Như đã biết , Việt Nam chúng ta được đánh giá là một nước đang phát triển và thực sự, chúng ta mới chỉ thoát khỏi khủng hoảng và lệ thuộc kinh tế hơn chục năm.Đối với đấutrường kinh tế g
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN
VIỆN ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC
Trang 2LỜI MỞ ĐẦU
Ngày 7/11/2006, tại Geneve (Thụy Sĩ) đã diễn ra trọng thể Lễ ký Nghị định thư vềviệc Việt Nam được chính thức gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) được đánh giá
là sự kiện quan trọng nhất có tác động cực kì to lớn tới kinh tế Việt Nam.Sự kiện này mở ra
cơ hội mới cho sự phát triển đất nước và cả những thách thức cần phải vượt qua khi Việt Namđược tham gia vào tổ chức thương mại lớn nhất toàn cầu
Như đã biết , Việt Nam chúng ta được đánh giá là một nước đang phát triển và thực sự, chúng ta mới chỉ thoát khỏi khủng hoảng và lệ thuộc kinh tế hơn chục năm.Đối với đấutrường kinh tế giới, các sân chơi dường như còn quá xa vời và cao lớn với tầm vóc nền kinh tếViệt Nam.Việc chúng ta gia nhập WTO không mang ý nghĩa thúc đẩy ngay việc phát triểnkinh tế những năm đầu này mà mang ý nghĩa quyết định cho tương lai của nền kinh tế ViệtNam mai sau.Vậy để chuẩn bị tốt cho sân chơi WTO , sẵn sang hội nhập vào biển kinh tế thếgiới mà vẫn giữ cho chúng ta “hòa nhập chứ ko hòa tan”, tránh bị khủng hoảng và lệ thuộckinh tế cũng như giữ vững được lập trường chính trị, thể chế; chúng ta cần một lộ trình dài vàchắc chắn nhằm giúp kinh tế Việt Nam tránh sốc và có thể hòa nhập trong ổn định với thịtrường thương mại lớn nhất Thế Giới này
Thuế là nguồn thu chính của ngân sách nhà nước Việt Nam.Khi gia nhập WTO, điềukiện tiên quyết là phải gì bỏ gần như hoàn toàn hệ thống thuế với hàng nhập khẩu của cácnước thành viên WTO.Chúng ta không thể đi ngược lại quy định chung của WTO, một mìnhmột luật được, đã chấp nhận gia nhập WTO là chúng ta phải chấp nhận luật chơi của họ,không ưu đãi, không nhượng bộ Với một sân chơi như vậy, việc gia nhập quá nhanh sẽ khiếnnguồn ngân sách nhà nước Việt Nam có thể sẽ bị ảnh hưởng nặng nề, gây xáo trộn toàn bộnền kinh tế vốn bị chi phối bởi ngân sách nhà nước.WTO đã chấp nhận cho chúng ta đượcphép có một khoảng thời gian ổn định và cắt giảm dần hàng rào thuế quan để gia nhập mộtcách toàn diện vào hệ thống WTO.Trước khó khăn và thác thức như vậy, Việt Nam chúng ta
đã làm gì và cần làm gì để có một lộ trình gì bỏ hàng rào thuế quan một cách an toàn và chắcchắn đối với nền kinh tế của mình
Trang 3I TỔNG QUAN VỀ WTO VÀ CÁC CAM KẾT CỦA VIỆT NAM KHI GIA NHẬP WTO
1.Khái niệm
WTO là tên viết tắt từ tiếng Anh của Tổ chức thương mại thế giới (World Trade Organization) WTO được thành lập theo Hiệp định thành lập Tổ chức thương mại thế giới ký
tại Marrakesh (Marốc) ngày 15/4/1994 WTO chính thức đi vào hoạt động từ ngày 1/1/1995
2 Mục tiêu của WTO :
Nâng cao mức sống, bảo đảm đầy đủ việc làm và một khối lượng thu nhập và nhu cầuthực tế lớn và phát triển ổn định; mở rộng sản xuất, thương mại hàng hoá và dịch vụ, trongkhi đó vẫn đảm bảo việc sử dụng tối ưu nguồn lực của thế giới theo đúng mục tiêu phát triểnbền vững, bảo vệ và duy trì môi trường và nâng cao các biện pháp để thực hiện điều đó theocách thức phù hợp với những nhu cầu và mối quan tâm riêng rẽ của mỗi bên ở các cấp độ pháttriển kinh tế khác nhau
Bảo đảm rằng các quốc gia đang phát triển, đặc biệt là những quốc gia kém phát triểnnhất, duy trì được tỷ phần tăng trưởng trong thương mại quốc tế tương xứng với nhu cầu pháttriển kinh tế của quốc gia đó;
