Quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn tỉnh Quảng Bình (Luận văn thạc sĩ)

Quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn tỉnh Quảng Bình (Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn tỉnh Quảng Bình (Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn tỉnh Quảng Bình (Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn tỉnh Quảng Bình (Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn tỉnh Quảng Bình (Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn tỉnh Quảng Bình (Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn tỉnh Quảng Bình (Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn tỉnh Quảng Bình (Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn tỉnh Quảng Bình (Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn tỉnh Quảng Bình (Luận văn thạc sĩ)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………./………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRƯƠNG THỊ QUỲNH ANH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DI TÍCH LỊCH SỬ - VĂN HĨA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………./………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRƯƠNG THỊ QUỲNH ANH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DI TÍCH LỊCH SỬ - VĂN HÓA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG Chun ngành: Quản lý công Mã số: 60 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGÔ THÀNH CAN THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2017 Lời cam đoan Tôi xin cam đoan đề tài "Quản lý nhà nước di tích lịch sử - văn hóa địa bàn tỉnh Quảng Bình" cơng trình nghiên cứu thân tơi hướng dẫn khoa học PGS.TS Ngô Thành Can Các số liệu, thơng tin trích dần đề tài nghiên cứu rõ nguồn gốc, trung thực, nội dung luận văn chưa cơng bố hình thức trước Một lần tơi xin khẳng định tính trung thực lời cam kết Thừa Thiên Huế, ngày 22 tháng 12 năm 2017 Học viên Trương Thị Quỳnh Anh Lời cảm ơn Để thực hoàn thành đề tài luận văn nhận nhiều hỗ trợ, giúp đỡ tạo điều kiện từ nhiều quan, tổ chức cá nhân Trước hết tơi xip bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Ngô Thành Can - người hướng dẫn khoa học trực tiếp, dành nhiều thời gian, công sức hướng dẫn tơi q trình nghiên cứu để hồn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn Cơ sở Học viện Hành Quốc gia khu vực miền Trung, Khoa Sau đại học Học viện Hành tồn thể thầy giáo tận tình truyền đạt kiến thức quý báu, giúp đỡ trình học tập nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn Sở, ban, ngành, đơn vị liên quan tạo điều kiện cho tơi q trình hồn thành