Xây dựng và quản lý nhãn hiệu chứng nhận “Kiệu Phù Mỹ” dùng cho sản phẩm củ kiệu của huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định”

Đăng ký xác lập quyền đối với nhãn hiệu chứng nhận “Kiệu Phù Mỹ” cho sản phẩm củ kiệu của huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định; Đảm bảo việc kiểm soát chất lượng, kiểm soát hoạt động chế biến và xúc tiến thương mại cho sản phẩm, góp phần nâng cao giá trị kinh tế, xã hội, văn hóa của sản phẩm kiệu mang nhãn hiệu chứng nhận “Kiệu Phù Mỹ” đối với người dân Phù Mỹ, tỉnh Bình Định

I SỰ CẦN THIẾT : Phù Mỹ mệnh danh “thủ phủ kiệu” nước Hầu hết xã địa bàn thị trấn Phù Mỹ tập trung trồng kiệu Kiệu trồng chủ lực tạo thu nhập cao cho bà nông dân huyện Phù Mỹ trồng kiệu trở thành nghề truyền thống từ nhiều đời địa phương Thương hiệu “Kiệu Phù Mỹ” trở nên tiếng từ lâu, uy tín vùng đât thích hợp cho sinh trưởng phát triển kiệu Tuy nhiên, việc sản xuất kinh doanh kiệu chưa diễn cách khoa học, sản phẩm đưa thị trường chưa kiểm sốt chặt chẽ Bên cạnh đó, nhiều sản phẩm từ kiệu địa phương khác mượn danh “Kiệu Phù Mỹ” để bán hàng ảnh hưởng đến uy tín lợi ích người dân trồng kinh doanh kiệu huyện Phù Mỹ Yêu cầu cấp bách đặt thiết lập vận hành mơ hình bảo hộ quản lý thương hiệu Kiệu Phù Mỹ cách đồng bộ, khoa học hiệu Trước tình hình đó, để bảo vệ uy tín, nâng cao danh tiếng khả cạnh tranh sản phẩm Kiệu Phù Mỹ thị trường, đồng thời bảo vệ quyền lợi, lợi ích hợp pháp người nông dân trồng kiệu gia tăng giá trị kinh tế sản phẩm Được giúp đỡ Bộ Khoa học Cơng nghệ UBND tỉnh Bình Định; Trung tâm ứng dụng tiến Khoa học Công nghệ Bình Định giao chủ trì dự án: “Xây dựng quản lý nhãn hiệu chứng nhận “Kiệu Phù Mỹ” dùng cho sản phẩm củ kiệu huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định” Kết Cục Sở hữu trí tuệ (Bộ Khoa học Công nghệ) cấp Quyết định số 65042/QĐ-SHTT ngày 21 tháng 11 năm 2013 việc cấp Giấy chứng nhận Đăng ký nhãn hiệu “Nhãn hiệu chứng nhận Kiệu Phù Mỹ” số 215481 cho Uỷ ban nhân dân huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định - Chủ sở hữu “Nhãn hiệu chứng nhận Kiệu Phù Mỹ” II MỤC TIÊU CỦA DỰ ÁN 2.1 Mục tiêu tổng quát: - Đăng ký xác lập quyền nhãn hiệu chứng nhận “Kiệu Phù Mỹ” cho sản phẩm củ kiệu huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định; - Đảm bảo việc kiểm soát chất lượng, kiểm soát hoạt động chế biến xúc tiến thương mại cho sản phẩm, góp phần nâng cao giá trị kinh tế, xã hội, văn hóa sản phẩm kiệu mang nhãn hiệu chứng nhận “Kiệu Phù Mỹ” người dân Phù Mỹ, tỉnh Bình Định 2.2 Mục tiêu cụ thể: - Xác định tiêu chí, đặc tính cần chứng nhận sản phẩm kiệu mang nhãn hiệu chứng nhận “Kiệu Phù Mỹ”, từ tiến hành thủ tục xác lập quyền sở hữu trí tuệ nhãn hiệu chứng nhận; - Thiết lập hệ thống tổ chức, hệ thống phương tiện, điều kiện để quản lý khai thác giá trị nhãn hiệu chứng nhận “Kiệu Phù Mỹ”; - Nhãn hiệu chứng nhận “Kiệu Phù Mỹ” - đăng ký bảo hộ, sử dụng, quản lý khai thác có hiệu thực tế 2.3 Mục tiêu nhân rộng: Xây dựng nhân rộng mơ hình mẫu xây dựng quản lý NHCN cho sản phẩm tương ứng tỉnh Bình Định địa phương khác III NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ DỰ ÁN: 3.1 Xác lập quyền cho Nhãn hiệu chứng nhận ”Kiệu Phù Mỹ”: 3.1.1 Điều tra khảo sát: - Điều tra 320 hộ, 10 xã, thị trấn có sản xuất kinh doanh Kiệu huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định; - Về diện tích trồng kiệu đến năm 2001 - 2012: Năm 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Diện tích 433,3 (ha) 362,5 399,5 657,5 520,5 460,5 537,5 623,5 638,5 - Về suất Kiệu năm 2012: + Năng suất Kiệu củ: trung bình 344 kg/1sào; cao 500 kg/1sào; thấp 100 kg/1sào (1 sào = 500m2) + Năng suất Kiệu lá: trung bình 976 kg/1sào; cao 1.700 kg/1sào; thấp 600 kg/1sào - Thu nhập từ trồng Kiệu cao 240 triệu đồng, thấp triệu đồng - Thời vụ::  Vụ Kiệu giống: từ tháng đến tháng (AL)  Vụ Kiệu chính: từ tháng đến tháng 12 (AL) 3.1.2 Xác định cụ thể tiêu chí cần chứng nhận sản phẩm kiệu Phù Mỹ: 3.1.2.1 Tiêu chí nguồn gốc xuất xứ kiệu Phù Mỹ: - Nghề trồng kiệu Phù Mỹ có từ cách 40 năm Trước có xã Mỹ Trinh, khoảng 10 năm trở lại phát triển 10 xã, 01 Thị trấn - Có hai giống