Quan hệ lao động trong cách doanh nghiệp ngoài kinh tế nhà nước trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh

1 MỞ ĐẦU Bối cảnh nghiên cứu tính cấp thiết đề tài Trong thời kỳ độ xây dựng tiền đề cần thiết cho chủ nghĩa xã hội, kinh tế Việt Nam tất yếu tồn nhiều thành phần kinh tế như: Kinh tế Nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi Trong bốn thành phần kinh tế trên, kinh tế Nhà nước, với kinh tế tập thể xác định chủ đạo kinh tế quốc dân Kinh tế tư nhân động lực quan trọng kinh tế kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi yếu tố quan trọng, góp phần tăng trưởng kinh tế, giải việc làm tăng kim ngạch xuất khẩu, giúp kinh tế Việt Nam nối kết với khu vực giới Các thành phần kinh tế dựa sở quan hệ sở hữu tương ứng Thành phần kinh tế Nhà nước dựa quan hệ sở hữu công tư liệu sản xuất, thành phần kinh tế tập thể dựa quan hệ sở hữu tập thể tư liệu sản xuất, kinh tế tư nhân kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi dựa quan hệ sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất Trong quan hệ sản xuất, quan hệ sở hữu vai trò định quan hệ khác quan hệ tổ chức, quan hệ phân phối Vì đặc điểm quan hệ lao động chủ thể kinh tế thể thành phần kinh tế khác Quan hệ lao động doanh nghiệp kinh tế nhà nước sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất nên họ có quyền chi phối quan hệ tổ chức quản lý phân phối sản phẩm lao động làm quan hệ lao động có đặc điểm quan hệ thuê mướn lao động, quan hệ chủ thợ Trong thành phần kinh tế tư nhân có vốn đầu tư nước ngoài, dựa chế độ sở hữu tư nhân, nên quan hệ lao động chủ yếu quan hệ thuê mướn lao động, lao động làm thuê, quan hệ chủ - thợ hay quan hệ thuê mướn lao động quan hệ chủ yếu Thậm chí nhà quản lý cấp cao đơn vị kinh tế thuộc thành phần lao động làm thuê, nhận lương, thưởng người lao động làm thuê khác Đó chức danh như: Chủ tịch hội đồng quản trị, tổng giám đốc, giám đốc….trong công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn công ty tư nhân khác Nền kinh tế nước ta vận hành theo chế kinh tề thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có can thiệp điều tiết Nhà nước nên Nhà nước ta ban hành nhiều văn quy định quan hệ lao động quản lý lao động, tiền lương để đảm bảo lợi ích cho người lao động đảm bảo quan hệ lao động doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế ngồi nhà nước (kinh tế tư nhân, kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi) hài hịa nhằm đảm bảo sản xuất kinh doanh Quan hệ lao động nước ta năm qua nhiều bất cập, pháp luật quan hệ lao động thiếu chưa kịp đổi mới, xung đột lao động đình cơng xảy nhiều nơi, đời sống người lao động cịn gặp nhiều khó khăn tiền lương khơng đủ sống Trên thực tế, nguyên nhân gây xung đột lao động doanh nghiệp hệ thống quan hệ lao động Việt Nam nói chung thành phố Hồ Chí Minh nói riêng khơng lành mạnh, chức quản lý điều chỉnh nhà nước quan hệ lao động chưa đáp ứng yêu cầu thực tế đặt Quan hệ lao động khơng hài hịa làm cho tranh chấp lao động đình cơng doanh nghiệp, giảm xuất lao động, trì hoản kế hoạch sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Mặc dù Nhà nước có nhiều điều chỉnh pháp luật Bộ luật lao động sửa đổi năm 2006, 2007, 2008 2012, nhiên chưa giải mối quan hệ lao động người lao động người sử dụng lao động xung quanh vấn đề quan hệ lợi ích hai bên Thực tế có nhiều đình cơng xảy nước loại hình doanh nghiệp khác ngồi kinh tế Nhà nước, mà nhiều doanh nghiệp có vốn đầu tư nước (FDI) Các xung đột lao động dẫn đến đình cơng ngày có nhiều diễn biến phức tạp khơng trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật Xuất phát từ đình cơng xảy cho thấy có 90% cuộc đình cơng liên quan đến lợi ích người lao động tiền lương, tiền thưởng, tiền tăng ca, khoản phụ cấp khác tiền phụ cấp chuyên cần, trách nhiệm, nhà ở, tiền ăn Bên cạnh đó, số giá tiêu dùng liên tục tăng làm cho tiền lương thực tế người lao động bị giảm Đời sống người lao động trở nên khó khăn hay nói cách khác người lao động ngày nghèo đưa người lao động vào đường buộc họ phải thay đổi nơi làm việc phải tranh đấu cho quyền lợi họ Vậy làm để vấn đề cải thiện để bên chấp nhận được, từ làm cho mơi trường đầu tư tiến triển thuận lợi, để sách thu hút đầu tư Việt Nam không bị ảnh hưởng tiêu cực, cho đời sống mặt người công nhân cải thiện… đáng khuyến khích hoan nghênh Một quan hệ lao động phù hợp nhân tố định đến suất lao động, chất lượng hiệu sản xuất, đồng thời cịn định mơi trường lao động phát triển quốc gia Sự nghiệp đổi kinh tế - xã hội đất nước tạo tiền đồ khách quan làm chuyển hóa quan hệ lao động doanh nghiệp Sự chuyển hóa xảy doanh nghiệp kinh tế tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Nội dung quan hệ lao động nào? Trong kinh tế vận hành theo chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, quan hệ lợi ích kinh tế doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế kinh tế Nhà nước bao gồm nội dung gì? Đó vấn lý luận thực tiễn cần nghiên cứu Việc xây dựng mơ hình quan hệ lao động hài hịa lợi ích người lao động người sử dụng lao động có giải pháp sách để thúc đẩy quan hệ lao động lành mạnh, hài hịa doanh nghiệp ngồi kinh tế nhà nước vô quan trọng bối cảnh thời gian tới Việt Nam tham gia Hiệp định thương mại tự hội nhập quốc tế Trên sở vấn đề nêu tác giả chọn đề tài "Quan hệ lao động doanh nghiệp kinh tế nhà nước địa bàn thành phố Hồ Chí Minh" làm đề tài nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Qua việc nghiên cứu khái quát lý luận phân tích thực trạng