XÂY DỰNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG THEO TIÊU CHUẨN ISO 14001:2015

Phần 1: Nhận thức cơ bản về ISO 14001:2015 • Các khái niệm về môi trường • Các vấn đề môi trường hiện hữu • Lợi ích khi áp dụng ISO 14000 • Các yêu cầu của tiêu chuẩn ISO 14001:2015 Phần 2: Xác định khía cạnh môi trường có ý nghĩa • Nhận diện theo quá trìnhhoạt độngsản phẩmdịch vụ • Các tiêu chí thường dùng để xem xét mức ý nghĩa • Phương pháp tính mức ý nghĩa • Lộ trình xây dựng hệ thống ISO 14000

MỤC TIÊU ĐÀO TẠO

1 Hiểu tất cả các yêu cầu của

tiêu chuẩn ISO 14001 & các

bước cơ bản để thiết lập

HTQLMT

định khía cạnh & đánh giá tác

động để xác định khía cạnh

môi trường có ý nghĩa

NỘI DUNG ĐÀO TẠO

Nội dung đào tạo bao gồm:

Phần 1: Nhận thức cơ bản về ISO 14001:2015

• Các khái niệm về môi trường

• Các vấn đề môi trường hiện hữu

• Lợi ích khi áp dụng ISO 14000

• Các yêu cầu của tiêu chuẩn ISO 14001:2015

Phần 2: Xác định khía cạnh môi trường có ý nghĩa

• Nhận diện theo quá trình/hoạt động/sản phẩm/dịch

vụ

• Các tiêu chí thường dùng để xem xét mức ý nghĩa

• Phương pháp tính mức ý nghĩa

• Lộ trình xây dựng hệ thống ISO 14000

PHƯƠNG PHÁP ĐÀO TẠO

 Khóa học sử dụng nhiều cách phối hợp:

* Bài giảng

* Thảo luận nhóm

* Bài tập thực hành trên lớp

nhằm đạt được các mục tiêu trên

THỜI GIAN & TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ MÔN HỌC

Khóa đào tạo được thực hiện trong 30 tiết, bao gồm

cả lý thuyết và bài tập áp dụng

Kiểm tra miệng trên lớp, kiểm tra giữa kỳ từ 30 – 60

phút, và thi cuối khóa từ 60 – 90 phút đều được ghi

nhận vào kết quả học tập của sinh viên

Sinh viên phải tham gia đầy đủ các bài tập trên lớp

và bài thi cuối cùng

PHƯƠNG PHÁP TÍNH ĐIỂM MÔN HỌC

• 20 % kiểm tra miệng (kiểm tra bài cũ và phát biểu

trong giờ học)

• 20 % bài tập nhóm

• 60 % điểm thi cuối kỳ

NỘI QUY LỚP HỌC

TÀI LIỆU ĐÀO TẠO

XÂY DỰNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG

THEO TIÊU CHUẨN ISO 14001 : 2015

PHẦN 1 NHẬN THỨC CƠ BẢN

VỀ TIÊU CHUẨN ISO 14001 : 2015

THS LÊ THỊ THỦY

BM QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG

KHOA MÔI TRƯỜNG & TÀI NGUYÊN – ĐH NÔNG LÂM TP.HCM

0903.144.081 – lethithuy@hcmuaf.edu.vn

CÁC VẤN ĐỀ CHUNG VỀ MÔI TRƯỜNG

PHẦN 1

VỀ MÔI TRƯỜNG

 Khu vực xung quanh trong phạm vi hoạt động

của tổ chức (3.1.4), bao gồm không khí, nước,

đất đai, tài nguyên thiên nhiên, hệ thực vật,

động vật, con người và mối quan hệ của chúng

Chú thích 1: Khu vực xung quanh có thể mở rộng từ bên

trong một tổ chức đến địa phương, khu vực và toàn

cầu

Chú thích 2: Khu vực xung quanh có thể được mô tả liên

quan đến đa dạng sinh học, hệ sinh thái, khí hậu hoặc

các đặc tính khác

(ISO 14001: 2015 – 3.2.1)

MÔI TRƯỜNG LÀ GÌ ?