luận văn Tuy có nhiều cố gắng, song chắn luận văn không tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Vì vậy, kính mong q thầy, giáo, đồng nghiệp, đồng mơn tiếp tục có ý kiến đóng góp, giúp đỡ để đề tài hồn thiện Tôi xin chân thành cảm ơn Học viên Trương Thị Quỳnh Anh MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DI TÍCH LỊCH SỬ - VĂN HOÁ 1.1 Một số khái niệm liên quan 1.1.1 Khái niệm Di sản văn hóa 1.1.2 Khái niệm di tích……………………………………………………… 11 1.1.3 Khái niệm di tích lịch sử - văn hóa 12 1.1.4 Khái niệm quản lý nhà nước di tích lịch sử - văn hóa 13 1.2 Cơ sở nội dung quản lý nhà nước di tích lịch sử - văn hóa 14 1.2.1 Cơ sở quản lý nhà nước di tích lịch sử - văn hóa 14 1.2.2 Nội dung quản lý nhà nước di tích lịch sử - văn hóa địa bàn cấp tỉnh 17 1.3 Vai trị quản lý nhà nước di tích lịch sử - văn hóa 27 1.3.1 Xuất phát từ vai trị quan trọng di tích lịch sử - văn hóa đời sống người xã hội 28 1.3.2 Quản lý nhà nước di tích lịch sử - văn hóa góp phần gìn giữ phát huy sắc văn hóa dân tộc 30 1.3.3 Quản lý nhà nước di tích lịch sử - văn hóa góp phần phát triển kinh tế ……….31 1.3.4 Quản lý nhà nước di tích lịch sử - văn hóa góp phần phát triển xã hội 32 1.3.5 Quản lý nhà nước di tích lịch sử - văn hóa góp phần ổn định mơi trường 33 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước di tích lịch sử - văn hóa 34 1.5 Kinh nghiệm quản lý nhà nước di tích lịch sử - văn hóa 34 1.5.1 Kinh nghiệm quản lý nhà nước di tích lịch sử - văn hóa thành phố Hà Nội 35 1.5.2 Kinh nghiệm quản lý nhà nước di tích lịch sử - văn hóa thành phố Hồ Chí Minh 38 1.5.3 Kinh nghiệm quản lý nhà nước di tích lịch sử - văn hóa tỉnh Quảng Ninh 38 Tiểu kết chương 41 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DI TÍCH LỊCH SỬ - VĂN HĨA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH 43 2.1 Khái quát địa lý, lịch sử văn hóa tỉnh Quảng Bình 43 2.2 Khái quát di tích lịch sử - văn hóa địa bàn tỉnh Quảng Bình 46 2.2.1 Đặc điểm số lượng, quy mô, phân bố 46 2.2.2 Khái quát di tích lịch sử - văn hóa địa bàn tỉnh Quảng Bình 47 2.3 Phân tích thực trạng quản lý nhà nước di tích lịch sử - văn hóa địa bàn tỉnh Quảng Bình 49 2.3.1 Cơ cấu tổ chức máy quản lý di tích 49 2.3.2 Nguồn nhân lực quản lý nhà nước di tích lịch sử - văn hóa 52 2.3.3 Các hoạt động quản lý nhà nước di tích lịch sử văn hóa Quảng Bình 54 2.4 Đánh giá thực trạng quản lý nhà nước di tích lịch sử - văn hóa địa bàn tỉnh Quảng Bình 69 2.4.1 Kết đạt quản lý nhà nước di tích lịch sử - văn hóa địa bàn tỉnh Quảng Bình 69 2.4.2 Hạn chế quản lý nhà nước di tích lịch