GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) VÀO NGÀNH DU LỊCH TỈNH LÂM ĐỒNG

Hội đồng chấm báo cáo khóa luận tốt nghiệp đại học khoa Kinh tế, trường Đại Học Nông Lâm Thành Phố Hồ Chí Minh xác nhận khoá luận “GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI FDI

.BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP HỒ CHÍ MINH

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP HỒ CHÍ MINH

Hội đồng chấm báo cáo khóa luận tốt nghiệp đại học khoa Kinh tế, trường Đại

Học Nông Lâm Thành Phố Hồ Chí Minh xác nhận khoá luận “GIẢI PHÁP THU

HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) VÀO NGÀNH DU LỊCH TỈNH LÂM ĐỒNG” do Phạm Thị Ngọc Hoa, sinh viên khóa 2008 – 2012,

chuyên ngành Kinh Tế Nông Lâm, đã bảo vệ trước hội đồng vào ngày

TS Lê Quang Thông Giáo viên hướng dẫn

Em cũng xin bày tỏ lòng biết ơn và quý mến đến ban giám đốc trung tâm xúc tiến đầu tư, thương mại và du lịch Lâm Đồng, các cô chú, anh chị trong trung tâm đã nhiệt tình giúp đỡ em trong suốt thời gian thực tập tại trung tâm Em cũng xin gửi lời cảm ơn đến các cô chú phòng tổng hợp – Cục thống kê Lâm Đồng đã giúp đỡ em có được những số liệu và thông tin cần thiết đề hoàn thành luận văn Em xin chân thành cám ơn!

NỘI DUNG TÓM TẮT

PHẠM THỊ NGỌC HOA Tháng 06 năm 2012 “Giải Pháp Thu Hút Vốn Đầu

Tư Trực Tiếp Nước Ngoài (FDI) Vào Ngành Du Lịch Tỉnh Lâm Đồng”

PHAM THI NGOC HOA June 2012 “Solution To Attract Foreign Direct

Investment (FDI) Into Tourism Sector Of Lam Dong Province”

Khóa luận tìm hiểu về thực trạng và giải pháp thu hút FDI vào ngành du lịch tỉnh Lâm Đồng trên cơ sở thu thập và phân tích số liệu thống kê từ Trung tâm xúc tiến đầu tư, thương mại và du lịch Lâm Đồng và cục thống kê Lâm Đồng Luận văn đã cố gắng phân tích thực trạng môi trường đầu tư tại tỉnh Lâm Đồng và tình hình thu hút vốn FDI vào ngành du lịch của tỉnh trong những năm vừa qua, chủ yếu là trong giai đoạn 2006 -2011 Từ cơ sở đó đưa ra các giải pháp nhằm thu hút hơn nữa nguồn vốn FDI để phục vụ cho sự phát triển của ngành du lịch cũng như nền kinh tế của tỉnh Lâm Đồng

Kết quả phân tích cho thấy, tỉnh Lâm Đồng hiện là trung tâm du lịch lớn với nhiều tiềm năng phát triển Các cấp lãnh đạo của tỉnh cũng đã có nhiều chính sách, cải cách nhưng tỉnh vẫn chưa thu hút được nhiều dự án FDI vào du lịch, chủ yếu vẫn là các dự án đầu tư trong nước Hiện nay, môi trường du lịch cạnh tranh ngày càng gay gắt nhưng tỉnh vãn còn nhiều hạn chế cần phải khắc phục, nhằm tạo môi trường đầu tư hấp dẫn đối với các nhà đầu tư nước ngoài

MỤC LỤC

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii

DANH MỤC CÁC BẢNG viii

DANH MỤC CÁC HÌNH ix

DANH MỤC PHỤ LỤC x

CHƯƠNG 1 1

MỞ ĐẦU 1

1.1 Đặt vấn đề 1

1.2 Mục tiêu nghiên cứu 2

1.3 Phạm vi nghiên cứu 2

1.4 Cấu trúc đề tài 2

CHƯƠNG 2 3

TỔNG QUAN 3

2.1 Tổng quan về tài liệu nghiên cứu có liên quan 3

2.2 Tổng quan về tỉnh Lâm Đồng 3

2.2.1 Vị trí địa lý – điều kiện tự nhiên 3

2.2.2 Văn hóa – xã hội 4

2.2.3 Tài nguyên du lịch 5

2.2.4 Cơ sở hạ tầng 6

2.2.5 Tài chính và tín dụng 11

2.2.6 Tình hình phát triển kinh tế xã hội và đầu tư về du lịch 12

2.2.7 GDP du lịch và GDP toàn xã hội 15

CHƯƠNG 3 16

NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 16

3.1 Cơ sở lý luận 16

3.1.1 Đầu tư nước ngoài 16

3.1.2 Lý thuyết về FDI 17

3.1.5 Xu hướng FDI trên thế giới và Việt Nam hiện nay 22

3.1.6 Vai trò của FDI đối với sự phát triển kinh tế 23

3.1.7 Môi trường đầu tư nước ngoài 26

3.1.8 Tác động thu hút FDI của môi trường đầu tư nước ngoài 27

3.1.9 Sự cần thiết phải thu hút FDI 29

3.1.10 Kinh nghiệm thu hút FDI của một số nước và một số tỉnh thành ở Việt Nam 30

3.2 Phương pháp nghiên cứu 34

3.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 34

3.2.2 Phương pháp phân tích số liệu 34

CHƯƠNG 4 35

KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 35

4.1 Thực trạng môi trường đầu tư và hoạt động thu hút FDI tại tỉnh Lâm Đồng 35

4.1.1 Thực trạng môi trường đầu tư 35

4.1.2 Hoạt động thu hút FDI tại tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2006 – 2011 37

4.2 Thực trạng môi trường FDI vào du lịch Lâm Đồng 38

4.2.1 Tình hình thu hút vốn FDI vào ngành du lịch Lâm Đồng 38

4.2.2 Thuận lợi, khó khăn trong việc thu hút FDI vào du lịch 41

4.2.3 Nguyên nhân của những tồn tại 46

4.3 Những giải pháp nhằm tăng cường thu hút FDI vào du lịch Lâm Đồng 48

4.3.1 Mục tiêu phát triển du lịch 48

4.3.2 Quan điểm, định hướng và mục tiêu thu hút FDI 49

4.3.3 Dự báo cơ hội, thách thức 50

4.3.4 Giải pháp tăng cường thu hút và sử dụng FDI 52

CHƯƠNG 5 58

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 58

5.1 Kết luận 58

5.2 Kiến nghị 59

TÀI LIỆU THAM KHẢO 60

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

AFTA ASEAN Freedom Trade Area (khu vực thương mại tự do ASEAN) ASEAN Association of South – East Asian Nation (hiệp hội các nước Đông