Sự suy giảm tầng Ozon CÁC VẤN ĐỀ MÔI TRƯỜNG CHÍNH YẾU

CHLORIN TRONG CFC PHÁ HỦY TẦNG OZON

Hiệu ứng nhà kính

Nhiệt độ TB của trái đất được quyết định bởi sự cân bằng giữa năng lượng từ mặt trời

xuống trái đất và lượng bức xạ nhiệt của mặt đất vào vũ trụ

CÁC VẤN ĐỀ MÔI TRƯỜNG CHÍNH YẾU

Mưa Acid

Các loại khí mang

tính acid (SOx, NOx)

thải vào khí quyển

Gió mang các loại khí này đi

Các khí này hòa tan trong nước mưa và hình thành mưa acid

Mưa acid gây chêt các loài phiêu sinh, làm ô nhiễm sông suối và ăn mòn các công trình

CÁC VẤN ĐỀ MÔI TRƯỜNG CHÍNH YẾU

Ô nhiễm không khí

CÁC VẤN ĐỀ MÔI TRƯỜNG CHÍNH YẾU

Ô nhiễm nguồn nước Lãng phí tài nguyên

CÁC YÊU CẦU KHÁC (1)

1 Nghị định thư Montreal (1989)

- Bảo vệ tầng ozone

- Loại bỏ các chất làm suy yếu tầng ozone

2 Hiệp định Basel (tháng 3 năm 1989)

- Quản lý việc vận chuyển các chất thải vượt

biên giới

CÁC YÊU CẦU KHÁC (2)

3 Hội nghị thượng đỉnh Rio (1992)

- Tính đa dạng của sinh học của trái đất

4 Nghị định thư Kyoto (10/10/1997) (55% lượng khí thải

CO2 của thập niên 90)

- Đưa ra các mục tiêu mang tính ràng buộc pháp lý về

việc giảm khí thải gây hiệu ứng nhà kính

5 Hội nghị Liên Hiệp quốc lần thứ 16 về biến đổi khí hậu

(COP 16) tại thành phố biển Cancun ở Đơng Nam

Mexico

TRÁI ĐẤT KHÔNG PHẢI LÀ TÀI SẢN CHÚNG TA THỪA HƯỞNG TỪ CHA ÔNG MÀ

CHÚNG TA VAY MƯỢN CỦA THẾ HỆ MAI SAU!

QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG TỐT SẼ MANG LẠI

SỰ AN TOÀN VÀ TƯƠNG LAI TƯƠI SÁNG

CHO THẾ HỆ MAI SAU!

QUAN ĐIỂM MỚI VỀ MÔI TRƯỜNG

XÁC ĐỊNH CÁC NGUỒN THẢI TỪ DOANH NGHIỆP

4R TRONG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG

 RETHINK : SUY NGHĨ LẠI

PHẦN 2

THUẬT NGỮ VÀ ĐỊNH NGHĨA

THEO TIÊU CHUẨN

ISO 14001:2015

THUẬT NGỮ VÀ ĐỊNH NGHĨA (3)

Thuật ngữ liên quan đến tổ chức và lãnh đạo (3.1)

Thuật ngữ liên quan đến hoạch định (3.2)

Thuật ngữ liên quan đến hỗ trợ và vận hành (3.3)

Thuật ngữ liên quan đến đánh giá kết quả hoạt

động và cải tiến (3.4)

Thuật ngữ liên quan đến tổ chức và lãnh đạo (3.1) – terms related to organization and leadership

Thuật ngữ liên quan đến hoạch định (3.2)