Giảm đáng kể thuế và các hàng rào cản trở thương mại khác và theo hướng loại bỏ sựphân biện đối xử trong các mối quan hệ thương mại quốc tế;
Xây dựng một cơ chế thương mại đa biên chặt chẽ, ổn định và khả thi hơn; quyết tâmduy trì những nguyên tắc cơ bản và tiếp tục theo đuổi những mục tiêu đang đặt ra cho cơ chếthương mại đa biên này
3 Chức năng của WTO :
Theo ghi nhận tại Ðiều III, Hiệp định thành lập Tổ chức thương mại thế giới, WTO có
5 chức năng sau:
- WTO tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực thi, quản lý và điều hành và những mụctiêu khác của Hiệp định thành lập WTO, các hiệp định đa biên của WTO, cũng như cung cấpmột khuôn khổ để thực thi, quản lý và điều hành việc thực hiện các hiệp định nhiều bên;
- WTO là một diễn đàn cho các cuộc đàm phán giữa các nước thành viên về nhữngquan hệ thương mại đa biên trong khuôn khổ những quy định của WTO WTO cũng là diễnđàn cho các cuộc đàm phán tiếp theo giữa các thành viên về những quan hệ thương mại đabiên; đồng thời WTO là một thiết chế để thực thi các kết quả từ việc đàm phán đó hoặc thựcthi các quyết định do Hội nghị Bộ trưởng đưa ra;
- WTO sẽ thi hành Thoả thuận về những quy tắc và thủ tục điều chỉnh việc giải quyếttranh chấp giữa các thành viên (''Thoả thuận'' này được quy định trong Phụ lục 2 của Hiệpđịnh thành lập WTO);
- WTO sẽ thi hành Cơ chế rà soát chính sách thương mại (của các nước thành viên),''Cơ chế'' này được quy định tại Phụ lục 3 của Hiệp định thành lập WTO;
Trang 4- Ðể đạt tới sự thống nhất cao hơn về quan điểm trong việc tạo lập các chính sách kinh
tế toàn cầu, khi cần thiết, WTO sẽ hợp tác với Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF), Ngân hàng thế giới(WB) và các cơ quan trực thuộc của nó
4 Những nguyên tắc, luật lệ, quy định cơ bản của WTO :
WTO hoạt động dựa trên một số nguyên tắc làm nền tảng cho hệ thống thương mại thếgiới, bao gồm:
4.1 Thương mại không phân biệt đối xử
Nguyên tắc này thể hiện ở hai nguyên tắc: đối xử tối huệ quốc và đối xử quốc gia
Nguyên tắc đối xử tối huệ quốc (MFN):
"Tối huệ quốc" có nghĩa là "nước (được) ưu đãi nhất", "nước (được) ưu tiên nhất"
Nội dung của nguyên tắc: WTO quy định rằng, các quốc gia không thể phân biệt đối
xử với các đối tác thương mại của mình
Cơ chế hoạt động của nguyên tắc: Mỗi thành viên của WTO phải đối xử với các thànhviên khác của WTO một cách công bằng như những đối tác "ưu tiên nhất" Nếu một nướcdành cho một đối tác thương mại của mình một hay một số ưu đãi nào đó thì nước này cũngphải đối xử tương tự như vậy đối với tất cả các thành viên còn lại của WTO để tất cả các quốcgia thành viên đều được "ưu tiên nhất" Và như vậy, kết quả là không phân biệt đối xử với bất
kỳ đối tác thương mại nào
Nguyên tắc đối xử quốc gia (NT) :
"Ðối xử quốc gia" nghĩa là đối xử bình đẳng giữa sản phẩm nước ngoài và sảnphẩm nội địa
Nội dung của nguyên tắc: Hàng hoá nhập khẩu và hàng hoá tương tự sản xuất trongnước phải được đối xử công bằng, bình đẳng như nhau
Cơ chế hoạt động của nguyên tắc: Bất kỳ một sản phẩm nhập khẩu nào, sau khi đã quabiên giới, trả xong thuế hải quan và các chi phí khác tại cửa khẩu, bắt đầu đi vào thị trườngnội địa, sẽ được hưởng sự đối xử ngang bằng (không kém ưu đãi hơn) với sản phẩm tương tựđược sản xuất trong nước
