Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thị xã Bắc Kạn tỉnh Bắc Kạn, giai đoạn 2012 2014.Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thị xã Bắc Kạn tỉnh Bắc Kạn, giai đoạn 2012 2014.Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thị xã Bắc Kạn tỉnh Bắc Kạn, giai đoạn 2012 2014.Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thị xã Bắc Kạn tỉnh Bắc Kạn, giai đoạn 2012 2014.Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thị xã Bắc Kạn tỉnh Bắc Kạn, giai đoạn 2012 2014.Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thị xã Bắc Kạn tỉnh Bắc Kạn, giai đoạn 2012 2014.Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thị xã Bắc Kạn tỉnh Bắc Kạn, giai đoạn 2012 2014.
I H C THÁI NGUYÊN I H C NÔNG LÂM - tài: P GI Y CH NG NH N QUY N S D T NH B C K A BÀN TH XÃ B C K N, N 2012 201 KHÓA LU N T T NGHI H o Chuyên ngành Khoa Khoá h c IH C : Chính quy : Qu : Qu n lý tài nguyên : 2011 - 2015 I H C THÁI NGUYÊN I H C NÔNG LÂM - Tên tài: P GI Y CH NG NH N QUY N S D T NH B C K A BÀN TH XÃ B C K N, N 2012 201 KHÓA LU N T T NGHI H o Chuyên ngành L p Khoa Khoá h c Gi ng d n IH C : Chính quy : Qu : K43 - N02 : Qu n lý tài nguyên : 2011 - 2015 : ThS Hoàng H u Chi n i DANH M C CÁC B NG B ng 4.1: u giá tr s n xu t ngành kinh t th xã B c k n 28 B ng 4.2: Hi n tr ng s d t nông nghi p 45 B ng 4.3: Hi n tr ng s d t phi nông nghi p 47 B ng 4.4: Hi n tr ng d ng 48 B ng 4.5: K t qu c tr ng th y s t s n xu t nông nghi p nuôi n 2012 - 2014 49 B ng 4.6: K t qu c t s n xu t lâm nghi n 2012 - 2014 50 B ng 4.7: K t qu c t c a th xã B c K n 2012 - 2014 51 B ng 4.8: K t qu c t c a th xã B c K 52 B ng 4.9: K t qu c t c a th xã B c K 53 B ng 4.10: K t qu c B ng 4.11: K t qu c K t c a th xã B c K 54 a th xã B c n 2012 - 2014 51 ii DANH M C CÁC T , C M T VI T T T GCNQSD : Gi y ch ng nh n quy n s d ng UBND : y ban nhân dân : Lu GCN : Gi y ch ng nh n DTTN : Di n tích t nhiên tính THCS : Trung h THPT : Trung h c ph thông TDTT : Th d c th thao SD : S d ng iii M CL C PH N M U .1 1.1 Tính c p thi t c tài 1.2 M tài 1.3 Yêu c u c tài c tài PH N T NG QUAN TÀI LI U pháp lý khoa h c c p t khoa h c pháp lý 2.1.3 N i dung qu cv 2.1.4 Nguyên t c c 2.1.5 M t 11 ng c 2.1.6 Trình t , th t c c t 13 t t 2.1.7 Th m quy n xét t c 2.2 Tình hình c 2.2.1 Tình hình c 2.2.2 Công tác c PH N NG, N ng 17 t 21 tc ac t c c t nh B c K n 23 c 23 t t nh B c K n 23 U 21 ng ph m vi nghiên c u 21 m th i gian ti n hành 21 3.3 N i dung ch tiêu nghiên c u 21 3.4 Ph u 22 PH N K T QU NGHIÊN C U VÀ TH O LU N 23 n c a th xã B c K n 23 u ki n t nhiên 23 iv 4.1.2 Th c tr ng phát tri n kinh t - xã h i 27 4.2 Tình hình qu n lý s d u tra, kh t c a th xã B c K n 42 c, thành l p b 4.2.2 