Nam Á)

EU European Union (liên minh châu Âu)

FDI Foreign Direct Investment

FII Foreign Indirect Investment (đầu tư gián tiếp nước ngoài)

GDP Gross Dosmectic Product (tổng sản phẩm trong nước)

KT – XH Kinh tế - xã hội

NICs New Industrial Countries (các nước công nghiệp mới)

PCI Provincial Competitiveness Index (chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh) UBND Ủy ban nhân dân

WIPO World Intellectual Property Organization (tổ chức các vấn đề sở hữu trí

tuệ) WTO World Trade Organization (tổ chức thương mại thế giới)

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1: Cơ Sở Lưu Trú của Lâm Đồng Giai Đoạn 2006 - 2011 7

Bảng 2.2: Số Lượng Khách Sạn Đạt Tiêu Chuẩn Sao ở Tỉnh Lâm Đồng 8

Bảng 2.3: Nguồn Nhân Lực Du Lịch Lâm Đồng Giai Đoạn 2006 – 2011 9

Bảng 2.4: Tăng Trưởng và Đóng Góp Trong Mức Tăng Trưởng GDP Giai Đoạn 2006 - 2011 12

Bảng 2.5: Tổng Vốn Đầu Tư Toàn Xã Hội Thực Hiện Theo Giá Thực Tế 13

Bảng 2.6: Số Dự Án và Vốn Đầu Tư Tỉnh Lâm Đồng Giai Đoạn 2000 - 2011 14

Bảng 2.7: Kết Quả Thực Hiện Các Chỉ Tiêu Chủ Yếu của Ngành Du Lịch Tỉnh Lâm Đồng 15

Bảng 4.1: Tổng Lượng FDI của Các tỉnh, thành phố Việt Nam 36

Bảng 4.2: Danh Mục Dự Án Ngành Du Lịch 39

Bảng 4.3: Vốn FDI vào Ngành Du Lịch Lâm Đồng Phân Theo Địa Bàn Đầu Tư 40

Bảng 4.4: Một Số Chỉ Tiêu Ngành Du Lịch đến Năm 2015 49

DANH MỤC CÁC HÌNH

Hình 2.1: Số Cơ Sở Lưu Trú Tỉnh Lâm Đồng Giai Đoạn 2006 – 2011 7 

Hình 2.2: Công Suất Sử Dụng Phòng Bình Quân Giai Đoạn 2006 – 2011 8 

Hình 2.4: Nguồn Nhân Lực Du Lịch Tỉnh Lâm Đồng qua Các Năm 10 

Hình 3.1: Mô Hình “OLI” 18 

Hình 4.1: Tỷ Trọng Dự Án FDI Du Lịch Phân Theo Hình Thức Đầu Tư 41 

Hình 4.2: Kết Quả Xếp Hạng Chỉ Số Năng Lực Cạnh Tranh Cấp Tỉnh Năm 2011 43 

Hình 4.3: Kết Quả Các Chỉ Số Thành Phần Của Lâm Đồng Năm 2011 và 2010 44 

DANH MỤC PHỤ LỤC

Phụ lục 1 Danh sách các dự án đầu tư vào du lịch tỉnh Lâm Đồng

Phụ lục 2 Danh sách cơ sở lưu trú tỉnh Lâm Đồng năm 2012

Phụ lục 3 Danh mục kêu gọi vốn đầu tư trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2010 -

2020

và vai trò của FDI đối với nền kinh tế là hết sức cần thiết

Thực tế đã cho thấy, vốn FDI đã bổ sung nguồn vốn còn thiếu cho đầu tư và phát triển kinh tế xã hội tỉnh Lâm Đồng, góp phần làm tăng trưởng GDP của tỉnh qua từng giai đoạn phát triển kinh tế Đặc biệt, trong hoạt động dịch vụ du lịch, doanh thu

du lịch do thành phần FDI mang lại chiếm tỉ trọng cao trong tổng doanh thu du lịch của tỉnh (báo cáo của UBND tỉnh về kết quả thực hiện các mục tiêu du lịch giai đoạn

2006 - 2010) Qua đó đủ để nhận thấy vai trò quan trọng của FDI với nền kinh tế nước

ta và tỉnh Lâm Đồng trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế Cải thiện môi trường đầu tư và hoạt động thu hút FDI vào ngành du lịch Lâm Đồng nhằm nâng cao tính cạnh tranh và đưa Lâm Đồng trở thành một thành phố du lịch phát triển trong cả nước đang đặt ra nhiều thách thức cho địa phương Với điều kiện thực trạng như trên, tôi

thực hiện đề tài “Giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào ngành

du lịch tỉnh Lâm Đồng”

1.2 Mục tiêu nghiên cứu

Phân tích thực trạng môi trường đầu tư và tình hình thu hút vốn FDI vào ngành

du lịch tỉnh Lâm Đồng trong giai đoạn 2006 -2011

Tìm hiểu những thuận lợi và khó khăn trong quá trình thu hút FDI Đề xuất các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư và đẩy mạnh thu hút FDI giai đoạn 2012 – 2020

1.3 Phạm vi nghiên cứu

Không gian: luận văn được nghiên cứu tại địa bàn tỉnh Lâm Đồng, thông qua số liệu thu thập tại các phòng ban như: Trung tâm xúc tiến đầu tư, thương mại và du lịch tỉnh Lâm Đồng, Cục thống kê Lâm Đồng, sở kế hoạch đầu tư Lâm Đồng

Thời gian: từ tháng 03/2012 – 05/2012

Thời gian nghiên cứu: Số liệu nghiên cứu chủ yếu qua các năm 2006 – 2011, số liệu được cập nhật đến hết năm 2011

1.4 Cấu trúc đề tài

Luận văn gồm 5 chương:

Chương 1: Mở đầu, nêu lên sự cần thiết của đề tài, mục tiêu nghiên cứu cũng như phạm vi nghiên cứu

Chương 2: Tổng quan về địa bàn tỉnh Lâm Đồng và các tài liệu tham khảo trong quá trình thực hiện luận văn

Chương 3: Nội dung và phương pháp nghiên cứu: nêu một số lý luận cơ bản về FDI, môi trường đầu tư, kinh nghiệm thu hút FDI của một số nước và tỉnh thành; nêu các phương pháp nghiên cứu

Chương 4: Kết quả và thảo luận: từ tình hình, thực trạng thu hút FDI vào ngành

du lịch của và thực trạng môi trường đầu tư của tỉnh từ đó nêu ra các giải pháp nhằm thu hút ngày càng có hiệu quả nguồn vốn FDI vào ngành du lịch tỉnh Lâm Đồng