chính: + Giống “Kiệu sẻ” giống kiệu trồng địa phương xưa nay, chiếm tỷ lệ lớn toàn diện tích trồng kiệu huyện Phù Mỹ + Giống “Kiệu trâu” giống người dân trồng kiệu di thực từ tỉnh vùng Đồng Bằng Sông cửu Long trồng, chiếm tỷ lệ nhỏ 3.1.2.2 Tiêu chí chất lượng: (i) Đối với củ kiệu tươi: Cảm quan: hình dáng, màu sắc, hương vị, trọng lượng,… (ii) Đối với củ kiệu muối: + Cảm quan: hình dáng, màu sắc, hương vị, trọng lượng,… + Độ chua, độ mặn, màu sắc vị nước ngâm 3.1.2.3 Tiêu chí kỹ thuật trồng, chế biến kiệu: + Kỹ thuật lựa chọn, bảo quản giống nhân giống kiệu; + Kỹ thuật trồng chăm sóc kiệu; + Kỹ thuật thu hoạch bảo quản kiệu nguyên liệu 3.1.2.4 Tiêu chí kỹ thuật chế biến kiệu: * Chế biến kiệu tươi: kiệu củ kiệu chế biến ăn tươi rau xanh * Chế biến Kiệu muối: kiệu chua ngọt, kiệu muối mặn đóng lọ 3.1.3 Xây dựng Bộ tiêu chí chất lượng dùng để chứng nhận cho sản phẩm củ kiệu mang Nhãn hiệu chứng nhận: 3.1.3.1 Phạm vi ứng dụng: Tiêu chuẩn áp dụng sản phẩm, dịch vụ củ kiệu mang NHCN “Kiệu Phù Mỹ” dùng cho sản phẩm củ kiệu huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định 3.1.3.2 Các yêu cầu sản phẩm: a) Yêu cầu giống: Giống kiệu phải giống lựa chọn sản xuất địa phương: Kiệu giống loại tốt sâu bệnh, đẻ nhánh, thẳng đứng mọc mạnh, sinh trưởng tốt, khơng mọc thành chùm, củ to tròn b)u cầu quy trình kỹ thuật canh tác: Tuân theo Quy trình kỹ thuật chuẩn canh tác, thu hoạch kiệu Phù Mỹ UBND huyện Phù Mỹ ban hành c) Yêu cầu quy trình kỹ thuật chế biến, đóng gói, bảo quản sản phẩm Kiệu: Phải tuân thủ quy trình kỹ thuật chế biến, đóng gói bảo quản sản phẩm Kiệu Phù Mỹ ban hành kèm theo Quyết định số 04/2012/QĐ-UBND ngày 07/12/2012 UBND huyện Phù Mỹ 3.1.3.3 Yêu cầu chất lượng củ kiệu tươi: - Các tiêu cảm quan - Các tiêu chí dinh dưỡng - Các tiêu hàm lượng ion Nitơrat kim loại nặng - Các tiêu vi sinh vật gây hại - Các tiêu Dư lượng thuốc bảo vệ thực vật 3.1.4 Xác định tổ chức chứng nhận – đồng thời chủ sở hữu NHCN: Uỷ ban nhân dân huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định quan Nhà nước địa phương, có quyền điều hành phân công ngành chức huyện tham gia chuyên môn, đầu tư trang thiết bị, sở vật chất kỹ thuật nguồn nhân lực để thực chức chứng nhận sản phẩm đạt tiêu chuẩn mang nhãn hiệu chứng nhận 3.1.5 Thiết kế, thống lựa chọn mẫu nhãn hiệu chứng nhận: Logo NHCN Kiệu Phù Mỹ Logo sản phẩm “Kiệu Phù Mỹ - Bình Định” thiết kế theo phong cách đại, dựa tính chất đặc trưng sản phẩm tính chất riêng biệt vùng miền huyện Phù Mỹ - tỉnh Bình Định Với nghiên cứu tính chất riêng biệt địa hình trồng kiệu huyện Phù Mỹ, gây ấn tượng hình ảnh luống kiệu chạy dài thẳng cánh đồng, cuối trùng điệp núi đồi huyện Phù Mỹ Với bố cục hình tròn bao qt hết vùng trồng kiệu; theo quan điểm dân gian tượng trưng cho trời, tạo mưa thuận gió hòa để người dân có vụ mùa bội thu Những hình ảnh chữ viết xử lý khéo léo, tinh tế, với cách điệu nhẹ nhàng mà không làm ảnh hưởng đến điểm nhấn kiệu với vươn cao, gợi lên tranh sinh động vùng quê Phù Mỹ - Bình Định 3.1.6 Xây dựng, thống ý kiến Quy chế quản lý sử dụng NHCN: Bản Quy chế ban hành theo quy định pháp luật Quyết định số 07/2012/QĐ-UBND ngày 07/12/2012 UBND huyện Phù Mỹ Các nội dung Quy chế sau: - Thông tin nhãn hiệu: NHCN "Kiệu Phù Mỹ” nhãn hiệu áp dụng cho sản phẩm củ kiệu có nguồn gốc từ huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định - UBND huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định chủ sở hữu NHCN “Kiệu Phù Mỹ” thực quyền nhiệm vụ theo quy định - Sản phẩm mang nhãn hiệu chứng nhận: Được UBND huyện Phù Mỹ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng NHCN - Các điều kiện để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng NHCN: Có hoạt động sản xuất, chế biến, kinh doanh kiệu Tuân thủ quy trình kỹ thuật, bảo đảm chất lượng sản phẩm suốt trình sản xuất, chế biến - Quyền lợi người sử dụng NHCN: bình đẳng quyền lợi nghĩa vụ; gắn nhãn hiệu sản phảm, Nhà nước bảo hộ quyền sử dụng NHCN - Nghĩa vụ tổ chức, cá nhân sử dụng NHCN: - Quy trình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng NHCN: - Kiểm soát chất lượng sản phẩm mang NHCN: - Mức thu phí sử dụng NHCN quy