MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU 1 CHƯƠNG I. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN HÓA CÔNG SỞ 2 I. Khái niệm về văn hóa công sở. 2 1. Văn hóa là gì? 2 2. Khái niệm văn hóa văn hóa công sở. 2 2.1. Khái niệm công sở. 2 2.2. Khái niệm văn hóa công sở. 2 3. Đặc trưng của văn hóa công sở 3 4. Các yếu tố cấu thành văn hóa công sở 4 5. Vai trò của văn hóa công sở 6 5.1. Văn hóa công sở tạo điều kiện cho các bên tham gia vào quan hệ hành chính ở công sở thực hiện quyền lợi và nghĩa vụ của mình. 6 5.2. Văn hóa công sở là điều kiện phát triển tinh thần và nhân cách cho con người. 7 5.3. Văn hóa công sở đem lại giá trị toàn diện cho con người. 7 5.4. Văn hóa công sở vừa là mục tiêu, vừa là động lực phát triển con người. 7 6. Sự cần thiết của việc xây dựng và nâng cao văn hóa công sở 8 CHƯƠNG II. THỰC TRẠNG VỀ VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC HIỆN NAY Ở VIỆT NAM 9 I. Một số thực trạng về văn hóa công sở hiện nay: 9 1. Ứng xử nơi công sở: 9 2. Thái độ và cách làm việc trong công sở: 9 3. Thời gian đi làm chưa được cải thiện: 10 4. Trách nhiệm đối với công việc: 11 II. Những biểu hiện thiếu văn hóa trong công sở hiện nay. 11 III. Một số nhiệm vụ, phương hướng đề ra. 13 1. Nâng cao ý thức của mỗi cá nhân: 13 2. Chấp hành tốt các quy định đã đặt ra: 13 3. Thực hành dân chủ cơ sở: 14 4. Gương mẫu, tận tụy phục vụ nhân dân: 14 IV. Các giải pháp xây dựng văn hóa công sở. 15 1. Xây dựng hệ giá trị chuẩn. 15 2. Xây dựng bầu không khi làm việc. 15 3. Xây dựng tác phong chuyên nghiệp. 16 CHƯƠNG III. KẾT LUẬN 19 TÀI LIỆU THAM KHẢO 20
Bài tiểu luận Môn: Nghi thức Nhà nước MỤC LỤC MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN HĨA CƠNG SỞ I.Khái niệm văn hóa cơng sở 1.Văn hóa gì? 2.Khái niệm văn hóa văn hóa cơng sở 1.1.Khái niệm công sở 1.2.Khái niệm văn hóa cơng sở Đặc trưng văn hóa cơng sở .3 4.Các yếu tố cấu thành văn hóa cơng sở 5.Vai trò văn hóa cơng sở 1.3.Văn hóa cơng sở tạo điều kiện cho bên tham gia vào quan hệ hành cơng sở thực quyền lợi nghĩa vụ 1.4.Văn hóa cơng sở điều kiện phát triển tinh thần nhân cách cho người 1.5.Văn hóa cơng sở đem lại giá trị toàn diện cho người .7 1.6.Văn hóa cơng sở vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển người 6.Sự cần thiết việc xây dựng nâng cao văn hóa cơng sở CHƯƠNG II .9 THỰC TRẠNG VỀ VĂN HÓA CƠNG SỞ TẠI CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC HIỆN NAY Ở VIỆT NAM I.Một số thực trạng văn hóa cơng sở nay: .9 1.Ứng xử nơi công sở: Thái độ cách làm việc công sở: Thời gian làm chưa cải thiện: 10 Trách nhiệm công việc: .11 II.Những biểu thiếu văn hóa cơng sở 11 III.Một số nhiệm vụ, phương hướng đề 13 Nâng cao ý thức cá nhân: 13 2.Chấp hành tốt quy định đặt ra: 13 Thực hành dân chủ sở: 14 Gương mẫu, tận tụy phục vụ nhân dân: 14 IV.Các giải pháp xây dựng văn hóa cơng sở .15 Xây dựng hệ giá trị chuẩn .15 Xây dựng bầu không làm việc 15 3.Xây dựng tác phong chuyên nghiệp .16 CHƯƠNG III 19 Lê Đình Duyệt Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Môn: Nghi thức Nhà nước KẾT LUẬN 19 TÀI LIỆU THAM KHẢO 20 Lê Đình Duyệt Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Mơn: Nghi thức Nhà nước LỜI NĨI ĐẦU Văn hóa cân xã hội có nhiều nguy biến động, hiểu rằng, vật chất đọng lại văn hóa Bất kể quốc gia nào, tổ chức nào, giáo phái muốn trường tồn phải có văn hóa riêng, văn hóa quan, văn hóa cơng sở khơng nằm ngồi quy luật Theo thực trạng văn hóa cơng sở có mức độ ảnh hưởng tới phát triển quan, doang nghiệp đơi văn hóa trở thành tập tục, thói quen quan, tổ chức Văn Hóa cơng sở khơng phải cở sở có đầy đủ thiết bị, vật dụng đại, lại trụ sở xay dựng hồnh tráng Mà văn hóa cơng sở hành vi ứng xử cán công chức, viên chức mối tương tác để công việc trơi chảy, thành cơng Đánh giá thực trạng văn hóa cơng sở Việt Nam nay, ta thấy mang tính tình cảm nhiều, có cơng văn phủ ban hành quy chế văn hóa cơng sở quan hành nhà nước chưa thực thể chế diều luật cho phù hợp linh hoạt Trong điều kiện hội nhập cạnh tranh văn hóa cơng sở trở nên quan trọng, cần phải trọng nhiều cơng sở, quan hành nhà nước doang nhiệp Lê Đình Duyệt Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Mơn: Nghi thức Nhà nước CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN HĨA CƠNG SỞ I Khái niệm văn hóa cơng sở Văn hóa gì? - Văn hóa mặt đời sống xã hội - Văn hóa hệ thống giá trị chân lý, chuẩn mực, mục tiêu mà người thống với trình tương tác hoạt động sáng tạo, bảo tồn chuyển hóa cho hệ nối tiếp sau - Văn hóa tồn hoạt động sáng tạo, giải trí nhân dân nước, Văn hóa tất làm cho dân tọc khác với dân tộc khác Khái niệm văn hóa văn hóa cơng sở 1.1 Khái niệm cơng sở Công sở tổ chức đặt quản lý trực tiếp Nhà nước, có tư cách pháp nhân, pháp luật nhà nước điều chỉnh để tiến hành quản lý cơng việc có tính chun ngành phục vụ lợi ích cơng.Cơng sở phân biệt với tổ chức xã hội khác xét nội dungcơng việc, hình thức tổ chức 1.2 Khái niệm văn hóa cơng sở Có nhiều định nghĩa khác văn hóa, định nghĩa phản ánh cách nhìn nhận đánh giá khác Ngay từ năm 1952, hai nhà nhân loại học Mỹ Alfred Kroeber Clyde Kluckhohn thống kê có tới 164 định nghĩa khác văn hóa cơng trình tiếng giới Văn hóa đề cập đến nhiều lĩnh vực nghiên cứu như: dân tộc học, dân gian học, văn hóa học,xã hội học, kinh tế học, lĩnh vực nghiên cứu định nghĩa văn hóa khác nhau.Từ văn hóa có nhiều nghĩa, tiếng Việt văn hóa dùng theo nghĩa thông dụng để học thức, lối sống; theo nghĩa chuyên biệt để trình độ phát triển giai đoạn; theo nghĩa rộng văn hóa bao gồm tất cả, từ sản phẩm tinh vi, đại, tín ngưỡng, phong tục, lối sống Theo Đại từ điển tiếng Việt Trung tâm Ngơn ngữ Văn hóa Việt Nam Nguyễn Như Ý chủ biên, NXB Văn hóa Lê Đình Duyệt Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Môn: Nghi thức Nhà nước -Thông tin, xuất năm 1998, thì: “Văn hóa giá trị vật chất, tinh thần người sáng tạo lịch sử” Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng: “Văn hóa tổng hợp phương thức sinh hoạt với biểu mà lồi người sản sinh nhằm thích ứng nhu cầu đời sống, đòi hỏi sinh tồn”[1] Tổng Giám đốc UNESCO, Federio Mayor định nghĩa văn hóa sau: “Văn hóa tổng thể sống động hoạt động sáng tạo cá nhân cộng đồng khứ Qua kỷ, hoạt động sáng tạo hình thành nên giá trị, truyền thống thị hiếu - yếu tố xác định đặc tính riêng dân tộc”[2] Với ý nghĩa đó, văn hóa có mặt nơi, hoạt động sản xuất vật chất, tinh thần người Có thể nói văn hóa tổng thể giá trị vật chất tinh thần người sáng tạo, tích lũy, bảo tồn, trì phát triển theo dòng lịch sử phát triển nhân loại Các tài liệu nghiên cứu công sở cho thấy công sở thiết chế xã hội Công sở xã hội tồn tượng văn hóa, đồng thời chủ thể văn hóa gắn liền với yếu tố tổ chức quyền lực tâm lý, tình cảm người Có thể thấy văn hóa cơng sở xuất phát từ vai trò công sở đời sống xã hội hoạt động thân máy hành Có thể dễ dàng nhận thấy văn hóa cơng sở dạng đặc thù văn hóa xã hội bao gồm tổng thể giá trị, chuẩn mực, cách hành xử hoạt động công sở mà thành viên công sở thừa nhận tuân theo để ứng xử với nội công sở phục vụ xã hội Đặc trưng văn hóa cơng sở Văn hóa cơng sở tổng hợp hệ thống giá trị vật chất tinh thần, thành trí tuệ sáng tạo người, thể chất nhà nước sắc dân tộc quốc gia giai đoạn lịch sử Chính văn hóa cơng sở có đặc trưng sau: Tính hệ thống: Văn hóa cơng sở có tính tổ chức nhà nước tổ chức xã hội; Lê Đình Duyệt Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Mơn: Nghi thức Nhà nước Tính giá trị: Văn hóa có giá trị thẩm mỹ, giúp người vươn tới hay, đẹp Với giá trị đạo đức, văn hóa điều chỉnh hành vi người Đặc trưng làm cho văn hóa cơng sở có tính điều chỉnh xã hội, cộng đồng; Tính nhân sinh: Văn hóa người tạo mang tính nhân sinh; Tính lịch sử: Văn hóa cơng sở sản phẩm q trình, tích lũy thời gian dài, từ thời kỳ sang thời kỳ khác Từ đặc trưng trên, văn hóa cơng sở mang chất như: - Mức độ tự quản cá nhân trách nhiệm, mức độ độc lập hội mà cá nhân cơng sở có để thực sáng tạo mình; - Tính quy mức độ áp dụng quy chế, điều lệ, nội quy để kiểm soát hành vi cá nhân công sở; - Sự hỗ trợ cấp trên, nhiệt tình quan tâm người quản lý việc giúp đỡ cấp mình; - Sự hòa đồng mức độ gắn bó thành viên với công sở, mức độ gắn bó phản ánh gắn bó thống mục tiêu lợi ích cá nhân với mục tiêu lợi ích cơng sở; - Hệ thống chuẩn mực giá trị, nội dung tiêu chuẩn đánh giá, khen thưởng, kỷ luật, hình thức mức độ thực hiện; - Khả chịu đựng xung đột nội xung đột với bên ngoài, mức độ xung đột tồn mối quan hệ cá