MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 2 3. Phạm vi, đối tượng nghiên cứu. 2 4. Phương pháp nghiên cứu. 2 5. Cấu trúc đề tài 3 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC VĂN THƯ LƯU TRỮ 4 1.1. Lý luận chung về công tác văn thư 4 1.1.1. Khái niệm về văn thư 4 1.1.2. Vai trò ý nghĩa của công tác văn thư. 4 1.1.3. Yêu cầu của công tác văn thư. 5 1.2. Lý luận chung về công tác lưu trữ. 6 1.2.1. Khái niệm chung về công tác lưu trữ. 6 1.2.2. Vị trí và ý nghĩa của công tác lưu trữ 7 1.2.3. Nội dung của công tác lưu trữ. 7 1.2.4. Mối quan hệ giữa văn thư và lưu trữ. 7 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ QUẢN LÝ CÔNG TÁC VĂN THƯ LƯU TRỮ TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN TÂY HỒ. 9 2.1. Khái quát về UBND quận Tây Hồ. 9 2.1.1. Lịch sử ra đời 9 2.1.2. Chức năng của UBND Quận Tây Hồ. 9 2.1.3. Nhiệm vụ, quyền hạn của UBND quận Tây Hồ. 10 2.2. Hoạt động công tác văn thư. 11 2.2.1. Hình thức tổ chức công tác văn thư. 11 2.2.2. Nội dung quản lý công tác văn thư. 12 2.2.2.1. Tổ chức bố trí nhân sự làm công tác văn thư 12 2.2.2.2. Quản lý chỉ đạo công tác văn thư. 13 2.2.2.3. Cơ sở vật chất và trang thiết bị kỹ thuật. 13 2.2. Hoạt động công tác lưu trữ. 14 2.1.1. Công tác xây dựng và ban hành các văn bản quy định về công tác văn thư Lưu trữ. 14 2.1.2. Công tác Tổ chức cán bộ làm công tác Lưu trữ 15 2.1.3. Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về Lưu trữ. 16 2.1.4. Thanh tra, kiểm tra, giải quyết và xử lý vi phạm quy định công tác Lưu trữ. 17 2.1.6. Hợp tác quốc tế về văn thư lưu trữ. 17 CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ TƯ VẤN CHO LÃNH ĐẠO VỀ QUẢN LÝ CÔNG TÁC VĂN THƯ LƯU TRỮ TẠI UBND QUẬN TÂY HỒ. 18 3.1. Nhận xét, đánh giá thực trạng 18 3.1.1. Ưu điểm. 18 3.1.2. Nhược điểm. 19 3.2. Tư vấn cho lãnh đạo về quản lý công tác văn thư lưu trữ. 20 3.2. Kết luận 23 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 25
LỜI CẢM ƠN Trên thực tế khơng có thành công mà không gắn liền với hỗ trợ, giúp đỡ dù hay nhiều, dù trực tiếp hay gián tiếp người khác Trong suốt thời gian từ bắt đầu học tập giảng đường đại học đến nay, em nhận nhiều quan tâm giúp đỡ q Thầy cơ, gia đình bạn bè Với lòng biết ơn sâu sắc nhất, em xin gửi đến quý thầy cô Khoa Văn thư lưu trữ trường Đại học Nội vụ Hà Nội với tri thức tâm huyết để truyền đạt vốn kiến thức quý báu cho chúng em suốt thời gian học tập trường Và đặc biệt, học kỳ Khoa tổ chưc cho chúng em tiếp nhận với môn học mà theo em hữu ích sinh viên ngành văn thư lưu trữ tất sinh viên thuộc chun ngành khác Đó mơn học “Quản lý Nhà nước công tác văn thư lưu trữ” Em xin chân thành cảm ơn cô giáo Ths Ngô Thị Kiều Oanh tận tâm hướng dẫn chúng em buổi học lớp buổi hướng dẫn nói chuyện, thảo luận lĩnh vực sáng tạo nghiên cứu khoa học Nếu khơng có hướng dẫn dạy bảo em nghĩ tiểu luận em khó hồn thiện Một lần em xin chân thành cảm ơn cô Bài tiểu luận thực ngày, kiến thức em nhiều hạn chế Do khơng tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận ý kiến đóng góp q báu q thầy bạn lớp để kiến thức em lĩnh vực hoàn thiện… LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan tiểu luận tự thân thực không chép cơng trình nghiên cứu người khác để làm sản phẩm Các thơng tin thứ cấp sử dụng tiểu luận có nguồn gốc trích rõ ràng Em xin hồn tồn chịu trách nhiệm tính xác thực nguyên tiểu luận Sinh viên MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài .1 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Phạm vi, đối tượng nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Cấu trúc đề tài CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC VĂN THƯ LƯU TRỮ 1.1 Lý luận chung công tác văn thư 1.1.1 Khái niệm văn thư 1.1.2 Vai trò ý nghĩa cơng tác văn thư 1.1.3 Yêu cầu công tác văn thư .5 1.2 Lý luận chung công tác lưu trữ 1.2.1 Khái niệm chung công tác lưu trữ 1.2.2 Vị trí ý nghĩa công tác lưu trữ 1.2.3 Nội dung công tác lưu trữ .7 1.2.4 Mối quan hệ văn thư lưu trữ CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ QUẢN LÝ CÔNG TÁC VĂN THƯ LƯU TRỮ TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN TÂY HỒ 2.1 Khái quát UBND quận Tây Hồ 2.1.1 Lịch sử đời 2.1.2 Chức UBND Quận Tây Hồ 2.1.3 Nhiệm vụ, quyền hạn UBND quận Tây Hồ 10 2.2 Hoạt động công tác văn thư 11 2.2.1 Hình thức tổ chức cơng tác văn thư 11 2.2.2 Nội dung quản lý công tác văn thư 12 2.2.2.1 Tổ chức bố trí nhân làm công tác văn thư 12 2.2.2.2 Quản lý đạo công tác văn thư 13 2.2.2.3 Cơ sở vật chất trang