Có thể hình dung đơn giản về hai nguyên tắc nêu trên như sau: Nếu nguyên tắc "tốihuệ quốc" nhằm mục tiêu tạo sự công bằng, không phân biệt đối xử giữa các nhà xuất khẩuhàng hoá, cung cấp dịch vụ của các nước A, B, C khi xuất khẩu vào một nước X nào đóthì nguyên tắc "đãi ngộ quốc gia" nhằm tới mục tiêu tạo sự công bằng, không phân biệt đối xửgiữa hàng hoá, dịch vụ của doanh nghiệp nước A với hàng hoá, dịch vụ của doanh nghiệpnước X trên thị trường nước X, sau khi hàng hoá, dịch vụ của doanh nghiệp nước A đã thâmnhập (qua hải quan, đã trả thuế và các chi phí khác tại cửa khẩu) vào thị trường nước X
4.2 Thương mại ngày càng tự do hơn (bằng con đường đàm phán)
Ðể thực thi được mục tiêu tự do hoá thương mại và đầu tư, mở cửa thị trường, thúcđẩy trao đổi, giao lưu, buôn bán hàng hoá, việc tất nhiên là phải cắt giảm thuế nhập khẩu, loại
bỏ các hàng rào phi thuế quan (cấm, hạn chế, hạn ngạch, giấy phép ) Trên thực tế, lịch sửcủa GATT và sau này là WTO đã cho thấy đó chính là lịch sử của quá trình đàm phán cắt
Trang 5giảm thuế quan, rồi bao trùm cả đàm phán dì bỏ các hàng rào phi thuế quan, rồi dần dần mởrộng sang đàm phán cả những lĩnh vực mới như thương mại dịch vụ, sở hữu trí tuệ
Tuy nhiên, trong quá trình đàm phán, mở cửa thị trường, do trình độ phát triển củamỗi nền kinh tế của mỗi nước khác nhau, "sức chịu đựng" của mỗi nền kinh tế trước sức épcủa hàng hoá nước ngoài tràn vào do mở cửa thị trường là khác nhau, nói cách khác, đối vớinhiều nước, khi mở cửa thị trường không chỉ có thuận lợi mà cũng đưa lại những khó khăn,đòi hỏi phải điều chỉnh từng bước nền sản xuất trong nước Vì thế, các hiệp định của WTO đãđược thông qua với quy định cho phép các nước thành viên từng bước thay đổi chính sáchthông qua lộ trình tự do hoá từng bước Sự nhượng bộ trong cắt giảm thuế quan, dì bỏ cáchàng rào phi thuế quan được thực hiện thông qua đàm phán, rồi trở thành các cam kết để thựchiện
4.3 Dễ dự đoán nhờ cam kết, ràng buộc, ổn định và minh bạch
Các nước thành viên có nghĩa vụ đảm bảo tính ổn định và có thể dự báo trước được vềcác cơ chế, chính sách, quy định thương mại của mình nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các nhàđầu tư, kinh doanh nước ngoài có thể hiểu, nắm bắt được lộ trình thay đổi chính sách, nội dungcác cam kết về thuế, phi thuế của nước chủ nhà để từ đó doanh nghiệp có thể dễ dàng hoạchđịnh kế hoạch kinh doanh, đầu tư của mình mà không bị đột ngột thay đổi chính sách làm tổnhại tới kế hoạch kinh doanh của họ Nói cách khác, các doanh nghiệp nước ngoài tin chắc rằnghàng rào thuế quan, phi thuế quan của một nước sẽ không bị tăng hay thay đổi một cách tuỳtiện Ðây là nỗ lực của hệ thống thương mại đa biên nhằm yêu cầu các thành viên của WTO tạo
ra một môi trường thương mại ổn định, minh bạch và dễ dự đoán Nội dung bao gồm các côngviệc sau:
Về các thoả thuận cắt giảm thuế quan :
Bản chất của thương mại thời WTO là các thành viên dành ưu đãi, nhân nhượng thuếquan cho nhau Song để chắc chắn là các mức thuế quan đã đàm phán phải được cam kết vàkhông thay đổi theo hướng tăng thuế suất, gây bất lợi cho đối tác của mình, sau khi đàm phán,mức thuế suất đã thoả thuận sẽ được ghi vào một bản danh mục thuế quan Ðây gọi là các mứcthuế suất ràng buộc Nói cách khác, ràng buộc là việc đưa ra danh mục ấn định các mức thuế ởmức tối đa nào đó và không được phép tăng hay thay đổi theo chiều hướng bất lợi cho các doanhnghiệp nước ngoài Một nước có thể sửa đổi, thay đổi mức thuế đã cam kết, ràng buộc chỉ sau khi