quan hệ lao động nhằm rõ chất quan hệ lao động doanh nghiệp kinh tế nhà nước (trường hợp thành phố Hồ Chí Minh) đề giải pháp nhằm cải thiện mối quan hệ lao động (cải thiện đời sống vật chất người lao động) doanh nghiệp kinh tế nhà nước Việt Nam nói chung thành phố Hồ Chí Minh nói riêng Nhiệm vụ nghiên cứu luận án Thứ nhất, Hệ thống hóa sở lý luận quan hệ lao động bao gồm khái niệm quan hệ lao động, chất, nội dung, chủ thể quan hệ lao động, vị trí, vai trò quan hệ lao động doanh nghiệp Thứ hai, phân tích tình hình quan hệ lao động doanh nghiệp kinh tế nhà nước thành phố Hồ Chí Minh bao gồm: Tiền lương, tiền thưởng người lao động chế độ phúc lợi họ Xây dựng bảng khảo sát người lao động chủ doanh nghiệp nhằm làm rõ tình hình quan hệ lao động doanh nghiệp ngồi kinh tế nhà nước địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Thứ ba, qua việc phân tích mặt tích cực hạn chế quan hệ lao động nay, luận án đề xuất giải pháp nhằm thúc đẩy quan hệ lao động lành mạnh hài hịa doanh nghiệp ngồi kinh tế Nhà nước địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, vừa đảm bảo lợi ích người chủ sử dụng lao động, vừa đảm bảo cải thiện đời sống vật chất người lao động Câu hỏi nghiên cứu Luận án tập trung nghiên cứu trả lời câu hỏi sau: Thứ nhất, chất quan hệ lao động doanh nghiệp ngồi kinh tế nhà nước gì? Nội dung quan hệ lao động doanh nghiệp nhà nước Thứ hai, Thực trạng quan hệ lao động doanh nghiệp kinh tế nhà nước địa bàn thành phố Hồ Chí Minh nào? Tác giả trọng đến quan hệ lợi ích kinh tế quan hệ lợi ích phi kinh tế doanh nghiệp kinh tế nhà nước, khiếm khuyết quan hệ lao động doanh nghiệp nêu Thứ ba, giải pháp giúp cải thiện quan hệ lao động, cải thiện đời sống vật chất người lao động doanh nghiệp kinh tế nhà nước địa bàn thành phố Hồ Chí Minh thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án Thứ nhất, đối tượng nghiên cứu luận án: Luận án tập trung vào đối tượng nghiên cứu quan hệ lao động người lao động người sử dụng lao động qua việc thuê mướn lao động doanh nghiệp kinh tế nhà nước Bên cạnh có xét đến vai trị Nhà nước cơng đồn Thứ hai, phạm vi nghiên cứu luận án: Luận án tập trung nghiên cứu quan hệ lao động doanh nghiệp kinh tế nhà nước địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Luận án giới hạn việc tập trung phân tích quan hệ lao động chủ yếu quan hệ lợi ích kinh tế quan hệ lợi ích phi kinh tế: Tiền lương, thưởng, lợi nhuận, phúc lợi xung đột nảy sinh quan hệ lao động: đình cơng, bãi cơng Về thời gian: Nội dung phân tích đánh giá lấy mốc từ năm 2005-2015 tầm nhìn đến năm 2025, số liệu tập hợp chủ yếu năm gần Đóng góp luận án - Vạch rõ chất quan hệ bóc lột lao động làm thuê doanh nghiệp kinh tếi nhà nước Việt Nam nói chung thành phố Hồ Chí Minh nói riêng - Vạch rõ quan hệ hài hòa mâu thuẫn quan hệ lao động doanh nghiệp kinh tế nhà nước địa bàn thành phố Hồ Chí Minh - Vạch rõ xu hướng vận động quan hệ lao động doanh nghiệp kinh tế nhà nước địa bàn thành phố Hồ Chí Minh nói riêng Việt Nam nói chung - Đề xuất giải pháp nhằm cải thiện mối quan hệ lao động doanh nghiệp kinh tế nhà nước địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án -Về mặt lý luận: Luận án góp phần hệ thống bổ sung cho lý luận kinh tế trị phân tích quan hệ lao động xét góc độ kinh tế khơng góc độ quan hệ lao động đơn -Về mặt thực tiễn: Những kết nghiên cứu luận án tài liệu tham khảo cho việc giảng dạy nghiên cứu môn Kinh tế trị học Mác – Lênin Ngồi ra, Luận án tài liệu tham khảo để quan chức nghiên cứu sách nhằm cải thiện quan hệ lao động doanh nghiệp kinh tế nhà nước địa bàn thành phố Hồ Chí Minh nói riêng Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, nội dung luận án gồm chương: Chương 1: Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan đến quan hệ lao động Chương 2: Cơ sở lý luận quan hệ lao động doanh nghiệp kinh tế nhà nước Chương 3: Phương pháp nghiên cứu Chương 4: Thực trạng quan hệ lao động doanh nghiệp kinh tế nhà nước địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Chương 5: Các giải pháp nhằm tăng cường quan hệ lao động doanh nghiệp kinh tế nhà nước địa bàn thành phố Hồ Chí Minh CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN QUAN HỆ LAO ĐỘNG 1.1 Các đề tài nghiên cứu tác giả quan hệ lao động (QHLĐ) 1.1.1 Các đề tài nghiên cứu tác giả nước QHLĐ Lê Văn Minh (1994), Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, luận án Phó Tiến sỹ với đề tài “Đổi QHLĐ trình hình thành kinh tế thị trường Việt Nam” Đây luận án chuyên ngành Kinh tế Tổ chức lao động Luận án góp phần làm sáng tỏ quan hệ lao động kinh tế thị trường khái niệm, nội dung, tính chất, chủ thể cấu thành QHLĐ Những năm trước đó, kinh tế Việt Nam vận hành theo chế kế hoạch hóa tập trung, quan liêu, bao cấp với thành phần kinh tế thành phần kinh tế xã hội chủ nghĩa hai hình thức: Kinh tế quốc doanh kinh tế tập thể, dựa chủ yếu chế độ công hữu tư liệu sản xuất sở hữu tập thể tư liệu sản xuất Sau nước ta chuyển sang chế thị trường quan hệ lao động có chuyển hóa Sự chuyển hóa xảy thành phần kinh tế kinh tế tư nhân, doanh nghiệp cổ phần, doanh nghiệp FDI doanh nghiệp nhà nước Trong kinh tế thị trường, quan hệ người lao động người sử dụng lao động (NSDLĐ) quan hệ làm cơng ăn lương Vì lợi ích khơng chia người lao động (NLĐ) tranh chấp dẫn đến đình cơng Luận án nghiên cứu quan hệ lao động doanh nghiệp sản xuất nói chung góc độ kinh tế pháp luật Luận án nêu lên đặc điểm quan hệ lao động trước năm 1986: Nhà nước XHCN với hình thức sở hữu sỡ hữu tồn dân nên chế