nhân, nhóm phận thái độ, thiện ý, trung thực, cởi mở, … - Khả chịu đựng rủi ro, mức độ mà thành viên khuyến khích sáng tạo, dám nghĩ, dám làm chấp nhận may rủi; - Hình ảnh bên ngồi cơng sở, trang trọng, uy nghi, lịch sự, bề hay thiếu trang trọng, không lịch Các yếu tố cấu thành văn hóa cơng sở Văn hóa công sở cấu thành từ yếu tố sau: Lê Đình Duyệt Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Môn: Nghi thức Nhà nước Thứ nhất, yếu tố hình thành hệ thống giá trị văn hóa cơng sở Đó yếu tố truyền thống, đại, trình độ học vấn, trình độ văn minh, giá trị cấu trúc, giá trị chức giá trị vật chất Các giá trị bộc lộ thức hay khơng thức như: thành viên công sở phải biết cư xử với nhau, làm giờ, tôn trọng nhân cách đời tư đồng nghiệp, … đem lại hiệu giao tiếp hành cao Có thể nói văn hóa tảng tinh thần hoạt động cơng sở, biểu sức mạnh tiềm tàng lĩnh thành viên công sở Thứ hai, giá trị truyền thống đại Tất hoạt động lưu truyền từ lịch sử công sở lưu giữ tồn đến ngày tạo giá trị văn hóa mang tính truyền thống Tuy nhiên văn hóa cơng sở khơng phải bất biến, phát triển thích ứng với hồn cảnh mơi trường, mang giá trị đại Thứ ba, trình độ học vấn trình độ văn minh Trình độ học vấn yếu tố cần đủ cấu thành nên văn hóa cơng sở Trình độ học vấn chìa khóa để người bước vào văn hóa tiên tiến Khơng ngừng nâng cao trình độ học vấn giúp cho người vươn tới đỉnh cao sáng tạo, góp phần ni dưỡng người phát triển tồn diện Còn trình độ văn minh đánh dấu thời kỳ phát triển lịch sử Thế giới trải qua ba giai đoạn lớn văn minh nhân loại: văn minh nông nghiệp, văn minh cơng nghiệp văn minh trí tuệ Nền văn minh nông nghiệp xuất với xuất văn minh lúa nước; văn minh cơng nghiệp xuất có đời máy nước James Watl; văn minh trí tuệ xuất “cơng nhân cổ cồn” xuất hiện, lúc robot thay cho sức lao động người Con người giải phóng sức lao động chân tay, bước vào đỉnh cao khoa học công nghệ, chiếm lĩnh tri thức, làm chủ tri thức, lấy tri thức cải tạo điều kiện tự nhiên, xã hội người Vai trò văn hóa phát huy gắn liền với văn minh hoạt động công sở Thứ tư, giá trị Chân - Thiện - Mỹ Lê Đình Duyệt Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Mơn: Nghi thức Nhà nước Một yếu tố cấu thành văn hóa cơng sở thể tảng mang tính nhân - giá trị “Chân”, biểu ba khía cạnh là: giá trị đúng, chân lý; giá trị tảng quy phạm đạo đức, quy phạm pháp luật; giá trị tri thức khoa học Vai trò văn hóa thể tảng mang tính nhân (cái Thiện), giá trị “Thiện” biểu khía cạnh: giá trị lương tâm; giá trị đạo đức; giá trị của tốt Sự vô cảm, thiếu “cái tâm” hoạt động công vụ giá trị “cái thiện” người “Cái Mỹ” thường gắn với giá trị vật chất hành động cụ thể thực tiễn hoạt động cơng sở Văn hóa thẩm mỹ cơng sở vấn đề đem đến hiệu lực hiệu cao hoạt động công sở Cái đẹp thể qua phong thái, cử chỉ, hành vi, sắc thái tình cảm người thừa hành cơng vụ, đồng thời đẹp thể văn hóa cơng sở minh bạch, lịch sự, trang trọng Chân - Thiện - Mỹ qua thời gian sàng lọc, nâng niu giá trị tốt đẹp đọng lại thời đại, văn minh, quốc gia, dân tộc đặc biệt người, đem lại giá trị tốt đẹp cho người Vai trò văn hóa cơng sở 1.3 Văn hóa cơng sở tạo điều kiện cho bên tham gia vào quan hệ hành cơng sở thực quyền lợi nghĩa vụ Văn hóa cơng sở thể mối quan hệ nhà nước nhân dân thơng qua q trình giao tiếp hành góp phần hình thành nên chuẩn mực, giá trị văn hóa mà hai bên tham gia vào Mối quan hệ ứng xử người dân với cán bộ, công chức, viên chức thành viên công sở với phải cân bằng cán cân hệ thống giá trị văn hóa Văn hóa cơng sở giúp cho cán bộ, công chức, viên chức người dân biết phương hướng, cách thức giải công việc, giúp họ hiểu rõ công việc cần làm, phải làm; đặc biệt giúp họ thực quyền nghĩa vụ cách hiểu biết, tự nguyện Qua người cán bộ, công chức, viên chức thực việc trao đổi quyền nghĩa vụ bên tham gia quan hệ công cách tốt đẹp Lê Đình Duyệt Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Môn: Nghi thức Nhà nước 1.4 Văn hóa cơng sở điều kiện phát triển tinh thần nhân cách cho người Khả gây ảnh hưởng, để người khác chấp nhận giá trị nghệ thuật Nhờ có văn hóa người hưởng thụ giá trị vật chất tinh thần ý thức, trách nhiệm, nghĩa vụ, lòng tự trọng, … Từ phát triển tinh thần nhân cách cán bộ, công chức, viên chức góp