đã đàm phán với đối tác của mình và phải đền bù thiệt hại do việc tăng thuế đó gây ra
Về các biện pháp phi thuế quan :
Biện pháp phi thuế quan là biện pháp sử dụng hạn ngạch hoặc hạn chế định lượng khácnhư quản lý hạn ngạch Các biện pháp này dễ làm nảy sinh tệ nhũng nhiễu, tham nhũng, lạmdụng quyền hạn, bóp méo thương mại, gây khó khăn cho doanh nghiệp, làm cho thương mạithiếu lành mạnh, thiếu minh bạch, cản trở tự do thương mại Do đó, WTO chủ trương các biệnpháp này sẽ bị buộc phải loại bỏ hoặc chấm dứt
Ðể có thể thực hiện được mục tiêu này, các hiệp định của WTO yêu cầu chính phủ cácnước thành viên phải công bố thật rõ ràng, công khai ("minh bạch") các cơ chế, chính sách,biện pháp quản lý thương mại của mình Ðồng thời, WTO có cơ chế giám sát chính sáchthương mại của các nước thành viên thông qua Cơ chế rà soát chính sách thương mại
Trang 64.4 Tạo ra môi trường cạnh tranh ngày càng bình đẳng hơn
Trên thực tế, WTO tập trung vào thúc đẩy mục tiêu tự do hoá thương mại song trong rấtnhiều trường hợp, WTO cũng cho phép duy trì những quy định về bảo hộ Do vậy, WTO đưa ranguyên tắc này nhằm hạn chế tác động tiêu cực của các biện pháp cạnh tranh không bình đẳngnhư bán phá giá, trợ cấp hoặc các biện pháp bảo hộ khác
Ðể thực hiện được nguyên tắc này, WTO quy định trường hợp nào là cạnh tranh bìnhđẳng, trường hợp nào là không bình đẳng từ đó được phép hay không được phép áp dụng cácbiện pháp như trả đũa, tự vệ, chống bán phá giá
4.5 Khuyến khích phát triển và cải cách kinh tế bằng cách dành ưu đãi hơn cho các nước kém phát triển nhất
Các nước thành viên, trong đó có các nước đang phát triển, thừa nhận rằng tự do hoáthương mại và hệ thống thương mại đa biên trong khuôn khổ của WTO đóng góp vào sự pháttriển của mỗi quốc gia Song các thành viên cũng thừa nhận rằng, các nước đang phát triển phảithi hành những nghĩa vụ của các nước phát triển Nói cách khác, "sân chơi" chỉ là một, "luậtchơi" chỉ là một, song trình độ "cầu thủ" thì không hề ngang nhau Trong khi đó, hiện số thànhviên của WTO là các nước đang phát triển và các nước đang trong quá trình chuyển đổi nềnkinh tế chiếm hơn 3/4 số nước thành viên của WTO Do đó, WTO đã đưa ra nguyên tắc nàynhằm khuyến khích phát triển và cải cách kinh tế ở các nước đang phát triển và các nền kinh tếchuyển đổi bằng cách dành cho những nước này những điều kiện đối xử đặc biệt và khác biệt
để đảm bảo sự tham gia sâu rộng hơn của các nước này vào hệ thống thương mại đa biên
Ðể thực hiện nguyên tắc này, WTO dành cho các nước đang phát triển, các nước cónền kinh tế đang chuyển đổi những linh hoạt và ưu đãi nhất định trong việc thực hiện các hiệpđịnh của WTO Chẳng hạn, WTO cho phép các nước này một số quyền và không phải thựchiện một số quyền cũng như một số nghĩa vụ hoặc cho phép các nước này một thời gian linhđộng hơn trong việc thực hiện các hiệp định của WTO, cụ thể là thời gian quá độ thực hiệndài hơn để các nước này điều chỉnh chính sách của mình Ngoài ra, WTO cũng quyết định cácnước kém phát triển được hưởng những hỗ trợ kỹ thuật ngày một nhiều hơn
5 Cam Kết Của Việt Nam Khi Gia Nhập WTO
Gia nhập WTO và các khu vực mậu dịch tự do, việc mở cửa thị trường hàng hóa đượcthực hiện chủ yếu thông qua các cam kết về cắt giảm hàng rào bảo hộ bằng thuế nhập khẩu vàtuân thủ các nguyên tắc thương mại về không phân biệt đối xử giữa hàng hóa xuất khẩu vàhàng hóa sản xuất trong nước khi ban hành các biện pháp chính sách trong nước Theonguyên tắc của WTO, các nước thành viên chỉ được phép bảo hộ các ngành sản xuất trongnước bằng biện pháp thuế quan, các biện pháp hạn chế định lượng hàng nhập khẩu hay trợcấp không được phép duy trì Tuy nhiên, bảo hộ thông qua thuế chỉ được diễn ra ở mức độthấp hợp lý Do đó, khi gia nhập WTO, Việt Nam phải thực hiện cam kết cắt giảm thuế quan
và ràng buộc không tăng thuế vượt quá mức ngưìng đã được thỏa thuận
5.1 Cam kết về thuế tiêu thụ đặc biệt đối với rượu và bia
Các thành viên WTO đồng ý cho ta thời gian chuyển đổi không quá 3 năm để điềuchỉnh lại thuế tiêu thụ đặc biệt đối với rượu và bia cho phù hợp với quy định WTO Hướng
Trang 7sửa đổi là đối với rượu trên 20 độ cồn ta hoặc sẽ áp dụng một mức thuế tuyệt đối hoặc mộtmức thuế phần trăm Đối với bia, ta sẽ chỉ áp dụng một mức thuế phần trăm.
5.2 Cam kết về thuế nhập khẩu:
5.2.1 Mức cam kết chung: Ta đồng ý ràng buộc mức trần cho toàn bộ biểu thuế
(10.600 dòng) Mức thuế bình quân toàn biểu được giảm từ mức hiện hành 17,4% xuống còn13,4% thực hiện dần trung bình trong 5-7 năm Mức thuế bình quân đối với hàng nông sảngiảm từ mức hiện hành 23,5% xuống còn 20,9% thực hiện trong 5-7 năm Với hàng côngnghiệp từ 16,8% xuống còn 12,6% thực hiện chủ yếu trong vòng 5-7 năm
5.2.2 Mức cam kết cụ thể: Có khoảng hơn 1/3 số dòng thuế sẽ phải cắt giảm, chủ yếu
là các dòng có thuế suất trên 20% Các mặt hàng trọng yếu, nhạy cảm đối với nền kinh tế nhưnông sản, xi măng, sắt thép, vật liệu xây dựng, ôtô - xe máy vẫn duy trì được mức bảo hộnhất định
Những ngành có mức giảm thuế nhiều nhất bao gồm: dệt may, cá và sản phẩm cá, gỗ
và giấy, hàng chế tạo khác, máy móc và thiết bị điện - điện tử Ta đạt được mức thuế trần caohơn mức đang áp dụng đối với nhóm hàng xăng dầu, kim loại, hóa chất là phương tiện vận tải
Ta cũng cam kết cắt giảm thuế theo một số hiệp định tự do theo ngành của WTO giảmthuế xuống 0% hoặc mức thấp Đây là hiệp định tự nguyện của WTO nhưng các nước mới gianhập đều phải tham gia một số ngành Ngành mà ta cam kết tham gia là sản phẩm công nghệthông tin, dệt may và thiết bị y tế Ta cũng tham gia một phần với thời gian thực hiện từ 3 – 5năm đối với ngành thiết bị máy bay, hóa chất và thiết bị xây dựng
Về hạn ngạch thuế quan, ta bảo lưu quyền áp dụng với đường, trứng gia cầm, lá thuốc
lá và muối
5.3 Một số biện pháp hạn chế nhập khẩu:
Ta đồng ý cho nhập khẩu xe máy phân phối lớn không muộn hơn ngày 31/5/2007 Vớithuốc lá điếu và xì gà, ta đồng ý bỏ biện pháp cấm nhập khẩu từ thời điểm gia nhập Tuynhiên sẽ chỉ có một doanh nghiệp Nhà nước được quyền nhập khẩu toàn bộ thuốc lá điếu và
xì gà Mức thuế nhập khẩu mà ta đàm phán được cho hai mặt hàng này là rất cao Với ô tô cũ
ta cho phép nhập khẩu các loại xe đã qua sử dụng không quá 5 năm
5.4 Cam kết về thuế nông nghiệp:
Việt Nam sẽ phân loại năng lực cạnh tranh cho từng ngành nông sản và xây dựng lộtrình giảm thuế phù hợp Một mặt, cam kết lộ trình giảm thuế mạnh đối với những mặt hàngViệt Nam có khả năng cạnh tranh cao và đã có năng lực xuất khẩu như gạo, cà phê Mặt khác,cam kết lộ trình giảm thuế chậm hơn, nhằm bảo hộ có thời hạn đối với một số mặt hàng nhưcao su, đồ gỗ lâm sản và lâm sản chế biến
Mức cam kết chung về thuế nhập khẩu, ta đồng ý ràng buộc mức trần cho toàn bộ biểuthuế Mức thuế bình quân toàn biểu được giảm từ mức hiện hành 17,4% xuống còn 13,4%thực hiện dần trung bình trong 5 - 7 năm Mức thuế bình quân đối với hàng nông sản giảm từmức hiện hành 23,5% xuống còn 20,9% thực hiện trong 5 - 7 năm