độ sách lao động tập trung chủ yếu vào khu vực Nhà nước, quan hệ trực tiếp Nhà nước NLĐ sách tiền lương bình qn thể rõ nét Sau kinh tế mở cửa, mơ hình quan hệ lao động có chuyển hóa doanh nghiệp, đó, chế độ sách quan hệ lao động có thay đổi cho phù hợp Từ cấu kinh tế chế độ sở hữu – công hữu tư liệu sản xuất sang kinh tế tồn nhiều quan hệ sở hữu khác nhau, thể tồn nhiều thành phần kinh tế khác Từ chế kế hoạch hóa tập trung, bao cấp sang chế thị trường định hướng XHCN Nhiều thành phần kinh tế nên nhiều kiểu quan hệ lao động khác xuất Do thay đổi mơ hình quan hệ lao động nên có mâu thuẫn quan hệ lao động, thực tế nhiều tranh chấp giải thương lượng hai bên nên dẫn đến xung đột lao động đình công Nguyễn Ngọc Quân (1997), trường Đại học Kinh tế Quốc dân, luận án Phó Tiến sỹ chuyên ngành Kinh tế Tổ chức lao động với đề tài “Hoàn thiện quan hệ lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Việt Nam” Trong năm đầu thu hút đầu tư nước nên việc phát sinh nhiều vấn đề phức tạp quan hệ lao động cần phải giải Do nhiều nhà đầu tư nước khác đầu tư vào Việt Nam nên họ mang nhiều sắc văn hóa khác Trong người lao động Việt Nam lại quen với tác phong lao động nông nghiệp nên người lao động người sử dụng lao động thường phát sinh mâu thuẫn xung quanh vấn đề ứng xử NSDLĐ thường đối xử thô bạo công nhân lao động xảy tranh chấp lao động đình cơng Năm 1990 có 21 vụ đình cơng chun gia nước ngồi cư xử khơng phù hợp với văn hóa Việt Nam Năm 1991 có 10 đình cơng xảy để phản đối NSDLĐ hách dịch, dọa nạt, cư xử thô bạo NLĐ Năm 1992 có 14 vụ tranh chấp lao động đình cơng người lao động làm tăng ca mà không trả lương thêm Năm 1993 có 35 vụ đình cơng NSDLĐ đánh đập, ngược đãi NLĐ Về mức độ quy mô đình cơng cho thấy số lượng người tham gia đình cơng ngày tăng, có nơi xảy phận tổ, phân xưởng, có nơi diễn toàn doanh nghiệp Luận án cho rằng: “quan hệ lao động quan hệ trình tạo giá trị – giá trị thặng dư nói cách khác lao động sống lao động tạo giá trị thặng dư giá trị thặng dư thuộc người sử dụng lao động”, “Trong quan hệ lao động, người lao động chịu lệ thuộc vào người sử dụng lao động mặt pháp lý sở hợp đồng lao động không lệ thuộc mặt kinh tế” Luận án vào xem xét sở lý luận quan hệ quan hệ lao động chủ thể lao động, nội dung, loại hình quan hệ lao động, sở pháp lý để hình thành quan hệ lao động giải tranh chấp quan hệ lao động hợp đồng lao động, thỏa ước lao động tập thể Về thực trạng quan hệ lao động, luận án nghiên cứu phân tích đặc điểm quan hệ lao động doanh nghiệp FDI, việc thực hợp đồng lao động thỏa ước lao động tập thể doanh nghiệp FDI yếu tố làm nảy sinh xung đột quan hệ lao động đình cơng Luận án nêu lên số nguyên nhân làm phát sinh đình cơng: Về phía người sử dụng lao động: NSDLĐ lợi dụng thiếu hiểu biết pháp luật người lao động, yếu cơng đồn sở, lỏng lẻo quản lý quan Nhà nước để làm thiệt hại lợi ích người lao động định mức cao buộc công nhân phải kéo dài thời gian làm việc, đơn giá tiền lương thấp, trù dập người lao động họ đấu tranh bảo vệ quyền lợi đáng Về phía người lao động: Tác phong làm việc, ý thức kỷ luật kém, nhận thức hiểu biết pháp luật cịn nhiều hạn chế, thiếu bình tỉnh, đấu tranh tự phát, hạn chế mặt giao tiếp… Tác giả cho “Chính thân chủ thể quan hệ lao động đình cơng nhân tố quan trọng thúc đẩy đình cơng Và hành vi họ nhiều góc độ khác nhau, nhiều lý khác nguyên nhân góp phần làm tăng số đình cơng” Từ tác giả đưa biện pháp nhằm hoàn thiện nội dung quan hệ lao động, thỏa ước lao động tập thể chế giải xung đột lao động đình cơng Tác giả đề nghị thành lập quan giải xung đột lao động Hội đồng trọng tài, tòa án lao động, hội đồng hòa giải lao động Xây dựng cơng đồn vững mạnh để tham gia vào giải xung đột lao động Nguyễn Thị Bích Loan (2003), Trường Đại học Thương mại Hà Nội chủ nhiệm đề tài “Một số ý kiến góp phần giải mối quan hệ lao động doanh nghiệp Liên doanh nước Việt Nam” Đề tài nghiên cứu quan hệ lao động mặt tuyển dụng lao động, đãi ngộ lao động doanh nghiệp Liên doanh Đề tài sử dụng câu hỏi vấn đề nghiên cứu mối quan hệ lao động doanh nghiệp Liên doanh nước để làm sáng tỏ vấn đề liên 10 quan đến quan hệ lao động người sử dụng lao động người lao động cơng tác tuyển dụng sách đãi ngộ đánh giá mặt tích cực hạn chế Tác giả đề xuất giải pháp tuyển dụng đãi ngộ lao động nhằm giải mối quan hệ lao động doanh nghiệp Liên doanh nước ý đến tính thích nghi mơi trường làm việc đa văn hóa, cải tiến cách chi trả lương phù hợp quan tâm đến tinh thần người lao động, có sách đãi ngộ phù hợp để giữ chân người lao động Vũ Việt Hằng (2004), Trường Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh với đề tài “Một số vấn đề quan hệ lao động doanh nghiệp ngồi quốc doanh doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Việt Nam thời kỳ chuyển đổi kinh tế” chuyên ngành Kinh tế Kế hoạch hóa kinh tế quốc dân Luận án nghiên cứu đặc trưng quan hệ lao động loại hình doanh nghiệp thời kỳ chuyển đổi sang chế thị trường sử dụng lý thuyết mơ hình để phân tích quan hệ lao động người lao động doanh nghiệp qua hài lòng cơng tác quản trị nguồn nhân lực, sách nhằm tạo nên môi trường làm việc thuận lợi doanh nghiệp Tác giả nghiên cứu thực trạng doanh nghiệp qua nhiều yếu tố môi trường bên ngồi bên ảnh hưởng đến mơi trường quan hệ lao động Mấy vấn đề quan hệ lao động, Vụ định mức tổ chức lao động, Nhà xuất lao động Hà Nội năm 1977 Cuốn sách xem quản lý lao động không hạn chế vài biện pháp mà phải thật tác động tổng hợp nhiều biện pháp Trong doanh nghiệp cần phải tiến