phần vào phát triển, cải cách hành cơng 1.5 Văn hóa cơng sở đem lại giá trị toàn diện cho người Giá trị tồn tại, tác động mạnh mẽ đến hoạt động cơng sở Giá trị văn hóa cơng sở gắn bó với quan hệ cơng sở, là: - Giá trị thiết lập bầu khơng khí tin cậy cơng sở; - Sự tự nguyện phấn đấu, cống hiến cho công việc; - Được chia sẻ giá trị người cảm thấy yên tâm an toàn hơn; - Biết giá trị văn hóa ứng xử cán bộ, cơng chức, viên chức tránh hành vi quan liêu, cửa quyền, hách dịch giao tiếp hành với người dân; - Các giá trị làm đơn giản hóa thủ tục hành chính, quy định đảm bảo sách nhà nước, pháp luật làm cho hoạt động công sở thuận lợi 1.6 Văn hóa cơng sở vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển người Việc bảo vệ phát huy giá trị văn hóa cơng sở khơng nhiệm vụ quan, tổ chức mà nhiệm vụ cán bộ, công chức, viên chức cơng việc vị trí, cương vị khác thực thi cơng vụ cung cấp dịch vụ công Trong hoạt động công sở, quan hệ ứng xử mơi trường trị - hành mang đậm mà sắc văn hóa nhân (cái chân), nhân (cái thiện) nhân văn (cái mỹ) kết nối giá trị truyền thống đến đại Con người không ngừng học tập, sáng tạo để tiếp thu tri thức nhân loại - yếu tố cấu thành văn hóa cơng sở, đồng thời khẳng định vai trò văn Lê Đình Duyệt Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Mơn: Nghi thức Nhà nước hóa phát triển quan, cơng sở Sự cần thiết việc xây dựng nâng cao văn hóa cơng sở Yếu tố văn hóa xuất cơng sở xuất phát từ vai trò cơng sở đời sống xã hội hoạt động máy hành mà phận cấu thành Một cơng sở làm tròn nhiệm vụ chức tạo dựng mối quan hệ tốt cán bộ, công chức công việc, chuẩn mực xử sự, nghi thức tiếp xúc hành chính, phương pháp giải bất đồng quan, cách lãnh đạo, quản lý ý thức chấp hành kỷ luật ngồi cơng sở cán bộ, cơng chức Đây vai trò nếp sống văn hóa cơng sở Văn hóa có vai trò to lớn việc xây dựng nề nếp làm việc khoa học, có kỷ cương, dân chủ Nó đòi hỏi thành viên công sở phải quan tâm đến hiệu cơng việc chung cơng sở, giúp cho cán cơng chức tự nhìn lại mình, đánh giá mình, chống lại biểu thiếu văn hóa tham ơ, móc ngoặc, quan liêu, hách dịch, cửa quyền, hội Bên cạnh yếu tố văn hóa giúp cho thành viên cơng sở phải tôn trọng ý thức kỷ luật, danh dự cơng sở, quan hệ thân ái, đồn kết, hợp tác nghiệp chung quan, đơn vị Vai trò văn hóa thể định hướng giải đắn vấn đề thời kỳ mối quan hệ đại hóa cơng sở với việc thực cơng cho thành viên cơng sở Chỉ có phát huy biện pháp hành chống tham nhũng, hối lộ, quan liêu, đặc quyền đặc lợi cơng sở Vai trò văn hóa hoạt động cơng sở thể quan niệm bình đẳng thực bình đẳng Theo ý nghĩa văn hóa, bình đẳng thành viên cơng sở có hội học tập, đào tạo, việc làm, chế độ, sách Lê Đình Duyệt Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Mơn: Nghi thức Nhà nước CHƯƠNG II THỰC TRẠNG VỀ VĂN HĨA CƠNG SỞ TẠI CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC HIỆN NAY Ở VIỆT NAM I Một số thực trạng văn hóa cơng sở nay: Nói đến thực trạng biết quan hành chính, thực trạng văn hóa cơng sở quan hành nhà nước nay: Ứng xử nơi công sở: Công sở nơi công dân, quan hữu quan, bạn đồng nghiệp ngành… đến liên hệ, công tác Vì vậy, cán bộ, cơng chức làm việc cần có ứng xử văn minh, lịch giao tiếp Tuy nhiên, thực tế số công sở, bắt gặp cách ứng xử thiếu lịch Ăn nói, giao tiếp biểu văn hóa nơi cơng sở, xung quanh việc nhiều điều đáng bàn Là quan công quyền số người mang nặng tư cửa quyền tiếp xúc với dân Vì thế, khơng nơi, phải nghe câu hỏi thiếu chủ ngữ, kiểu như: “Cần gì?”, “Đi đâu?”, “Gặp ai?” bắt gặp khn mặt cau có, thái độ hách dịch, lạnh lùng Xưng hơ nơi cơng sở biểu văn hóa Trong thời kỳ mở cửa, với hội nhập phát triển kinh tế, luồng văn hóa nước ngồi theo mà vào Có nhiều luồng gió mát khơng luồng gió độc Làm điều chỉnh hành vi ứng xử để bảo tồn văn hóa mà du nhập văn minh, tiến nhân loại? Điều khó Nó đòi hỏi thành viên xã hội phải biết tự điều chỉnh quan điểm hành vi ứng xử cho phù hợp Thái độ cách làm việc cơng sở: Thực trạng văn hóa cơng sở thái độ làm việc, cách làm việc cử quan cơng việc thấp kém, khơng có chủ động, nghiêm túc làm công việc không xử lý tốt Môi trường công sở số quan Nhà nước tạo cho người ta nhiều khoảng thời gian ngồi chơi xơi nước dẫn đến tình trạng "bn Lê Đình