Chương 5: Kết luận và kiến nghị: dựa trên những hạn chế trong thu hút FDI để

có những kiến nghị với các cơ quan có thẩm quyền để những giải pháp trên trở nên thực thi và đi vào thực tế

CHƯƠNG 2 TỔNG QUAN

2.1 Tổng quan về tài liệu nghiên cứu có liên quan

Lâm Đồng là một tỉnh có nhiều tiềm năng phát triển du lịch Hiện nay, việc thu hút vốn, đặc biệt là nguồn vốn FDI vào ngành này ngày càng giữ vai trò quan trọng Tuy nhiên, FDI cũng có những hạn chế nhất định Vì vậy, hiểu rõ về FDI là điều kiện cần thiết để đưa kinh tế cũng như ngành du lịch tỉnh Lâm Đồng phát triển Đề tài “Giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào ngành du lịch tỉnh Lâm Đồng”

đã sử dụng những khái niệm, lý thuyết về FDI được đăng tải trên internet cùng các luận văn tốt nghiệp của trường Đại học Nông Lâm thành phố Hồ Chí Minh và trường Đại học kinh tế thành phố Hồ Chí Minh

Trong luận văn “đẩy mạnh thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2007 – 2015” của Đặng Trí Dũng, tác giả đã trình bày những đóng góp của nguồn vốn FDI đối với sự phát triển kinh tế, sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nguồn thu ngân sách nhà nước và các vấn đề xã hội tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 1990 – 2006, tình hình thu hút vốn FDI trong giai đoạn này

Luận văn "phát triển du lịch Lâm Đồng đến năm 2020” của tác giả Nguyễn Thanh Vĩnh thì đánh giá ngành du lịch Lâm Đồng giai đoạn 1997 – 2006 về các mặt lượng du khách, cơ sở hạ tầng, vấn đề thu hút vốn đầu tư vào ngành Nói chung, trong giai đoạn này, vấn đề đầu tư cũng đã đuợc chú ý và đạt được những thành tựu đáng kể

Từ những lý thuyết đó, đề tài tập trung phân tích thực trạng môi trường đầu tư của tỉnh Lâm Đồng từ đó đề xuất các giải pháp nhằm thu hút hơn nữa nguồn vốn FDI cho phát triển du lịch

2.2 Tổng quan về tỉnh Lâm Đồng

Lâm Đồng là một tỉnh miền núi Nam Tây Nguyên,Việt Nam với diện tích tự nhiên 9.764 km2 và là tỉnh duy nhất ở Tây Nguyên không có đường biên giới quốc tế

Tỉnh Lâm Đồng nằm trên cao nguyên cao nhất của Tây Nguyên là Lâm Viên –

Di Linh (cao 1500 mét so với mực nước biển) Phía bắc Lâm Đồng giáp tỉnh Đăk Lăk

và Đăk Nông, phía đông giáp Khánh Hòa và Ninh Thuận, phí nam là tỉnh Bình Thuận, Đồng Nai và phía tây là tỉnh Bình Phước

Địa hình

Địa hình chủ yếu là bình sơn nguyên, núi cao đồng thời cũng có những thung lũng nhỏ bằng phẳng đã tạo nên những yếu tố tự nhiên khác nhau về khí hậu, thổ nhưỡng, động thực vật…và những cảnh quan kì thú

Phía bắc tỉnh là dãy núi Yang Bông có đỉnh cao 1749 mét Dãy núi phía nam có đỉnh Đan Sê Na cao 1950 mét, đỉnh Lang Biang cao 2163 mét, Hòn Giao cao 1948 mét Phía nam hai dãy núi là cao nguyên Lang Biang, trên đó có thành phố Đà Lạt ở độ cao

1475 mét Phía đông và nam tỉnh có cao nguyên Di Linh cao 1010 mét, địa hình khá bằng phẳng và đông dân cư, là nơi đầu nguồn của sông La Ngà

Lâm Đồng có 12 đơn vị hành chính: thành phố Đà Lạt, thành phố Bảo Lộc và

10 huyện Trung tâm hành chính – kinh tế xã hội của tỉnh đặt tại thành phố Đà Lạt, về hướng bắc cách thủ đô Hà Nội 1.500km, về hướng nam cách thành phố Hồ Chí Minh 320km

Khí hậu

Lâm Đồng nằm trong khu vực chịu ảnh hưởng của khí hậu nhiệt đới gió mùa biến thiên theo độ cao, càng lên cao nhiệt độ càng giảm Nhiệt độ trung bình 18 –

250C, thời tiết ôn hòa mát mẻ quanh năm Lượng mưa trung bình 1750 – 3150 mm Độ

ẩm tương đối trung bình cả năm 85 – 87%, số giờ nắng trung bình cả năm 1890 – 2500 giờ Khí hậu chia làm 2 hai mùa rõ rệt: mùa mưa từ tháng 5 đến tháng 11, mùa khô từ tháng 12 đến tháng 4 năm sau Nguồn: Trung tâm xúc tiến đầu tư, thương mại và du lịch Lâm Đồng

2.2.2 Văn hóa – xã hội

Lâm Đồng là vùng đất có lịch sử hình thành và phát triển lâu đời với sự góp mặt của nhiều cộng đồng dân tộc khác Trong quá trình phát triển, họ đã xây dựng một

giữ nhiều dấu tích văn hóa, lịch sử của các dân tộc Đó là các công cụ lao động, dụng

cụ gia đình, đồ trang sức cá nhân, những đền, tháp, những ngôi mộ táng của nhiều thời đại

Những năm gần đây, trên cơ sở phát hiện ngẫu nhiên của nhân dân, công cuộc tìm kiếm, khai quật khảo cổ bước đầu được triển khai Những hiện vật phát hiện, thu lượm được đã cho thấy sự phong phú, đa dạng của di tích khảo cổ vùng này, cùng với mối quan hệ văn hóa với các vùng xung quanh

Cùng với những di chỉ khảo cổ học, nét đặc sắc của văn hóa Lâm Đồng còn được thể hiện qua những phong tục, tập quán của các dân tộc, trong số đó có thể kể đến tục phụ nữ đi hỏi cưới chồng, tục tang ma của người K’ho, tục bắt chồng của người Chu Ru… Cùng với nhiều lễ hội độc đáo như: lễ đâm trâu, lễ rửa chân trâu…

Hiện nay, tỉnh Lâm Đồng có hai trường đại học, nhiều trường cao đẳng và trường dạy nghề, hằng năm cung cấp hàng nghìn lao động có tay nghề cho địa phương Ngoài ra, còn có nhiều trung tâm nghiên cứu của trung ương đóng trên địa bàn tỉnh như: viện nghiên cứu hạt nhân, phân viện sinh học, đã góp phần đáng kể trong việc ứng dụng nghiên cứu khoa học kĩ thuật vào sản xuất của tỉnh Nguồn: Trung tâm xúc tiến đầu tư, thương mại và du lịch Lâm Đồng, 2011