– terms related to planning

• 3.2.1 Môi trường

• 3.2.2 Khía cạnh môi trường

• 3.2.3 Điều kiện môi trường

• 3.2.4 Tác động môi trường

• 3.2.5 Mục tiêu

• 3.2.6 Mục tiêu môi trường

• 3.2.7 Ngăn ngừa ô nhiễm môi trường

Thuật ngữ liên quan đến hỗ trợ và vận hành (3.3)

– terms related to support and operation

Thuật ngữ liên quan đến đánh giá kết quả hoạt động

và cải tiến (3.4) – terms related to performance

evaluation and improvement

PHẦN 3

CÁC YÊU CẦU CỦA HỆ THỐNG

QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG THEO TIÊU CHUẨN ISO 14001:2015

ISO LÀ GÌ ?

Tổ chức tiêu chuẩn hóa quốc tế

(International Organisation for Standadization)

Nhiệm vụ: thúc đẩy việc tiêu chuẩn hóa tạo thuận lợi

cho việc trao đổi hàng/dịch vụ quốc tế

Hơn 150 quốc

gia thành viên Việt Nam là thành viên thứ 72

(1987)

BỘ TIÊU CHUẨN HTQLMT ISO 14000 (1)

Tiêu chuẩn HTQLMT ISO 14000 là một tập hợp các tiêu chuẩn về

quản lý môi trường Các tiêu chuẩn gồm:

 ISO 14001 : HTQLMT - các yêu cầu và hướng dẫn sử dụng

 ISO 14004: HTQLMT - Hướng dẫn chung các nguyên tắc,

hệ thống và các kỹ thuật hỗ trợ

 ISO 19011: Hướng dẫn đánh giá

 ISO 14020: Nhãn môi trường

 ISO 14030: Đánh giá hoạt động môi trường

 ISO 14040: Đánh giá chu trình sống

 ISO 14050: Thuật ngữ và định nghĩa

 ISO 14060: Tiêu chuẩn sản phẩm môi trường.

NHU CẦU PHÁT TRIỂN

TỔ CHỨC

Khách hàng

Cổ đông

Công ty bảo hiểm

Công việc kinh doanh nội địa

Các nhóm môi trường

Phương tiện truyền thông

Cộng đồng địa phương

TẠI SAO DOANH NGHIỆP ÁP DỤNG ISO 14001?