Duyệt Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Mơn: Nghi thức Nhà nước chuyện”, dòm ngó chức vụ tạo bè, kéo cánh để tranh ghế, tranh chức hút người lao động vào vòng xốy quyền lực mà qn nhiệm vụ chun mơn Ở nhiều nơi xảy tình trạng khách phải chờ đợi lâu, cán bận… trà nước, tán gẫu Có quan, nửa tiếng hết làm việc, có khách đến liên hệ cơng việc, cán tiếp dân trả lời hết nhận giấy tờ, mai quay lại Thái độ tuỳ tiện thiếu trách nhiệm làm ảnh hưởng khơng nhỏ đến hình ảnh “cơng bộc” dân Lại có cá nhân lấy cớ hiệu chung cơng việc mà cố tình khơng thừa nhận lực, làm khó dễ cho thành viên khác Trong đó, cương vị mình, họ phải người dẫn dắt người sau, bảo giúp họ tiến bộ, trưởng thành công việc giao Thời gian làm chưa cải thiện: Nói người làm trễ người “lười” khơng hồn tồn đúng, có người chăm đơi lý đột xuất mà làm trễ giờ, tất nhiên khơng phải thường xuyên Nhưng tượng muộn sớm đội ngũ cán công chức ta không với nhiều lý khác nhau, chẳng hạn bận việc riêng, hư xe hay rẽ vào để bàn “cơng chuyện" chẳng kiểm sốt lý đáng hay khơng mà hoàn toàn dựa vào tự giác Ở số nước người ta dùng máy quét để quản lý làm việc cơng chức Còn khơng có máy quét ta quản lý biện pháp giáo dục nâng cao ý thức tự giác người Tấm gương tư tưởng đạo đức Hồ Chí Minh học rồi, đến giai đoạn quan, đơn vị, cá nhân tổ chức chương trình hành động làm theo gương Bác Thiết nghĩ xây dựng quy chế làm việc công sở, từ giấc đến thái độ lao động, từ trang phục đến lời ăn tiếng nói, cho văn minh đại, lịch hiệu quả, việc làm thiết thực giàu ý nghĩa Lê Đình Duyệt 10 Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Môn: Nghi thức Nhà nước Trách nhiệm cơng việc: Tình trạng nhiều cán bộ, cơng chức chưa nghiêm túc làm việc, thiếu trách nhiệm vào việc làm Nhiều cán bộ, cơng chức uống rượu, bia vào buổi sáng, buổi trưa quan làm việc Nhưng điều cần phải chống chống cách liệt thái độ thờ ơ, thiếu tinh thần trách nhiệm công việc mà giao Có quan cán bộ, nhân viên đến sở rủ ăn sáng, ngồi trước máy vi tính để chơi games hay facebook, đến quan không để làm việc mà để tán gẫu, bàn tán việc riêng II Những biểu thiếu văn hóa cơng sở Đầu tiên biểu thiếu văn hóa việc thiết lập hệ thống mục tiêu cá nhân công sở Nếu mục tiêu chung công sở hoàn thành cách tốt chức năng, nhiệm vụ giao, mục tiêu cán bộ, cơng chức phong phú đa dạng Để đánh giá tổ chức có lớn mạnh hay khơng, điều phải xem xét dung hòa nhánh mục tiêu Thực tế nhiều công sở ta khơng có giao thoa mục tiêu chung công sở mục tiêu riêng cán bộ, công chức, mà biểu thường thấy nhiều nhà quản lý xem cơng sở đòn bẩy, phương tiện để tiến thân, cơng chức làm để có thu nhập Cán bộ, công chức không quan tâm đến sứ mệnh tổ chức phục vụ Trong cơng sở có “đối đầu” nhà quản lý với công chức, viên chức quyền, không phổ biến Sự đối đầu có nguyên nhân mối quan hệ quyền lực uy tín cơng sở; phát sinh mâu thuẫn giải mẫu thuẫn chưa thoả đáng lợi ích cá nhân Nếu ví công sở thuyền ngược dòng nước, nhà quản lý người cầm lái cán bộ, công chức cơng sở tay chèo, lúc nhận thức hết nguy hiểm tình trạng đồn kết cơng sở! Thời gian gần đây, phận không nhỏ cán bộ, công chức, viên chức nhà nước tỏ thờ ơ, vô cảm trước nguyện vọng công dân Đây biểu văn hóa người thực thi pháp luật Đành pháp luật là Lê Đình Duyệt 11 Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Môn: Nghi thức Nhà nước chuẩn mực, nghiêm túc, “bất vị thân” áp dụng pháp luật nghệ thuật Bản thân pháp luật không biến người thành gỗ đá mà có người vô cảm biến pháp luật thành vô hiệu Bên cạnh đó, điều kiện dân trí hiểu biết pháp luật đại phận người dân hạn chế; hệ thống pháp luật sách Nhà nước ta chưa hồn chỉnh, cán bộ, cơng chức, viên chức Nhà nước ngồi việc áp dụng pháp luật có trách nhiệm tun truyền, hướng dẫn cho người dân hiểu sách, pháp luật Cán bộ, công chức người thay mặt Nhà nước để thực thi sách đồng thời người phản ánh với Nhà nước bất cập, thiếu sót sách nhà nước ban hành để có điều chỉnh phù hợp với thực tế, cán bộ, công chức nhiều lúc giải công việc chưa thấu tình, đạt lý hay hợp lý mà chưa hợp tình khó làm hài lòng người dân Không tôn trọng xem nhẹ kết làm việc đồng thực tế tồn số công sở Thông thường người ta trọng dụng người có tài, người có tài thực hay có chứng tật mà có chứng tật