Công tác quy ho ch k ho ch s d a 42 t 42 n Pháp lu t v qu n lý s d t ch c th c hi t 42 t, thu h 4.2.5 t 42 k 4.2.6 Th ng kê ki 43 4.2.7 Công tác tra, ki m tra vi c qu n lý s d t 44 4.2.8 Công tác gi i quy t tranh ch p, u n i, t n 44 4.2.9 Hi n tr ng s d t th xã B c K n 44 t qu c t c a th xã B c K n 2012 - 2014 48 t qu c p GCNQSD theo lo t qu c t th xã B c K ng thu n l y m nh công tác c PH N K T LU t 48 52 n pháp kh c ph t 52 NGH 55 5.1 K t lu n 55 ngh 55 TÀI LI U THAM KH O 57 I Ti ng Vi t 57 II Ti ng Anh 58 PH N M 1.1 Tính c p thi t c U tài tài nguyên vô quý Dân t c Vi t Nam tr Bi t bao m ch s d a th h c Th h nh c gi c gi gìn m t ng nh ng thành qu n ph i s d ng, b o v , qu n lý khai thác có hi u qu Bên lý Tài nguyên th y giáo ThS Hồng H u Chi n, cơng - 2014 1.2 M tài - 2014 - - 1.3 Yêu c u c tài - - - tài - - PH N T NG QUAN TÀI LI U pháp lý khoa h c c ch ng nh n quy n s d ng p gi y t khoa h c 2.1.1.1 Vai trị c a cơng tác c i v i công tác qu n lý Nhà cv 16 Gi y ch ng nh n quy n s d khác g n li n v t m 2013 : t, quy n s h u nhà tài s n 48 4.2.9.3 d ng Hi n toàn th xã di 8,99% t ng di - d ng l i 1.231,01 ha, chi m tt tb d ng: 137,66 ha; - d ng: 1.048,01 ha; - ng cây: 45,34 B ng 4.4: Hi n tr ng STT Tên lo t tb Di n tích Mã d ng 1.1 s d ng u (ha) (%) CSD 1.231,01 100.00 BCS 137,66 11,18 d ng 1.2 d ng DCS 1.048,01 85,13 1.3 ng NCS 45,34 3,69 (Ngu n: Phòng Tài nguyên Trong nh i th xã c n có k ho cho m d d ng p phi nông nghi p nh u qu s t 4.3 t qu c p gi y ch ng nh n quy n s d ng B cK 4.3.1 ng th xã B c K n) t c a th xã n 2012 - 2014 t s n xu t nông nghi p nuôi tr ng th y s n Th c hi n Lu , Lu t s a 2013, Lu t s i b sung m t s i b sung m t s u c a Lu t u c a Lu 1998, Lu t 13 có hi u l c (1/7/2014), ch th s 20/8/1998 c a Th ng ph v vi t nông nghi p 10/1998/CT-TTg ngày y m nh hoàn thi n vi c c p 49 n 2012 - 2014, th xã B c K n ti p t c ch o t p trung c t s n xu t nông nghi qu c t nông nghi p nuôi tr ng th y s n c a th xã B c K n n 2012-2014 t nuôi tr ng th y s n K t t k t qu B ng 4.5: K t qu c p gi y ch ng nh n quy n s d ng nghi p nuôi tr ng th y s TT ng) T ng s h SD t t s n xu t nông n 2012 - 2014 C T ng di n tích n 2012-2014 S h Di n tích ng Phùng Chí Kiên 787 93,43 30 4,62 c Xuân 354 26,19 24 1,84 ng Minh Khai 734 97,38 32 4,19 ng Sông C u 952 164,72 56 11,14 ng 1.132 286,68 48 7,94 Xã Xu t Hóa 1.340 127,92 37 8,41 Xã Huy n T ng 1.145 272,87 54 12,68 685 248,60 42 8,45 7.129 1.317,79 323 66,41 T ng (Ngu n: ng th xã B c K n) Qua b ng 4.5 cho th y s h s d th y s t nông nghi p nuôi tr ng a bàn th xã B c K n 7,129 h v i t ng di n tích n 2012- 2014 c p t ng di n tích c c 323 c 66,41 ha, chi m 4,64% tông di t nông nghi p c a th xã 4.3.1.2 t s