sử - văn hóa địa bàn tỉnh Quảng Bình 74 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế quản lý nhà nước di tích lịch sử - văn hóa địa bàn tỉnh Quảng Bình 77 Tiểu kết chương 80 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DI TÍCH LỊCH SỬ - VĂN HĨA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH 81 3.1 Quan điểm phương hướng hồn thiện quản lý nhà nước di tích lịch sử - văn hóa 81 3.1.1 Quan điểm Đảng Di sản văn hóa 81 3.1.2 Quan điểm Nhà nước quản lý di sản văn hóa 84 3.1.3 Những để đưa giải pháp quản lý di sản văn hóa 85 3.1.4 Phương hướng hồn thiện quản lý nhà di tích lịch sử - văn hóa ngành Văn hóa Thể thao Quảng Bình 86 3.2 Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước di tích lịch sử - văn hóa địa bàn tỉnh Quảng Bình 88 3.2.1 Đẩy mạnh vai trò quản lý nhà nước quản lý di tích lịch sử - văn hóa 88 3.2.2 Kiện toàn tổ chức máy nâng cao chất lượng nguồn nhân lực quản lý nhà nước di tích lịch sử - văn hóa 90 3.2.3 Tăng cường huy động xã hội hóa quản lý di tích lịch sử - văn hóa 91 3.2.4 Thực phân cấp quản lý hoạt động trùng tu, tơn tạo di tích lịch sử - văn hóa 93 3.2.5 Tăng cường quản lý hợp tác quốc tế phối hợp liên ngành; áp dụng cơng nghệ quản lý di tích lịch sử - văn hóa 94 3.2.6 Công tác tra, kiểm tra phải tiến hành thường xuyên, có hiệu xử lý nghiêm minh sai phạm quản lý nhà nước di tích lịch sử - văn hóa 95 3.2.7 Tổ chức khai thác có hiệu di tích lịch sử - văn hóa gắn với phát triển du lịch 97 3.3 Kiến nghị 98 3.3.1 Kiến nghị Nhà nước 98 3.3.2 Kiến nghị Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch 99 3.3.3 Kiến nghị tỉnh Quảng Bình 100 3.3.4.Kiến nghị Sở Văn hóa Thể thao 101 Tiểu kết chương 103 KẾT LUẬN 105 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN BỘ VHTTDL Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa ĐSCVN Đảng Cộng sản Việt Nam DSVH Di sản văn hóa DT Di tích DTLS-VH Di tích lịch sử - văn hóa PN-KB Phong Nha - Kẻ Bàng KH-CN Khoa học công nghệ NN Nhà nước QB Quảng Bình QLNN Quản lý nhà nước UBND Ủy ban Nhân dân UNESCO XHCN Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên hợp quốc Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Danh mục Di tích xếp hạng tỉnh Quảng Bình 49 Bảng 2.2: Sơ đồ máy quản lý nhà nước di tích tỉnh Quảng Bình 51 Bảng 2.3: Số lượng cán quản lý nhà nước di tích tỉnh Quảng Bình 53 Bảng 2.4: Danh mục di tích đầu tư xây dựng, tôn tạo giai đoạn 20102017 địa bàn tỉnh Quảng Bình 72 UBND tỉnh Quảng Bình 16 Đình làng Lộc Điền 17 Lăng Mộ Nguyễn Hàm Ninh Quảng Lưu 18 Chùa Ngoạ Cương Cảnh Hoá 19 Đền Thánh Mẫu Liễu