người ta chiếu vào tật đánh giá, nhận xét Nhiều đánh giá chất lượng cán bộ, công chức, viên chức, có tiêu chí mức độ hồn thành nhiệm vụ chuyên môn, lúc kết đánh giá lại thiên điều khơng ăn nhập với chun mơn Vì vậy, có chuyện người tài bị cô lập, họ rơi vào trạng thái “cô đơn công sở”, họ không phát huy lực kết cục tất yếu “chảy máu chất xám” Đã có nhiều văn cấm hút thuốc, sử dụng chất có cồn làm việc, xem việc thực thi hẳn nhiều điều phải xem lại Có cán bộ, cơng chức tun bố: “Thà bỏ việc không bỏ thuốc lá!” … Sử dụng chất có cồn làm việc vấn đề phổ biển công sở Thật ra không nhiều người muốn vậy, việc trao đổi thông tin, quan hệ công tác quan, đơn vị, doanh nghiệp nhiệm vụ thường xuyên, liền với quan hệ giao tiếp thơng qua tách trà, ly rượu, tiếp khách thường phải có rượu, bia, “phi tửu bất thành lễ”, khơng e khơng phải đạo, khơng hiếu khách, mà tiếp khách chủ khách phải vui Lê Đình Duyệt 12 Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Mơn: Nghi thức Nhà nước vẻ, nhiệt thành, tạo nên không gian văn hoá ẩm thực đa dạng chứa đựng nhiều cảm xúc Nếu việc giao lưu ẩm thực mức độ vừa phải khơng sao, song thực tế thường hay đà, làm thời gian, tổn hại sức khoẻ gây lãng phí tiền bạc tập thể, cá nhân Lãng phí biểu thiếu văn hóa số cơng sở Lãng phí thời gian làm việc: Bn chuyện cơng sở, làm việc riêng hành thời gian cơng tác Lãng phí nguồn lực cơng như: Tiền điện thoại, tiền điện, vật tư văn phòng… Đỉnh điểm lãng phí lãng phí hội Xét góc độ tổ chức, cơng sở khơng hồn thành nhiệm vụ có hồn thành chậm tiến độ, hiệu khơng cao chắn lãng phí (giảm đi) kỳ vọng, tin tưởng từ bên ngồi cơng sở Ở khía cạnh cá nhân, anh khơng hồn thành tốt nhiệm vụ giao chậm trễ tiến độ anh hội cho lần giao nhiệm vụ Thực trạng cho thấy, nhận thức văn hóa cơng sở ngành, cấp, địa phương chưa đầy đủ, không thấy mối liên hệ qua lại trình độ văn hóa cơng sở với hiệu quả, suất công việc cơng sở Chúng ta thiếu chuẩn mực văn hóa cơng sở chế tài xử lý vi phạm, thiếu đào tạo, bồi dưỡng văn hóa cơng sở Để giải điều đó, theo tơi cần thực đồng giải pháp sau: III Một số nhiệm vụ, phương hướng đề Nâng cao ý thức cá nhân: Rất nhiều ý kiến điểm hạn chế văn hóa cơng sở cán bộ, cơng chức, viên chức như: họp muộn, nói chuyện riêng buổi họp, cách ứng xử không nhã nhặn với khách đồng nghiệp, trang phục không phù hợp làm, tác phong làm việc không chuyên nghiệp, thiếu ý thức trách nhiệm với công việc giao… Chấp hành tốt quy định đặt ra: Chúng ta phấn đấu xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có phong cách ứng xử chuẩn mực hoạt động cơng vụ, có phẩm chất đạo đức tốt, góp phần hồn thành xuất sắc nhiệm vụ giao Thiết nghĩ, Lê Đình Duyệt 13 Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Môn: Nghi thức Nhà nước công sở, đặc biệt nơi tiếp xúc với nhân dân, cán công chức cần nghiêm chỉnh tuân theo quy định cụ thể trang phục, cách giao tiếp, đặc biệt cần tôn trọng dân, ý ứng xử với dân cách có văn hóa Điều góp phần tạo mơi trường văn hóa lành mạnh nơi công sở Thực hành dân chủ sở: Văn hóa cơng sở quan hành thể quyền thông tin cách thức cung cấp thông tin cho công chúng Công dân đến công sở phải có quyền nhận thơng tin mà họ cần Bưng bít thơng tin với quần chúng tạo sở cho nạn tham nhũng, hối lộ Thực hành dân chủ sở biểu việc nâng cao văn hóa cơng sở quan hành Nhà nước Bên cạnh đó, văn hóa cơng sở thể cách thức cung cấp thông tin Cán bộ, công chức quan Nhà nước nên chủ động cung cấp thông tin thể trân trọng công chúng Gương mẫu, tận tụy phục vụ nhân dân: Mặc dù nhiều ta thán tình trạng cơng chức nhà nước quan hành nhà nước “hành” dân, thấy từ thực chương trình xây dựng quan, đơn vị có đời sống văn hóa, chương trình xây dựng văn hóa công sở cải thiện nhiều thông qua đội ngũ công chức ngày gương mẫu với tiêu chí: cơng chức có chun mơn, nghiệp vụ; ứng xử văn hóa; ăn mặc đẹp, gọn gàng, lịch sự; tiết kiệm (thời gian, văn phòng phẩm, tiết kiệm điện…); cơng sở đẹp, an tồn, nhằm cải tiến lề lối làm việc, đẩy mạnh thực đề án “cải cách thủ tục hành nhà nước”, áp dụng chế cửa, công khai minh bạch bước đơn giản thủ tục hành cơng Để thực u cầu nói trên, ngồi việc thường xun giáo dục nâng cao văn hóa cho đối tượng giao tiếp cơng sở cần tới quy tắc, quy chuẩn ứng xử