Dân số của tỉnh Lâm Đồng tính đến cuối năm 2010 là 1.212.646 người, trong

đó có 773.651 người trong độ tuổi lao động Hằng năm, quy mô dân số tăng lên kéo theo dân số trong độ tuổi lao động cũng tăng cao, tạo điều kiện bổ sung lực lượng lao động cho xã hội Người dân Lâm Đồng có truyền thống lao động cần cù, nhanh nhạy tiếp thu yếu tố mới và đặc biệt có tinh thần thân ái, mến khách và sẵn sàng làm việc mọi lúc mọi nơi với mức lương so sánh thấp hơn so với nơi khác Đây là lợi thế của địa phương trong việc phát triển các ngành nghề trong đó có dịch vụ - du lịch

2.2.3 Tài nguyên du lịch

Với ưu thế về khí hậu, cảnh quan thiên nhiên và tài nguyên rừng, từ lâu du lịch

là nguồn tài nguyên và thế mạnh của Lâm Đồng Rừng của Lâm Đồng là khu vực lưu giữ nguồn gien động vật, thực vật quý hiếm, có chức năng bảo vệ nguồn sinh thủy khu vực đầu nguồn của 7 hệ thống sông suối lớn Tính đa dạng sinh học của hệ sinh thái

sức hút khách du lịch trong và ngoài nước như rừng cảnh quan bao quanh Đà Lạt, khu

du lịch hồ Tuyền Lâm, khu du lịch hồ Suối Vàng – Dankia, khu du lịch Thung lũng tình yêu, khu du lịch thác Đatanla, thác Pren, thác Pongour, thác Đam B’ri, núi Lang Biang

Trung tâm du lịch phía bắc bao gồm thành phố Đà Lạt và các vùng phụ cận Đà Lạt nằm trên cao nguyên Lâm Viên có độ cao 1.500m, khí hậu mát mẻ quanh năm, cách các đô thị lớn của vùng và khu vực không xa, giao thông thuận lợi Đà Lạt có nhiều cảnh thiên nhiên kì thú nổi tiếng về hồ, về thác nước và rừng thông Những hồ đẹp ở Đà Lạt là hồ Xuân Hương, hồ Than Thở, hồ Đa Thiện, hồ Vạn Kiếp, hồ Mê Linh Bên cạnh đó là các công trình kiến trúc mang giá trị văn hóa nghệ thuật khác, có sức hấp dẫn đối với du khách Ngoài ra, Đà Lạt còn nổi tiếng vì có nhiều loại trái cây: hồng, mận, đào, bơ; hàng trăm, hàng ngàn loại hoa độc đáo: hoa hồng, hoa bất tử, hoa mimosa, thủy tiên trắng; nhiều món ăn dân tộc độc đáo và các hàng lưu niệm của riêng vùng Đà Lạt

Đà Lạt được coi là trung tâm du lịch lớn của Việt Nam và khu vực Trung tâm

du lịch phía nam gồm thành phố Bảo Lộc và các vùng phụ cận: Bảo Lộc nằm trên cao nguyên Bảo Lộc – Di Linh có độ cao 1.000 m, khí hậu ôn hòa, có cảnh quan thiên nhiên đẹp Đây là địa bàn cư trú của các dân tộc ít người, mỗi dân tộc có bản sắc văn hóa riêng, độc đáo rất thích hợp cho phát triển du lịch văn hóa Tại đây còn có các khu

di chỉ phù hợp cho tham quan, nghiên cứu cho khu di chỉ Phù Mỹ - Cát Tiên…

Các loại hình du lịch của Lâm Đồng khá phong phú, đa dạng; du lịch tham quan, du lịch giải trí, du lịch nghỉ dưỡng, du lịch sinh thái, du lịch dưới tán rừng, du lịch vườn, du lịch văn hóa – thể thao…Đà Lạt hiện có một sân golf 18 lỗ đạt tiêu chuẩn quốc tế Trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng hiện có 731 cơ sở lưu trú du lịch (trong đó

có 181 khách sạn đạt tiêu chuẩn từ 1 đến 5 sao) Nguồn: Trang thông tin điện tử Đà

nghỉ tăng cả về số lượng, quy mô và phương thức hoạt động Ngoài ra, tỉnh còn có nhiều nhà trọ nhằm đáp ứng nhu cầu nghỉ ngơi của khách du lịch

Tuy nhiên, chất lượng của khách sạn còn thấp, chưa đáp ứng được nhu cầu ngày càng cao của khách du lịch

Năm 2006, tỉnh Lâm Đồng có 715 phòng khách sạn với 10.000 phòng Năm

2010 có 700 khách sạn với 11.600 phòng Đến năm 2011, số khách sạn đạt 731 khách sạn

Hiện nay, tỉnh Lâm Đồng có tổng cộng 181 cơ sở được công nhận là khách sạn đạt tiêu chuẩn từ 1 đến 5 sao, chiếm 24,76% tổng số cơ sở lưu trú của tỉnh

Bảng 2.1: Cơ Sở Lưu Trú của Lâm Đồng Giai Đoạn 2006 - 2011

Năm 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Cơ sở lưu trú 715 767 675 673 700 731 Tổng số phòng (phòng) 10000 12500 11000 11000 11600 11400Công suất sử dụng (%) 55 57 52 56 55 55

Nguồn: Sở văn hóa, thể thao và du lịch Lâm Đồng, 2011

Hình 2.1: Số Cơ Sở Lưu Trú Tỉnh Lâm Đồng Giai Đoạn 2006 – 2011

(ĐVT: Cơ sở)

Hình2.2: Công Suất Sử Dụng Phòng Bình Quân Giai Đoạn 2006 – 2011

(ĐVT: %)

Nguồn: Sở văn hóa, thể thao và du lịch Lâm Đồng, 2011

Công suất sử dụng phòng được tính theo số lượng phòng có khách trên tổng số phòng có khả năng đáp ứng (thiết kế) Theo thống kê, công suất sử dụng phòng của Lâm Đồng còn thấp Trong giai đoạn 2006 – 2011, công suất sử dụng phòng trung bình từ 52% đến 57% Công suất sử dụng phòng cao nhất là vào năm 2007 đạt 57% Tuy nhiên, chỉ tiêu này năm 2008 chỉ đạt 52% Nguyên nhân một phần là do tác động khách quan của cuộc suy thoái kinh tế toàn cầu, hơn nữa, hệ thống khu, điểm du lịch trên địa bàn đang có dấu hiệu suy giảm cả về số lượng lẫn chất lượng, nhiều điểm tham quan lừng danh một thời không còn khả năng thu hút khách như thác Voi, thác Pongour, thác Camly…