hành nhiều biện pháp hoàn thiện bước công nghệ sản xuất, tổ chức, quản lý sản xuất cải thiện đời sống vật chất văn hóa cho người lao động Một là, quản lý lao động phải giải tốt quan hệ người lao động với người lao động Hai là, quản lý lao động phải giải tốt mối quan hệ người lao động với công cụ lao động, với đối tượng lao động, người lao động với môi trường sản xuất nhằm đảm bảo tốt phối hợp kỹ thuật, người lao động môi trường nhằm tăng suất lao động 182 kinh tế - xã hội cao, tổ chức đại diện cho giới thợ u cầu phía giới quyền giới chủ địa phương thương lượng vấn đề quyền lợi ích người lao động Trong chế phải quy định rõ, có yêu cầu từ phía cơng đồn, ba bên tìm cách thương lượng, tìm giải pháp Trường hợp phía Sở Lao động - Thương binh Xã hội tổ chức đại diện cho giới chủ không đáp ứng yêu cầu thương lượng khoảng thời gian hạn định đó, cơng đồn tổ chức đình cơng Việc thành lập thiết chế quan hệ ba bên tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương, địa phương thuộc vùng kinh tế trọng điểm, có nhiều khu cơng nghiệp, khu chế xuất doanh nghiệp FDI – nơi có thị trường lao động phát triển mạnh sôi động, QHLĐ diễn biến phức tạp có nhiều đình cơng tự phát xảy nhu cầu tất yếu khách quan Thiết chế quan hệ ba bên QHLĐ nước ta cần thiết lập nguyên tắc quản lý thống theo ngành phân cấp quản lý theo lãnh thổ tương ứng ba bên (Chính phủ, đại diện NSDLĐ NLĐ) để phát huy hết khả xây dựng chế phối hợp quan, tổ chức liên quan việc xây dựng QHLĐ lành mạnh, phòng ngừa giải tranh chấp lao động 5.2.2.4 Tạo điều kiện nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho người lao động: nâng lương, xây nhà lưu trú công nhân, nhà trẻ, câu lạc sinh hoạt văn hóa, thể dục thể thao, phúc lợi khác, trọng đến lợi ích người lao động Việc thực tốt sách chi trả tiền lương cho người lao động yếu tố để cải thiện quan hệ lao động, cải thiện đời sống cho người lao động phương thức giải hài hòa mối quan hệ lao động doanh nghiệp, hạn chế xung đột, bãi cơng đình công Trong doanh nghiệp, quan hệ người lao động xây dựng dựa lợi ích kinh tế Người lao động tham gia vào sản xuất doanh nghiệp mục đích tiền lương, đó, chủ doanh nghiệp đầu từ vào sản xuất kinh doanh mục đích lợi nhuận Người sử dụng lao động khơng mục tiêu lợi nhuận mà qn lợi ích người lao động Doanh nghiệp cần phải 183 ổn định sản xuất ngày phát triển, muốn vậy, doanh nghiệp phải đảm bảo việc làm cho người lao động, đảm bảo đời sống cho người lao động để họ chuyên tâm vào sản xuất quan hệ la động lợi ích bên Nghiêm chỉnh thực chế độ tiền lương cho người lao động nâng lương theo quy định pháp luật Việc áp dụng mức lương tối thiểu để trả lương cho người lao động gây nhiều thiệt thịi cho người lao động doanh nghiệp ngồi nhà nước, mà phía doanh nghiệp khơng chấp nhận trả cao so với mức lương tối thiểu mà nhà nước quy định Mức lương thấp so với mức sống tối thiểu người lao động Với việc áp dụng mức lương tối thiểu thấp gây khó khăn cho doanh nghiệp cần tuyển dụng lao động Mức lương tối thiểu khiến cho nhiều doanh nghiệp gặp khó khăn mà khách hàng tính giá thành dựa vào mức lương Hiện lương tối thiểu chung lương tối thiểu vùng áp dụng chung cho doanh nghiệp lẫn khối hành nghiệp, muốn tăng lương ảnh hưởng tới ngân sách nhà nước, điều khiến mức lương tối thiểu doanh nghiệp tăng chậm, không phù hợp với tình hình thực tế Những vấn đề cho thấy phần điểm bất cập hệ thống tiền lương nước ta Những chủ trương cải cách đổi vấn đề tiền lương Đảng Nhà nước, bất cập hạn chế giảm bớt, người lao động có mức lương cao ổn định để đảm bảo sống Vẫn cịn có doanh nghiệp trả lương cho người lao động thấp mức lương tối thiểu chậm điều chỉnh lương tối thiểu so với quy định pháp luật Cần thực việc trả lương thời hạn Tình trạng chậm trả lương, nợ lương doanh nghiệp thiết Dù có chế tài xử phạt cụ thể, bất cập quản lý, yếu tổ chức cơng đồn sở, nhiều lao động phải chịu thiệt thịi việc chậm nhận lương Việc chậm trả lương, nợ lương kéo dài làm cho ảnh hưởng đến đời sống người lao động, nguyên nhân mà người lao động phải nghỉ việc Theo Bộ luật Lao động Nghị định hướng dẫn quy định xử lý nghiêm minh sai 184 phạm vấn đề tiền lương Nghị định 05/2015/NĐ-CP Chính phủ ngày 12/1/2015 quy định thời gian trả lương chậm từ 15 ngày trở lên phải trả thêm khoản tiền số tiền trả chậm nhân với lãi suất trần huy động tiền gửi có kỳ hạn mộ tháng Ngân hàng Nhà nước Việt Nam công bố thời điểm trả lương Tuy nhiên, tình trạng chậm lương, nợ lương người lao động doanh nghiệp xảy nhiều năm gần chưa doanh nghiệp bị xử phạt Chi trả tiền tăng ca theo quy định pháp luật Hiện nay, doanh nghiệp cắt xén bớt thời gian nghỉ ca người lao động Hiện có nhiều doanh khu chế xuất công nghiệp thành phố Hồ Chí Minh tận dụng thời gian làm việc người lao động cách thay xem thời gian nghỉ ca, nghỉ giải lao theo tính chất cơng việc thời gian làm việc có hưởng lương theo quy định họ lại kéo dài thời gian làm việc thêm 30 phút, 45 phút để trừ vào nghỉ ca Ngoài ra, phải giao hàng gấp, doanh nghiệp ép buộc người lao động làm việc suốt đêm không trả tiền phụ trội Nhiều doanh nghiệp ngành may mặc cịn tìm cách qua mặt quan chức cách giao định mức cao Nếu hoàn thành định mức họ phải làm việc 10 giờ/ngày Đây hình thức bóc lột sức lao động cơng nhân, phải kiểm tra, giám sát để người lao động hưởng chế độ phù hợp với quy định pháp luật nhằm cải thiện thu nhập đáng kể cho người lao động Cần quan tâm đời sống tinh thần cho người lao động Đời sống tinh thần vấn đề quan trọng quan hệ lao động, thể qua