định việc sử dụng kinh phí: 3.1.7 Chuẩn bị tài liệu, lập nộp đơn đăng ký nhãn hiệu chứng nhận: - Bộ hồ sơ gồm có văn sau: + Tờ khai đăng ký nhãn hiệu hoàn thiện theo mẫu Cục SHTT; + Quy chế quản lý sử dụng nhãn hiệu chứng nhận ”Kiệu Phù Mỹ”; + Bộ Tiêu chuẩn ”Kiệu phù Mỹ”; + Cơng văn UBND tỉnh Bình Định cho phép sử dụng địa danh ”Phù Mỹ” ”Bình Định” để đăng ký NHCN ”Kiệu Phù Mỹ - Bình Định” + Bản đồ vùng địa lý sản phẩm mang NHCN ”Kiệu Phù Mỹ” - huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định Ngày 21 tháng 11 năm 2013 Cục Sở hữu trí tuệ có Quyết định số: 65042/QĐSHTT việc cấp Giấy chứng nhận Đăng ký nhãn hiệu số: 215481; Danh mục hàng hóa, dịch vụ mang nhãn hiệu bảo hộ sau: - Nhóm 29: Củ kiệu khơ, củ kiệu bảo quản, củ kiệu làm dưa, củ kiệu muối - Nhóm 31: Củ kiệu tươi - Nhóm 35: Mua bán củ kiệu tươi, củ kiệu khô, củ kiệu bảo quản chế biến - Hiệu lực bảo hộ: Từ ngày nộp đơn đến hết 10 năm (Có thể gia hạn) 3.1.8 Tổ chức Lễ công bố nhãn hiệu chứng nhận: - Ngày 14 tháng năm 2014, UBND huyện Phù Mỹ long trọng tổ chức Lễ công bố Giấy chứng nhận Đăng ký NHCN ”Kiệu Phù Mỹ”; Tham dự có 50 đại biểu, đại diện Sở ngành cấp tỉnh, Đại diện UBND huyện ngành, đoàn thể thuộc huyện Phù Mỹ; đại diện xã, hộ dân sản xuất, chế biến kinh doanh kiệu, phóng viên quan thơng tin đại chúng - Tại buổi Lễ UBND huyện Phù Mỹ trao Giấy chứng nhận Quyền sử dụng NHCN cho 11 hộ dân sản xuất, chế biến, kinh doanh kiệu tiêu biểu 3.2 Nội dung quản lý phát triển Nhãn hiệu chứng nhận: 3.2.1 Chuẩn bị điều kiện cần thiết để vận hành hệ thống quản lý NHCN: 3.2.1.1 Ban hành Mơ hình Hệ thống tổ chức quan tham gia quản lý NHCN: - UBND huyện Phù Mỹ có tồn quyền việc xây dựng, định mơ hình phương thức hoạt động Hệ thống quản lý NHCN - UBND huyện Phù Mỹ có quyền ủy nhiệm, đạo trực tiếp huy động quan liên quan tham gia vào hệ thống - UBND huyện ủy quyền phòng Kinh tế Hạ tầng quan triển khai vận hành Hệ thống quản lý NHCN “Kiệu Phù Mỹ” - Phòng Kinh tế Hạ tầng thành lập Ban quản lý NHCN có phận: + Bộ phận (1) xem xét, cấp quyền sử dụng NHCN: Gồm 01 người, tiếp nhận hồ sơ xem xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng NHCN + Bộ phận (2) kiểm soát việc sử dụng nhãn hiệu chứng nhận: Gồm 01 người, kiểm soát việc sử dụng NHCN, … + Bộ phận (3) tiếp nhận giải thắc mắc, khiếu nại: Gồm 01 người, tiếp nhận thắc mắc, khiếu nại người sử dụng NHCN xem xét, giải đáp 3.2.1.2 Ban hành quy chế tổ chức hoạt động Hệ thống Tổ chức quản lý NHCN: - Tổ chức Hệ thống Tổ chức quản lý NHCN “Kiệu Phù Mỹ”: + UBND huyện Phù Mỹ Chủ sở hữu NHCN “Kiệu Phù Mỹ”, quan định cấp quyền sử dụng NHCN + UBND huyện giao cho Phòng Kinh tế Hạ tầng huyện Phù Mỹ quan chuyên môn giúp UBND huyện Phù Mỹ thực cơng tác quản lý NHCN + Phòng Kinh tế Hạ tầng thành lập Ban quản lý NHCN trực tiếp thực thi nhiệm vụ quản lý NHCN - Nguyên tắc hoạt động: + UBND huyện Phù Mỹ chịu trách nhiệm định hướng, hướng dẫn, hỗ trợ bảo đảm việc sử dụng quản lý hiệu NHCN + Trưởng phòng Kinh tế Hạ tầng trưởng phận chuyên môn chịu trách nhiệm trước UBND huyện Phù Mỹ hoạt động quản lý NHCN - Phạm vi hoạt động: + Xác định nguồn gốc chứng nhận chất lượng cho sản phẩm củ theo quy chế quy định + Kiểm tra phát hành vi vi phạm NHCN “Kiệu Phù Mỹ” tiến hành xử lý theo quy định theo pháp luật + Là đầu mối thực tham mưu cho quan nhà nước có thẩm quyền công tác quản lý NHCN định hướng công tác phát triển sản phẩm nhằm giữ gìn khơng ngừng nâng cao danh tiếng cho Kiệu Phù Mỹ - Chức năng: + Thực công tác quản lý NHCN “Kiệu Phù Mỹ” theo quy định pháp luật quy chế ban hành + Tham mưu cho quan quản lý nhà nước địa phương công tác quản lý phát triển NHCN “Kiệu Phù Mỹ” + Tuyên truyền hỗ trợ hộ sản xuất kinh doanh củ kiệu huyện Phù Mỹ nhằm thực tốt công tác quản lý NHCN + Kiểm tra, phát xử lý đề xuất xử lý hành vi vi phạm quyền sở hữu công nghiệp NHCN + Là đầu mối tập hợp phát huy sức mạnh tập thể tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh kiệu Phù Mỹ - Nhiệm vụ: + Là chủ sở hữu NHCN “Kiệu Phù Mỹ” thực công tác quản lý NHCN theo quy định Luật sở hữu trí tuệ + Thường xun cập nhật thơng tin liên quan sản xuất kinh doanh kiệu Phù Mỹ số lượng, chất