n xu t lâm nghi p K t qu c 2012 - 2014 c th hi n qua b t lâm nghi p c a th xã B c K sau: n 50 B ng 4.6: K t qu c p gi y ch ng nh n quy n s d ng nghi n 2012 - 2014 C p GCN giai T ng s TT T ng h SD ng) t s n xu t lâm di n tích t n 2012-2014 S h Di n tích ng Phùng Chí Kiên 518 627,04 4,13 c Xuân 273 308,25 0 ng Minh Khai 638 772,49 13,52 ng Sông C u 726 982,53 5,83 ng 1.219 2.384,25 18 39,59 927 1.121,30 13 20,04 1.019 1.769,52 11 17,65 682 1.978,43 16 26,24 6.002 9.943,81 71 127,00 Xã Xu t Hóa Xã Huy n T ng T ng (Ngu n Phòng Tài nguyên ng th xã B c K n) Di t lâm nghi p c a toàn th xã 9.943,81 v i 6.002 h gia d t lâm nghi p c a th xã t p trung ch y u t i xã : xã có di ng, Huy n T t lâm nghi ng cịn l i th i n 2012-2014 toàn th xã c t cho h gia i di n tích la 127,00 Di nh t lâm nghi p c a th xã t lâm nghi p v n n m s qu n lý c a UBND th n a vi c c u cho h t lâm nghi p g lô, kho nh t l c c p 51 4.3.1.3 t Th c hi n Lu nh s -CP ngày 29/10/2004 c a Chính ph Th xã B c K n hi n có di t 180, nơng thôn 83,96 ha, chi m 46,45% t ng di 96,80 chi m 53,55% t ng di K t qu 2014 t t t t p GCNQSD iv t n 2012 - c th hi n qua b ng 4.7 B ng 4.7: K t qu c p gi y ch ng nh n quy n s d ng B cK TT ng) t c a th xã n 2012 - 2014 T ng s h SD t T ng di n tích C p GCN giai n 2012-2014 S h , cá nhân Di n tích ng Phùng Chí Kiên 1.785 28,91 124 2,41 c Xuân 2.124 24,28 219 2,96 ng Minh Khai 1.853 28,98 131 1,89 ng Sông C u 1.728 31,80 134 2,34 ng 1.459 27,81 79 1,56 Xã Xu t Hóa 1.647 28,83 109 1,84 Xã Huy n T ng 1.378 23,57 114 1,98 764 15,43 97 1,34 12.738 209,61 1,007 16,05 g T ng (Ngu n Phòng Tài nguyên n 2012-2014 th i th a k di ta th 1,007 ng th xã B c K n) a bàn th xã vi c mua bán ng.Theo b ng s li n 2012-2014 a bàn toàn th ng h p cho n hành c p i t ng di n tích 16,05ha t 52 c c p GCN ch y u di hành chính, trung tâm kinh t a bàn xã g n trung tâm i c a th xã ng Minh Khai 4.3.2 c Xuân, ng Sông C t qu c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t th xã B c K 4.3.2.1 K t qu c p gi y ch ng nh n quy n s d ng * K t qu c B cK 12 t cho h th hi n a th xã b ng B ng 4.8: K t qu c p gi y ch ng nh n quy n s d ng K STT t c a th xã B c GCN SXN LNP OTC (ha) (ha) (ha) (ha) 47 1,41 2,26 0,49 4,16 70 0,00 0,58 0,58 63 0,97 4,05 0,83 5,85 ng Sông C u 53 2,97 0,00 0,50 3,47 ng 41 2,78 5,24 0,31 8,33 Xã Xu t Hóa 46 0,93 3,35 0,50 4,78 Xã Huy n T ng 44 4,03 0,00 0,42 4,45 39 2,71 6,37 0,35 9,43 403 15,8 21,27 3,98 41,05 (Ngu n Phòng Tài nguyên Qua b ng 4.8 cho th y toàn th xã c h ng th xã B c K n) c 403 t cho v i t ng di n tích c c 41,05 53 - Di t s n xu t nông nghi p c - Di t lâm nghi p c - Di t c c là: 21,27 c 3,98 4.3.2.2 K t qu c * K t qu c B cK c 15,8 t cho h th hi n a th xã