hai khía cạnh môi trường làm việc điều kiện lao động doanh nghiệp Nếu doanh nghiệp thực tốt việc tốt quan hệ lao động này, ràng buộc vơ hình mạnh mẽ người lao động với doanh nghiệp Người sử dụng lao động nhận thấy rằng, người lao động, quan trọng họ có đồng thuận vấn đề với doanh nghiệp hay không, người lao động khơng đồng thuận dù có trả lương cao họ khơng cống hiến lực người sử dụng lao động thực tốt mục tiêu sản xuất Sự hài lịng cơng 185 việc yếu tố hàng đầu để gắn kết doanh nghiệp nhân viên với cách bền vững Để tạo lập mối quan hệ lao động tốt đẹp, với tinh thần hợp tác học tập doanh nghiệp cần phải xem xét nhiều khía cạnh, đó: Sắp xếp, bố trí lao động hợp lý theo lực sở trường người lao động, doanh nghiệp có sách thăng tiến phù hợp để khuyến khích người lao động Tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động học tập, nâng cao tay nghề, nâng cao trình độ phát huy khả tuỳ theo tính chất cơng việc người Khi người lao động giao cho cơng việc phù hợp, chun mơn, trình độ người lao động cảm thấy hài lòng thoả mãn tơn trọng Duy trì điều kiện làm việc tốt cho người lao động, đảm bảo điều kiện lao động tốt mặt nhiệt độ, độ ẩm, tiếng ồn, khói bụi Trang bị đầy đủ phương tiện bảo hộ lao động, an toàn lao động, bảo vệ môi trường Xây dựng ban hành nội quy an toàn lao động, vệ sinh lao động cho máy móc thiết bị cơng việc làm có nguy tai nạn, độc hại, nguy hiểm Tổ chức máy phương án xử lý cấp cứu tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp cho người lao động đảm bảo sức khỏe để lao động giảm nguy bệnh tật Thực công tác khám bệnh định kỳ phát bệnh nghề nghiệp hàng năm cho người lao động theo quy định Nhà nước Thực điều hạn chế tình trạng lao động sa sút thể lực triệu chứng bệnh tật tính chất cơng việc căng thẳng thần kinh, thị giác gây nên hay trường hợp sức khỏe người lao động bị suy kiệt, chịu đựng thời gian làm thêm nhiều, tăng ca liên tục thời gian dài làm việc điều kiện lao động ô nhiễm Xây dựng văn hóa doanh nghiệp hài hịa, đồng thuận kết hợp công việc lao động sống người lao động, tăng cường hiểu biểu người lao động người quản lý lao động, người lao động người lao động Người quản lý lao động tạo khơng khí làm việc ơn hịa, cởi mở tinh thần tơn trọng lẫn hồn thành tốt phần cơng việc giao Các sách sách tiền lương, thưởng, sách đào tạo chun mơn mà người sử dụng 186 lao động xây dựng phải dựa nguyên tắc: người lao động doanh nghiệp có quyền bình đẳng: khơng phân biệt giới tính, tuổi tác Xây dựng nhà lưu trú, nhà trẻ, khu vui chơi giải trí phục vụ cho người lao động Một nguyên nhân xây nhà lưu trú chế sách phát triển hệ thống cịn gặp nhiều khó khăn: chưa xây dựng chế, sách, thiếu phối hợp hệ thống trị, quyền địa phương, thiếu quỹ đất sạch, vốn xây dựng Việc đầu tư cách bản, đồng thiết chế chưa có Chỉ số doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi quan tâm đầu tư nhà trẻ, nhà ở, nhà sinh hoạt công cộng cho công nhân lao động đáp ứng phần nhỏ nhu cầu người lao động doanh nghiệp Chi phí th nhà trọ hàng tháng chiếm phần nhiều đồng lương ỏi người lao động Trên thực tế, số doanh nghiệp xây nhà ở, ký túc xá miễn phí thu phần nhỏ chi phí phục vụ người lao động mà họ khơng muốn vào bất cập việc xây nhà cho NLĐ KCN - KCX nhà không đồng với hạ tầng xã hội, như: liền với nhà cần phải có nhà trẻ, trường học, siêu thị, trạm y tế, nhà văn hóa Việc thuê nhà trọ không bảo đảm điều kiện tối thiểu vệ sinh, điện, nước, chỗ chật chội, nhếch nhác, ảnh hưởng đến sức khỏe, suất lao động, mà tiềm ẩn nảy sinh tệ nạn xã hội, nguy tha hóa phận người lao động điều khó tránh khỏi 5.2.3 Giải pháp người lao động Học tập tìm hiểu pháp luật lao động, nắm vững nội dung hợp đồng lao động, thỏa ước lao động tập thể, nội quy lao động để thực đầy đủ nghĩa vụ cam kết yêu cầu sử dụng lao động, thực quyền lợi ích hợp pháp mà pháp luật lao động quy định Nâng cao ý thức tổ chức kỷ luật, tác phong công nghiệp lao động sản xuất xây dựng văn hóa doanh nghiệp Tích cực tam gia vào hoạt động cơng đồn, đồn niên, phong trào thi đua cơng đồn doanh nghiệp nhằm gắn kết đồn viên cơng đồn, hịa hợp với thành viên doanh nghiệp nhằm cao hiệu 187 sản xuất Trao dồi kỹ chuyên mơn nghiệp vụ để hạn chế sai sót cơng việc, nâng cao suất lao động 5.2.4 Nhóm giải pháp từ phía tổ chức cơng đồn Tổ chức đại diện cho người lao động, người sử dụng lao động ngày có vai trị lớn quan trọng việc tham gia Nhà nước hoạch định sách, pháp luật lao động tổ chức thực hoạt động thực tiễn Bên cạnh đó, việc sửa đổi hồn thiện khn khổ pháp lý cho hoạt động tổ chức cơng đồn tổ chức đại diện cho người sử dụng lao động, quy định hoạt động đối thoại xã hội thương lượng thỏa ước lao động tập thể, giải tranh chấp lao động đình cơng bước cải thiện Người lao động tự thành lập tổ chức doanh nghiệp tự lựa chọn gia nhập Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam tự chủ thành lập tổ chức người sử dụng lao động không phép can thiệp vào hoạt động tổ chức Khi Việt Nam gia nhập CPTPP, người lao động có quyền tự thành lập gia nhập tổ chức đại diện Nếu khơng đổi cách thức, nội dung hoạt động cơng đồn, có nguy người lao động khơng gia nhập tổ chức cơng đồn Việt Nam nhiều Nếu thân tổ chức công đồn cấp khơng tập hợp tốt, khơng đại diện quyền lợi cho người lao động, họ khơng gia nhập tổ chức cơng đồn Việt Nam Việc đổi phương thức, nội dung hoạt động cơng đồn tổ chức cơng đồn Việt Nam tích cực thực hiện, vai trò chức tổ chức cơng đồn tiếp tục khẳng định Luật cơng đồn thực tế Để đổi hoạt động tổ chức cơng đồn, Tổng