Hạnh 20 Miếu Nam Lãnh 21 Chùa Phật bà, miếu Thành hoàng làng miếu Cao Mạc sơn Quảng Thanh Quảng Đông Quảng Phú Quảng Tùng 22 Vụ thảm sát B52 xã Quảng Sơn Quảng Sơn 23 Đình làng Thọ Linh Quảng Sơn 24 Đình Vịnh Sơn, Quảng Đông DTLS-VH QĐ số 1885/QĐ-UB ngày 16/7/2003 UBND tỉnh Quảng Bình DTLS-VH QĐ số 1768/QĐ-UB ngày 9/7/2003 UBND tỉnh Quảng Bình DTLS-VH QĐ số 2542/QĐ-UB ngày 18/8/2004 UBND tỉnh Quảng Bình DT KT- QĐ số 116/QĐ-UB ngày 21/01/2000 NT-TG UBND tỉnh Quảng Bình DTLS QĐ số 43/2005/QĐ-UBND ngày 24/8/2005 UBND tỉnh Quảng Bình DTLS QĐ số 3242/QĐ-UBND ngày 28/12/2012 UBND tỉnh Quảng Bình DTLS QĐ số 3241/QĐ-UBND ngày 28/12/2012 UBND tỉnh Quảng Bình DTLS QĐ số 1573/QĐ-UBND ngày 19/6/2014 UBND tỉnh Quảng Bình DT KT-NT QĐ số 3834/QĐ-UBND ngày 30/12/2015 UBND tỉnh Quảng Bình 25 Đền Song Trung Phù Hóa DTLS QĐ số 2826 /QĐ-UBND ngày 16/9/2016 UBND tỉnh Quảng Bình HUYỆN BỐ TRẠCH 26 27 Chùa Quan Âm Tự Lăng mộ danh tướng Cần Vương Lê Mô Khải Đức Trạch Hạ Trạch 28 Vụ thảm sát Thôn Quyết Thắng Thanh Trạch 29 Thành lồi Cao Lao Hạ Hạ Trạch 30 Đình Cao lao Hạ Hạ Trạch 31 Ngầm Húi Hạ Hạ Trạch DT KT- QĐ số 2089/QĐ-UB ngày 27/9/2000 NT-TG UBND tỉnh QuảnBình DTLS QĐ số 3004/QĐ-UBND ngày 17/12/2007 UBND tỉnh Quảng Bình DTLS QĐ số 3140/QĐ-UBND ngày 30/11/2011 UBND tỉnh Quảng Bình DTLS QĐ số 3074/QĐ-CT ngày 13/12/2012 UBND tỉnh Quảng Bình QĐ số 2041/QĐ-UBND ngày 27/07/2015 DTLS UBND tỉnh Quảng Bình DTLS QĐ số 4173/QĐ-UBND ngày 29/12/2016 UBND tỉnh Quảng Bình THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI 32 Sở Chỉ huy Bộ Chỉ huy Quân tỉnh Nghĩa Ninh DTLS QĐ số 717/QĐ-UB ngày 06/04/2001 Quảng Bình UBND tỉnh Quảng Bình 33 Nhà lao Đồng Hới 34 Trận địa pháo binh Quang Phú Quang Phú Tháp chuông Nhà thờ Tam Tồ, Tháp nước, Hải Đình, Cây đa, Chùa Ơng Đồng Mỹ 35 Hải Đình DTLS tỉnh Quảng Bình DTLS DTLS DTLS Thuận Đức 37 Trụ sở Tỉnh uỷ Quảng Bình Đồng Sơn DTLS Bảo Ninh DTLS-VH Đức Ninh DTLS 39 40 Nghị Trận cơng đồn Bình Phúc Trận đánh biệt kích đêm 30/6/1964 Đồng Thành QĐ số 1767/QĐ-UB ngày 9/7/2003 UBND tỉnh Quảng Bình Đơng Hải Thành QĐ số 143/QĐ-UB ngày 26/02/1997 UBND tỉnh Quảng Bình Chiến khu Thuận Đức Lăng cá Ông, Miếu âm hồn, Miếu Ông QĐ số 1765/QĐ-UB ngày 9/7/2003 UBND tỉnh Quảng Bình 36 38 QĐ số 1769/QĐ-UB ngày 9/7/2003 UBND QĐ số 2617/QĐ-UBND ngày 26/10/2007 UBND tỉnh Quảng Bình QĐ số 1609/QĐ-UBND ngày 12/7/2011 UBND tỉnh Quảng Bình QĐ số 2889/QĐ-UBND ngày 21/11/2013 UBND tỉnh Quảng Bình DTLS QĐ số 2890/QĐ-UBND ngày 21/11/2013 UBND tỉnh Quảng Bình HUYỆN QUẢNG NINH 41 Tiếng bom Cây đa Lộc Long Xuân Ninh DTLS 42 Nhà thờ Lễ Thành Hầu Nguyễn Hữu Cảnh Vạn Ninh DTLS-VH 43 Địa đạo Văn La Lương Ninh DTLS 44 Di tích Thơn chiến đấu Hiển Lộc Duy Ninh 45 Làng chiến đấu Quảng Xá Tân Ninh 46 Danh thắng Núi Thần Đinh Trường Xuân 47 Mộ đền thờ Chiêu Vũ Hầu Nguyễn Hữu Dật Hào Lương Hầu Nguyễn Hữu Hào 48 Lăng mộ Hoàng Kế Viêm 49 Vụ thảm sát Chợ Gộ Vạn Ninh DTLS QĐ số 1534/QĐ-UB ngày 31/8/1999 UBND tỉnh Quảng Bình QĐ số 27/QĐ-UB ngày 6/01/2004 UBND tỉnh Quảng Bình QĐ số 65/2005/QĐ-UBND ngày 28/12/2005 UBND tỉnh Quảng Bình QĐ số 66/2004/QĐ-UB ngày 27/9/2004 UBND tỉnh Quảng Bình DTLS QĐ số 3355/QĐ-UBND ngày 18/12/2008 UBND tỉnh Quảng Bình DT-DT DTLS QĐ số 2541/QĐ-UB ngày 18/8/2004 UBND tỉnh Quảng Bình QĐ số 1619/QĐ-UBND ngày 17/7/2010 UBND tỉnh Quảng Bình Lương Ninh DTLS -VH Vĩnh Ninh DTLS QĐ số 2167/QĐ-UBND ngày 26/8/2011 UBND tỉnh Quảng Bình QĐ số 3346 /QĐ-UBND ngày 20/11/2014 UBND tỉnh Quảng Bình 50 51 52 Chùa Cảnh Tiên Gia Ninh Nơi hy sinh 16 TNXP Bến phà II Hiền Ninh DTLS UBND tỉnh Quảng Bình DTLS Long Đại tháng 9/1972 Chiến khu Bến Tiêm QĐ số 3829/QĐ-UBND ngày/29/12/2015 QĐ số 3101/QĐ-UBND ngày 07/10/2016 UBND tỉnh Quảng Bình Trường Sơn DTLS QĐ số 3940/QĐ-UBND ngày 09/12/2016 UBND tỉnh Quảng Bình HUYỆN LỆ THỦY 53 Nơi thành lập lực lượng vũ trang tỉnh Văn Thuỷ DTLS Lăng mộ Thái Bảo Đông Các Đại học sỹ Cam Thuỷ, DTLS Võ Xuân Cẩn Tân Thuỷ 55 Xã chiến đấu Hưng Đạo Sen Thuỷ 56 Miếu thờ Dương Văn An Lộc Thuỷ 57 Trận tập kích Chợ Chè 54 Quảng Bình Hồng Thủy QĐ số 1/2005/QĐ-UB ngày 30/6/2005 UBND tỉnh Quảng Bình QĐ số 2544/QĐ-UB ngày 18/8/2004 UBND tỉnh Quảng Bình DTLS QĐ số 113/QĐ-UB ngày 22/01/2000 UBND tỉnh Quảng Bình DTLS-VH DTLS QĐ số 3292/QĐ-UBND ngày 04/12/2006 UBND tỉnh Quảng Bình QĐ số 3677/QĐ-UBND ngày 17/12/2014 UBND tỉnh Quảng Bình 58 Lăng Mộ Trung Bình Hầu Trần Bình Ngũ 59 Cụm di tích Lăng Quan Hữu, Miếu Lịi Am Tân Thủy 60 Trận chiến thắng Phù Trịch- La Hà Quảng Lộc 61 Nơi thành lập lực lượng vũ trang tỉnh QBình (*) Là di tích thuộc di tích Đường Trường Sơn Trường Thủy Văn Thuỷ DTLS QĐ số 3676/QĐ-UBND ngày 17/12/2014 UBND tỉnh Quảng Bình DTLS QĐ số 3830/QĐ-UBND ngày 29/12/2015 UBND tỉnh Quảng Bình DTLS QĐ số 3313 /QĐ-UBND ngày 11/11/2015 UBND tỉnh Quảng Bình DTLS QĐ số 1/2005/QĐ-UB ngày 30/6/2005 UBND tỉnh Quảng Bình BẢNG 2.4 DANH MỤC CÁC DI TÍCH ĐÃ ĐƯỢC ĐẦU TƯ XÂY DỰNG, TƠN TẠO TỈNH QUẢNG BÌNH GIAI ĐOẠN 2010-2017 TT TÊN DI TÍCH LOẠI HÌNH DT THỜI KINH PHÍ NHÀ GIAN NƯỚC- XHH ĐẦU TƯ ĐẦU TƯ HẠNG MỤC ĐẦU TƯ I DI TÍCH CẤP QUỐC GIA (*)Các trọng điểm đường 12 A gồm: Bãi Dinh; Đồi 37, Cha Lo, Cổng Trời; La Trọng; Ngầm DT LS 2013 400 DT LS 