Bảng 2.2: Số Lượng Khách Sạn Đạt Tiêu Chuẩn Sao ở Tỉnh Lâm Đồng

Hình 2.3: Số Lượng Khách Sạn Đạt Tiêu Chuẩn Sao ở Tỉnh Lâm Đồng từ 2006 –

2011

(ĐVT: Khách sạn)

Nguồn: Sở văn hóa, thể thao và du lịch Lâm Đồng, 2011

Nguồn nhân lực du lịch của tỉnh Lâm Đồng nhìn chung tăng đều qua các năm Năm 2006, số lao động trực tiếp là 5.800 người, đến năm 2011 con số này đã tăng lên 8.500 người Có thể thấy rằng, nguồn nhân lực tăng cùng với tốc độ tăng của hệ thống

cơ sở lưu trú và sự đa dạng của các lĩnh vực phục vụ cho ngành du lịch Ngành du lịch ngày càng phát triển thì nhu cầu về nguồn nhân lực cũng tăng cao Tỉnh đã có nhiều chính sách quan tâm đến việc đào tạo đội ngũ lao động có chuyên môn nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển ngày càng cao của ngành du lịch cũng như các ngành nghề khác

Bảng 2.3: Nguồn Nhân Lực Du Lịch Lâm Đồng Giai Đoạn 2006 – 2011

Hình 2.4: Nguồn Nhân Lực Du Lịch Tỉnh Lâm Đồng qua Các Năm

(ĐVT: Người)

Hệ thống cung cấp điện, nước

Nguồn điện cung cấp cho lưới điện quốc gia khá ổn định, gồm nhà máy thủy điện Đa Nhim, thủy điện Suối Vàng, thủy điện Hàm Thuận – Đa Mi và thủy điện Đại Ninh; đang xây dựng hai nhà máy thủy điện Đồng Nai 3, Đồng Nai 4, các nhà máy thủy điện Diezen Bảo Lộc, Di Linh, Càn Rang Vì vậy, việc quá tải, cúp điện ít xảy ra

là một thuận lợi cho khách du lịch Hiện nay tỉnh đã quy hoạch kêu gọi đầu tư 60 dự

án thủy điện vừa và nhỏ, 100% số xã có điện đến trung tâm

Hệ thống cấp nước đã hoàn thiện tương đối, hiện có: nhà máy cấp nước Đà Lạt, công suất 35.000 m3/ngày-đêm; hệ thống cấp nước thị xã Bảo Lộc, công suất 10.000 m3/ngày-đêm; hệ thống cấp nước huyện Đức Trọng, công suất 2.500 m3/ngày-đêm; hệ thống cấp nước huyện Di Linh, công suất 3.500 m3/ngày-đêm; hệ thống cấp nước huyện Lâm Hà, công suất 6.000 m3/ngày-đêm Đồng thời với việc cấp nước, hệ thống xử lí nước thải công nghiệp và sinh hoạt đang được hoàn thiện nhằm đảm bảo mục tiêu phát triển hiện đại, bền vững cũng như giảm thiểu chi phí tái cấu trúc các dự

án đầu tư

Giao thông, thông tin liên lạc

Các tuyến quốc lộ 20, 27, 28, 55, 723 nối liền Lâm Đồng với vùng Đông Nam

Bộ, thành phố Hồ Chí Minh, các tỉnh thuộc vùng Tây Nguyên, các tỉnh duyên hải Nam Trung Bộ, các tỉnh duyên hải miền trung tạo cho Lâm Đồng mối giao thông kinh tế xã hội bền chặt với các vùng, đặc biệt tuyến tỉnh lộ 723 mới mở nối liền Đà Lạt với Nha Trang, đã rút ngắn quãng đường dài hơn 230 km xuống chỉ còn 140 km Đường 723 đi xuyên qua vườn quốc gia Bidoup – Núi Bà tuyệt đẹp đã kết nối và tạo tiềm năng rất lớn trong liên kết du lịch cho hai thành phố du lịch này Hiện nay chính phủ đã phê duyệt chủ trương cho đầu tư xây dựng tuyến đường cao tốc từ Dầu Giây đi Đà Lạt và tuyến đường đông trường sơn từ Đà Lạt đi Quảng Nam và các tỉnh trong khu vực Sân bay quốc tế Liên Khương với đường băng dài 3.250 m có thể tiếp nhận các loại máy bay tầm trung như A.320, A.321 hoặc tương đương Đoạn đường từ sân bay Liên Khương đến Đà Lạt đang được nâng cấp thành đường cao tốc Những điều này sẽ tạo

ra động lực mới, thu hút một lượng lớn khách du lịch quốc tế cũng như các nhà đầu tư đến Lâm Đồng, từ đó thúc đẩy ngành du lịch của tỉnh phát triển một cách nhanh chóng

Hệ thống thông tin liên lạc, bưu chính – viễn thông hiện đại, đáp ứng tốt yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và các nhà đầu tư Đến hết năm 2007,

100% xã đã có điện thoại, 105 điểm bưu điện văn hóa xã Sự phát triển của viễn thông

đã góp phần đắc lực phục vụ cho nhu cấu thông tin của khách du lịch

2.2.5 Tài chính và tín dụng

Hệ thống ngân hàng và tài chính trên địa bàn tỉnh ngày càng phát triển và mở rộng Công tác thu ngân sách luôn được đẩy mạnh nhất là tập trung đôn đốc thu thuế đối với các doanh nghiệp, các đơn vị lớn đóng trên địa bàn tỉnh Công tác chi ngân sách đảm bảo duy trì tốt các hoạt động thường xuyên về quản lý nhà nước, đảm bảo xã hội, an ninh quốc phòng, cũng như tổ chức kỉ niệm các ngày lễ lớn Công tác thanh toán và các dịch vụ tiện ích của các ngân hành được chú trọng, hệ thống máy rút tiền

tự động bằng thẻ ATM toàn tỉnh hiện đã lắp đặt ở nhiều địa điểm, thiết lập nhiều điểm

chấp nhận thẻ thanh toán

Hoạt động của các tổ chức tín dụng trên địa bàn nhằm thực hiện các chủ trương, chính sách tiền tệ và đảm bảo hoạt động ngân hàng an toàn, hiệu quả Lãi suất vay vốn

hấp dẫn các nhà đầu tư (Niên giám thống kê Lâm Đồng 2010)

Những điều kiện về tài chính và tín dụng đã và đang tạo điều kiện rất lớn, giúp các nhà đầu tư an tâm hơn khi đổ vốn vào Lâm Đồng đặc biệt là trong lĩnh vực du lịch