thiết bị kỹ thuật 13 2.2 Hoạt động công tác lưu trữ 14 2.1.1 Công tác xây dựng ban hành văn quy định công tác văn thư Lưu trữ 14 2.1.2 Công tác Tổ chức cán làm công tác Lưu trữ 15 2.1.3 Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật Lưu trữ 16 2.1.4 Thanh tra, kiểm tra, giải xử lý vi phạm quy định công tác Lưu trữ 17 2.1.6 Hợp tác quốc tế văn thư lưu trữ 17 CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ TƯ VẤN CHO LÃNH ĐẠO VỀ QUẢN LÝ CÔNG TÁC VĂN THƯ LƯU TRỮ TẠI UBND QUẬN TÂY HỒ .18 3.1 Nhận xét, đánh giá thực trạng 18 3.1.1 Ưu điểm .18 3.1.2 Nhược điểm .19 3.2 Tư vấn cho lãnh đạo quản lý công tác văn thư lưu trữ 20 3.2 Kết luận 23 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .25 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Công tác văn thư lưu trữ có vai trò đặc biệt quan trọng tất lĩnh vực đời sống xã hội Các thông tin tài liệu Lưu trữ chứng xác thực thời kỳ lịch sử có độ tin cậy cao sản phẩm hình thành trình hoạt động tất tổ chức, quan Bởi khơng phương tiện cần thiết để ghi lại truyền đạt định quản lý trình hoạt động quan đơn vị mà điều kiện đảm bảo cho quan đơn vị thực tốt công việc quản lý, điều hành theo chức năng, nhiệm vụ quyền hạn giao theo pháp luật Nó đảm bảo việc cung cấp thơng tin cách đầy đủ, xác, kịp thời phục vụ cho hoạt động quan, đơn vị đạt hiệu cao Công tác văn thư lưu trữ khâu nghiệp vụ hành quan, phần quan trọng hoạt động quản lý, ảnh hưởng khơng nhỏ đến tính kịp thời, tính nhanh nhạy xác hiệu hoạt động máy quản lý Do việc quản lý cơng tác văn thư lưu trữ quan điều cần thiết Trong thời buổi hội nhập kinh tế quốc tế, đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, quản lý công tác văn thư lưu trữ tăng cường triệt để áp dụng biện pháp quản lý nhằm nâng cao hiệu hoạt động cung ứng dịch vụ cơng quan nhà nước nói chung UBND quận Tây Hồ nói riêng Quản lý tốt cơng tác văn thư – lưu trữ nhiệm vụ văn phòng Cơng tác văn thư – lưu trữ nội dung hoạt động chủ yếu văn phòng, nằm hệ thống quản lý Nhà nước Thực tế công tác Văn thư – Lưu trữ nhiều đơn vị chưa quan tâm mức mà coi công việc vụ đơn Người ta chưa thấy vị trí, ý nghĩa tầm quan trọng công tác Văn thư – Lưu trữ quan, tổ chức Công tác văn thư nhằm mục đích đảm bảo thơng tin chủ trương, đường lối, sách Đảng, quản lý điều hành Nhà nước Công tác lưu trữ việc lựa chọn văn bản, tài liệu có giá trị để giữ lại tổ chức xếp, bảo quản khoa học có hệ thống nhằm giúp quan, cá nhân tra cứu thông tin cần thiết góp phần nâng cao mục tiêu quản lý Nhà nước suất, chất lượng, hiệu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Bài tiểu luận em nhằm hướng tới mục đích sau: - Tìm hiểu sở lý luận Văn thư – Lưu trữ - Phân tích, đánh giá thực trạng công tác Văn thư – Lưu trữ hoạt động Văn thư – Lưu trữ UBND quận Tây Hồ để thấy rõ ưu điểm hạn chế nhằm vấn đề cần nghiên cứu, phương hướng giải pháp công tác Văn thư – Lưu trữ UBND quận Tây Hồ Phạm vi, đối tượng nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu tiểu luận lý thuyết Văn thư – Lưu trữ thực tiễn hoạt động Văn thư – Lưu trữ UBND quận Tây Hồ Cụ thể: - Nghiên cứu lịch sử hình thành phát triển UBND quận Tây Hồ Cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ UBND đặc biệt văn phòng tổ Văn thư – Lưu trữ Công ty - Thực trạng hoạt động Văn thư – Lưu trữ UBND như: Công tác văn thư (xây dựng ban hành văn bản, quản lý giải văn bản, tổ chức quản lý sử dụng dấu, lập nộp hồ sơ), công tác lưu trữ (phân loại tài liệu, xác định giá trị tài liệu tài liệu, bổ sung tài liệu vào kho lưu trữ, thống kê, chỉnh lý, bảo quản, tổ chức sử dụng tài liệu lưu trữ) - Đánh giá hiệu hoạt động công tác Văn thư – Lưu trữ từ tìm ưu điểm, hạn chế cơng tác Văn thư – Lưu trữ UBND đồng thời nguyên nhân hạn chế - Trên sở đưa số kiến nghị nhằm hồn thiện nâng cao hiệu cơng tác Văn thư – Lưu trữ UBND quận Tây Hồ Phương pháp nghiên cứu Để nghiên cứu thực tốt chuyên đề em sử dụng phương pháp nghiên cứu chủ yếu sau: + Phương pháp điều tra quan sát + Phương pháp Duy vật biện chứng + Phương pháp thống kê + Phương pháp so sánh đối chiếu + Phương pháp phân tích tổng hợp + Phương pháp vấn Cấu trúc đề tài Bài tiểu luận em gồm có chương: Chương 1: Cơ sở Lý luận chung công tác văn thư lưu trữ Chương 2: Thực trạng công tác văn thư lưu trữ UBND quận Tây Hồ Chương 3: Đánh giá thực trạng tư vấn cho lãnh đạo quản lý công tác văn thư lưu trữ UBND quận Tây Hồ CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC VĂN THƯ LƯU TRỮ 1.1 Lý luận chung công tác văn thư 1.1.1 Khái niệm văn