2010 1.500 DT LS 2014 300 Bia điểm di tích Khe Ve; Ngầm Rinh (*) Đồi Cha Quang (*) Đường 15 gồm: Ngầm Khe Rinh, Đèo Đá Đẽo;Cầu Ka Tang (*) Hang Lèn Hà DT LS 2012 Mộ nhà thờ Đề Đốc Lê Trực DT LS 2011 1.200 Bộ TLTT 200 Nhà bia tưởng niệm, sân vườn Bia di tích điểm Cầu Ka Tang Tổng thể di tích Tu bổ, phục hồi lại Mộ, bia, Nhà thờ Di tích Mai Lượng DT LS 2014 348 Đình Minh Lệ DT LS 2011 1.042 Điện Thành Hoàng Vĩnh Lộc DT LS 2013 500 Xây dựng Điện, chống xuống cấp Đình Lũ Phong DT LS 2012, 700 Làm bãi đổ xe, XHH làm lại Đình 10 Đình Phù Trịch DT LS 2014 699 Phục hồi lại Đình,Tu bổ, tơn tạo lại Tam tịa 11 Làng chiến đấu Cảnh Dương DT LS 2014 200 Xây dựng khuôn viên, bia ghi dấu;Chống 2015 200 xuống cấp nhà trưng bày 12 Đình Đồng Dương DT LS 2011 620 Phục hồi chống xuống cấp Đình DT LS 2017 100 Phục hội Đình, Lăng Mộ xuống cấp Tu Đình Tượng Sơn Lăng mộ Phục hồi lại Đình Tu bổ cổng, hàng rào, khn viên, bia di tích 2016 13 Nguyễn Dụng Chống xuống cấp tu bổ lăng mộ Tứ miếu XXH 14 Đình Lý Hồ DT LS 2011 1.000 15 Bến Phà Gianh DT LS 2011 200 16 (*) Khu vực: DT LS 2013 150 bổ, XD sân, hàng rào khn viên Phục hồi lại Đình Xây dựng 02 bia bờ Bắc Nam Bến Phà Gianh Phà Xuân Sơn, Bến phà Nguyễn Văn Trỗi - Bến phà Xuân Sơn (trước động PN) - Động Phong Nha 17 Làng chiến đấu Cự Nẫm DT LS 20122014 Xây dựng bia di tích, Điểm đình làng, nhà 3.700 bia ghi dấu; NVH xã, phịng trưng bày Bia di tích xuống cấp 18 Ga Kẻ Rấy DT LS 2015 300 Xây dựng nhà bia, cổng, hàng rào 19 Bến đò Mẹ Suốt DT LS 2010 480 Tượng đài mẹ suốt 20 Địa điểm lưu niệm Bác Hồ thăm Quảng Bình tháng - 1957 21 Trận địa lão quân Đức Ninh Bia ghi dấu Một số vị trí bia có thay đổi DT LS 2010 420 (bia sư đoàn 325; bia sân bay Đồng Hới) DT LS 2015 XXH 512 Xây dựng bia ghi dấu,tu bổ di tích, sân, khn viên, trồng cây… Di tích nơi làm việc Ban QLDT; 22 Khu Giao Tế Quảng Bình DT LS 2011-2014 000 Đã xây dựng cổng, hàng rào khn viên, sân…Hiện di tích bị xuống cấp 23 Thành Đồng Hới DTLS -KT 20142015 Xây dựng bia ghi dấu, tu bổ, tôn tạo lại 55.000 Thành, tại, KVBV bị xâm lấn nhiều, DT nguyên vẹn 24 Luỹ Đào Duy Từ DTLS 2010 210 25 Luỹ Đào Duy Từ (Luỹ Đầu Mâu) DTLS 2011 350 2.700 26 Bến phà Long Đại DTLS 2013 XXH 10.000 Báo SG giải phóng Bia ghi dấu (DT nằm khuôn viên Sun Spa) Xây dựng bia ghi dấu Xây dựng bia ghi dấu, cắm mốc bảo, xd khu tưởng niệm AHLS hy sinh tuyến đường 15 khu vực Bến phà Long Đại, nơi hy sinh 16 TNXP bến phà II Long Đại Khu vực Sở Chỉ huy Bộ Tư lệnh 559 gồm: Hội trường Bộ Tư 27 lệnh; Nhà thờ họ Nguyễn, họ DTLS Trương; Phòng khách Bộ Tư 2012 2013 Nhà trưng bày, nhà