Nghiên cứu xây dựng Hệ thống quản lý môi trường theo tiêu chuẩn ISO 14001 cho Trung tâm thực nghiệm Tam Hiệp - Viện nghiên cứu Mỏ và Luyện kim - Bộ Công nghiệp

Hiện nay, ô nhiễm môi trường ngày càng trở nên nghiêm trọng bởi sự phát triển của các ngành kinh tế và công nghiệp

LỜI NÓI ĐẦU Lý do chọn đề tài Hiện nay, ô nhiễm môi trường ngày càng trở nên nghiêm trọng bởi sự phát triển của các ngành kinh tế và công nghiệp. Nó trở thành mối đe doạ đối với đời sống con người và môi trường sinh thái. Do đó bảo vệ môi trường đang là vấn đề cấp bách của thời đại, là thách thức gay gắt đối với tương lai phát triển của tất cả các Quốc gia trên hành tinh, trong đó có Việt Nam. Giải quyết vấn đề vô cùng rộng lớn và phức tạp này là trách nhiệm của mọi người, mọi tổ chức, mọi quốc gia và của toàn nhân loại trong sự phối hợp đồng bộ các nỗ lực trên qui mô toàn cầu. Sự phát triển mạnh mẽ của các doanh nghiệp và nhận thức về quản lý môi trường ngày càng có ý nghĩa lớn và là động lực thúc đẩy việc áp dụng các hệ thống quản lý môi trường trong các doanh nghiệp. Các hệ thống môi trường được áp dụng một cách tự giác và có hiệu quả trong phạm vi một doanh nghiệp vì quản lý môi trường tạo ra các phương thức tiếp cận hệ thống nhằm giải quyết các khía cạnh có liên quan tới môi trường trong các hoạt động sản xuất kinh doanh của một doanh nghiệp. Mọi doanh nghiệp đều có khả năng đảm bảo phát triển mà vẫn duy trì được khả năng kiểm soát môi trường của mình. Để chứng minh khả năng đáp ứng các điều kiện môi trường thì cách tốt nhất đối với doanh nghiệp là xây dựng, triển khai và duy trì một hệ thống quản lý môi trường, mà một trong các tiêu chuẩn quốc tế về hệ thống quản lý môi trường mang tính toàn cầu hiện nay chính là tiêu chuẩn ISO 14001 quy định các yêu cầu đối với một hệ thống quản lý môi trường. Hiện nay, việc áp dụng hệ thống tiêu chuẩn này ở Việt Nam còn rất mới mẻ và còn nhiều khó khăn về mặt pháp luật, chính sách, tài chính và công nghệ . Trong xu thế hội nhập quốc tế thì việc xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý môi trường theo tiêu chuẩn ISO 14001 là một mô hình thực sự hữu ích thúc đẩy các doanh nghiệp tham gia bảo vệ môi trường và hội nhập thương mại quốc tế, tuy nhiên trong điều kiện kinh tế còn gặp nhiều khó khăn thì việc xây dựng và áp dụng sao cho phù hợp với điều kiện Việt Nam là rất quan trọng. Với nhận thức như vậy, chúng tôi đã chọn đề tài khoá luận tốt nghiệp là: “Nghiên cứu xây dựng Hệ thống quản lý môi trường theo tiêu chuẩn ISO 14001 cho Trung tâm thực nghiệm Tam Hiệp - Viện nghiên cứu Mỏ và Luyện kim - Bộ Công nghiệp”, nhằm góp phần nhỏ bé đẩy nhanh việc xây dựng và áp dụng hệ thống tiêu chuẩn ISO ở Việt Nam. Phạm vi và mục tiêu nghiên cứu của đề tài Phạm vi nghiên cứu của đề tài là: nghiên cứu các nội dung và yêu cầu của Bộ tiêu chuẩn ISO 14000 cũng như tiêu chuẩn ISO 14001 nhằm đề xuất chương trình xây dựng hệ thống quản lý môi trường theo tiêu chuẩn ISO 14001 phù hợp với một mô hình hoạt động thực tiễn, cụ thể là Trung tâm thực nghiệm Tam Hiệp - Viện nghiên cứu Mỏ và Luyện kim - Bộ Công nghiệp. Mục tiêu nghiên cứu: Nghiên cứu và đề xuất phương pháp quản lý môi trường theo các yêu cầu của ISO 14001 qua đó triển khai các giải pháp giảm thiểu ô nhiễm, giúp Trung tâm thực hiện nhiệm vụ bảo vệ môi trường có hiệu quả. Chương 1 Tổng quan về bộ tiêu chuẩn iso 14000 1.1. Giới thiệu về bộ tiêu chuẩn ISO - 14000 1.1.1. Lịch sử ra đời và phát triển của bộ tiêu chuẩn ISO - 14000 ISO là tên viết tắt của Tổ chức quốc tế về Tiêu chuẩn hoá (International Organization for Standardization), được thành lập vào năm 1946 với mục đích xây dựng các tiêu chuẩn về sản xuất, thương mại và thông tin. ISO có trụ sở ở Geneva (Thụy Sĩ) và là một tổ chức Quốc tế chuyên ngành, có các thành viên là các cơ quan về tiêu chuẩn hoá của 115 nước trên thế giới. Mục đích của các tiêu chuẩn của ISO là tạo điều kiện cho các hoạt động trao đổi hàng hoá và dịch vụ trên toàn cầu trở nên dễ dàng, tiện dụng hơn và đạt được hiệu quả. Tất cả các tiêu chuẩn do ISO đặt ra đều có tính chất tự nguyện. Tuy nhiên, thông thường các nước chấp nhận tiêu chuẩn ISO và coi nó có tính chất bắt buộc. ISO có khoảng 180 Uỷ ban kỹ thuật (TC) chuyên dự thảo các tiêu chuẩn trong từng lĩnh vực. Các nước thành viên của ISO lập ra các nhóm kỹ thuật nhằm cung cấp tư liệu đầu vào cho các Uỷ ban kỹ thuật. ISO tiếp nhận tư liệu đầu vào từ các Chính phủ, các ngành và các bên liên quan trước khi ban hành một tiêu chuẩn. Sau khi tiêu chuẩn dự thảo được các nước thành viên chấp thuận, nó được công bố là tiêu chuẩn quốc tế. Vấn đề khẩn cấp về phát triển và BVMT đã được đặt ra tại hội nghị về môi trường và phát triển của Liên hợp quốc tháng 6 năm 1992 tại Rio Janeiro (Brazin). Tổ chức quốc tế ISO đã thành lập nhóm tư vấn chiến lược về môi trường (Strategic Advisory Group on Environment - SAGE). Tiếp sau hội nghị Rio, việc xây dựng các tiêu chuẩn về môi trường cũng được đặt ra tại hội nghị bàn tròn Uruguay của hiệp định chung về thuế quan và mậu dịch (GATT). Tại hội nghị này các nhà đàm phán đã thống nhất rằng tiêu chuẩn hoá việc quản lý môi trường sẽ là một đóng góp tích cực cho mục tiêu ngăn ngừa ô nhiễm và bãi bỏ hàng rào thuế quan trong thương mại. Trong bối cảnh đó, căn cứ vào những khuyến nghị của SAGE, năm 1993 ISO quyết định thành lập ban kỹ thuật ISO – TC 207 quản lý môi trường bao gồm các tiêu chuẩn về hệ thống và công cụ quản lý môi trường. Như vậy, phạm vi hoạt động của TC 207 là tiêu chuẩn hoá trong các lĩnh vực như: Hệ thống quản lý môi trường (HTQLMT), Đánh giá môi trường, Gán nhãn sinh thái, Đánh giá hiệu quả hoạt động về môi trường, Đánh giá chu trình sống và các thuật ngữ, định nghĩa về quản lý môi trường. Hiện nay tham gia vào TC 207 có đại diện của các chuyên gia từ các chính phủ của 55 quốc gia và 16 nước với tư cách quan sát viên. Công việc của TC 207 được chia ra trong 6 tiểu ban và 1 nhóm làm việc đặc biệt. Canada là Uỷ viên thư ký của Uỷ ban kỹ thuật TC 207 và 6 quốc gia khác đứng đầu 6 tiểu ban của hội đồng (xem Phụ lục 01). 