá mức độ tương thích của chúng;
Nghiên cứu phân tích thực trạng pháp luật Việt Nam về quyền sở hữu trí tuệ trong điều kiện sau khi Việt Nam là thành viên của WTO;
Kiến nghị các giải pháp hoàn thiện pháp luật và cơ chế thực thi Hiệp định TRIPS/WTO tại Việt Nam
4 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu của luận văn
4.1 Đối tượng:
Luận văn nghiên cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn thuộc nội dung của Hiệp định TRIPS/WTO cũng như những giải pháp của Việt Nam nhằm nâng cao hiệu quả thực thi quyền sở hữu trí tuệ theo yêu cầu cam kết với WTO
4.2 Phạm vi nghiên cứu:
Luận văn tập trung vào việc nghiên cứu nội dung Hiệp định TRIPS của WTO đặc biệt là phần thực thi quyền sở hữu trí tuệ theo yêu cầu của Hiệp định TRIPS;
Làm các phân tích, so sánh đối chiếu với các quy định của Hiệp định TRIPS/WTO với các quy định tương ứng của pháp luật Việt Nam về sở hữu trí tuệ;
Phân tích, đánh giá thực trạng pháp luật Việt Nam về quyền sở hữu trí tuệ trong bối cảnh Việt Nam là thành viên của WTO
Luận văn không có ý định và không thể nghiên cứu các vấn đề kỹ thuật trong thực thi Hiệp định TRIPS; pháp luật và thực tiễn các nước về vấn đề này cũng như thực tiễn giải quyết tranh chấp về TRIPS tại WTO
5 Những đóng góp của luận văn:
Dựa trên sự kế thừa, tiếp thu và học hỏi các quy định của Hiệp định TRIPS/WTO đặc biệt là phần thực thi của Hiệp định và các công ước, hiệp định quốc
tế có liên quan về sở hữu trí tuệ, đưa ra kiến nghị các giải pháp hoàn thiện pháp luật
và cơ chế thực thi Hiệp định TRIPS/WTO tại Việt Nam Nhằm phát huy, cổ vũ sức sang tạo của các chủ thể đóng góp cho sự nghiệp phát triển nền kinh tế nước nhà một cách hiệu quả và bền vững, tạo đà cho các hoạt động thương mại hợp pháp, củng cố,
mở rộng và phát triển các mối quan hệ hợp tác quốc tế trên mọi lĩnh vực
luan van thac si - luan van kinh te - khoa luan - tai lieu -Footer Page 11 of 128