theo chế tài bắt buộc văn hóa cơng sở Nhà nước quy định chế tài xử lý vi phạm, khen thưởng, động viên Chính phủ Bộ Tài dựa vào nhu cầu thực thi văn hóa cơng sở để cấp kinh phí thỏa đáng cho quan hành Nhà nước, hàng năm đưa Lê Đình Duyệt 14 Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Mơn: Nghi thức Nhà nước chương trình bồi dưỡng văn hóa cơng sở vào chương trình đào tạo lại cán bộ, công chức Từng ngành, địa phương, quan dựa quy định Chính phủ cụ thể hóa thành quy định ngành, địa phương, quan IV.Các giải pháp xây dựng văn hóa cơng sở Xây dựng hệ giá trị chuẩn Xây dựng hệ giá trị chuẩn “Văn hóa cơng sở” yêu cầu trước tiên Bên cạnh đó, phải có chế tài cụ thể đủ mạnh để xử lý tổ chức, cá nhân vi phạm chuẩn mực văn hóa cơng sở Giá trị văn hóa khơng thể cân, đo, đong, đếm mà phải hình thành từ ý thức, tạo dựng niềm tin động lực cá nhân Chỉ cán bộ, cơng chức có niềm tin vững vào giá trị văn hóa mà cơng sở theo đuổi, biểu thiếu văn hóa quan nhà nước bị dẹp bỏ dần Sẽ khơng thừa nói để đạt giá trị văn hóa cơng sở, thực cách cấp làm trước, cấp làm sau; lãnh đạo làm gương để nhân viên noi theo, tất cán bộ, công chức, viên chức hành động! Xây dựng bầu không làm việc Xây dựng gìn giữ bầu khơng khí làm việc nơi cơng sở điều quan trọng Khơng thể có cơng sở văn hóa nội tồn căng thẳng, soi xét lẫn nhau; cấp nghi ngờ cấp trên, cấp đề phòng cấp dưới… Khơng thể văn hóa, cán bộ, công chức làm việc để đến tháng nhận lương, ngồi khơng quan tâm đến vấn đề khác Con người rô-bốt biết nói, mà người thực thể xã hội với mối quan hệ cảm xúc đa dạng, phức tạp Vì vậy, cơng sở khơng phải “công xưởng” mà môi trường xã hội thu nhỏ, cán bộ, cơng chức với tích cực mình, họ tạo nên bầu khơng khí làm việc cơng sở Nếu khơng khí làm việc cởi mở, tin tưởng lẫn khơi nguồn sáng tạo thành viên ngược lại, bầu khơng khí nặng nề, căng thẳng rào cản hoạt động công sở Lê Đình Duyệt 15 Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Môn: Nghi thức Nhà nước Xây dựng tác phong chuyên nghiệp Chuyên nghiệp, hiểu theo nghĩa chung người chuyên tâm vào công việc mình, tồn tâm, tồn ý để hồn thành cơng việc cách tốt nhất; chuyên nghiệp có hiểu biết rộng giỏi lĩnh vực cụ thể Trong hành cơng vụ, chun nghiệp biết cách phối hợp,điều tiết công việc phù hợp với tiến độ môi trường xung quanh để tạo nên hiệu tốt nhất; tác phong làm việc động, khoa học kết hợp với việc ứng dụng tiến khoa học, công nghệ vào công việc Tác phong chuyên nghiệp đòi hỏi nhà quản lý nhân viên phải thực tốt nội dung bản: - Một hạn chế phổ biến cán bộ, công chức làm việc chưa khoa học, thiếu tâm huyết Biểu việc không tuân thủ thời gian, làm việc chậm chạp, lề mề; làm việc khơng có kế hoạch dẫn đến làm việc thường bị động, hiệu thấp, nhiều mang tính đối phó cho xong việc Do đó, phải bước thiết lập tác phong làm việc khoa học, làm việc theo kế hoạch, tiết kiệm thời gian - Dẫu biết rằng, công sở người phải thống vào mục đích chung, người có nhiệm vụ riêng Khả độc lập tác chiến cho phép cán bộ, cơng chức phát huy tính sáng tạo để hồn thành tốt nhiệm vụ giao, thể rõ lực người Tính độc lập giúp cán bộ, cơng chức tránh khó khăn có thay đổi, điều động, ln chuyển vị trí cơng tác Đồng thời, tính độc lập công việc không loại trừ khả phối hợp hoạt động cán bộ, cơng chức, làm chủ cơng việc họ ln biết phải hợp tác với để công việc hiệu cao - Nếu cán bộ, cơng chức khơng trang bị cho kiến thức mới, phù hợp khơngthể hồn thành nhiệm vụ giao Cái khó cán bộ, cơng chức có ý thức hết việc tự học để nâng cao trình độ hay khơng Nếu muốn học để chuẩn hóa cấp, cơng chức đăng kí khóa đào tạo; học để nâng cao hiểu biết (đây mục đích cao nhất, đáng quý nhất) cán bộ, cơng chức học lúc, nơi Lê Đình Duyệt 16 Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Mơn: Nghi thức Nhà nước - Vô trách nhiệm biểu yếu phận cán bộ, công chức Sự thiếu trách nhiệm dẫn đến cách làm việc qua loa, cẩu thả, chí nguồn thói thờ ơ, vơ cảm.Do đó, từ vào làm việc triển khai việc cơng chức xây dựng cho mìnhý thức làm việc có trách nhiệm, xem việc cơng sở việc dốc tồn tâm, tồn lực để hồn thành cơng việc giao - Chun nghiệp cơng việc, đòi hỏi cán bộ, cơng chức phải chuyên nghiệp giao tiếp, ứng xử Giao tiếp công sở khoa học nghệ thuật Hiệu giao