thờ họ Nguyễn, họ 250 Trương Tu bổ di tích nhà Hội trường 100 BTL 559 DT bị xuống cấp lệnh 559 28 Bến phà Quán Hàu 29 DTLS Lăng mộ Hữu Quân Đô thống Chưởng phủ Lê Sỹ 30 Chùa An Xá DTLS DTLS 2012 2015 2011, 250 Xây dựng bia đài, cổng, hàng rào bờ Bắc bến phà Tu bổ, tôn tạo lại lăng mộ 50 Hiện lăng mộ nguyên vẹn 600 Tu bổ di tích, hàng rào, khn viên, bia di 2013 900 2016, tích, cổng Tu bổ cấp thiết chùa, xây dựng hàng rào 2017 31 Chùa Hoằng Phúc 32 Miếu Thần Hoàng Mỹ Thổ Trung Lực 33 Lăng mộ Nguyễn Hữu Cảnh 34 DTLS Lăng mộ miếu thờ Hoàng Hối Khanh 35 Trận địa C gái Ngư Thuỷ 2016, 2017 50.000 2010 - Tu bổ, tôn tạo miếu;Xây dựng hàng rào, tu DTLS 2015 400 DTLS 2011- 3.000 2014 DTLS DTLS 2014 2015 DTLS 2017 bổ lại miếu Hiện di tích nguyên vẹn Lăng mộ , nhà thờ Đã xây dựng nhà thờ Hoàng Hối Khanh Tu 220 1.200 bổ, tôn tạo Lăng Xây dựng tượng đài, hàng rào XD cổng tu bổ số hạng mục 500 36 (*) Trạm Thông tin A72 Xây dựng thể chùa Lữ đoàn 134, Bộ TLTT Xây dựng nhà bia di tích, đường vào di tích khó khăn (*) Đường 16, gồm: 37 - Ngã tư Thạch Bàn - Suối nước Khoáng Bang Hai điểm làng Ho, suối Bang đầu tư xây DTLS 2013 500 dựng bia Xây dựng nhà bia tích Ngã tư Thạch Bàn - Làng Ho II DI TÍCH CẤP TỈNH Đình Kim Bảng hang Lèn Cây Quýt DTLS 2016 700 Phục hồi lại Đình, xây dựng cổng, hàng rào Tu bổ, tơn tạo khn viên DTLSCM Bói Đức DTLS 2017 350 Nhà bia di tích, hàng rào khn viên Nơi thành lập Trung đoàn 18 DTLS 2010 120 Xây dựng bia di tích Đình La Hà 2013 XHH 150 2016 2.000 Hoành Sơn Quan DTLS 2009 150 Đình Thuận Bài DTLS 2012 XHH 4.500 Lăng Mộ Nguyễn Hàm Ninh Chùa Ngoạ Cương DTLS-VH DTLS-VH DTLS-VH 2016 2012 670 XXH Phục hồi Đình, xây dựng cổng, hàng rào Xây dựng bia ghi dấu Phục hồi lại Đình Tu bổ khn viên lăng mộ, xây dựng nhà chờ, bãi đỗ xe… 50 Tu bổ, tơn tạo, xây dựng đường vào di tích, XXH sân, rồng trước chùa, chùa xuống cấp nặng 10 Đền Thánh mẫu Liễu Hạnh DT KTNT-TG 2010 400 Điện thờ, nhà chờ, đường vào di tích, XHH xây dựng sân, vườn hoàn thiện XHH tu bổ lại sân miếu, bình phong 11 Miếu Nam Lãnh DTLS 2017 670 Tu bổ, chống xuống cấp miếu, cổng, hàng rào khuôn viên 12 Chùa Phật bà, miếu thành hoàng làng miếu Cao Mạc sơn DTLS 2012 XHH phục hồi lại Chùa 460 13 Vụ thảm sát B52 xã Quảng Sơn DTLS 2012-2013 520 14 Đình làng Thọ Linh DTLS 2014-2015 180 2013-2014, 15 Đình Cao Lao Hạ 17 Nơi thành lập lực lượng vũ trang tỉnh Quảng Bình 18 Nhà lao Đồng Hới DTLS 2016 XXH 4.000 DTLS 2015 BCH QS 150 DTLS 2009 200 Nhà bia tưởng niệm, di tích cịn ngun Cổng, hàng rào, Đình bị xuống cấp Phục hồi lại Đình Hậu Đình Tiền Xây dựng hàng