1.1.2. Nội dung của ISO - 14000 Các tiêu chuẩn trong bộ tiêu chuẩn có thể chia làm 2 loại: tiêu chuẩn qui định (tiêu chuẩn ISO 14001) và tiêu chuẩn hướng dẫn (bao gồm các tiêu chuẩn còn lại). Bộ tiêu chuẩn ISO 14000 cũng có thể được chia làm 2 loại: tiêu chuẩn quá trình và tiêu chuẩn sản phẩm. Bộ tiêu chuẩn đề cập tới 6 lĩnh vực sau: - Hệ thống quản lý môi trường (Environmental management system - EMS) - Kiểm toán môi trường (Environmental auditing - EA). - Ghi nhãn môi trường (Environmental labelling - EL). - Đánh giá hoạt động môi trường (Environmental performce evalution - EPE). - Đánh giá vòng đời sản phẩm (Life cycle analysis - LCA). - Các khía cạnh môi trường trong tiêu chuẩn sản phẩm (Environmental aspects in product standard - EAPS). Sáu lĩnh vực trên được chia thành 2 nhóm như sau: Hình 1: Phân loại bộ tiêu chuẩn ISO - 14001 theo quan điểm đánh giá * Các tiêu chuẩn thuộc nhóm đánh giá tổ chức bao gồm: - ISO 14001/1996: Hệ thống môi trường - Qui định và hướng dẫn sử dụng. - ISO 14004/1996: Hướng dẫn chung về các nguyên tắc và kỹ thuật phụ trợ. - ISO 14010/1996: Hướng dẫn kiểm toán môi trường - Nguyên tắc chung. - ISO 14011/1996: Hướng dẫn kiểm toán môi trường - Quy trình kiểm toán, kiểm toán hệ thống quản lý môi trường (HTQLMT). - ISO 14012/1996: Hướng dẫn kiểm toán môi trường - Tiêu chuẩn năng lực đối với các kiểm toán viên về môi trường. - ISO 14031: Đánh giá hoạt động của HTQLMT và các mối quan hệ với nó. * Các tiêu chuẩn về đánh giá sản phẩm: - ISO 14020/1998: Mục đích và nguyên lý của nhãn môi trường. - ISO 14021: Ghi nhãn môi trường, tự công bố các yêu cầu về môi trường - Thuật ngữ và định nghĩa. - ISO 14022: Ghi nhãn môi trường - Biểu tượng. - ISO 14023: Ghi nhãn môi trường - Thử nghiệm và phương pháp kiểm định. - ISO 14024: Ghi nhãn môi trường - Chương trình hành nghề. - ISO 14040: Quản lý môi trường - Đánh giá chu trình sống - Hướng dẫn và nguyên lý. Các tiêu chuẩn đánh giá tổ chức Quản lý môi trường theo ISO14000 Các tiêu chuẩn đánh giá sản phẩm Đánh giá vòng đời sản phẩm (LCA) Ghi nhãn môi trường (EL) Các khía cạnh môi trường trong tiêu chuẩn sản phẩm (EAPS) Hệ thống quản lý môi trường (EMS) Kiểm toán môi trường (EA) Đánh giá hoạt động môi trường (EPE) - ISO 14041: Quản lý môi trường - Đánh giá chu trình sống – Phân tích danh mục. - ISO 14050: Quản lý môi trường - Thuật ngữ và định nghĩa. 1.2. Các yêu cầu đối với HTQLMT theo tiêu chuẩn ISO - 14001 1.2.1. Nội dung và phạm vi áp dụng của ISO - 14001 Tiêu chuẩn ISO 14001: Hệ thống quản lý môi trường - Qui định và hướng dẫn sử dụng được hoàn thiện và ban hành vào đầu tháng 9/1996, sau đó nhanh chóng trở thành tiêu chuẩn về HTQLMT được công nhận rộng rãi trên thế giới. ISO 14001 mô tả yêu cầu cơ bản của HTQLMT. Đó là tiêu chuẩn mà công ty sẽ áp dụng hoặc dùng cho mục đích tự công bố hay đăng ký với bên thứ ba. Tiêu chuẩn này áp dụng cho các khía cạnh môi trường mà một tổ chức khống chế được và có thể tạo ảnh hưởng được. Tiêu chuẩn ISO 14001 có khả năng áp dụng cho tất cả loại hình và qui mô của tổ chức, doanh nghiệp, làm cho nó phù hợp với