Liên đồn lao động việt Nam tiếp tục đồng hành, xây dựng sửa đổi hoàn thiện bổ sung việc xây dựng pháp luật liên quan đến lao động, quan hệ lao động phù hợp với tiến trình hội nhập Tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng nâng cao kỹ cho cán cơng đồn cấp để làm tốt vai trị đại diện Tổ chức cơng đồn đồn viên tháo gỡ xúc, tâm tư nguyện vọng cơng đồn viên, cải thiện đời sống, điều kiện làm việc tốt cho người lao động Khi gia nhập CPTTP, công nhân lao động có quyền lựa 188 chọn tổ chức đại diện cho Vì tổ chức cơng đoàn cần đổi nội dung, phương thức hoạt động không người lao động không tham gia 5.2.4.1 Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật lao động cho người lao động Việc tuyên truyền sách, pháp luật, phối hợp tổ chức học tập nâng cao trình độ học vấn, nghề nghiệp cho người lao động khu vực ngồi nhà nước cịn hạn chế Công tác tuyên truyền giáo dục công nhân, lao động Đây nội dung quan trọng cơng đồn sở Đối với nội dung này, cơng đoàn sở cần tập trung vào hoạt động chủ yếu sau: Tuyên truyền, phổ biến đến đoàn viên, công nhân, lao động đường lối, chủ trương, sách đảng, nhà nước, chủ trọng chủ trương, sách có liên quan đến nghĩa vụ quyền lợi người lao động sách lao động, tiền lương, tiền công, bảo hiểm y tế, bảo hiểm y tế, sách giải việc làm Tuyên truyền phổ biến pháp luật đến đồn viên, cơng nhân, lao động, đặc biệt công tác tuyên truyền phổ biến luật lao động, luật cơng đồn, luật doanh nghiệp để công nhân, lao động hiểu biết pháp luật tự giác thực pháp luật, tự bảo vệ trước pháp luật Tun truyền tính chất, vai trị, vị trí, chức năng, nhiệm vụ tổ chức cơng đồn, mục tiêu hoạt động cơng đồn lợi ích người lao động giai cấp cơng nhân, nghĩa vụ, quyền lợi đồn viên cơng đồn Phát triển đồn viên, xây dựng tổ chức cơng đồn sở vững mạnh Trong cơng tác tun truyền giáo dục, cán cơng đồn vừa phổ biến quyền lợi người lao động pháp luật quy định, đồng thời phải tuyên truyền nghĩa vụ họ Nếu người lao động bị chèn ép, công đoàn phải đứng bảo vệ, doanh nghiệp gặp khó khăn, cơng đồn viên phải động viên người lao động chia sẻ với doanh nghiệp, thi đua sáng kiến, cải tiến kỹ thuật nhằm tiết kiệm chi phí, tăng suất Nếu DN khó khăn mà địi tăng lương làm họ phá sản, việc làm cho CN chẳng cịn, nói đến quyền lợi khác 5.2.4.2 Củng cố quan hệ hợp tác làm cầu nối người lao động người sử dụng lao động, nâng cao vai trị cơng đoàn 189 Các doanh nghiệp thường tạo điều kiện cho cơng đồn hoạt động đóng góp kinh phí cho cơng đồn tin tưởng Cơng đồn ln chung sức hỗ trợ đắc lực cho họ việc ổn định quan hệ lao động nâng cao hiệu sản xuất Cụ thể Cơng đồn giúp doanh nghiệp thực đầy đủ sách, pháp luật, chủ động soạn thảo nội quy lao động, quy định lương, thưởng, chế độ trợ cấp phúc lợi cho người lao động, đồng thời giáo dục vận động người lao động chấp hành nội quy, xây dựng tác phong công nghiệp, ý thức kỷ luật lao động Thực tế cho thấy, xảy tranh chấp quan hệ lao động có tham gia cơng đồn sở tốt với cán cơng đồn có lực, đa số u sách kiến nghị người lao động hợp lý người sử dụng lao động chấp thuận Ngược lại, người lao động cơng đồn sở yếu kém, khơng nắm vững luật có tranh chấp lao động, giải thích cặn kẽ họ hiểu Tuy nhiên lần phải lãng phí thời gian, sản xuất bị đình trệ, quan chức phải thời gian vào cuộc, doanh nghiệp lẫn công nhân bị thiệt hại kinh tế lẫn tinh thần, sau thường đánh giá không khách quan chủ doanh nghiệp thiếu tự tin công nhân Giá mà mắc mứu hai bên dự báo tranh chấp manh nha tháo ngịi từ ban đầu chắn hạn chế thiệt hại xảy cách vơ ích, Vai trị cầu nối cơng đồn phát huy trường hợp Nếu cán cơng đồn sâu sát hợp tác tốt với hai bên chủ động ngăn ngừa tranh chấp từ gốc khơng để xảy hồ giải, phân xử Xây dựng phát triển quan hệ họp tác cơng đồn sở với người sử dụng lao động doanh nghiệp nhà nước Quan hệ cơng đồn với người sử dụng lao động doanh nghiệp nhà nước thực chất quan hệ người đại diện cho tập thể người lao động với người quản lý đại diện cho chủ sở hữu Mối quan hệ pháp luật quy định chặt chẽ quyền, nghĩa vụ người sử dụng lao động, ban chấp hành cơng đồn, chủ tịch cơng đồn người lao động luật lao động Nhưng thực tế, việc sử dụng quyền thực nghĩa vụ lúc bảo đảm 190 với quy định hành Bởi thực tế cán cơng đồn người đứng đầu tổ chức, đại diện hợp pháp cho tập thể người lao động, có quan hệ bình đẳng với người sử dụng lao động, song quan hệ lao động họ lại vị trí người làm thuê, nên phải đảm nhận việc thực tốt nhiệm vụ hàng ngày mình, phải chịu quản lý, điều hành phụ thuộc vào người sử dụng lao động Mặc khác, so với người sử dụng lao động, người lao động thường người có nhiều hạn chế địa vị xã hội, phần lớn lại chưa đào tạo để đáp ứng địi hỏi chung cơng tác cơng đồn Đặc biệt phạm vi doanh nghiệp, người lao động ln tình trạng thiếu an tâm việc làm Do vậy, để hoạt động cơng đồn doanh nghiệp ngồi nhà nước hiệu quả, giải pháp quan trọng xây dựng phát triển quan hệ phối hợp, hợp tác cơng đồn sở với người sử dụng lao động Trong xây dựng, phát triển mối quan hệ phối hợp, hợp tác cơng đồn với người sử dụng lao động, cán cơng đồn phải chủ động xây dựng, trì phát triển quan hệ bình đẳng Bởi vậy, giải vấn đề cụ thể phát sinh doanh nghiệp, cơng đồn phải cố gắng tạo đồng thuận theo phương châm tập thể, pháp luật tuân thủ nguyên tắc hoạt động cơng đồn Điều địi hỏi cán cơng đồn doanh nghiệp ngồi nhà nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi phải ln phấn đấu để có đủ lực, trình độ, lĩnh, có khả tổ chức, phải chứng minh thuyết phục tập thể người lao