rào, khuôn viên, lát sân số hạng mục phụ trợ khác Xây dựng bia, cổng, hàng rào khn viên Cơng trình cịn tương đối nguyên vẹn Xây dựng bia di tích, 2014 cắm mốc bảo vệ di tích 21 Chiến khu Thuận Đức DTLS 2014 Cắm mốc bảo vệ đầu tư xây dựng bia ghi 120 dấu di tích Xây dựng bia di tích, trụ sở Trường 22 Trụ sở Tỉnh uỷ Quảng Bình DTLS 2008 200 Chính trị QB, trường tu bổ lại hầm làm việc Tỉnh ủy (di tích thời chống Mỹ) 24 Tiếng bom Cây đa Lộc Long 25 Nhà thờ Lễ Thành Hầu Nguyễn Hữu Cảnh DTLS DTLS-VH 2015 100 Xây dựng nhà bia ghi dấu 2012 346 Phục hồi lại nhà thờ 2014 1.000 2011 360 Xây dựng bia ghi dấu 2013; 320 Lập phương án chống xuống cấp 2014-2016 3.848 Tu bổ, tôn tạo sân vườn, đường 26 Địa đạo Văn La DTLS 27 Di tích Thơn chiến đấu Hiển Lộc DTLS 28 Làng chiến đấu Quảng Xá DTLS 29 Danh thắng Núi Thần Đinh DT-DT 2016 700 30 (*) Km - Đường 10 DTLS 2011 650 2012;2014 143;200 Tu bổ, tôn tạo 02 khu mộ; Phục hồi Đền 2015;2017 550;450 Xây dựng hàng rào 31 Mộ đền thờ Chiêu Vũ Hầu Nguyễn Hữu Dật Hào Lương DTLS Phục hồi lại tổng thể Đình Bia tưởng niệm Xây dựng khu vệ sinh Xựng nhà bia di tích, số hạng mục xuống cấp Hầu Nguyễn Hữu Hào 32 Lăng mộ Hoàng Kế Viêm 33 Vụ thảm sát Chợ Gộ 34 Nơi thành lập lực lượng vũ trang tỉnh Quảng Bình 35 Miếu thờ Dương Văn An 36 37 Lăng Mộ Trung Bìnhh Hầu Trần Bình Ngũ Trận chiến thắng Phự Trịch- La Hà 38 Đền Song Trung 49 Nơi hy sinh 16 TNXP Bến phà II Long Đại tháng 9/1972 40 Đình Vịnh Sơn, DTLS-VH 2015 200 DTLS 2017 DTLS 2015 DTLS-VH 2015 200 DTLS 2017 200 DTLS 2017 800 DTLS 2017 XHH DTLS 2013 DTKT-NT 2017 (*) Là di tích thuộc di tích Đường Trường Sơn 500 150 BCHQS 2.700 Họ Hoàng đầu tư xdựng Nhà thờ, tu bổ lăng mộ Xây dựng nhà bia ghi dấu Xây dựng bia, cổng, hàng rào khuôn viên Tu bổ, tôn tạo, nguyên trạng Tu bổ, tôn tạo hạng mục, đường vào di tích xấu Xây dựng nhà bia tưởng niệm Dũng họ triển khai tu bổ, tôn tạo lại đền thờ Xây dựng nhà bia, hàng rào, phục hồi lại Tỉnh đoàn QB hầm chữ A… 200 Chống mối ... giá thực trạng quản lý nhà nước di tích lịch sử - văn hóa địa bàn tỉnh Quảng Bình 69 2.4.1 Kết đạt quản lý nhà nước di tích lịch sử - văn hóa địa bàn tỉnh Quảng Bình ... 2.4.2 Hạn chế quản lý nhà nước di tích lịch sử - văn hóa địa bàn tỉnh Quảng Bình 74 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế quản lý nhà nước di tích lịch sử - văn hóa địa bàn tỉnh Quảng Bình ... di tích lịch sử - văn hóa địa bàn tỉnh Quảng Bình Chương 3: Phương hướng giải pháp hoàn thiện quản lý Nhà nước di tích lịch sử - văn hóa địa bàn tỉnh Quảng Bình Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