điều kiện địa lý, kinh tế, xã hội và được áp dụng hiệu quả ở mọi nơi. * Lợi ích chung của HTQLMT: • Ngắn hạn và trung hạn: có thể tính thành tiền - Giảm chi phí nhờ giảm thiểu chất thải và hư hao nguyên vật liệu - Giảm chi phí cho việc xử lý chất thải và cho các sự cố môi trường - Hạ giá thành sản xuất nhờ sử dụng hiệu quả của nguồn lực - Không bị phạt vi phạm về quản lý ô nhiễm - Tăng cường hiệu suất công tác, đảm bảo an toàn và vệ sinh nghề nghiệp. • Dài hạn: khó có thể tính thành tiền - Thị trường: + Tăng lợi thế cạnh tranh + Đề cao uy tín với khách hàng và cộng đồng + Dễ thâm nhập thị trường quốc tế + Không ngừng thoả mãn khách hàng. - Tài chính: + Tăng niềm tin cổ đông, thu hút đầu tư + Giảm chi phí bảo hiểm + Dễ dàng thâm nhập thị trường tài chính. - Pháp luật: + Tăng cường quản lý rủi ro + Tăng cường sự phù hợp với luật định. + Tăng hiểu biết về yêu cầu pháp luật + Giảm áp lực về phía cơ quan chức năng - Chiến lược: + Được thừa nhận trên cộng đồng quốc tế + Cải thiện các hoạt động thương mại. + Cải tiến công tác điều hành và định hướng những thay đổi - Đạo đức: + Mang lại những cải thiện thực sự về môi trường thông qua việc giảm các tác động môi trường của sản phẩm hay quá trình + Đáp ứng sự quan tâm, giải toả dần sự lo lắng của cổ đông, khách hàng và cộng đồng về môi trường. * Trở ngại của việc áp dụng và duy trì HTQLMT - Vấn đề tài chính - Thiếu sự hiểu biết về lợi ích của hệ thống - Thiếu sự quyết tâm của lãnh đạo - Áp lực môi trường còn chưa cao - Không thể dễ dàng nhận thấy hiệu quả và lợi ích của việc áp dụng - Hiểu sai về khả năng và mục đích của việc áp dụng. 1.2.2. Những yếu tố để xây dựng và thực hiện ISO - 14001 Việc xây dựng và thực hiện ISO 14001 được dựa trên 5 yếu tố chính: - Chính sách môi trường: Doanh nghiệp đưa ra chính sách về môi trường của mình và bảo đảm cam kết thực hiện đúng với những tuyên bố mình đưa ra. - Lập kế hoạch: Doanh nghiệp đề ra kế hoạch để thực hiện chính sách đó và xây dựng HTQLMT theo đúng các yêu cầu của tiêu chuẩn ISO 14001. Kế hoạch bao gồm: + Xác định các yêu cầu luật pháp cần tuân thủ. + Xác định các khía cạnh môi trường đáng kể. + Thiết lập các mục tiêu và chỉ tiêu nhằm giảm thiểu tác động môi trường gây ra bởi các khía cạnh môi trường. + Thiết lập chương trình quản lý môi trường. - Thực hiện và điều hành hệ thống: Doanh nghiệp thực hiện các công việc theo kế hoạch đã đề ra nhằm đạt được các mục tiêu, chỉ tiêu môi trường, đạt được những cam kết chỉ ra bởi chính sách môi trường bằng cách đảm bảo cung cấp các nguồn lực hỗ trợ. - Đo đạc và đánh giá: Doanh nghiệp tiến hành kiểm tra, theo dõi và đánh giá kết quả đã đạt được và hiệu quả của hệ thống. - Xem xét lại của lãnh đạo: Doanh nghiệp xem xét và đề ra biện pháp để cải tiến liên tục nhằm nâng cao và cải thiện hiệu quả hoạt động về môi trường. Các yếu tố này được tập hợp lại với nhau tạo thành chu trình xoắn ốc nhằm mục đích cải tiến liên tục, vốn là nền tảng của tiêu chuẩn. Những yếu tố này kết hợp lại tạo nên mô hình của ISO 14001. Mô hình tiêu chuẩn được trình bày trong hình 2. 