b ng B ng 4.9: K t qu c p gi y ch ng nh n quy n s d ng K STT t c a th xã B c GCN SXN (ha) LNP (ha) OTC (ha) (ha) 47 1,98 1,47 3,45 83 1,63 0,00 0,84 2,47 71 1,85 2,29 0,64 4,88 ng Sông C u 59 2,95 0,00 0,61 3,56 ng 84 2,85 19,52 1,49 23,86 Xã Xu t Hóa 58 1,76 6,21 1,43 9,4 Xã Huy n T ng 75 4,35 6,27 1,48 12,1 69 2,48 5,12 1,56 9,16 546 14,44 40,41 9,52 68,88 (Ngu n Phòng Tài nguyên ng th xã B c K n) Qua b ng 4.9 cho th y toàn th xã c h t cho v i t ng di n tích c - Di t s n xu t nông nghi p c - Di t lâm nghi p c - Di t c c 14,44 c là: 40,41 c 4,55 c 59,40 54 4.3.2.3 t * K t qu c B cK t cho h th hi n a th xã b ng B ng 4.10: K t qu c p gi y ch ng nh n quy n s d ng B cK GCN STT t c a th xã SXN LNP OTC (ha) (ha) (ha) (ha) 86 1,41 2,26 1,49 5,16 79 0,00 0,00 1,58 1,58 98 1,97 4,15 0,93 7,05 ng Sông C u 67 3,97 0,00 0,75 4,72 ng 59 3,78 5,24 0,41 9,43 Xã Xu t Hóa 62 1,93 4,35 0,56 6,84 Xã Huy n T ng 96 4,03 0,00 0,43 4,46 68 2,71 3,86 2,39 8,96 615 19,8 19,86 6,54 48,2 (Ngu n Phòng Tài nguyên Qua b ng 4.10 cho th y toàn th xã c h c 615 t cho v i t ng di n tích c c 48,2 - Di t s n xu t nông nghi p c - Di t lâm nghi p c - Di t c ng th xã B c K n) c 19,8 c là: 19,86 c 6,54ha 52 Theo b ng 4.11 di c c p cho h 1287,41 v i 1.249 h th xã c c 403 gi c c p 86,96 chi m 46% t th xã c cc n 2012-2014 c 546 gi c c p 59,40 chi m 32 % t t v i t ng di n tích cc toàn huy n c n 2012-2014 c 615 gi c c p 41,05 chi m 22 % t 4.3.3 t v i t ng di n tích t v i t ng di n cc ng thu n l n 2012-2014 n pháp kh c ph y m nh công tác c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t 4.3.3.1 Thu n l i - p gi y ch ng nh n quy n s d UBND th xã mà c th Phòng Tài ng d n ch o th c hi n v i tinh th n trách nhi m c a ch s d cho công tác c p gi c t giúp c thu n l i - n th ch ng quy n s d c vai trò c p gi y t nên vi c t ch c th c hi n kê khai d p - H u h t nhân dân xã ch p hành t t sách c ng, pháp gi c thu n l lu t c c - Gi y t t xét c ct t - - nên thu n ti n cho vi c 53 nh xác - QSD - - 4.3.4.3 Gi i pháp ng công tác tuyên truy n ph bi n pháp lu t c ng c - a i c gi i quy t cơng vi c - Cán b c a phòng c n bám sát vi c kê khai c p GCN nh ng m c c nh, h p GCN - Gi i quy t d ng d n t, gi nh ng m c gi i quy t k p th i y m nh ti t ng h p tranh ch c a pháp lu t Kiên quy t x ng h p t ý chuy ph i th c hi xét t công khai th m ng h p l n chi ng quy n s d ng, chuy n m iv c nh u d ng 54 - C i ti n quy trình gi i quy t h i dân nh m khuy -C ng ti n l i, gi m th i gian i dân l p h y m nh ng d ng công ngh thông tin vào công tác qu n cv - C n m thêm nhi hu t nói riêng n a l p b chuyên môn c pt p a 55 PH N K T LU NGH 5.1 K t lu n Trong th i gian th c t p, nghiên c - 2014 tài: t i phòng TN&MT th