động, người sử dụng lao động để họ thấy rõ hiệu thực tế hoạt động cơng đồn khởi xướng tổ chức đạo Muốn cán cơng đồn phải thực ý thức trách nhiệm cao lực sử dụng công cụ pháp luật hoạt động như: thỏa ước lao động tập thể, hội đồng hịa giải sở, sử dụng quyền đình công theo luật định cần thiết Cán công đồn phải có thái độ cư xử chân thành, tơn trọng người sử dụng lao động; phải kiên trì vận động, thuyết phục không người lao động mà với người sử dụng lao động Đặc biệt cần vào tâm lý, tình cảm người quản lý để có phương pháp phù hợp việc xây dựng, giải mối quan hệ công 191 nhân người quản lý Thực tế khách quan đội ngũ cơng nhân lao động có biến đổi nhanh chóng, đa dạng cấu, điều kiện sống môi trường làm việc Về bản, quan hệ lao động doanh nghiệp nhà nước có nhiều diễn biến phức tạp, khó lường, thu nhập công nhân lao động làm thuê không đủ sống, điều kiện ăn, ở, sinh hoạt tạm bợ, nhiều chủ doanh nghiệp lẫn tránh quy định pháp luật, quy định cam kết với người lao động, quy định hợp đồng lao động, tiền lương, tiền thưởng, bảo hiểm xã hội Tập huấn cao trình độ, kỹ thương lượng cho cơng đồn cấp sở Hiện hầu hết cơng đồn cán bán chun trách, chưa có nhiều kinh nghiệm việc thương lượng, giải tranh chấp lao động Cơng đồn cấp cần hỗ trợ đào tạo nghiệp vụ cho cơng đồn cấp cở sở, doanh nghiệp thường xuyên xảy tranh chấp lao động Cơng đồn sở phải nắm vững pháp luật, am hiểu luật lao động cam kết người sử dụng lao động người lao động Tóm tắt chương Trong quan hệ lao động, lợi ích bên liên quan gồm nhà nước, doanh nghiệp người lao động cần phải hài hịa để đảm bảo bên khơng nảy sinh xung đột Các giải pháp đưa bao gồm giải pháp ba bên để thực cho đồng Về phía nhà nước, quan quan trọng điều tiết chi phối hầu hết quan hệ lao động, nhà nước điều tiết luật pháp nhằm đưa hành lan pháp lý để doanh nghiệp vào tiến hành sản xuất kinh doanh, cịn người lao động thực thi quyền lợi ích sở tơn trọng pháp luật Để giải có hiệu vụ tranh chấp lao động tập thể đình cơng giai đoạn nay, luận án đề xuất số giải pháp bản, như: cần hồn thiện pháp luật cho phù hợp với tình hình thực tiễn Các giải pháp nhằm giảm bớt tranh chấp lao động dẫn đến đình cơng bao gồm hồn thiện chủ trương, sách nhằm bảo vệ lợi ích người lao động người sử dụng lao động góp phần làm lành mạnh hóa quan hệ lao động, tránh tình trạng tranh chấp lao động tập thể, đình cơng Đồng thời, nâng cao vai trị tổ chức cơng đồn 192 việc chăm lo bảo vệ lợi ích họp pháp, đáng cho người lao động Nhóm giải pháp công tác quản lý nhà nước lĩnh vực lao động Việc thực thi giải pháp giải đình công theo hướng giải triệt đế để vấn đề mâu thuẫn lợi ích người lao động, cần nhìn nhận cách xác, rõ ràng nhanh chóng dựa móng xây dựng phát triển kinh tế Có định hướng giúp người sử dụng lao động người lao động vượt qua rào cản quan hệ lao động, bước hình thành quan hệ lao động lành mạnh, xuất nhiều mơ hình, nhiều doanh nghiệp có quan hệ lao động tốt, hạn chế tình trạng tranh chấp lao động dẫn đến đình cơng, ảnh hưởng an ninh, trật tự xã hội môi trường đầu tư, làm thiệt hại cho doanh nghiệp, người lao động kinh tế nhà nước Cải thiện quan hệ lao động vừa mục tiêu, vừa động lực cho ổn định phát triên doanh nghiệp 193 PHẦN KẾT LUẬN Trong chương một, tác giả nghiên cứu phần tổng quan để tài quan hệ lao động đề tài liên quan đến quanh quan hệ lao động Ngoài đề tài quan hệ lao động, tác giả nghiên cứu đình cơng, cơng đồn, sách nhà nước Từ đó, kế thừa chọn hướng nghiên cứu riêng cho đề tài luận án Chương hai nghiên cứu sở lý luận quan hệ lao động, khái niệm quan hệ lao động góc độ kinh tế trị học kinh tế lao động Nghiên cứu chất quan hệ lao động doanh nghiệp kinh tế nhà nước, nội dung, nhân tố ảnh hưởng đến quan hệ lao động tác động tích cực tiêu cực quan hệ lao động Ngoài tác giả nghiên cứu quan điểm Nhà kinh tế học quan hệ lao động, nghiên cứu quan điểm Đảng quan hệ lao động Nghiên cứu kinh nghiệm quan hệ lao động nước tỉnh, từ rút học kinh nghiệm thành phố Hồ Chí Minh Chương ba tác giả nêu phương pháp nghiên cứu, luận án sử dụng phương pháp luận Chủ nghĩa Mác – Lênin bao gồm phương pháp chủ nghĩa vật biện chứng, chủ nghĩa vật lịch sử phương pháp trừu tượng hóa khoa học để phân tích lý luận thực tiễn Phương pháp luận củ chủ nghĩa Mác – Lênin sử dụng xuyên suốt đề tài luận án làm tảng nghiên cứu Chương bốn tác giả nghiên cứu thực trạng quan hệ lao động doanh nghiệp nhà nước địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Trong thời gian qua, bên cạnh thành tựu đạt được, nhiều doanh nghiệp hoạt động có hiệu quả, đóng góp vào tăng trưởng chung thành phố Hồ Chí Minh giải việc làm lao động Tuy nhiên, có khơng doanh nghiệp sản xuất kinh doanh không hiệu không trọng đến quyền lợi ích người lao động nghĩa vụ nhà nước Đối với người lao động, tiền lương không thỏa mãn nhu cầu tối thiểu mức sống họ mà bị áp lực từ công việc, từ người sử dụng lao động gây tranh chấp lao động đình cơng Hậu môi trường đầu tư kinh doanh không lành mạnh, đồi sống phận lớn 194 người lao động gặp nhiều khó khăn, ảnh hưởng đến an sinh xã hội sách nhà nước Chương năm luận án đề giải pháp để cải thiện mối quan hệ lao động, cải thiện đồi sống vật chất cho người lao động Quan hệ lao động ổn định mối quan tâm hàng đầu mong muốn doanh nhiệp Vì có tranh chấp lao động đình cơng doanh nghiệp bên thiệt hại trước Trong thời gian tới, nước ta gia nhập Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình dương TPP Hiệp định Thương mại Tụ Việt Nam – EU Đảng nhà nước cần cải thiện quan hệ lao