1.3. Tình hình xây dựng và áp dụng ISO - 14000 trên thế giới và ở Việt Nam 1.3.1. Trên thế giới Tiêu chuẩn ISO 14001, tiêu chuẩn đầu tiên trong bộ tiêu chuẩn ISO 14000 đã được đưa ra vào tháng 9/1996 và hiện nay ngày càng được áp dụng rộng rãi ở nhiều quốc gia trên thế giới. Tính đến cuối năm 2001, ít nhất có 36 765 doanh nghiệp ở 112 quốc gia được nhận chứng chỉ ISO 14000 so với 22 897 doanh nghiệp ở 98 quốc gia vào cuối năm 2000. Như vậy, chỉ sau 1 năm đã có thêm 13 868 doanh nghiệp nhận chứng chỉ, tăng 60,57 %. Theo đánh giá của trung tâm môi trường thế giới thì các nước thuộc EU quan tâm nhiều nhất đến ISO 14000 sau đó là Trung Quốc, Nhật Bản, Singapore . Bảng 1: Tỷ lệ các doanh nghiệp của các khu vực trên thế giới nhận chứng chỉ ISO 14000 Khu vực 12/1998 12/1999 12/2000 12/2001 Châu Phi/Tây Á 1,75 2,39 2,84 2,51 Châu Âu 53,94 52,21 48,13 49,62 Trung và Nam Mỹ 1,83 2,19 2,43 1,86 Bắc Mỹ 5,50 6,91 7,32 7,35 Các nước Viễn Đông 32,10 30,84 34,42 34,81 Australia/New Zealand 4,88 5,46 4,86 3,87 (Nguồn: The ISO Survey of ISO 9000 and ISO 14000 Certificates) Hình 2: Mô hình HTQLMT theo ISO - 14001 Chính sách môi trường Lập kế hoạch Khía cạnh môi trường Luật pháp v các yêu cà ầu khác Mục tiêu v chà ỉ tiêu Chương trình quản lý môi trường Xây dựng v thà ực hiện Cơ cấu v trách nhià ệm Đ o tà ạo nâng cao nhận thức Thông tin liên lạc T i lià ện HTQLMT Kiểm soát t i lià ệu Kiểm soát hoạt động Đối phó với tình trạng khẩn cấp Kiểm tra v các hoà ạt động phòng ngừa Kiểm tra v à đo đạc Các hoạt động khắc phục v phòng ngà ừa sự không phù hợp Hồ sơ Đánh giá hệ thống QLMT Xem xét của lãnh đạo Cải tiến liên tục [...]... dẫn sử dụng - Hiện trạng quản lý môi trường của Trung tâm thực nghiệm Tam Hiệp - Phân tích đánh giá hiện trạng quản lý môi trường của Trung tâm so với yêu cầu của tiêu chuẩn ISO 14001 - Những thuận lợi và khó khăn của Trung tâm trong việc xây dựng và áp dụng HTQLMT và xin chứng nhận theo tiêu chuẩn ISO 14001 - Yêu cầu về pháp lý và điều kiện kinh tế của Trung tâm trong việc xây dựng, áp dụng và đăng ký... nghiên cứu của đề tài 2.1 Phương pháp luận Nghiên cứu và áp dụng HTQLMT cho các doanh nghiệp theo tiêu chuẩn ISO 14001 là loại đề tài mới ở Việt Nam, cả về nội dung và phương pháp nghiên cứu Để thực hiện đề tài này, chúng tôi sử dụng phương pháp phân tích hệ thống cho Trung tâm Thực nghiệm Tam Hiệp với các nội dung sau: - Bộ tiêu chuẩn ISO 14000, đặc biệt là tiêu chuẩn ISO 14001: HTQLMT - Quy định và hướng... lại theo hướng xây dựng mục tiêu và chỉ tiêu môi trường cụ thể để theo dõi và phân công trách nhiệm Các mục tiêu, chỉ tiêu môi trường của Trung tâm như sau: I- Mục tiêu 1: Xử lý 100% nước thải công nghiệp từ xưởng tuyển khoáng và nhà thuỷ luyện Nước thải sau xử lý đạt TCVN 5945 - 1995 (Loại B) Thời hạn hoàn thành 30.11.03 1 Chỉ tiêu 1: 30.3.2003 Hoàn thành thiết kế Hệ thống xử lý nước thải công nghiệp. .. Trung tâm chưa hợp lý Vì vậy cần lắp đặt thêm các thiết bị chữa cháy, xem xét vị trí đặt bình chữa cháy, tiến hành kiểm tra định kỳ và tập huấn