xã B c K n, em xin có k t lu c nhi u nh t v i s gi t v i t ng di c c p 615 c c p 59,40 chi m 32% di n tích c nc pc c nh t v i v i s gi t v i t ng di c c p 403 c c p 41,05 ha, chi m 22% so v i di n tích c n c p c n 2012-2014 c c 247 nông nghi p nuôi tr ng th y s n v i t ng di nghi p nuôi tr ng th y s n c 71 t lâm nghi p c c p 127,00 n 2012-2014 c di t s n xu t nông c c p 48,55 n 2012-2014 c v i t ng di t s n xu t c 931 t v i t ng c c p 11,86 ngh Sau q trình tìm hi u cơng tác c ts - t t i th xã B c K n, em ngh sau: y m nh công tác tuyên truy n ph bi n sách, pháp lu t toàn dân nh m n - hi u bi t c ng b c bi ng nghi p v i dân v v a 56 cv ng d ng m nh m thông tin vào công tác qu n lý nhà cc - C n có s ph i h p ch t ch ch t ng b gi a ngành, c p, t p trung nh 57 TÀI LI U THAM KH O I Ti ng Vi t 17/2009/TT - BTNMT B ngày 21/10/2009 c a B s d nh v Gi y ch ng nh n quy n t, quy n s h u nhà tài s n khác g n li n v Ngh Chính ph quy n s d t, quy n s h u nhà Chính ph (2004), Ngh hành Lu t -CP v c p gi y ch ng nh n t tài s n khác g n li n v nh 181 -CP ngày 29/10/2004 v thi Nguy n Th L i (2011), Bài gi i h c Nông Lâm Thái Nguyên Phòng kinh t th xã B c K n (2012), Báo cáo t ng k xã B c K n (2012 Qu c h i (2003), Lu , Nxb tr qu c gia Bài gi ng pháp lu Nguy n Kh ih c Nơng Lâm Thái Ngun Giáo trình qu Nguy n Kh cv i h c Nông Lâm Thái Nguyên 10 U ban Nhân dân th xã B c K n (2011), Báo cáo quy ho ch s d ho ch s d u 2011-2015 c a th xã B c K n 11 U ban Nhân dân th xã B c K n (2012), ih ng b th xã B c K n 12 U ban Nhân dân th xã B c K n (2012), Báo cáo tình hình an ninh tr th xã B c K t 58 ng th xã B c K n (2012), Báo cáo t ng k t 13 14 Ngh nh s v - nh ch a Chính ph m v , quy n h u t ch c c a B Tài ng 15 Qu c h i ( 2013 ) Lu , Nxb Chính tr qu c gia 16 Phòng ng th xã B c K n (2013), Báo cáo t ng k t 17 ng th xã B c K n (2014), Báo cáo t ng k t 18 Ngh nh s - nh chi ti t thi hành m t s 19 a Chính ph u c a Lu BTNMT v gi y ch ng nh n quy n s d ng t,quy n s h u nhà tài s n khác g n li n v t B ng b ng ban hành II Ti ng Anh 14 FAO (1994), Land evaluation and farming system analysis for land use planning, Working document ... nuôi n 2012 - 2014 49 B ng 4.6: K t qu c t s n xu t lâm nghi n 2012 - 2014 50 B ng 4.7: K t qu c t c a th xã B c K n 2012 - 2014 51 B ng 4.8: K t qu c t c a th xã B... 4.2.7 Công tác tra, ki m tra vi c qu n lý s d t 44 4.2.8 Công tác gi i quy t tranh ch p, u n i, t n 44 4.2.9 Hi n tr ng s d t th xã B c K n 44 t qu c t c a th xã B c K n 2012 - 2014. .. U ng ph m vi nghiên c u ng ph m vi nghiên c u c c t qu công tác t c a th xã B c K n, t nh B c K n m ts n 2012 - 2014 n công tác c tc a th xã m th i gian ti n hành - m t - Th i gian: T ngày 05/02/2015