thư Công tác văn thư phận găn liền với hoạt động đạo điều hành công việc quan, tổ chức Hiệu hoạt động quản lý quan tổ chức phụ thuộc vào công tác văn thư lưu trữ làm tốt hay khơng Cũng điều mà quan tổ chức cơng tác văn thư ngày quan tâm nhiều , đăc biệt cơng hành nhà nước, công tác văn thư trọng tâm tập trung đổi - Văn thư vốn từ Hán gốc dung tên gọi chung loại văn cá nhân gia đình dòng họ lập để phục vụ cho quản lý điều hành công việc chung - Ngày văn quan Đảng, Nhà nước, tổ chức kinh tế trị, xã hội dung để ghi chép truyền đạt thông tin phục vụ cho lãnh đạo đạo điều hành mặt công tác Người ta phải tiến hành nhiều khâu xử lý như: soạn thảo, duyệt, ban hành văn bản, kí văn bản, vào sổ văn bản, vào sổ, tiếp nhận hồ sơ 1.1.2 Vai trò ý nghĩa cơng tác văn thư * Vai trò cơng tác văn thư Công tác văn thư xác định mặt hoạt động máy quản lý nói chung nội dung qaun trọng hoạt động văn phòng Trong văn phòng cơng tác văn thư khơng thể thiếu được, chiếm phần lớn hoạt động văn phòng mắt xích guồng máy hoạt động quản lý qaun đơn vị Như công tác văn thư gắn liền với hoạt động quan, xem phận quản lý nhà nước, có ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động qqaurn lý nhà nước * Ý nghĩa công tác văn thư - Công tác văn thư đảm bảo cung cấp kịp thời đầy đủ, xác thơng tin cần thiết phục vụ nhiệm vụ quản lý nhà nước quan đơn vị nói chung Cơng tác quản lý nhà nước đòi hỏi phải có đầy đủ thông tin cần thiết Thông tin phục vụ quản lý cung cấp từ nhiều nguồn khác nhau, nguồn thơng tin chủ yếu nhất, xác thông tin văn mặt nội dung cơng việc xếp cơng tác văn thư hoạt động đảm bảo thông tin cho công tác quản lý mà phương tiện chứa đựng, truyền đạt, phổ biến thơng tin mang tính pháp lý - Thực tốt công tác văn thư góp phần giải cơng việc quan nhanh chóng, xác, nâng cao chất lượng, sách, chế độ Giữ gìn bí mật Đảng Nhà nước, hạn chế bệnh quan liêu giảm bớt giấy tờ không cần thiết hạn chế việc lợi dụng sơ hở việc quản lý văn để làm việc trái pháp luật - Công tác văn thư bảo đảm giữ đầy đủ chứng hoạt động quan nội dung văn phản ánh hoạt động quan hoạt động cá nhân trách nhiệm khác quan Nếu trình hoạt động quan văn giữ lại đầy đủ Nội dung văn xác Phản ánh chân thực hoạt động quan cần thiết Các văn văn chứng pháp lý chứng minh cho hoạt động quan cách chân thực Công tác văn thư nề nếp sẽ bảo đảm giữ gìn đầy đủ hồ sơ, tài liệu, tạo điều kiện làm tốt công tác lưu trữ 1.1.3 Yêu cầu công tác văn thư Đứng trước hoạt động quản lý nhà nước công tác văn thư quan đơn vị qúa trình thực nội dung công tác giấy tờ phải đảm bảo Thể việc đáp ứng đòi hỏi nhu cầu quản lý nhà nước lĩnh vực khía cạnh sống từ cơng tác văn thư có u cầu sau: - u cầu nhanh chóng Qúa trình quản lý quan phụ thuộc nhiều vào việc xây dựng văn bản, tổ chức quản lý giải văn Do xây dựng văn nhanh chóng, giải văn kịp thời góp phần vào việc giải nhanh việc quan - Yêu cầu xác Chính xác nội dung văn tức nội dung văn phải xác tuyệt đối mặt pháp lý dẫn chứng trích dẫn văn phải hồn tồn xác số liệu đầy đủ chứng cư rõ ràng Chính xác thể thức văn bản, văn ban hành phải có đầy đủ yếu tổ Nhà nước quy định, mẫu trình bày phải theo tiêu chuẩn Nhà nước ban hành Chính xác khâu nghiệp vụ, yêu cầu tính xác phải quán triệt cách đầy đủ khâu nghiệp vụ đánh máy văn bản, đăng kí chuyển giao văn - Yêu cầu bí mật Trong nội dung văn đến ăn có nhiều vấn đề thuộc phạm vi bí mật quan, bí mật nhà nước Vì trình tiến hành văn tổ chức giải văn phải đảm bảo giữ gìn bí mật - u cầu đại Việc thực nội dung cụ thể công tác văn thư gắn liền với việc sử dụng phương tiện kỹ thuật văn phòng đại u cầu đại hóa cơng tác văn thư trở thành tiền đề đảm bảo cho cơng tác quản lý nhà nước nói chung quan riêng có suất, chất lượng cao Hiện đại háo công tác văn thư ngày trước hết nói đến việc ứng dụng công nghệ thông tin công tác văn thư thực trang bị thiết bị văn phòng 1.2 Lý luận chung công tác lưu trữ 1.2.1 Khái niệm chung công tác lưu trữ Công tác lưu trữ lĩnh vực hoạt động quản lý nhà nước bao gồm tất vấn đề lý luận thực tiễn pháp chế lien quan tới việc tổ chức khoa học tài liệu, bảo quản tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ phục vụ công tác quản lý, nghiên cứu khoa học nhu cầu cá nhân Công tác lưu trữ đời đòi hỏi khách quan việc quản lý, bảo quản tổ chức sử dụng tài liệu để phục vụ xã hội thế, cơng tác lưu trữ mắt Khiếu nại tố cáo - Kiểm điểm, đánh giá công tác đạo, điều hành tập thể cá nhân thành viên UBND quận hàng năm - Giải vấn đề khác mà pháp luật quy định thuộc thẩm quyền UBND quận 2.2 Hoạt động cơng tác văn thư 2.2.1 Hình thức tổ chức công tác văn thư Công tác Văn thư tất cơng việc có liên quan đến công văn giấy tờ , thảo văn (đối với công văn ) từ tiếp nhận (đối với công văn đến ) đến giải xong công việc , lập hồ sơ nộp lưu hồ sơ vào lưu trữ quan Hiệu hoạt động quản lý quan phụ thuộc vào công tác Văn thư , công tác Văn thư xác định mặt hoạt động máy quản lý văn phòng , cơng tác Văn thư thiếu nội dung quan trọng , chiếm phần lớn nội dung hoạt động văn phòng quy trình kỹ thuật nghiệp vụ, tất khâu kỹ thuật cơng tác Văn thư phải đảm bảo xác Văn phòng Uỷ ban nhân dân quận Tây Hồ chịu điều hành HĐND – UBND quận việc quản lý Nhà nước địa phương, Uỷ ban nhân dân quận bố trí phòng ban Văn phòng vị trí thuận tiện cho việc giao dịch, giải công việc hàng ngày giải công việc tốt nhiệm vụ khác Về công tác Văn thư nằm phần văn phòng ,Văn thư trang thiết bị đầy đủ máy photo, máy fax Hình thức tổ chức Văn thư có tầm ảnh hưởng khơng nhỏ đến tồn q trình xử lí văn bản, giấy tờ quan đến hoạt động quan, đến kết hoạt động quan, tổ chức phải lựa chọn công tác Văn thư phù hợp riêng sở phân tích cấu tổ chức, số lượng văn đi, văn đến, chức năng, nhiệm vụ quan, tổ chức Có hai hình thức tổ chức Văn thư tổ chức Văn thư hỗn hợp tổ chức Văn thư tập trung Nhưng Ủy ban nhân dân quận áp dụng hình thức tổ chức Văn thư tập trung, khối lượng cơng việc khơng 11 nhiều.Tồn thao tác nghiệp vụ công tác văn thư thực nơi vị trí quan nhân viên văn thư cung cấp kịp thời đầy đủ, xác thơng tin tài liệu cần thiết phục vụ cho quan, giải công việc tốt Các khâu công tác Văn thư tập trung đầu mối nhân viên Văn thư , tất công việc tiếp nhận, đăng kí, chuyển giao theo dõi thời hạn giải cơng văn đến, đánh máy, in, trình kí, đóng dấu vào số làm thủ tục gửi cơng văn quan nhân viên Văn thư làm Nhân viên Văn thư giữ dấu tự tay đóng dấu lên giấy tờ có nội dung chữ kí 2.2.2 Nội dung quản lý cơng tác văn thư 2.2.2.1 Tổ chức bố trí nhân làm công tác văn thư Công tác văn thư bao gồm với nhiều nội dung với nhiều mức độ phức tạp khác , để công việc thực thuận lợi phải có phân cơng nhiệm vụ cụ thể cho người, phận quan, có gắn kết với để cơng tác văn thư Uỷ ban tốt hơn.Văn thư cánh tay đắc lực cho hoạt động lí quan, để làm tốt công tác văn thư xây dựng soạn thảo ban hành Văn nhân viên văn thư thực theo thể thức văn quy định, sử dụng ngôn ngữ nắm vững chức nhiệm vụ quyền hạn quan ban hành văn Uỷ ban nhân dân quận Tây hồ thường ngày phải tiếp nhận xử lí ban hành văn bản, tuân thủ theo quy trình chặt chẽ từ khâu tiếp nhận phân loại, trình kí, in ấn đảm bảo u cầu chung kịp thời chuẩn xác an toàn Văn thư phận Văn phòng xây dựng, xếp, bố trí theo đạo lãnh đạo văn phòng Bộ phận văn thư UBND quận Tây Hồ tổ chức theo mơ hình khép kín, phòng văn thư bố trí nằm tách biệt so với phòng ban chun mơn khác, phòng làm việc trang bị đầy đủ trang thiết bị làm việc cho cán văn thư, phòng văn thư UBND quận Tây Hồ có nhân viên làm việc, nhân viên quản lý văn đi, nhân viên quản lý văn đến quan UBND quận Tây hồ thường xuyên tổ chức tập huấn đào tạo bồi dưỡng 12 nghiệp vụ văn thư cho cán chuyên trách để nâng cao nghiệp vụ cho cán công chức 2.2.2.2 Quản lý đạo công tác văn thư Công tác văn thư đặt đạo văn phòng, với mục đích nâng cao hiệu công tác văn thư trình giải cơng việc, đáp ứng nhu cầu thực tế UBND quận – quan quản lý nhà nước địa phương, công tác văn thư văn phòng quan tâm, đạo, giám sát đơn đóc lãnh đạo, cán văn phòng làm tốt cơng tác Trong q trình hoạt động văn phòng HĐND UBND quận ban hành văn nhằm đạo, hướng dẫn công tác văn thư, đặc biệt nhằm đạo hướng dẫn nghiệp vụ chuyên môn cho cán chuyên trách lĩnh vực Thực Thông Tư liên tịch số 55/2005/TT-BNV-VPCP ngày 06/5/2005 hướng dẫn thể thức kỹ thuật trình bày văn bản, Nghị định 110/2004/NĐ-CP ngày 08/4/2004 công tác Văn thư… Nhìn chung việc quản lí đạo cơng tác văn thư UBND quận thực tốt Tuy nhiên, để cơng tác văn thư vận hành tốt cần có kiểm tra đơn đốc đạo nghiệp vụ cho cán Văn thư nhiều 2.2.2.3 Cơ sở vật chất trang thiết bị kỹ thuật Cơ sở vật chất, kỹ thuật trang thiết bị công tác văn thư yếu tố quan trọng, bảo đảm suất chất lượng công tác văn thư đồng thời yếu tố giúp cán văn thư hồn thành tốt cơng việc Trong điều kiện khoa học phát triển, tiến khoa học ứng dụng rộng rãi công tác văn thư đặc biệt ứng dụng tiến cơng nghệ thơng tin việc bố trí trang thiết bị phải gắn với đại hóa cơng tác văn thư Phòng văn thư UBND quận Tây Hồ phận trung gian thúc đẩy phối hợp công việc thúc