2.2.6 Tình hình phát triển kinh tế xã hội và đầu tư về du lịch

a) Tình hình phát triển kinh tế xã hội

Tình hình kinh tế tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2006 – 2011 ổn định và có sự tăng trưởng liên tục với mức tăng trưởng cao trên mức bình quân cả nước Tăng trưởng GDP giai đoạn này đạt bình quân 14,4%

Bảng 2.4: Tăng Trưởng và Đóng Góp Trong Mức Tăng Trưởng GDP Giai Đoạn

2006 - 2011

Chỉ tiêu 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Bình

quân

1 Tăng trưởng GDP (%) 18,2 14,4 13,9 12,2 13,3 14,6 14,4 Khu vực nông, lâm nghiệp, thủy sản 12,2 12,5 7,7 9,4 9,0 9,6 10,1 Khu vực công nghiệp-xây dựng 33,5 13,6 21,9 16,4 18,5 19 20,5 Khu vực dịch vụ 20,1 20,9 21,8 17,3 17,0 21,1 19,7

2 Đóng góp tăng trưởng GDP (%)

Khu vực nông, lâm nghiệp, thủy sản 7,4 7,2 4,4 5,0 4,7 4,0 5,5 Khu vực công nghiệp-xây dựng 7,1 3,2 5,2 4,2 4,8 17,9 7,1 Khu vực dịch vụ 3,7 3,9 4,3 3,7 3,8 11,3 5,1

Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Lâm Đồng, 2011

b) Tình hình đầu tư

Giai đoạn 2006 – 2011, vốn đầu tư toàn xã hội của tỉnh Lâm Đồng đạt 32.328 tỷ đồng, bằng 41,5GDP, nguồn vốn khu vực tư nhân và đầu tư nước ngoài chiếm khoảng 65% vốn đầu tư toàn xã hội Qua các năm, vốn đầu tư của tỉnh tăng lên với tốc độ cao Điều này chứng tỏ cơ chế, chính sách thu hút đầu tư của Lâm Đồng được cải thiện, bước đầu hấp dẫn các nhà đầu tư

Các dự án đầu tư vào Lâm Đồng trên lĩnh vực du lịch – thương mại được quan tâm nhất, có 195 dự án với tổng vốn đăng kí trên 54,820 tỷ đồng, trong đó đang triển khai thực hiện 59 dự án với tổng vốn đầu tư đăng kí trên 8.000 tỷ đồng Tuy nhiên trong lĩnh vực này, tiến độ triển khai thực hiện các dự án còn chậm, nhiều khu, điểm

du lịch chưa được đầu tư đúng tiến độ, việc chậm trễ trong đầu tư đã gây lãng phí tài nguyên du lịch, chưa góp phần đưa ngành du lịch trở thành ngành kinh tế động lực

Trên lĩnh vực công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp: ngoài các khu công nghiệp Lộc Sơn và Phú Hội, tỉnh quy hoạch 14 cụm công nghiệp với tổng diện tích 713,8 ha, trong đó có 11 cụm công nghiệp được phê duyệt quy hoạch chi tiết

Khai thác tiềm năng trong lĩnh vực nông nghiệp, Lâm Đồng quy hoạch khu nông nghiệp công nghệ cao tại huyện Lạc Dương với tổng diện tích 699 ha Đến nay,

242 dự án còn hiệu lực

Nguồn: Báo Lâm Đồng online

Bảng 2.5: Tổng Vốn Đầu Tư Toàn Xã Hội Thực Hiện Theo Giá Thực Tế

Nguồn: Cục thống kê Lâm Đồng

c) Kết quả thu hút FDI

Ngay khi luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam được ban hành, số dự án cũng như vốn đầu tư không ngừng tăng lên Trên toàn tỉnh Lâm Đồng, hoạt động thu hút

Bảng 2.6: Số Dự Án và Vốn Đầu Tư Tỉnh Lâm Đồng Giai Đoạn 2000 - 2011

Năm Số dự án Vốn đăng kí

(triệu USD)

Vốn thực hiện (triệu USD)

án tạm ngưng hoạt động chờ giải thể vốn đầu tư đăng kí: 19,67 triệu USD

Có 18 quốc gia và vùng lãnh thổ như: Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, Singapore, Mỹ, Canada và khối EU đầu tư dự án FDI vào Lâm Đồng trong đó, Đài Loan với 46 dự án, Hàn Quốc với 16 dự án đang là những nước dẫn đầu về số dự án đầu tư

Quy mô các dự án FDI nói chung là nhỏ, trung bình vốn đầu tư chỉ từ 500.000 USD đến 2.000.000 USD, chủ yếu đầu tư vào các lĩnh vực sản xuất nông nghiệp, công nghiệp chế biến nông sản, khách sạn – du lịch, dịch vụ, các ngành nghề còn lại không

có hoặc rất ít dự án đầu tư

Nhìn chung, tốc độ thu hút FDI tại Lâm Đồng trong những năm gần đây biến

2007, 2008 là những năm thu hút được nhiều dự án FDI nhất với 18 dự án với tổng số vốn đăng kí trên 157 triệu USD, sau đó giảm dần qua các năm Từ đó có thể thấy rằng vấn đề thu hút fdi của tỉnh lâm đồng đã trở thành một vấn đề cấp bách cần được chính quyền quan tâm nhằm thu hút hơn nữa nguồn vốn cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh nhà

2.2.7 GDP du lịch và GDP toàn xã hội

Ngành du lịch mang lại thu nhập ngày càng lớn cho xã hội Trong giai đoạn

2006 – 2011, ngành du lịch, dịch vụ đạt tốc độ tăng trưởng nhanh về thu nhập Năm

2006, GDP du lịch đạt 1.663 tỷ đồng, năm 2008 là 3.220 tỷ đồng và năm 2011 đạt 6.000 tỷ đồng

Bảng 2.7: Kết Quả Thực Hiện Các Chỉ Tiêu Chủ Yếu của Ngành Du Lịch

Nguồn: Trung tâm xúc tiến, đầu tư, thương mại và du lịch Lâm Đồng, 2011

Số lượng khách du lịch đến Lâm Đồng: năm 2006, tổng số khách du lịch đến Lâm Đồng đạt 1,85 triệu lượt khách, trong đó khách quốc tế là 97 ngàn lượt Con số này tăng đều qua các năm Đến năm 2011, số lượng khách là 3,52 triệu lượt khách với

số lượt khách quốc tế là 0,18 triệu lượt Tuy nhiên, khách du lịch phần lớn vẫn là du khách trong nước, tỷ trọng khách du lịch quốc tế so với tổng số du khách đến Lâm Đồng vẫn còn rất hạn chế Do đó, tỉnh cần có những chính sách để thu hút thêm du khách quốc tế