thường xuyên cho toàn bộ công nhân viên chức của Trung tâm Chương 4: Chương trình xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý môi trường theo iso 14001 cho trung tâm thực nghiệm tam hiệp 4.1 Kế hoạch xây dựng Để thực hiện được HTQLMT, Trung tâm cần xây dựng một kế hoạch... phục những hạn chế về công tác môi trường của xưởng thực nghiệm Hồ Gò tại 30B Đoàn Thị Điểm Hà Nội, Viện nghiên cứu Mỏ và Luyện kim đã thành lập Trung tâm thực nghiệm Tam Hiệp, với những chức năng chính sau đây: - Thử nghiệm các công nghệ và các qui trình mới; thực hiện các công việc nghiên cứu triển khai thuộc các lĩnh vực sau đây: tuyển khoáng, luyện kim, gia công kim loại và hợp kim màu, chế tạo trang... vi phạm về môi trường tại Trung tâm - Uỷ viên thường trực (Người quản lý môi trường) : + Thường trực thực hiện và duy trì các yêu cầu của Ban quản lý môi trường + Đề xuất mục tiêu, chỉ tiêu và chương trình quản lý môi trường + Phổ biến sổ tay môi trường, hướng dẫn, tiêu chuẩn, quy định chung về HTQLMT + Lập kế hoạch, biện pháp, tổ chức thực hiện chương trình quản lý môi trường theo nội dung và tiến độ... trong Ban quản lý Trung tâm bao gồm 4 kỹ sư cơ khí, xây dựng, luyện kim, kinh tế mỏ; 5 kỹ thuật viên và 3 công nhân, biên chế thành 2 khối: quản lý và bảo vệ Mối quan hệ giữa Ban quản lý Trung tâm với Viện và các phòng ban của Viện cũng như các bộ phận khác của Trung tâm được chỉ ra ở hình 3 3.2 Chất lượng môi trường không khí Môi trường lao động không khí chưa bị ô nhiễm bởi khí độc và bụi Bụi và khí... thải công nghiệp 2 Chỉ tiêu 2: 30.11.2003 Hoàn thành xây dựng Hệ thống xử lý nước thải công nghiệp II- Mục tiêu 2: Giảm 5% khói, bụi, khí thải từ các lò luyện trung tần Bụi và khí thải từ các lò luyện trung tần sau khi xử lý phải đạt TCVN 5939 - 1995 (Loại A) Lắp đặt hệ thống thu lọc bụi và xử lý khí thải trong quá trình nấu hợp kim Cu-P và toàn bộ xưởng nghiên cứu và gia công kim loại (A5) Thời hạn... hiệu để xây dựng HTQLMT, khắc phục những khó khăn liên quan đến kinh tế, pháp lý, kỹ thuật - Đề xuất 1 chương trình hỗ trợ cụ thể cho Trung tâm về quá trình xây dựng, áp dụng HTQLMT theo ISO 14001 CHƯƠNG 3 Hiện trạng môi trường của Trung tâm 3.1 Giới thiệu về Trung tâm Thực nghiệm Tam Hiệp Để phát triển công tác nghiên cứu khoa học công nghệ trong đó có việc triển khai công tác thực nghiệm và sản xuất... vệ môi trường và ý nghĩa xã hội Nguồn: Trung tâm thực nghiệm Tam Hiệp Trung tâm cũng đã xây dựng được tiêu chí đánh giá các khía cạnh môi trường có ý nghĩa là những khía cạnh môi trường có hoặc có thể tác động đáng kể tới môi trường, làm cơ sở để thiết lập nên các mục tiêu và chỉ tiêu của HTQLMT Tiêu chí đánh giá khía cạnh môi trường được đưa ra trong bảng 4 Bảng 4: Tiêu chí đánh giá khía cạnh môi trường . chóng trở thành tiêu chuẩn về HTQLMT được công nhận rộng rãi trên thế giới. ISO 14001 mô tả yêu cầu cơ bản của HTQLMT. Đó là tiêu chuẩn mà công ty sẽ. DỰNG HTQLMT 6 Viết sổ tay quản lý môi trường 7 Xây dựng các thủ tục liên quan GIAI ĐOẠN 3: TIẾN HÀNH ÁP DỤNG VÀ THEO DÕI HTQLMT 8 Áp