đẩy phối hợp công việc giúp đơn vị, cá nhân UBND quận Vì phòng làm việc nhân viên văn thư trang bị đầy đủ trang thiết bị đảm sở vật chất đảm bảo công việc tiến hành nhanh chóng, thuận tiện Trong phòng có đầy đủ bàn ghế tủ để 13 văn Ngồi có vật tư văn phòng phẩm máy giập gim, kẹp gim, bút bi, mực dấu, giấy A4, thước kẻ,hồ dán băng dính, bìa màu dung để đăng kí văn văn đến, cặp họp văn phòng xếp theo tên lãnh đạo để ngắn trình lãnh đạo Để phục vụ cho việc lưu tài liệu phòng văn thư trang bị 01 máy photo Bàn làm việc văn thư giao trách nhiệm tiếp nhận văn đến nối với máy scan tài liệu nhằm đưa thông tin văn nhận lên mạng nội UBND sau làm thủ tục đăng kí văn đến Phía bàn làm việc nhân viên văn thư giao trách nhiệm quản lý văn đóng dấu văn trang bị máy in máy fax 2.2 Hoạt động công tác lưu trữ 2.1.1 Công tác xây dựng ban hành văn quy định công tác văn thư Lưu trữ Thực văn đạo, hướng dẫn Trung ương Thành phố, từ đầu năm 2016 UBND quận ban hành Kế hoạch số 45/KH-UBND ngày 29/01/2016 công tác văn thư lưu trữ theo phân cơng trách nhiệm cụ thể cho phòng, ban chun mơn UBND phường, đơn vị nghiệp thuộc quận thực công tác văn thư lưu trữ theo quy định pháp luật - Quy chế mẫu Công tác văn thư, lưu trữ quan, tổ chức thuộc thành phố Hà Nội Công tác lưu trữ Ủy ban nhân dân văn Quyết định số 1479/1998/QĐ – UB ngày 11/11/1998 UBND quận Tây Hồ Ngoài ra, từ đầu năm 2014 UBND quận ban hành Kế hoạch số 15/KH – UBND ngày 21/01/2015 cơng tác văn thư lưu trữ, theo phân cơng hướng dẫn trách nhiệm cụ thể phòng ban chuyên môn UBND phường, đơn vị nghiệp thuộc quận thực công tác văn thư, lưu trữ theo quy định pháp luật - Quyết định số 1023/QĐ-UBND ngày 30 tháng năm 2016 UBND quận Tây Hồ việc ban hành danh mục quan thuộc nguồn nộp lưu tài liệu thành phần tài liệu thuộc diện nộp lưu vào lưu trữ UBND quận Tây Hồ.Quyết định số 56/QĐ-UBND ngày 10 tháng 01 năm 2012 UBND quận Tây 14 Hồ việc ban hành hệ thống tài liệu quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 Ủy ban nhân dân quận Tây Hồ Công tác Văn thư Lưu trữ mang ý nghĩa quan trọng hoạt động quan, tổ chức nói chung UBND quận Tây Hồ nói riêng Tuy chưa ban hành thức quy chế Văn thư- Lưu trữ riêng Quận mà dự thảo nhìn chung Cơng tác quản lý Lưu trữ UBND quận thực nghiêm túc, trình tự, quy trình theo quy định pháp luật 2.1.2 Cơng tác Tổ chức cán làm công tác Lưu trữ Từ năm 2015, UBND quận Tây Hồ đạo phòng Nội vụ phối hợp đơn vị có liên quan rà sốt, bố trí, xếp cơng chức, viên chức làm công tác văn thư lưu trữ Đến đầu năm 2016, tổng số công chức, viên chức làm công tác văn thư, lưu trữ quận 46 người có 22 người có trình độ Đại họ c, 24 người có trình độ Trung cấp Tại phòng, ban chun mơn đơn vị nghiệp khác phân công công chức, viên chức làm công tác văn thư, lưu trữ Hiện nay, UBND quận bố trí 01 cán phụ trách cơng tác lưu trữ Văn phòng HĐND – UBND quận Tây Hồ Thủ trưởng phòng ban chun mơn, đơn vị nghiệp thuộc quận phân công 01 công chức,viên chức làm công tác lưu trữ đơn vị Thực chế độ phụ cấp độc hại cho công chức, viên chức làm công tác lưu trữ: Căn Thông tư số 07/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực chế độ phụ cấp độc hại nguy hiểm cán bộ, công chức, viên chức làm công tác lưu trữ; công văn số 2804/SNV-CCVTLT ngày 28/11/2013 Sở Nội vụ việc hướng dẫn thực chế độ phụ cấp độc hại cho cán bộ, công chức, viên chức làm công tác lưu trữ, UBND quận giao phòng Nội vụ có văn hướng dẫn đơn vị thực Quận Tây Hồ triển khai thực chế độ phụ cấp độc hại cho công chức, viên chức làm công tác lưu trữ, đến 100% công chức, viên chức đủ điều kiện đơn vị thuộc quận hưởng chế độ UBND quận coi trọng công tác Văn thư- Lưu trữ, tăng cường công tác tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ việc cử cán văn thư 15 lưu trữ học khóa đào tạo nâng cao nghiệp vụ VTLT phục vụ tốt cho UBND quận Tây Hồ Ngoài ra, UBND quận cử lãnh đạo phòng Nội vụ, Văn phòng HĐND UBND quận tham gia đầy đủ lớp tập huấn công tác văn thư lưu trữ UBND Thành phố Hà Nội, Chi Cục VTLT – Sở Nội vụ tổ chức 2.1.3 Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật Lưu trữ Công tác văn thư lưu trữ công việc quan trọng hoạt động quan, gắn liền với hoạt động máy quản lý, có ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng quản lý quan, phục vụ nhu cầu khác đời sống xã hội thông qua việc khai thác thơng tin q khứ có tài liệu UBND quận Tây Hồ coi trọng cơng tác văn thư, lưu trữ cơng việc quan trọng hoạt động quan, gắn liền với hoạt động máy quản lý, có ảnh hưởng trực tiếp tới