lượng, nhãn hiệu hộ, sở sản xuất + Hướng dẫn, tiếp nhận thẩm định hồ sơ yêu cầu cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng NHCN có yêu cầu + Tiến hành cấp Giấy chứng nhận tổ chức cá nhân đạt tiêu chuẩn mang NHCN theo quy định quy chế quản lý + Gia hạn sửa đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng NHCN có yêu cầu + Thường xuyên tiến hành cơng tác kiểm tra, kiểm sốt hộ sản xuất kinh doanh củ kiệu sở quy định quy chế quản lý + Phát xử lý vấn đề vướng mắc khơng phù hợp q trình thực công tác quản lý thực tế + Phát hiện, xử lý đề nghị quan có thẩm quyền xử lý hành vi xâm phạm quyền NHCN “Kiệu Phù Mỹ” theo nhiệm vụ, quyền hạn + Bảo vệ quyền lợi ích đáng hộ sản xuất kinh doanh sản phẩm mang nhãn hiệu “Kiệu Phù Mỹ” + Tuyên truyền, hướng dẫn hộ có sản phẩm mang NHCN “Kiệu Phù Mỹ” chấp hành quy chế; hướng dẫn người tiêu dùng nhận biết NHCN + Là đầu mối cung cấp thông tin nâng cao chất lượng, cải tiến kỹ thuật, thay đổi công nghệ thiết lập hệ thống phân phối + Là đầu mối tập hợp phát huy sức mạnh tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh kiệu Phù Mỹ nhằm nâng cao vị cạnh tranh sản phẩm, phát huy danh tiếng sản phẩm thị trường + Lập loại sổ sách, mẫu văn phục vụ cho công tác quản lý NHCN theo quy định - Quyền hạn: + Quyền cấp từ chối cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng NHCN theo Quy chế quản lý sử dụng NHCN “Kiệu Phù Mỹ” + Quyền yêu cầu thu hồi huỷ bỏ Giấy chứng nhận quyền sử dụng NHCN “Kiệu Phù Mỹ” cấp phát có hành vi vi phạm + Quyền yêu cầu kiểm tra tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh kiệu Phù Mỹ theo quy định quy chế quản lý NHCN theo quy định pháp luật + Quyền xử lý yêu cầu quan nhà nước có thẩm quyền xử lý phát hành vi vi phạm + Quyền sửa đổi đề xuất sửa đổi quy định khơng phù hợp phải xây dựng công tác quản lý NHCN + Quyền đề xuất biện pháp quản lý phù hợp kể biện pháp thay đổi tổ chức chế + Quyền thu phí, nhận nguồn kinh phí tài trợ, quyền sử dụng nguồn kinh phí theo quy định quy chế theo quy định pháp luật - Nguồn kinh phí: Phí phân tích, thẩm định; Phí cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng NHCN; Phí tự nguyện đóng góp; Hỗ trợ Nhà nước; Tài trợ - Sử dụng kinh phí: Phụ cấp cán bộ; trao đổi thông tin, giao dịch; Mua sắm, sửa chữa thiết bị, điện, nước; phân tích, thẩm định; thuê khoán; chi khác 3.2.1.3 Ban hành Phương án tổ chức hoạt động Ban quản lý NHCN: * Về tổ chức Ban quản lý NHCN ”Kiệu Phù Mỹ”: - Trưởng Ban quản lý: Là Trưởng Phòng Kinh tế Hạ tầng huyện Phù Mỹ, phụ trách chung công tác quản lý nhãn hiệu chứng nhận - Ban quản lý gồm phận trực tiếp sau: + Bộ phận (1): Có người (Ơng Nguyễn Đình Can), phụ trách công tác xem xét cấp quyền sử dụng NHCN + Bộ phận (2): Có người (Ơng Trần Minh Trung) phụ trách cơng tác kiểm sốt việc sử dụng NHCN + Bộ phận (3): Có người (Ông Hồ Trần Tấn Hùng) tiếp nhận giải thắc mắc, khiếu nại tổ chức/cá nhân sử dụng NHCN + Bộ phận (4): UBND xã thuộc huyện Phù Mỹ đầu mối hỗ trợ Ban quản lý NHCN quản lý phát triển NHCN địa phương * Chức năng, quyền hạn Ban Quản lý NHCN “Kiệu Phù Mỹ”: - Trưởng Ban quản lý: Chịu trách nhiệm chung công tác quản lý NHCN Lập kế hoạch đạo triển khai công tác quản lý Ký văn cấp quyền, gia hạn quyền thu hồi quyền sử dụng Là người định cuối việc xử lý hành vi vi phạm sử dụng NHCN - Bộ phận (1): Bộ phận tiếp nhận hồ sơ xem xét việc cấp giấy phép sử dụng NHCN theo quy chế quản lý sử dụng NHCN “Kiệu Phù Mỹ” - Bộ phận (2): Bộ phận kiểm soát việc sử dụng NHCN, việc thực quy trình canh tác, chế biến bảo quản sản phẩm, việc sử dụng tem nhãn… - Bộ phận (3): Bộ phận tiếp nhận thắc mắc, khiếu nại tổ chức/cá nhân sử dụng NHCN xem xét, giải - Bộ phận (4): UBND xã thuộc huyện Phù Mỹ đầu mối hỗ trợ Ban quản lý NHCN việc quản lý phát triển NHCN “Kiệu Phù Mỹ” * Phương án hoạt động Ban quản lý NHCN “Kiệu Phù Mỹ”: - Tổ chức lớp tập huấn cho tổ chức/cá nhân cấp quyền sử dụng NHCN vai trò, ý nghĩa việc xây dựng, quản lý, khai thác NHCN - Tổ chức lớp tập huấn cho cán quản lý xã, phường, quan quản lý liên quan chế, mơ hình quy trình quản lý NHCN - Tổ chức xem xét cấp giấy phép sử dụng NHCN ”Kiệu Phù Mỹ” cho tổ chức/cá nhân có nhu cầu sử dụng NHCN “Kiệu Phù Mỹ” - Lên kế hoạch cho vụ sản xuất: Xây dựng hồ sơ sản xuất hộ thành viên; Thiết lập hồ sơ quản lý hoạt động thành viên: Mã hộ sản xuất kinh doanh, đặc điểm ruộng, vị trí ruộng - Tiến hành in ấn tem, nhãn, bao bì sản phẩm: Bộ phận xét, cấp giấy phép sử dụng NHCN lên kế hoạch in ấn tem, nhãn, bao bì sản phẩm - Kiểm sốt q trình sản xuất, chế biến bao gói sản phẩm, kiểm soát sử dụng tem, nhãn - Quy trình cấp tem, nhãn, bao bì: xét cấp tem, nhãn, bao bì sản phẩm cho tổ chức, cá nhân có nhu cầu sử dụng - Tiến hành xúc tiến thương mại: Ban quản lý NHCN xây dựng kế hoạch xúc tiến thương mại cho sản phẩm kiệu Phù Mỹ mang nhãn hiệu chứng nhận - Công tác quảng bá thương hiệu: Làm tờ rơi kèm theo sản phẩm, đưa tin đài PTTH, thực phóng sự, đăng báo - Tham gia chương trình hội chợ: Bình Định, TP Hồ Chí Minh, thủ đô Hà Nội, Huế, Đà Nẵng… - Thực giải khiếu nại: Thường xuyên tiếp nhận thắc mắc, khiếu nại người sử dụng NHCN xem xét, giải đáp hợp lý * Tổng kết kế hoạch tổ chức triển khai: - Thường xuyên báo cáo để kịp thời phát huy hiệu khắc phục khó khăn vướng mắc trình vận hành Hệ thống quản lý NHCN - Ban quản lý NHCN tổng kết định kỳ, báo cáo UBND huyện có hướng đạo kịp thời nhằm sử dụng phát huy tốt NHCN “Kiệu Phù Mỹ” 3.2.1.3 Chuẩn bị điều kiện khác: - UBND huyện Phù Mỹ ban hành văn quy định, hướng dẫn Quy chế quản lý sử dụng NHCN “Kiệu Phù Mỹ”; quy trình canh tác kiệu; Quy trình chế biến bảo quản kiệu; Quy chế quản lý sử dụng tem nhãn; Bộ tiêu chuẩn “Kiệu Phù Mỹ” - Hướng dẫn tổ chức, cá nhân có nhu cầu sử dụng NHCN gửi đơn đề nghị cấp quyền sử dụng NHCN theo mẫu UBND huyện Phù Mỹ ban hành 3.2.2 Xây dựng hệ thống văn quản lý việc sử dụng NHCN: 3.2.2.1 Quy trình kỹ thuật canh tác, thu hoạch Kiệu mang NHCN “Kiệu Phù Mỹ” dùng cho sản phẩm củ kiệu huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định: UBND huyện Phù Mỹ ban hành Quyết định số 02/2012/QĐ - UBND ngày 07 tháng 12 năm 2012 Quy trình gồm phần mục 3.2.2.2 Quy trình kỹ thuật chế biến, đóng gói bảo quản sản phẩm kiệu mang NHCN “Kiệu Phù Mỹ” dùng cho sản phẩm củ kiệu huyện Phù Mỹ: UBND huyện Phù Mỹ ban hành Quyết định số 04/2012/QĐ-UBND ngày 07 tháng 12 năm 2012 Quy trình gồm phần mục 3.2.2.3 Xây dựng Bộ Tiêu chuẩn kiệu Phù Mỹ làm sở cho việc chứng nhận: UBND huyện Phù Mỹ ban hành Quyết định số: 06/2012/QĐ-UBND ngày 07 tháng 12 năm 2012 Bộ tiêu chuẩn gồm phần mục 3.2.2.4 Quy chế quản lý sử dụng tem mang NHCN “Kiệu Phù Mỹ” dùng cho sản phẩm củ kiệu huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định: UBND huyện Phù Mỹ ban hành Quyết định số 05/2012//QĐ - UBND ngày 07 tháng 12 năm 2012 Quy chế gồm chương, 14 điều 3.2.2.5 Xây dựng quy chế quản lý sử dụng NHCN kiệu Phù Mỹ: Quy chế quản lý sử dụng NHCN kiệu Phù Mỹ UBND huyện Phù Mỹ ban hành Quyết định số: 07/2012/QĐ-UBND ngày 07 tháng 12 năm 2012 Quy chế gồm chương, 20 điều 3.2.2.6 Nghiên cứu, thiết lập mơ hình hệ thống tổ chức quan tham gia quản lý NHCN (sơ đồ mơ hình hố): UBND huyện Phù Mỹ ban hành Quyết định số 02/UBND - HTTC ngày 14 tháng 10 năm 2013 Mơ hình Hệ thống tổ chức gồm mục, phần 3.2.2.7 Xây dựng quy chế tổ chức phối hợp hoạt động hệ thống chứng nhận: UBND huyện Phù Mỹ ban hành Quyết định số: 03/2012/QĐ-UBND ngày 07 tháng 12 năm 2012 Quy chế gồm chương, 13 điều 3.2.2.8 Nghiên cứu xây dựng phương án tổ chức hoạt động Ban quản lý NHCN: UBND huyện Phù Mỹ ban hành Quyết định số: 01/UBND - PATC ngày 14 tháng 10 năm 2013 Phương án gồm mục phần 3.2.3 Xây dựng hệ thống phương tiện, điều kiện quảng bá, khai thác giá trị nhãn hiệu chứng nhận: 3.2.3.1 Thiết kế, in ấn Bộ nhận diện thương hiệu cho sản phẩm mang NHCN ”Kiệu Phù Mỹ”: - In ấn tem, nhãn, tờ rơi poster quảng cáo; sổ tay giới thiệu sản phẩm hướng dẫn sử dụng NHCN kiệu Phù Mỹ 3.2.3.2 Thiết kế vận hành Website, Xây dựng phim tư liệu, nội dung quảng bá tờ tin, tạp chí tỉnh: - Thiết kế vận hành website giới thiệu sản phẩm kiệu mang NHCN: http://kieuphumy.com Thuê HOT chạy website năm Thường xuyên cập nhật tin, hình ảnh sản phẩm kiệu mang NHCN Có 1000 lượt truy cập liên kết với nhiều website khác: http://skhcnbinhdinh.gov.vn; http://bicastep.com.vn; http://bidiusta.vn; http://phumy.binhdinh.gov.vn; - Xây dựng đoạn phim tư liệu giới thiệu NHCN ”Kiệu Phù Mỹ”: ”Hành trình xây dựng thương hiệu Kiệu Phù Mỹ” thời lượng 20 phút theo đề cương Đã chiếu phim tuyên truyền trình quảng bá giới thiệu NHCN đến địa phương Giới thiệu NHCN ”Kiệu Phù Mỹ” Chương trình Sở hữu trí tuệ Cuộc sống Đài PTTH Bình Định số Xuân 2014 - Đặt hàng viết sản phẩm kiệu NHCN ”Kiệu Phù Mỹ” đăng website http://kieuphumy.com Ký hợp đồng truyên truyền NHCN tạp chí: Tạp chí KH&CN Bình Định; Tạp chí Nơng dân Bình Định; Tờ tin Liên hiệp Hội KHKT Bình Định - Xây dựng khung tuyên truyền quảng bá NHCN “Kiệu Phù Mỹ” phương tiện thông tin đại chúng Dự kiến số lượng tin phát hành phương tin thông tin đại chúng gần 10.000.000 tờ phát sóng phóng đài Phát Truyền hình Bình Định phủ sóng vệ tinh tồn quốc 3.2.3.3 Thiết kế gian hàng trưng bày sản phẩm, gian hàng hội chợ giới thiệu sản phẩm ”Kiệu phù Mỹ” mang NHCN: - Thiết kế gian hàng trưng bày, gian hàng hội chợ giới thiệu sản phẩm củ kiệu tươi củ kiệu muối 3.2.4 Tổ chức đánh giá mơ hình quản lý khai thác giá trị nhãn hiệu chứng nhận trước đưa vào vận hành thử nghiệm: - Tổ chức hội thảo đánh giá hồn thiện mơ hình quản lý khai thác NHCN Kiệu Phù Mỹ - Hội nghị thống vận hành Hệ thống quản lý NHCN đề xuất, UBND huyện Phù Mỹ - Chủ sở hữu NHCN triển khai vận hành thử nghiệm, từ theo dõi rút kinh nghiệm hồn thiện mơ hình 3.2.5 Triển khai thực thí điểm hoạt động quản lý NHCN: 3.2.5.1 Lựa chọn vùng triển khai mơ hình: - Lựa chọn xã trồng kiệu điển hình huyện Phù Mỹ để thí điểm áp dụng mơ hình quản lý phát triển NHCN - Dự án chọn xã: xã Mỹ Trinh, xã Mỹ Hiệp; xã Mỹ Quang Thị trấn Phù Mỹ để triển khai mơ hình quản lý NHCN; 3.2.5.2 Lựa chọn hộ tham gia mô hình: Các hộ chọn tham gia mơ hình hộ tiêu biểu sản xuất, kinh doanh chế biến kiệu Phù Mỹ; Tự nguyện tham gia mơ hình thí điểm NHCN, am hiểu quy trình sản xuất kinh doanh kiệu; Năng động tích cực tham gia hoạt động xây dựng phát triển nhãn hiệu sản phẩm đặc sản địa phương; Cam kết tuân thủ áp dụng chặt chẽ u cầu q trình triển khai thí điểm mơ hình 3.2.5.3 Tổ chức triển khai mơ hình: a) Đào tạo, hướng dẫn nghiệp vụ chủ thể tổ chức chứng nhận: Tập huấn nghiệp vụ Ban quản lý NHCN “Kiệu Phù Mỹ” cán chuyện môn tham gia Hệ thống quản lý NHCN; b) Đào tạo, tập huấn, hướng dẫn chủ thể sử dụng NHCN: - Tổ chức lớp tập huấn có 239 hộ dân tham gia, xã: Mỹ Tài lớp, Mỹ Trinh: lớp, Mỹ Hiệp: lớp - Tổ chức tập huấn cho hộ triển khai mơ hình quản lý sử dụng NHCN 02 lớp có 39 người tham gia, Thị trấn Phù Mỹ xã Mỹ Quang c) Hỗ trợ vận hành hệ thống quản lý: - 500 sổ tay thương hiệu - Hướng dẫn cho 64 hộ làm đơn xin cấp quyền sử dụng NHCN - Ban quản lý NHCN xem xét hồ sơ trình UBND huyện định cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng NHCN cho 64 hộ - Cấp cho hộ tham gia mơ hình 01 Sổ tay thương hiệu, 10 tờ gấp giới thiệu NHCN ”Kiệu phù Mỹ”, 02 tờ poster quảng cáo NHCN ”Kiệu Phù Mỹ” - Tổ chức giám sát việc tuân thủ quy chế quản lý sử dụng NHCN: Ban quản lý NHCN giám sát 07 hộ sản xuất, 03 hộ kinh doanh, 01 hộ chế biến cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng NHCN việc tuân thủ quy chế Quản lý sử dụng NHCN ”Kiệu Phù Mỹ” 12 tháng Kết giám sát hộ chấp hành đầy đủ theo quy chế quản lý sử dụng NHCN suốt trình sản xuất, kinh doanh chế biến kiệu 3.2.5.4 Cách thức sử dụng tem, nhãn sản phẩm: - Đối với củ kiệu tươi: Tem sản phẩm treo vào bao bì lưới 50 kg; - Đối với củ kiệu muối: sản phẩm đựng lọ, lọ có dán nhãn sở sản xuất, phần dấu hiệu NHCN trình bày theo quy định - Việc tự in nhãn maket thiết kế nhãn có dấu hiệu nhận diện NHCN phải đăng ký đồng ý Ban quản lý NHCN ”Kiệu Phù Mỹ” 3.2.6 Triển khai thực thí điểm hoạt động khai thác giá trị nhãn hiệu chứng nhận: 3.2.6.1 Phát hành chương trình quảng bá NHCN: - Thường xun mời phóng viên Đài PT&TH Bình Định tham dự buổi làm việc triển khai dự án, buổi tập huấn, hội thảo, q trình xây dựng mơ hình, Lễ cơng bố NHCN để đưa tin, Đài PT&TH Bình Định - Ký hợp đồng giới thiệu dự án NHCN tờ tạp chí, tờ tin: + Đăng tin, viết “Kiệu Phù Mỹ” NHCN “Kiệu Phù Mỹ” website: kieuphumy.com; Báo Bình Định; Tạp