tiếp công chức góp phần xây dựng nhà nước thân thiện với nhân dân, phục vụ nhân dân, giao tiếp hiệu giúp công sở hạn chế rủi ro hiểu lầm, khiếu kiện… Đối với cá nhân, giao tiếp tốt mở rộng mối quan hệ xã hội nắm bắt nhanh chóng hội đến với thân - Chuyên nghiệp công việc biểu tính kỷ luật, tích cực tham gia hoạt động đồn thể cơng sở Chun nghiệp đồng nghĩa với cạnh tranh lành mạnh hội thăng tiến Một cán bộ, công chức chuyên nghiệp phải biết làm việc chơi hết mình; thư giãn lúc, cách biện pháp tốt để phục hồi lại lượng Ngày nay, xu hội nhập ngày sâu rộng, với nhận thức người dân không ngừng nâng lên, biểu thiếu văn hóa quan nhà nước rào cản cho phát triển chung xã hội Do nhận thức đắn tích cực xây dựng văn hóa cơng sở góp phần quan trọng việc xây dựng hành cơng vụ đại, hiệu thân thiện với nhân dân Thực tế chứng minh coi nhẹ nhân tố người phát triển quan, cơng sở Nói đến người nói đến văn hóa, tồn giá trị văn hóa làm nên phẩm chất, lực tinh thần người Vận dụng yếu tố văn hóa việc thúc đẩy hoạt động công sở xây dựng hệ thống thi đua - khen thưởng cơng bằng, minh bạch, tạo bầu khơng khí làm việc phát huy tối đa sáng tạo, cống hiến Lê Đình Duyệt 17 Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Môn: Nghi thức Nhà nước cán bộ, công chức, viên chức, tạo động lực làm việc hăng say … kích thích, loại bỏ sức ỳ cơng việc Yếu tố văn hóa xuất cơng sở xuất phát từ vai trò công sở đời sống xã hội hoạt động máy hành Một cơng sở làm tròn nhiệm vụ chức tạo dựng mối quan hệ tốt cán bộ, công chức, viên chức công việc, chuẩn mực ứng xử, nghi thức tiếp xúc hành chính, ý thức chấp hành kỷ luật quan Lê Đình Duyệt 18 Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Môn: Nghi thức Nhà nước CHƯƠNG III KẾT LUẬN Từ thực trạng văn hóa cơng sở cho thấy, nhận thức văn hóa cơng sở ngành, cấp, địa phương nhìn chung chưa đầy đủ, số quan, đơn vị chưa thấy mối liên hệ qua lại trình độ văn hóa cơng sở với hiệu quả, suất cơng việc cơng sở Cần phải nhìn nhận rằng, thiếu quy định chuẩn mực văn hóa cơng sở chế tài xử lý vi phạm, thiếu đào tạo, bồi dưỡng văn hóa cơng sở Điều dẫn đến hiệu cơng việc quan hành Nhà nước thấp, cản trở trình hội nhập Thực tế cho thấy, nơi cán công nhân viên chức gương mẫu, thực tốt quy chế văn hóa cơng sở, nơi có đồn kết, thống nội cao, chất lượng, hiệu công việc tốt hơn, nhiệm vụ trị ln đảm bảo, thực tốt mục tiêu, kế hoạch đề Chính điều góp phần quan trọng nâng cao hiệu công tác cải cách hành chính, đồng thời nhận đồng tình cao quần chúng nhân dân Ngồi ra, để tạo mơi trường văn hóa tốt cơng sở, vấn đề quan trọng người đứng đầu quan phải tạo chế tốt để nhân viên có điều kiện phát triển, mơi trường hòa đồng thân thiện có tính đồn kết cao Và điều cốt lõi người lãnh đạo cần giải tốt toán quyền lợi thành viên quan cho công bằng, phù hợp với lực làm việc khả cống hiến người Lê Đình Duyệt 19 Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Môn: Nghi thức Nhà nước TÀI LIỆU THAM KHẢO Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày 02/8/2007 Thủ tướng Chính phủ qui chế văn hóa cơng sở quan hành nhà nước Quyết định số 454/2008/QĐ-NHNN Thống đốc NHNN Quy chế văn hóa cơng sở Ngân hàng Nhà nước Quyết định số 2228/QĐ-NHNN ngày 8/10/2014 Thống đốc NHNN sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định số 454/QĐ-NHNN Quy chế văn hóa cơng sở NHNN Công văn số 5973/ NHNN- VP ngày 21/8/2013 việc triển khai thực “ Năm đẩy mạnh trật tự kỷ cương văn hố cơng sở” Kế hoạch số 74/KH-CĐNHNNTW ngày 14/4/2013 Ban Chấp hành Cơng đồn Cơ quan NHTW Lê Đình Duyệt 20 Lớp: Quản trị Văn phòng K1A ... thức Nhà nước CHƯƠNG II THỰC TRẠNG VỀ VĂN HĨA CƠNG SỞ TẠI CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC HIỆN NAY Ở VIỆT NAM I Một số thực trạng văn hóa cơng sở nay: Nói đến thực trạng biết quan hành chính, ... đẹp cho người Vai trò văn hóa cơng sở 1.3 Văn hóa cơng sở tạo điều kiện cho bên tham gia vào quan hệ hành cơng sở thực quyền lợi nghĩa vụ Văn hóa cơng sở thể mối quan hệ nhà nước nhân dân thơng... cơng sở, quan hành nhà nước doang nhiệp Lê Đình Duyệt Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Mơn: Nghi thức Nhà nước CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN HĨA CƠNG SỞ I Khái niệm văn hóa cơng sở Văn