chất lượng quản lý quan, phục vụ nhu cầu khác đời sống xã hội thông qua việc khai thác thơng tin q khứ có tài liệu Xác định rõ công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật văn thư lưu trữ nhiệm vụ quan trọng nhằm nâng cao hiệu công tác phổ biến giáo dục pháp luật nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ ý thức tôn trọng chấp hành pháp luật cán bộ, công chức viên chức nhân dân địa bàn quận Tập trung đạo, quán triệt để quan, đợn vị toàn thể cán bộ, công chức, viên chức nhận thức tầm quan trọng ý nghĩa công tác văn thư lưu trữ Đồng thời yêu cầu tham gia liệt thủ trưởng quan, đơn vị tinh thần, ý thức, trách nhiệm toàn thể cán bộ, cơng chức, viên chức việc giữ gìn, bảo vệ phát huy giá trị tài liệu lưu trữ Nhận thức tầm quan trọng công tác Lưu trữ UBND quận đạo phòng Nội vụ phối hợp với phòng Tư pháp tổ chức tập huấn văn pháp luật liên quan đến công tác kiểm tra văn văn thư lưu trư vào ngày 12/11/2015 cho đối tượng Thủ trưởng phòng, ban chuyên môn, đơn vị nghiệp, Chủ tịch UBND phường, Hiệu trưởng trường công lập thuộc quận công chưc, viên chức, lao động hợp đồng làm cơng tác văn thư lưu trữ đơn vị 16 2.1.4 Thanh tra, kiểm tra, giải xử lý vi phạm quy định công tác Lưu trữ UBND quận ban hành Kế hoạch số 45/KH-UBND ngày 29 tháng năm 2016 công tác Văn thư Lưu trữ năm 2016 Căn vào Kế hoạch, UBND quận Tây Hồ thành lập Đồn Kiểm tra cơng tác Văn thư Lưu trữ Đoàn kiểm tra tiến hành kiểm tra tổng thể tất nội dung liên quan đến việc chấp hành quy định pháp luật, văn đạo điều hành UBND quận lĩnh vực đơn vị thuộc quận bao gồm cơng tác soạn thảo, ban hành, quản lý văn bản, Văn thư Lưu trữ Hàng năm, sau kết thúc kiểm tra vào tháng 10, Đoàn kiểm tra báo cáo kết với UBND quận có kiến nghị xử lý cụ thể 2.1.6 Hợp tác quốc tế văn thư lưu trữ Tính đến thời điểm UBND quận Tây Hồ chưa có hợp tác quốc tế cơng tác văn thư lưu trữ, công tác văn thư lưu trữ thực theo đạo cục Văn thư lưu trữ Nhà nước 17 CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ TƯ VẤN CHO LÃNH ĐẠO VỀ QUẢN LÝ CÔNG TÁC VĂN THƯ LƯU TRỮ TẠI UBND QUẬN TÂY HỒ 3.1 Nhận xét, đánh giá thực trạng 3.1.1 Ưu điểm - UBND quận Tây Hồ bước nâng cao nhận thức cán công chưc, viên chức, đặc biệt cán làm công tác văn thư, lưu trữ Cán lưu trữ thường xuyên bồi dưỡng nâng cao nhiệp vụ trình độ chuyên môn để làm tốt nhiệm vụ tự vươn lên để khẳng định Trong trình hoạt động nhìn chung cơng tác văn thư đáp ứng yêu cầu thực tế đặt ra, phục vụ đắc lực cho nhu cầu quản lý, cung cấp thông tin đầy đủ xác cho phòng ban Việc quản lý văn đến văn nhân viên thực theo quy định Chính phủ UBND quận đề Tất văn đến thuộc diện đăng kí vào sổ văn đóng dấu đến, gắn phiếu xử lý văn trực tiếp giao văn đến ban lãnh đạo phòng ban có thẩm quyền giải quyết, theo dõi thực văn abrn qua sổ đăng kí văn - Cơng tác lưu trữ cán phụ trách làm theo trình tự nghiệp vụ bảo quản tốt Lãnh đạo UBND quận Văn phòng HĐND - UBND quan tâm đầu tư thích đáng đến cơng tác lưu trữ Kinh phí dành cho việc chỉnh lí tài liệu lưu trữ tồn đọng giải chỉnh lí hàng năm Ngồi tập trung kinh phí vào mua sắm trang thiết bị bảo quản tài liệu, thiết bị văn phòng bàn, tủ, kệ, hộp, bìa, cặp… Kho lưu trữ bố trí nơi cao thoáng mát.Các trang thiết bị bảo quản trang bị đầy đủ như: Máy tính tra tìm tài liệu, giá đựng tài liệu, máy điều hòa, thuốc chống mối trùng, quạt thơng gió phương tiện phòng chống cháy, nổ - Tài liệu kho lưu trữ UBND quận xếp cách khoa học theo tiêu chuẩn 3D “dễ tìm, dễ thấy, dễ lấy” cần thiết Tài liệu bảo quản tốt không bị rách 18 - Thường xuyên, kiểm tra thực việc bảo trì, sửa chữa trang bị trang thiết bị, phương tiện thiết yếu để bảo vệ, bảo quản an toàn tài liệu như: Phòng cháy, chữa cháy; chống đột nhập; máy điều hòa khơng khí, máy hút ẩm; hệ thống thơng gió, giá, hộp, cặp tài liệu, hồ sơ… - Công tác lưu trữ đáp ứng nhu cầu tra cứu thông tin tài liệu đảm bảo thơng tin an tồn bí mật theo quy định nhà nước - Ứng dụng công nghệ thông tin vào phương tiện phục vụ cho công tác lưu trữ điện tử để đưa vào khai thác sử dụng thuận tiện, đa dạng hóa loại hình sử dụng tài liệu cách hiệu quả, nhằm phát huy giá trị tài liệu lưu trữ Phòng lưu trữ xây dựng hoàn thiện hệ thống tra cứu như: Mục lục hồ sơ, thẻ tra tài liệu, lập sổ quản lí khai thác sử dụng tài liệu, phục vụ cho hoạt động quan nhu cầu đáng cán bộ, cơng chức, viên chức thuộc quận Tây Hồ - Thực nghiêm chỉnh chế độ thông tin báo cáo định kỳ hàng tháng , quý, năm báo cáo đột xuất phục vụ cho công tác kiểm tra đạo cấp, đặc biệt