5.5 Biểu cam kết thuế quan của Việt Nam trong WTO.
Trang 8Trong toàn bộ Biểu cam kết, Việt Nam sẽ cắt giảm khoảng 3.800 dòng thuế (chiếm35,5% số dòng của Biểu thuế); ràng buộc ở mức thuế hiện hành với khoảng 3.700 dòng(chiếm 34,5% số dòng của Biểu thuế); ràng buộc theo mức thuế trần – cao hơn mức thuế suấthiện hành 3.170 dòng thuế (chiếm 30% số dòng của Biểu thuế), chủ yếu là đối với các nhómhàng như xăng dầu, kim loại, hóa chất, một số phương tiện vận tải Một số mặt hàng đang cóthuế suất cao từ trên 20%, 30% sẽ được cắt giảm thuế ngay khi gia nhập Những nhóm mặthàng có cam kết cắt giảm thuế nhiều nhất bao gồm: dệt may, cá và sản phẩm cá, gỗ và giấy,hàng chế tạo khác, máy móc thiết bị điện – điện tử (xem bảng tổng hợp 1).
Đối với lĩnh vực nông nghiệp, mức cam kết bình quân là 25,2% vào thời điểm gianhập và mức cắt giảm cuối cùng sẽ là 21% So sánh với mức thuế MFN bình quân đối vớilĩnh vực nông nghiệp hiện nay là 23,5% thì mức cắt giảm đi sẽ là 10% Trong lĩnh vực này,Việt Nam sẽ được áp dụng cơ chế hạn ngạch thuế quan đối với 4 mặt hàng: trứng, đường,thuốc lá lá và muối (muối trong WTO không được coi là mặt hàng nông sản) Đối với 4 mặthàng này, mức thuế trong hạn ngạch là tương đương mức thuế MFN hiện hành (trứng 40%,đường thô 25%, đường tinh 50 – 60%, thuốc lá lá: 30%, muối ăn 30%), thấp hơn nhiều so vớimức thuế ngoài hạn ngạch
Đối với lĩnh vực công nghiệp, mức cam kết bình quân vào thời điểm gia nhập là16,1%, và mức cắt giảm cuối cùng sẽ là 12,6% So sánh với mức thuế MFN bình quân củahàng công nghiệp hiện nay là 16,6% thì mức cắt giảm đi sẽ là 23,9%
Các mức cắt giảm này có thể so sánh tương ứng với các mức cắt giảm trung bình củanhững nước đang phát triển và đã phát triển trong vòng đàm phán Uruguay (năm 1994) nhưsau: trong lĩnh vực nông nghiệp các nước đang phát triển và đã phát triển cam kết cắt giảm là30% và 46%; với hàng công nghiệp tương ứng là 37% và 24% (xem bảng tổng hợp 2)
Mức độ cam kết và cắt giảm thuể của Việt Nam tổng hợp theo 1 số nhóm ngành hàng
Thuế suất cam kết cắt giảm cuối cùng cho WTO
Trang 97 Kim loại 14,8 11,4
Cam kết với WTO Thuế
suất khi gia nhập (%)
Thuế suất cuối cùng (%)
Thời hạn thực hiện
Trang 102 Một số sản phẩm công nghiệp
- Xăng dầu (t/s bình quân) 0-10 38,7 38,7
- Dệt may (t/s bình quân) 37,3 13,7 13,7 Thực hiện ngay
khi gia nhập (theo
HĐ dệt may đã cóvới EU, US)
+ Xe dưới 2.500 cc, và loại khác 90 90 70 7 năm
Trang 11Mức độ cắt giảm so với MFN (%)
Thời gian hoàn thành cắt giảm