CHƯƠNG 3 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

Đầu tư gián tiếp (FII) là loại hình chuyển vốn giữa các quốc gia, trong đó người

sở hữu vốn không trực tiếp quản lý và điều hành các hoạt động sử dụng vốn

Đầu tư trực tiếp nước ngoài: theo khái niệm do quỹ tiền tệ quốc tế (IMF) đưa ra: “đầu tư trực tiếp nước ngoài là một hoạt động đầu tư được thực hiện nhằm thu về những lợi ích lâu dài cho nhà đầu tư hoạt động trên lãnh thổ của một nền kinh tế khác nền kinh tế nước chủ đầu tư Mục đích của nhà đầu tư trực tiếp là muốn có nhiều ảnh hưởng trong việc quản lí doanh nghiệp đặt tại nền kinh tế khác đó”

Trong luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam thì đầu tư trực tiếp nước ngoài là việc nhà đầu tư nước ngoài đưa vào Việt Nam vốn bằng tiền mặt hoặc bất cứ tài sản hợp pháp nào để tiến hành hoạt động đầu tư theo quy định của pháp luật Việt Nam (mục 12 – điều 3 – Luật đầu tư, 2005)

Về nhân lực: Ở các nước nghèo, tuổi thọ trung bình thấp, tỉ lệ người biết chữ thấp, mức sống thấp, chỉ số HDI thấp Lao động tập trung quá nhiều ở trong ngành nông nghiệp, tình trạng thất nghiệp trá hình cao Vì vậy, những nước này cần phải đầu

tư cho hệ thống y tế giáo dục, đa dạng hóa việc làm ở nông thôn để khắc phục tình trạng thất nghiệp trá hình

Về tài nguyên: Ở các nước nghèo, tài nguyên cũng nghèo, lại phân chia cho một

số dân đông đúc, khả năng phát huy được hiệu quả kinh tế của tài nguyên là rất thấp Tài nguyên quan trọng nhất đối với những nước này là tài nguyên đất nông nghiệp Vì vậy, cần có chế độ canh tác và sử dụng đất đai hợp lí Phải có đầu tư nước ngoài để khai thác những nguồn tài nguyên tiềm năng

Về tư bản: Nhìn chung, các nước nghèo ít tư bản Muốn có tăng trưởng thì phải

có đầu tư, muốn có đầu tư thì phải có tư bản Để đáp ứng những nhu cấu cơ bản về vốn đầu tư thì phải đi vay Nhưng trong điều kiện hiện tại thì hầu hết các nước nghèo đều

là con nợ khổng lồ, khả năng vay vốn là khó khăn Để đáp ứng nhu cầu đầu tư, các nước nghèo chỉ còn một giải pháp là thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI)

Về kĩ thuật: Các nước nghèo cũng ở trong tình trạng lạc hậu về kĩ thuật, nhưng lại có lợi thế của một nước đi sau Nên có thể tranh thủ thành tựu của các nước đi trước để tìm được những cơ hội đi tắt, đón đầu

Samuellson cho rằng các quốc gia này đang ở trong cái vòng luẩn quẩn: tiết kiệm và đầu tư thấp là tốc độ tích lũy vốn thấp là năng suất thấp là thu nhập bình quân thấp là tiết kiệm và đầu tư thấp Các nước nghèo không thể tự thoát ra khỏi cái vòng luẩn quẩn này, phải có một cú huých từ bên ngoài Cú huých có tính đột phá này là cú

b) Học thuyết chiết trung

Học thuyết này kế thừa tất cả những ưu điểm của những học thuyết khác về FDI Một công ty có lợi thế tiến hành FDI khi có OLI – ownership advantages, location advantage, internalization incentives

Hình 3.1: Mô Hình “OLI”

O (ownership advantages)

Lợi thế về quyền sở hữu

L (location advantage I (internalization incentives)

Mô hình của Dunning được biết đến dưới tên mô hình “OLI”: lợi thế về sở hữu, lợi thế địa điểm và lợi thế nội bộ hóa

Lợi thế về sở hữu của một doanh nghiệp có thể là một sản phẩm hoặc một quy trình sản xuất mà có ưu thế hơn hẳn các doanh nghiệp khác hoặc các doanh nghiệp khác không thể tiếp cận Đó cũng có thể là một số tài sản vô hình hoặc các khả năng đặc biệt như công nghệ thông tin, ký năng quản lí, marketing, hệ thống tổ chức và khả năng tiếp cận các thị trường hàng tiêu dùng cuối cùng hoặc các hàng hóa trung gian hoặc nguồn nguyên liệu thô, hoặc khả năng tiếp cận nguồn vốn với chi phí thấp Dù tồn tại dưới hình thức nào, lợi thế về quyền sở hữu đem lại quyền lực nhất định trên thị trường hoặc lợi thế về chi phí đủ để doanh nghiệp bù lại những bất lợi khi kinh doanh

ở nước ngoài Mặc dù các lợi thế về quyền sở hữu mang đặc trưng riêng của mỗi doanh nghiệp, chúng có liên hệ mật thiết đến các năng lực về công nghệ và sáng tạo và đến trình độ phát triển kinh tế của các nước chủ đầu tư

Lợi thế địa điểm: giúp các doanh nghiệp có lợi khi tiến hành sản xuất ở nước ngoài thay vì sản xuất ở nước mình rồi xuất khẩu sang thị trường nước ngoài Các lợi thế về địa điểm bao gồm không chỉ các yếu tố về nguồn lực, mà còn có cả yếu tố kinh

và trình độ phát triển, môi trường văn hóa, pháp luật, chính trị và thể chế, các quy định

Lợi thế địa điểm: giúp các doanh nghiệp có lợi khi tiến hành sản xuất ở nước ngoài thay vì sản xuất ở nước mình rồi xuất khẩu sang thị trường nước ngoài Các lợi thế về địa điểm bao gồm không chỉ các yếu tố về nguồn lực, mà còn có cả yếu tố kinh

tế và xã hội, như dung lượng và cơ cấu thị trường, khả năng tăng trưởng của thị trường

và trình độ phát triển, môi trường văn hóa, pháp luật, chí một sản phẩm hoặc một quy trình sản xuất và nếu việc sản xuất sản phẩm ở nước ngoài có lợi hơn xuất khẩu hay cho thuê, thì cũng chưa chắc doanh nghiệp đã xây dựng một chi nhánh ở nước ngoài Một trong những cách lựa chọn khác là cấp giấy phép cho một doanh nghiệp nước ngoài để họ sản xuất sản phẩm hoặc sử dụng quy trình sản xuất Tuy nhiên, do khó có thể tiến hành trao đổi các tài sản vô hình này trên thị trường, sản phẩm hoặc quy trình sản xuất sẽ được khai thác trong nội bộ doanh nghiệp hơn là đem trao đổi trên thị trường Đây chính là một lợi thế nội bộ hóa