thực nghiêm chế độ báo cáo thông kê định kỳ công tác lưu trữ hàng năm với UBND Thành phố 3.1.2 Nhược điểm Ngồi mặt tích cực kể trên, dù cố gắng khắc phục q trình hoạt động cơng tác lưu trữ UBND quận Tây Hồ khơng tồn tại: - Số lượng văn chưa tuân thủ nội dung thể thức - Đăng kí văn sổ tẩy xóa - Chuyển giao văn bị chậm - Chưa có biện pháp xử lý thích đáng văn sai thể thức, nội dung - Chưa có chế độ phụ cấp nhân viên văn thư - Công tác lưu trữ chưa quan tâm tất cấp, ngành, phòng ban số cán cơng chức quận - Phòng lưu trữ làm việc đạo lãnh đạo Văn phòng HĐND 19 – UBND Quận Tây Hồ nên số việc mang tính bị động từ dẫn đến thiếu hụt trang bị thêm trang thiết bị, ngân sách chưa có để xây dựng thêm kho lưu trữ cố định - Công tác lưu trữ chưa tốt việc thu thập, bổ sung tài liệu số phòng ban giao nộp tài liệu chậm, số tài liệu dạng xé lẻ, bó gói - Số lượng tài liệu kho quan nhiều kho lưu trữ rộng mà có 01 cán lưu trữ phụ trách nên việc bảo quản tài liệu lưu trữ so với nhu cầu thực tế cơng việc khó khăn, hạn chế - Trong q trình quản lý, khối lượng tài liệu nhiều hình thành khoảng thời gian lâu nên số tài liệu có dấu hiệu mục, nát, mờ chữ, bị mối cắn… Việc đầu tư kinh phí cho cơng tác lưu trữ nhiều hạn chế: - Mặc dù UBND trang bị số thiết bị văn phòng như: máy fax, máy photo sử dụng lâu nên số máy bị hỏng - Ngoài ra, cac trang thiết bị đầy đủ số thứ bị hỏng cần sửa chữa thay 3.2 Tư vấn cho lãnh đạo quản lý công tác văn thư lưu trữ Trong xu hội nhập kinh tế quốc tế với việc thực công nghiệp hóa đại hóa đất nước việc nâng cao hiệu công tác văn thư lưu trữ u cầu tất yếu Nó khơng giải công việc nội quan, đơn vị mà đánh giá chất lượng hệ thống hành Quốc Gia Nhận thức điều UBND quận Tây Hồ xây dựng quy định công tác văn thư lưu trữ công tác văn thư lưu trữ vào nề nếp, thực cách khoa học Lãnh đạo quan cần Thứ nhất: Lãnh đạo quan cần quan tâm nâng cao nhận thức cán bộ, công chức, văn thư quan vai trò, vị trí, tầm quan trọng công tác văn thư lưu trữ Muốn người có nhận thức phải tun truyền, thể tin viết ý nghĩa, vai trò, tầm quan trọng công tác văn thư Công chức văn thư phải tự đánh giá hoạt động công tác văn thư, 20 yên tâm công tác, xem cơng tác đảm nhiệm sợi đỏ xuyên suốt trình hoạt động quan, mà thiếu hoạt động quan bị đình trệ Văn thư nơi quản lý đầu vào, đầu sản phẩm làm việc quan, tổ chức Muốn sản phẩm có chất lượng, đạt u cầu văn thư phải góp phần nhiều Mỗi người có phân cơng lao động riêng, nhiệm vụ có vị trí khác Những vị trí liên kết với thành tổ chức có sức mạnh Khi nhận thức đầy đủ cơng tác văn thư văn thư quan tồn thể cán bộ, cơng chức nỗ lực phấn đấu để hoàn thành nhiệm vụ Thứ hai, tiếp tục phổ biến đầy đủ văn liên quan đến công tác văn thư UBND quận Bộ Nội vụ để tồn thể cán cơng chức quan nắm cách hệ thống công tác văn thư, việc cần làm để bảo đảm hoạt động công tác văn thư vào nề nếp, ngày đạt chất lượng cao Rà soát lại hệ thống văn quy định công tác văn thư có hiệu lực quan có thẩm quyền; đồng thời lựa chọn phương pháp phù hợp để phổ biến văn Ngoài văn UBNDquận quán triệt, yêu cầu đơn vị thực quy chế văn thư, quy chế lưu trữ, hướng dẫn thể thức, kỹ thuật trình bày văn áp dụng thống UBND quận, văn ban hành Bảng kê hồ sơ tài liệu cần nộp lưu vào Lưu trữ lịch sử có thẩm quyền nộp lưu vào lưu trữ quan UBND quận Thứ ba, nâng cao trình độ, chun mơn nghiệp vụ cho công chức văn thư quan; rèn luyện kỹ năng, phẩm chất cần có cán văn thư: Cán văn thư phải thường xuyên nghiên cứu, thường xuyên cập nhật văn quy phạm pháp luật cơng tác văn thư; rèn luyện cho kỹ cần thiết để đảm bảo thực tốt u cầu cơng tác văn thư, kỹ sử dụng thành thạo máy vi tính, kỹ sử dụng phương tiện kỹ thuật văn phòng đại; kỹ giao tiếp, ứng xử; rèn luyện phong cách làm việc nhanh nhẹn, xác, phẩm chất đạo đức trị, tinh thần trách nhiệm công việc Một yêu cầu công tác văn thư phải bảo đảm bí mật văn 21 Thứ tư, nghiên cứu, tham mưu cho Lãnh đạo Quận tiếp tục tổ chức tập huấn công tác văn thư, lưu trữ cho toàn Ngành; Thời gian vừa qua, UBND quận phối hợp với Chi cục Văn thư Lưu trữ Nhà nước tập huấn công tác văn thư, lưu trữ Thứ năm, nâng cao chất lượng quản lý Lãnh đạo Văn phòng tổng hợp công tác văn thư lưu trữ Muốn cơng tác văn thư lưu trữ đạt chất lượng vai trò quản lý quan trọng, việc định hướng, đạo phải đúng, sát thực tế mang lại hiệu cao Lãnh đạo Văn phòng cần nghiên cứu sâu văn công tác văn thư lưu trữ , học tập rút kinh nghiệm phương pháp, cách làm hay quan, ban, ngành để tham mưu cho Lãnh đạo UBND vận dụng quan; sâu