chí KH&CN Bình Định + Ngồi ra, nhiều tin, viết Kiệu Phù Mỹ đăng tải phương tiện thông tin đại chúng từ Trung ương đến địa phương - Phối hợp với Ban quản lý NHCN triển khai dán poster NHCN trụ sở UBND huyện, phòng, ban huyện, UBND xã trồng kiệu 3.2.6.2 Trưng bày giới thiệu sản phẩm kiệu Phù Mỹ mang NHCN: - Tổ chức tham gia gian hàng giới thiệu trưng bày sản phẩm “Hội chợ Thương mại khu vực miền Trung Tây Nguyên 2014” diễn từ ngày 21/3/2014 đến ngày 27/3/2014 thành phố Quy Nhơn – tỉnh Bình Định - Trưng bày sản phẩm mang NHCN ”Kiệu Phù Mỹ” gian trưng bày sản phẩm Sở KH&CN 208 Diên Hồng Trung tâm ứng dụng TB KH&CN, 386 Trần Hưng Đạo, TP.Quy Nhơn - Hướng dẫn sở chế biến kiệu Ngọc Lan giới thiệu sản phẩm qua kênh phân phối, sở có đại lý Quận Đống đa (Hà Nội), đại lý TP.Pleiku; vào dịp tết nguyên đán lên đến – đợt hàng/tuần 3.2.6.3 Điều tra thu thập thông tin Hệ thống thương mại cho sản phẩm, nghiên cứu thị trường tiêu thụ sản phẩm: - Đơn vị chủ trì dự án khảo sát 80 hộ trồng kiệu, 20 hộ kinh doanh kiệu địa bàn huyện Phù Mỹ - Những đề xuất người dân: • Xây dựng nhãn hiệu riêng cho sản phẩm kiệu huyện Phù Mỹ nhằm bảo tồn, trì sản phẩm đặc sản địa phương • Chính quyền địa phương có sách hỗ trợ người dân sản xuất kinh doanh kiệu; đặc biệt việc tìm kiếm thị trường, kênh tiêu thụ ổn định • Tăng cường mức độ tiếp cận người dân thông tin thị trường kiệu; tăng cường công tác quảng bá sản phẩm kiệu rộng rãi nước 3.2.6.4 Xây dựng phương án thương mại hóa sản phẩm: a) Phương án bán hàng ủy thác: b) Tìm kiếm mở rộng phát triển thị trường: 3.2.6.5 Tổ chức hoạt động xúc tiến thương mại, học tập tìm kiếm thị trường: - Tham quan làm việc với Hiệp hội Nước mắm Phú yên tìm hiểu Nhãn hiệu TT ”Nước mắm Phú Yên” Hiệp hội Pháp nhân NHTT - Tham quan làm việc với sở Nước mắm Tân Lập, Hội viên Hiệp hội nước mắm Phú Yên, học tập kinh nghiệm khai thác giá trị nhãn hiệu, quảng bá tiêu thụ sản phẩm, in ấn tem, nhãn, bao bì mang nhãn hiệu bảo hộ 3.2.6.6 Tổ chức kiểm tra định kỳ, đột xuất Hệ thống kênh thương mại sản phẩm mang NHCN: - Ban quản lý NHCN “Kiệu Phù Mỹ” kiểm tra đột xuất lần Hệ thống kênh thương mại tiêu thụ sản phẩm địa bàn huyện - Các sở kinh doanh đảm bảo điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm Đến thời điểm kiểm tra khơng có khiếu nại chất lượng sản phẩm 3.3 Tổ chức đánh giá hiệu hồn thiện mơ hình Quản lý khai thác NHCN: Bước đầu Mơ hình quản lý sử dụng NHCN hoạt động phù hợp với điều kiện thực tế sản xuất kinh doanh kiệu huyện Phù Mỹ, văn quản lý ban hành 10 quy trình, quy định sát thực tế Khả thi địa phương Từ UBND huyện Phù Mỹ giao Ban quản lý NHCN, Phòng Kinh tế Hạ tầng huyện tiếp tục triển khai áp dụng vụ kiệu năm 2014 – 2015, theo dõi, rút kinh nghiệm báo cáo UBND huyện kết triển khai nhằm hồn chỉnh mơ hình quản lý, khai thác có hiệu NHCN phục vụ sản xuất kiệu địa phương 3.4 Danh mục sản phẩm dự án: + Báo cáo điều tra, khảo sát sơ thông tin tài liệu làm sở cho việc xây dựng nhãn hiệu chứng nhận + Bộ hồ sơ đơn đăng ký nhãn hiệu chứng nhận kiệu Phù Mỹ + Kết xác lập nhãn hiệu chứng nhận kiệu Phù Mỹ + Hệ thống quy định việc sử dụng quản lý nhãn hiệu chứng nhận thực tế + Mơ hình hệ thống quan tổ chức quản lý nhãn hiệu chứng nhận (sơ đồ hóa mơ hình) + Dấu hiệu nhận diện NHCN; dấu hiệu truy xuất nguồn gốc; hệ thống phương tiện, điều kiện quảng bá nhãn hiệu chứng nhận kiệu Phù Mỹ + Báo cáo kết việc thực triển khai nội dung quản lý khai thác nhãn hiệu chứng nhận; kết khai thác nhãn hiệu chứng nhận + Kết quả, hiệu thực tế việc áp dụng, vận hành hệ thống quản lý nhãn hiệu chứng nhận + Kết quả, hiệu việc triển khai hoạt động quảng bá, phát triển, khai thác nhãn hiệu chứng nhận + Báo cáo kết thực dự án IV HIỆU QUẢ CỦA DỰ ÁN 4.1 Hiệu khoa học: - Hệ thống tài liệu sở khoa học quản lý tiến hành từ công tác khảo sát thực tế địa phương, vận dụng hiểu biết pháp luật đơn vị chủ trì, đơn vị phối hợp, quyền nhân dân địa phương nên đáp ứng hoàn toàn mục tiêu dự án, phục vụ công tác quản lý phát triển NHCN “Kiệu Phù Mỹ” cho sản phẩm củ kiệu huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định - Hệ thống tài liệu vận hành quy chế, quy định quản lý, sử