 Nhu cầu thị trường

 Yêu cầu của hợp đồng

 Cải tiến nội bộ

 Qui định và pháp luật

 Yêu cầu xã hội

 Chứng nhận nhà thầu phụ

CÁC LỢI ÍCH KHI ÁP DỤNG ISO 14001

 Nâng cao hình ảnh của Doanh nghiệp thông qua việc cam kết thực

hiện chính sách môi trường,

 Giảm nguy cơ ô nhiễm môi trường bằng cách phòng ngừa từ nơi

xuất phát,

 Giảm lãng phí thông qua việc kiểm soát tốt hơn nguyên liệu và

năng lượng, tiết kiệm năng lượng tiêu thụ,

 Cải tiến quá trình sản xuất, giảm phế thải và giảm chi phí

 Giảm áp lực về vấn đề môi trường từ người tiêu dùng và các bên

có liên quan

 Đảm bảo với khách hàng cam kết về môi trường

 Quan hệ tốt với chính quyền / cộng đồng

 Thỏa mãn các tiêu chí của khách hàng, nhà đầu tư

 Cải thiện hình ảnh và tăng thị phần

 Đáp ứng tiêu chuẩn chấp nhận của nhà cung cấp

 Cải tiến chi phí bằng cách giảm thiểu sự cố

 Tuân thủ việc áp dụng các giấy phép

 Cải thiện quan hệ với nhà nước

HAI KẾT QUẢ KHI ÁP DỤNG ISO

Tổ chức của bạn

Tổ chức của bạn ISO 14000

ISO 14000

CẤU TRÚC CỦA HỆ THỐNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG

CHU TRÌNH PDCA

 Kế hoạch (Plan): lập các mục tiêu môi trường và

các quá trình cần thiết để cung cấp kết quả phù hợp

với chính sách môi trường của tổ chức

 Thực hiện (Do): thực hiện các quá trình đã được

hoạch định

 Kiểm tra (Check): theo dõi và đo lường các quá

trình so với chính sách môi trường, bao gồm các cam

kết, các mục tiêu môi trường và tiêu chuẩn điều hành

và báo cáo kết quả

 Hành động (Act): hành động để cải tiến liên tục

Bối cảnh của tổ chức + chính sách môi trường + cam kết lãnh đạo

act plan

do

check • Nguồn lực • Năng lực

• Nhận thức

• Thông tin liên lạc

• Thông tin dạng văn bản

• Hoạch định và kiểm soát điều hành

• Giám sát, đo lường,

CẤU TRÚC TIÊU CHUẨN ISO 14001:2015

 Giới thiệu

 Phạm vi

 Tài liệu viện dẫn

 Thuật ngữ và định nghĩa

 Yêu cầu của tiêu chuẩn

 Phụ lục A – Hướng dẫn sử dụng tiêu chuẩn

 Phụ lục B – Sự tương ứng giữa ISO 14001:2015 và

ISO 14001:2004

4 BỐI CẢNH CỦA TỔ CHỨC

Hiểu tổ chức

và bối cảnh của tổ chức

Hiểu nhu cầu của các bên liên quan

Xác định phạm vi HTQLMT HTQLMT

4.1 HIỂU TỔ CHỨC VÀ BỐI CẢNH CỦA TỔ CHỨC

Các vấn đề nội bộ và bên ngoài

liên quan đến tổ chức:

 Điều kiện môi trường liên quan đến khí hậu, chất lượng

không khí, chất lượng nước, sử dụng đất, ô nhiễm đang

tồn tại, tài nguyên thiên nhiên sẵn có và đa dạng sinh học

tự nhiên, mà có thể ảnh hưởng đến kế hoạch, hoặc bị ảnh

hưởng bởi các khía cạnh môi trường của tổ chức;

 Văn hóa, xã hội, chính trị, pháp luật, quy định, tài chính,

công nghệ, kinh tế, tự nhiên và tình huống cạnh tranh,

trong phạm vi quốc tế, quốc gia, khu vực hoặc địa

phương;

 Các đặc tính nội bộ hoặc các điều kiện của tổ chức, chẳng

hạn như hoạt động, sản phẩm và dịch vụ, định hướng

chiến lược, văn hóa và khả năng (tức là nhân lực, tri thức,

quá trình, hệ thống)

BỐI CẢNH CỦA TỔ CHỨC

45

 Phân tích SWOT

BÊN TRONG

BỐI CẢNH CỦA TỔ CHỨC

 Phân tích PEST

CỦA CÁC BÊN QUAN TÂM

 Tổ chức phải xác định:

- Các bên quan tâm có liên quan

đến HTQLMT

- Các nhu cầu và mong đợi có liên

quan (ví dụ: các yêu cầu) của các

bên quan tâm,

- Các nhu cầu và mong đợi nào trở

thành yêu cầu phải tuân thủ

không nhất thiết phải là yêu

cầu của tổ chức

Khi xác định phạm vi, tổ chức phải xem xét:

 a) các vấn đề bên ngoài và nội bộ đề cập ở 4.1;

 b) các nghĩa vụ phải tuân thủ đề cập ở 4.2;