sắc việc tìm hiểu tâm tư, nguyện vọng cơng chức văn thư, khuyến khích, động viên, phân tích kịp thời để văn thư hiểu rõ vai trò, vị trí cơng tác đảm nhiệm Theo dõi chặt chẽ công tác văn thư lưu trữ, quan tâm khen ngợi kịp thời để tạo cảm hứng làm việc, đồng thời thẳng thắn phê bình để rút kinh nghiệm Thứ sáu, văn thư quan kiểm tra thể thức văn bản, kỹ thuật trình bày văn chặt chẽ hơn, cương khơng đóng dấu văn thức, kỹ thuật trình bày văn Muốn thực tốt nhiệm vụ này, văn thư quan việc phải nắm vững thể thức kỹ thuật trình bày văn UBND quận hướng dẫn áp dụng thống Ngành phải có lĩnh, phải đặt mục đích chất lượng văn lên hàng đầu, kịp thời trao đổi với Lãnh đạo Văn phòng để xử lý vướng mắc, khó khăn Thứ bảy, nghiên cứu áp dụng hệ thống quản lý chất lượng Tiêu chuẩn TCVN 9001:2000 công tác văn thư Hệ thống quản lý chất lượng 9001:2000 áp dụng rộng rãi hiệu nhiều lĩnh vực, có lĩnh vực hành Ngày 20/6/2006, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 144/2006/QĐ-TTg việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2000 vào hoạt động quan nhà nước Công tác văn thư lưu trữ hoạt động khơng thể thiếu có vai trò quan trọng hành 22 nhà nước Vì vậy, việc triển khai áp dụng tiêu chuẩn để nâng cao chất lượng công tác văn thư tất yếu khách quan, tương lai không xa bắt buộc áp dụng đồng loạt quan Nhà nước Văn phòng phối hợp với phòng thống kê sở nghiên cứu quy định Tiêu chuẩn, thực tiễn áp dụng số quan, ban ngành, thực tiễn đơn vị để tham mưu xây dựng hệ thống quản lý chất lượng công tác văn thư quan gồm quy trình cụ thể như: Quy trình soạn thảo, ban hành giải văn bản; quy trình quản lý văn đi, đến; quy trình lập quản lý hồ sơ, nộp vào lưu trữ quan, có việc xác định giá trị thời hạn bảo quản tài liệu Thứ tám, tiếp tục đầu tư sở vật chất cho công tác văn thư Kịp thời sửa chữa máy móc hư hỏng, máy photo; cần thiết nên mua sắm máy photo đại, có chất lượng cao Đồng thời yêu cầu bên cung cấp phải hướng dẫn cụ thể cách sử dụng cho cán công chức Quy định cụ thể nơi đảm bảo cho việc in tài liệu Mật, Tối mật, Tuyệt mật, tránh xảy trường hợp lọt, lộ bí mật nhà nước thiếu sót, thiếu hiểu biết cán bộ, cơng chức Có thể khẳng định, cơng tác văn thư lưu trữ có vai trò quan trọng, khơng thể thiếu hoạt động quan, tổ chức Do đó, việc nâng cao chất lượng cơng tác văn thư điều cần thiết, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động quan 3.2 Kết luận Trong năm gần với yêu cầu cải cách hành đất nước phát triển nhanh chóng khoa học công nghệ đặc biệt hệ thống văn quản lý hành nhà nước Cơng tác văn thư lưu trữ có tính cấp thiết khơng phương tiện ghi lại thông tin quản lý mà góp phần giúp lãnh đạo điều hành công việc cjura quan, đơn vị cách kịp thời, hiệu xác cơng việc Từ nhận thức cho thấy công tác văn thư lưu trữ khơng thể thiếu hoạt động quản lý quan 23 Đứng trước yêu cầu đổi đất nước, phòng văn phòng UBND quận Tây hồ khơng ngừng củng cố hồn thiện mặt sở vật chất chất lượng nhân UBND Một nhiệm vụ trọng tâm UBND quận không ngừng nâng cao hiệu hoạt động công tác văn thư lưu trữ Việc đưa công nghệ thông tin vào áp dụng cố gắng to lớn văn phòng UBND Nó động lực thúc đẩy quản lý cơng tác văn thư lưu trữ ngày quy cũ khoa học 24 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Dương Văn Khảm Từ điển giải thích nghiệp vụ văn thư lưu trữ Nxb Văn hóa thơng tin, năm 2011 Luật tổ chức Hội đồng nhân dân uỷ ban nhân dân số 11/2003/QH11 Lý luận phương pháp cơng tác văn thư - PGS Vương Đình Quyền Nxb Chính trị quốc gia Thơng tư số 01 Thông tư số 01/2011/TT-BNV Bộ Nội vụ : Hướng dẫn thể thức kỹ thuật trình bày văn hành Văn quản lý nhà nước, vấn đề lý luận kỹ thuật soạn thảo văn Tác giả TS Triệu Văn Cường – TS Nguyễn Cảnh Đương ( đồng chủ biên) TS Lê Văn In – ThS Nguyễn Mạnh Cường Ngoài Danh mục Tài liệu tham khảo em tham khảo số báo cáo Thư viện Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 25 ...LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan tiểu luận tự thân thực không chép cơng trình nghiên cứu người khác để làm sản phẩm Các thơng tin thứ cấp sử dụng tiểu luận có nguồn gốc trích rõ ràng Em... dụng tiểu luận có nguồn gốc trích rõ ràng Em xin hồn tồn chịu trách nhiệm tính xác thực nguyên tiểu luận Sinh viên MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài ... phần nâng cao mục tiêu quản lý Nhà nước suất, chất lượng, hiệu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Bài tiểu luận em nhằm hướng tới mục đích sau: - Tìm hiểu sở lý luận Văn thư – Lưu trữ - Phân tích, đánh