dụng kiểm soát NHCN cho phép chủ sở hữu UBND huyện Phù Mỹ có đủ sở pháp lý với điều kiện thực tế để vận hành, quản lý phát triển NHCN “Kiệu Phù Mỹ” cho sản phẩm củ kiệu huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định - Hệ thống tài liệu Quy trình kỹ thuật trồng thu hoạch kiệu; Quy trình chế biến bảo quản kiệu phù hợp với điều kiện sản xuất kinh doanh kiệu huyện Phù Mỹ tài liệu quý, lần ban hành áp dụng thống địa phương Đây sở để nâng cao suất, chất lượng sản phẩm kiệu Phù Mỹ; sở để tuyên truyền, quảng bá giới thiệu sản phẩm kiệu Phù Mỹ đến người tiêu dùng 4.2 Hiệu kinh tế: Tại thời điểm 11/2013 diện tích trồng kiệu huyện khoảng 700 ha, sản lượng khoảng 15.000 kiệu (Khoảng 7000 kiệu củ) Sau cấp NHCN giá bán kiệu tăng dần đầu vụ (23.000 - 25.000 đồng/kg) tăng vọt cuối vụ (25.000 - 27.000 đồng/kg kiệu củ), cao nhiều vụ kiệu năm 2012-2013 (19.000-20.000 đồng/kg) Với giá bán này, vụ kiệu năm 2013 – 2014 doanh thu từ sản xuất kiệu khoảng 161-189 tỷ đồng, thu nhập trung bình hộ đạt 11,5-13,5 triệu đồng/sào, cao năm trước đạt 7-8 triệu đồng/sào 4.3 Hiệu xã hội: 11 NHCN pháp lý quan trọng lâu dài, góp phần làm tăng giá trị phát triển thương hiệu “Kiệu Phù Mỹ” Giữ gìn phát triển sản phẩm mạnh, bảo tồn tơn vinh nét đẹp văn hố truyền thống nơng nghiệp Giúp cộng đồng hiểu biết quy định pháp luật SHTT sử dụng NHCN “Kiệu Phù Mỹ” Nâng cao hiệu thực thi: chủ sở hữu nhận biết quyền lợi nghĩa vụ, vai trò quan trọng việc bảo hộ NHCN sản xuất kinh doanh; thành viên hiểu biết giá trị tài sản trí tuệ việc sử dụng NHCN; quan quản lý có định hướng hỗ trợ hộ nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh; cộng đồng cung cấp thông tin thực tế NHCN; Danh tiếng uy tín sản phẩm bảo đảm ổn định chất lượng, góp phần gia tăng giá trị pháp luật bảo vệ: Dựa vào quy trình sản xuất chế biến kiệu quy định pháp luật có liên quan Mặt khác, quản lý phát triển tốt NHCN “Kiệu Phù Mỹ” góp phần bảo vệ nâng cao danh tiếng đặc sản địa phương, gắn với hình ảnh vùng miền, hình ảnh Quốc gia trình hội nhập kinh tế giới V KHẢ NĂNG ÁP DỤNG VÀ NHÂN RỘNG - Nội dung nghiên cứu chặt chẽ, logic, đảm bảo tính khoa học phù hợp với quy định pháp luật có liên quan, nội dung nghiên cứu đáp ứng hoàn toàn mục tiêu thuyết minh phê duyệt Hệ thống tài liệu biên soạn chặt chẽ, đủ pháp lý, thực tiễn đảm bảo tính khả thi cao, kiểm chứng chỉnh sửa hồn chỉnh để phục vụ cơng tác quản lý, sử dụng phát triển NHCN “Kiệu Phù Mỹ” cho sản phẩm củ kiệu huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định - Kết nghiên cứu dự án pháp lý, thực tiễn sở khoa học để xây dựng, ban hành định, quy trình giải pháp để quản lý phát triển NHCN “Kiệu phù Mỹ” cho sản phẩm củ kiệu huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định, nhằm: Đảm bảo quyền sử dụng NHCN hợp pháp tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện sử dụng NHCN, tránh hành vi lợi dụng, sử dụng trái phép NHCN; Đảm bảo sản phẩm mang NHCN đến tay người tiêu dùng có chất lượng đăng ký Kết nghiên cứu dự án xác định chất lượng củ kiệu để định hướng phát triển sản xuất, góp phần nâng cao giá trị kinh tế sản phẩm “Kiệu phù Mỹ” nhờ vào danh tiếng bảo hộ NHCN - Dự án tập trung bám sát quy định pháp luật có liên quan để giải nội dung, đạt mục tiêu định hướng để bảo tồn phát triển bền vững nghề sản xuất, chế biến kiệu; Đồng thời đảm bảo điều kiện cho việc quản lý, phát triển NHCN “Kiệu Phù Mỹ” cho sản phẩm củ kiệu huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định./ 12 ... hiệu chứng nhận: 3.1.3.1 Phạm vi ứng dụng: Tiêu chuẩn áp dụng sản phẩm, dịch vụ củ kiệu mang NHCN Kiệu Phù Mỹ” dùng cho sản phẩm củ kiệu huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định 3.1.3.2 Các yêu cầu sản phẩm: ... UBND huyện Phù Mỹ Các nội dung Quy chế sau: - Thông tin nhãn hiệu: NHCN "Kiệu Phù Mỹ” nhãn hiệu áp dụng cho sản phẩm củ kiệu có nguồn gốc từ huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định - UBND huyện Phù Mỹ, tỉnh. .. thực chức chứng nhận sản phẩm đạt tiêu chuẩn mang nhãn hiệu chứng nhận 3.1.5 Thiết kế, thống lựa chọn mẫu nhãn hiệu chứng nhận: Logo NHCN Kiệu Phù Mỹ Logo sản phẩm Kiệu Phù Mỹ - Bình Định” thiết