 c) các đơn vị tổ chức, chức năng và ranh giới vật lý của

 Tổ chức có thể quyết định thực hiện tiêu chuẩn này

trong phạm vi toàn bộ tổ chức, hoặc chỉ ở một (hoặc

một số) bộ phận cụ thể trong tổ chức, miễn là lãnh đạo

cao nhất của tổ chức chịu trách nhiệm đối với các bộ

phận này có thẩm quyền để thiết lập một hệ thống

quản lý môi trừờng

 Không nên sử dụng việc xác định phạm vi để loại

trừ các hoạt động, các sản phẩm, dịch vụ, hoặc các

trang thiết bị có liên quan tới các khía cạnh môi trường,

hoặc để trốn tránh nghĩa vụ tuân thủ của mình

4.4 HỆ THỐNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG

Tổ chức phải

 thiết lập, thực hiện, duy trì và cải tiến liên tục

HTQLMT trong đó bao gồm các quá trình cần thiết và các tương tác giữa chúng theo đúng các yêu cầu của tiêu chuẩn này để nâng cao kết quả thực hiện về môi trường

 xem xét đến các hiểu biết về bối cảnh ( 4.1 và 4.2)

khi thiết lập và duy trì HTQLMT

Cụ thể:

 thiết lập một hoặc nhiều quá trình mà chắc chắn rằng

có thể kiểm soát, thực hiện theo hoạch định và đạt

được kết quả mong muốn;

 tích hợp yêu cầu hệ thống quản lý môi trường vào các

quá trình kinh doanh khác, chẳng hạn như thiết kế và

phát triển, chào thầu, nguồn nhân lực, bán hàng và

marketing;

 kết hợp các vấn đề liên quan đến bối cảnh của tổ chức

(xem 4.1) và yêu cầu của các bên liên quan (xem 4.2)

trong hệ thống quản lý môi trường của tổ chức

 Sơ đồ tương tác giữa các yêu cầu của tiêu chuẩn

áp dụng trong tổ chức

5 SỰ LÃNH ĐẠO

Sự lãnh đạo

Lãnh đạo

và cam kết

Chính sách môi trường

Vai trò, trách nhiệm, quyền hạn

5.1 LÃNH ĐẠO & CAM KẾT

 Lãnh đạo cao nhất phải thể hiện khả năng lãnh đạo và cam kết

đối với HTQLMT bằng cách:

- Chịu trách nhiệm về hiệu lực của HTQLMT

- Đảm bảo rằng chính sách môi trường và các mục tiêu môi

trường được thiết lập và tương thích với định hướng chiến lược

- Thông tin về tầm quan trọng về quản lý môi trường có

hiệu lực và về sự phù hợp với các yêu cầu của HTQLMT;

- Đảm bảo HTQLMT đạt được kết quả dự kiến;

- Định hướng và hỗ trợ nhân viên góp phần tạo nên tính

hiệu lực của HTQLMT

- Thúc đẩy cải tiến thường xuyên

- Hỗ trợ các vai trò quản lý khác nhằm thể hiện sự lãnh đạo

tại khu vực được giao trách nhiệm

5.2 CHÍNH SÁCH MÔI TRƯỜNG

Ý định và định hướng của một tổ chức (3.1.4) liên

quan đến hoạt động môi trường (3.4.11), được

công bố chính thức bởi lãnh đạo cao nhất (3.1.5)

Lãnh đạo cao nhất phải thiết lập, thực hiện và duy trì một

chính sách môi trường

1)Mục đích và bối cảnh của tổ chức;

2)khuôn khổ cho việc thiết lập các mục tiêu về môi trường;

3)Bao gồm các cam kết để bảo vệ môi trường, ngăn ngừa ô

nhiễm và những yếu tố khác đặc trưng với bối cảnh của tổ

chức;

4)Bao gồm cam kết phù hợp với các yêu cầu phải tuân thủ;

5)Bao gồm cam kết cải tiến thường xuyên HTQLMT để gia tăng

kết quả thực hiện môi trường

Được duy trì dưới dạng thông tin văn bản

Được truyền đạt trong tổ chức, bao gồm cả đến những người thực hiện những công việc dưới sự kiểm soát của tổ chức;