động theo hiệp định khung Theo số liệu thống kê đa số vụ tranh chấp, đình cơng xảy người sử dụng lao động vi phạm pháp luật Phần lớn nguyên nhân gây xúc cho người lao động tăng ca mức, nâng định mức lao động, chậm trả lương hay khơng đóng bảo hiểm xã hội lực quản lý doanh nghiệp Hầu hết đình cơng xảy khơng luật, khơng có can thiệp cơng đồn hay nói khác cơng đồn đứng ngồi Trong bối cảnh hội nhập, Việt Nam hình thành hệ thống cho phép tổ chức người lao động tồn song song với hệ thống Tổng liên đoàn lao động Việt Nam Đây hội tốt để Tổng liên đoàn lao động Việt Nam tự đổi để trở thành tổ chức thực người lao động, đại diện cho người lao động thương lượng tập thể Đó cách để ổn định nơi làm việc xã hội ổn định xã hội gắn liền chặt chẽ với việc cơng đồn thật đại diện cho tiếng nói người lao động Theo Luật cơng đồn, cho phép người lao động thành lập cơng đồn độc lập vối cơng đồn nhà nước Đây thách thức khơng nhỏ an ninh quốc gia, lại hội để người lao động tự nói lên tiếng nói thập thể mà cơng đồn nhà nước bị động bị doanh nghiệp chi phối dẫn đến bất lực trước vi phạm thỏa thuận lao động người sử dụng lao động Ngoài ra, Doanh nghiệp không dự báo rủi ro thị trường, sử dụng nguồn nhân lực cách hiệu nên bị động trước áp lực cạnh tranh Vì vậy, để phịng ngừa vụ tranh chấp lao động tập thể, đình cơng, chúng tơi cho doanh nghiệp phải quan tâm nhiều đến lực máy quản lý chấn chỉnh công tác quản trị 195 nguồn nhân lực Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam tạo điều kiện cho việc kết hợp yêu cầu kinh tế thị trường với vai trò điều tiết quan trọng, đơi mang tính định, Chính Phủ sách xây dựng mối quan hệ lao động hài hịa doanh nghiệp Trong đó, giai cấp cơng nhân, lực lượng lao động chính, với tư cách yếu tố người xem yếu tố chủ yếu lực lượng sản xuất, làm hàng hóa dịch vụ có vai trị quan trọng lại chưa đánh giá mức Qua năm chương nghiên cứu luận án, tác giả nghiên cứu có kết luận sau: Quan hệ lao động phận quan hệ sản xuất hình thức biểu quan hệ sản xuất trình lao động Cùng với quan hệ sản xuất, quan hệ lao động nghiên cứu ba mặt trình sản xuất Trong luận án này, tác chỉ giới thiệu khái quát quan hệ sở hữu, quan hệ tổ chức quản lý Phần tác giả tập trung vào quan hệ phân phối qua kết lao động doanh nghiệp Quan hệ lao động doanh nghiệp nhà nước quan hệ chủ thợ q trình th mướn lao động Tác giả phân tích mối quan hệ lao động người sử dung lao động người lao động doanh nghiệp, tập trung vào quan hệ lợi ích kinh tế lợi ích phi kinh tế Ngồi ra, giải làm bật thêm mối quan hệ khác doanh nghiệp QHLĐ Việt Nam chuyển sang vận hành theo chế thị trường Quá trình chuyển đổi mang lại kết tích cực, giải việc làm cho NLĐ, tự tuyển dụng Những yếu tố tích cực góp phần tạo nên thị trường lao động động, chế thương lượng tiền lương điều kiện lao động khác nhằm mang lại lợi ích cao cho người lao động ngày định hình rõ địa phương có mức độ tập trung KCN nhiều thành phố Hồ Chí Minh Bên cạnh mặt tích cực đó, QHLĐ chế thị trường cịn bộc lộ nhiều hạn chế mà NLĐ người chịu nhiều bất lợi Trong năm gần đây, tranh chấp lao động đình cơng tự phát diễn ngày phức tạp hơn, vấn đề đối thoại, thương lượng ký TULĐTT chưa trở thành nội dung quan trọng QHLĐ Năng 196 lực chủ thể QHLĐ, đặc biệt CĐCS chưa tương xứng với yêu cầu thách thức đặt Các thiết chế hệ thống QHLĐ trọng tài, hòa giải, tòa án lao động chưa thực hết chức vai trò Nhận thức chung xã hội hệ thống QHLĐ nguyên lý vận hành chế thị trường chưa cao Những thay đổi nhanh chóng thực tiễn năm qua tạo khoảng cách quy định pháp luật thực tiễn QHLĐ QHLĐ kinh tế thị trường, trình độ phát triển kinh tế xã hội, khn khổ luật pháp thể chế trị, chất lượng nguồn lao động văn hóa riêng người Việt cần phải tìm để có giải pháp thích hợp cho QHLĐ vượt qua khó khăn Việt Nam năm q trình CNH – giai đoạn khó khăn QHLĐ kinh tế Ở thời kỳ ngành công nghiệp sử dụng nhiều lao động phổ thông tay nghề thấp chiếm tỷ trọng cao dệt may, giày dép, chế biến thủy sản, lắp ráp điện tử… Đó ngành tạo nhiều việc làm tiền lương không cao so với mặt chung thị trường lao động Điều kiện lao động, định mức lao động, thời gian lao động căng thẳng NLĐ phần lớn chuyển từ lao động nông thôn sang khu vực sản xuất cơng nghiệp nên nguồn lao động chưa có nhiều kinh nghiệm lao động chuyên môn tương tác tập thể với NSDLĐ Những hành vi ứng xử, quan hệ qua lại tập thể NLĐ NSDLĐ thơng qua sức ép lợi ích kinh tế QHLĐ có tác động trực tiếp đến quyền lợi ích NLĐ NSDLĐ nên nói tác động đến sống tồn xã hội Chính vậy, QHLĐ gắn với đặc điểm thể chế trị phương thức tổ chức Nhà nước pháp luật quốc gia Chương nghiên cứu sở lý luận quan hệ lao động, chủ thể quan hệ lao động kinh nghiệm xây dựng quan hệ lao động Từ thực trạng quan hệ lao động doanh nghiệp địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, tác giả tìm nguyên nhân gây xung đột quan hệ lao động, từ làm sở đề giải pháp ... chất quan hệ lao động doanh nghiệp ngồi kinh tế nhà nước gì? Nội dung quan hệ lao động doanh nghiệp nhà nước Thứ hai, Thực trạng quan hệ lao động doanh nghiệp kinh tế nhà nước địa bàn thành phố Hồ. .. quan hệ lao động doanh nghiệp kinh tế nhà nước địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Chương 5: Các giải pháp nhằm tăng cường quan hệ lao động doanh nghiệp kinh tế nhà nước địa bàn thành phố Hồ Chí Minh. .. lao động doanh nghiệp kinh tế nhà nước địa bàn thành phố Hồ Chí Minh - Vạch rõ xu hướng vận động quan hệ lao động doanh nghiệp kinh tế nhà nước địa bàn thành phố Hồ Chí Minh nói riêng Việt Nam nói