Sẵn có cho các bên quan tâm

5.3 VAI TRÒ, TRÁCH NHIỆM, QUYỀN HẠN

 Lãnh đạo cao nhất phải đảm bảo rằng trách nhiệm và quyền

hạn ứng với các vai trò liên quan được phân công và thông tin trong tổ chức để hỗ trợ quản lý môi trường có hiệu lực

a) Đảm bảo HTQLMT phù hợp với các yêu cầu của Tiêu chuẩn;

b) báo cáo đến Lãnh đạo cao nhất kết quả thực hiện HTQLMT, bao gồm các kết quả thực hiện về môi trường

6 HOẠCH ĐỊNH

Hoạch định

6.1Hành động để giải quyết rủi ro và cơ hội

6.1.1 Yêu cầu chung

6.1.2 Khía cạnh môi trường

6.1.3 Các nghĩa vụ phải tuân thủ

6.1.4 Kế hoạch hành động

6.2 Mục tiêu môi trường

6.2.1 Mục tiêu môi trường

6.2.2 Kế hoạch hành động

6.1 HÀNH ĐỘNG GIẢI QUYẾT RỦI RO VÀ CƠ HỘI

6.1.1 YÊU CẦU CHUNG

Thiết lập, thực hiện và duy trì các qúa trình cần thiết để đáp

ứng các yêu cầu trong mục 6.1.1 đến 6.1.4

 Các yếu tố cần xem xét trong quá trình hoạch định:

a) Những vấn đề nêu trong 4.1- bối cảnh của tổ chức;

b) Các yêu cầu nêu trong 4.2- nhu cầu các bên liên quan;

c) Phạm vi của hệ thống quản lý môi trường;

và xác định các rủi ro và cơ hội, liên quan đến các khía cạnh môi trường (xem 6.1.2); nghĩa vụ tuân thủ (xem 6.1.3); vấn đề

và các yêu cầu khác, nêu trong 4.1 và 4.2; những nhu cầu cần giải quyết và các tình huống khẩn cấp

Rủi ro

và cơ hội

KCMTCYN

Nghĩa vụ cần tuân thủ

Bối cảnh của tổ chức

Nhu cầu

của bên

liên quan

Tổ chức phải duy trì thông tin dạng văn bản về:

 các rủi ro và cơ hội cần phải được giải quyết;

 các quá trình cần thiết trong 6.1.1 tới 6.1.4 để

đảm bảo quá trình thực hiện diễn ra như mong

đợi

6.1.2 KHÍA CẠNH MÔI TRƯỜNG

Nhận diện

KCMT

Đánh giá tác động môi

trường

Xác định KCMTCYN

sự thay đổi, bao gồm đã hoạch địch

hoặc mới phát triển, và các hoạt động

mới hoặc đã được sửa đổi, các sản

cơ hội

 Truyền đạt cho tất cả các bộ phận

 Duy trì thông tin dạng văn bản:

- các khía cạnh môi trường và các tác động đến môi

trường của nó;

- các chuẩn mực được sử dụng để xác định các khía

cạnh môi trường có ý nghĩa;

- các khía cạnh môi trường có ý nghĩa

6.1.3 NGHĨA VỤ PHẢI TUÂN THỦ

 Xác định và tiếp cận các nghĩa vụ phải tuân thủ;

 Cách thức áp dụng các nghĩa vụ này;

 Xem xét các nghĩa vụ tuân thủ này trong quá trình

thiết lập, thực hiện, duy trì và liên tục cải tiến hệ

thống quản lý môi trường

 Duy trì thông tin dạng văn bản

 Nhận diện rủi ro và cơ hội

Nghĩa vụ pháp lý

 yêu cầu từ cơ quan chính phủ hoặc cơ quan có thẩm

quyền liên quan khác;

 luật và các quy định quốc tế, quốc gia và địa phương;

 yêu cầu quy định trong giấy phép, giấy chứng nhận

hoặc các mẫu giấy phép khác;

 các đơn đặt hàng, quy định hoặc hướng dẫn từ cơ

quan quản lý;

 những phán xét của Tòa án hoặc hội đồng xét xử

hành chính