Tóm lại, tại bất cứ thời điểm nào, các doanh nghiệp của một nước, so với các doanh nghiệp của các nước khác, càng nắm giữ nhiều các lợi thế về quyền sở hữu, thì

họ càng có động cơ mạnh để sử dụng chúng trong nội bộ hơn là phổ biến chúng ra bên ngoài, họ càng tìm được nhiều lợi ích khi sử dụng chúng ở một nước khác thì họ càng

có động cơ để phát triển sản xuất ở nước ngoài Những thay đổi về vị trí của dòng FDI vào hoặc ra của một nước có thể được giải thích bởi những thay đổi về lợi thế về địa điểm so với các nước khác, và những thay đổi trong chừng mực mà doanh nghiệp thấy các tài sản này nếu được sử dụng trong nội bộ sẽ tốt hơn so với khi đem bán trên thị trường (Dunning 1993)

3.1.3 Bản chất của FDI

Trong điều kiện của nền kinh tế hiện đại, đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) là loại vốn có nhiều ưu điểm hơn so với các loại vốn khác, nhất là đối với các nước đang phát triển Về bản chất, FDI là sự gặp nhau về nhu cầu của một bên là nhà đầu tư và một bên khác là nước nhận đầu tư

Đối với nhà đầu tư:

Khi quá trình tích tụ tập trung vốn đạt tới trình độ mà “mảnh đất” sản xuất kinh doanh truyền thống của họ đã trở nên chật hẹp đến mức cản trở khả năng hiệu quả của đầu tư, nếu đầu tư vào thì họ sẽ thu được lợi nhuận không như mong muốn trong khi ở một quốc gia khác lại xuất hiện nhiều lợi thế mà họ có thể khai thác để thu được lợi nhuận cao hơn nơi mà họ đang đầu tư Đây chính là yếu tố cơ bản nhất thúc đẩy các nhà đầu tư chuyển vốn đầu tư của mình vào một quốc gia khác Hay nói cách khác, việc tìm kiếm, theo đuổi lợi nhuận cao hơn và bảo toàn độc quyền hay lợi thế cạnh tranh là bản chất, là động cơ, là mục tiêu cơ bản xuyên suốt của các nhà đầu tư Đầu tư

ra nước ngoài là phương thức giải quyết có hiệu quả Đây là loại hình mà bản thân nó rất có khả năng để thực hiện việc kéo dài “chu kì tuổi thọ sản phẩm”, “chu kì tuổi thọ

kĩ thuật” mà vẫn giữ được độc quyền kĩ thuật, dễ dàng xâm nhập thị trường nước ngoài mà không bị cản trở bởi các rào chắn

Đầu tư trực tiếp nước ngoài là “lối thoát lí tưởng” trước sức ép xảy ra “sự bùng

nổ phá sản” do những mâu thuẫn tất yếu của quá trình phát triển nó đã tạo cho các nhà đầu tư tiếp tục thu lợi và phát triển, có khi còn phát triển với tốc độ cao, do khai thác được nguồn tài nguyên thiên nhiên cũng như giá nhân công rẻ của nước nhận đầu tư.Thậm chí khi nước nhận đầu tư có sự thay đổi chính sách thay thế nhập khẩu sang chính sách hướng sang xuất khẩu thì nhà đầu tư vẫn có thể tiếp tục đầu tư với dạng mở các chi nhánh sản xuất các bộ phận, phụ kiện…để xuất khẩu trở lại để phục vụ cho công ty mẹ, cũng như các thị trường mới… Dưới con mắt của các nhà đầu tư, trong những năm gần đây các nước đang phát triển đã có sự cải thiện đáng kể cơ sở hạ tầng, điều kiện kinh tế, trình độ và khả năng phát triển của người lao động, hệ thống luật pháp, dung lượng thị trường, một số nguồn tài nguyên cũng như sự ổn định về chính trị… Những cải thiện này đã tạo sự hấp dẫn nhất định đối với các nhà đầu tư Trước

và Đông Nam Á đang là khu vực xuất hiện nhiều nền kinh tế năng động, nhiều tiềm năng phát triển và có sức hút đáng kể đối với các nhà đầu tư

Tóm lại, thực chất cơ bản bên trong của nhà đầu tư trong hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài bao gồm: duy trì và nâng cao hiệu quả sản xuất của chủ đầu tư (vấn đề vốn, kĩ thuật, sản phẩm…; khai thác các nguồn lực và thâm nhập thị trường của các nước nhận đầu tư; tranh thủ lợi dụng chính sách khuyến khích của các nước nhận đầu tư; thông qua hoạt động đầu tư trực tiếp để thực hiện các ý đồ kinh tế (hoặc phi kinh tế) mà các hoạt động khác không thực hiện được)

Đối với các nước nhận đầu tư:

Đây là những nước đang có một số lợi thế mà nó chưa hoặc không có điều kiện

để khai thác Những nước này có nguồn tài nguyên tương đối phong phú, nguồn lao động dồi dào và giá nhân công rẻ, thiếu vốn, thiếu kĩ thuật, thiếu công nghệ tiên tiến

và ít có khả năng tổ chức sản xuất kinh doanh đạt hiệu quả cao…số này phần lớn thuộc các nước phát triển

Các nước nhận đầu tư dạng khác đó là các nước phát triển, đây là các nước có tiềm lực kinh tế cao, phần lớn là những nước có vốn đầu tư ra nước ngoài Các nước này có cơ sở hạ tầng tốt, họ đã và đang tham gia có hiệu quả vào quá trình phân công lao động quốc tế hoặc là thành viên của các tổ chức kinh tế hoặc các tập đoàn kinh tế lớn họ nhận đầu tư trong mối liên kết để giữ quyền chi phối kinh tế thế giới

Nói chung, nước tiếp nhận đầu tư cho dù ở trình độ phát triển cao hay thấp, số vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài là do sự khéo léo “mời chào” hay do các nhà đầu tư tự tìm đến mà có, thì đầu tư nước ngoài cũng thường có sự đóng góp nhất định đối với sự phát triển của họ ở những mức độ khác nhau, đầu tư trực tiếp nước ngoài đóng vai trò

là nguồn vốn bổ sung, là điều kiện quyết định theo sự chuyển biến theo chiều hướng tích cực của một số lĩnh vực sản xuất kinh doanh, hay một số ngành nghề, hoặc là những yếu tố xúc tác làm cho các tiềm năng nội tại của nước nhận đầu tư phát huy một cách mạnh mẽ và có hiệu quả hơn

Lịch sử phát triển trực tiếp nước ngoài cho thấy thái độ của các nước nhận đầu

tư là từ thái độ phản đối (đầu tư trực tiếp nước ngoài là công cụ cướp bóc đối với

cực, tiêu cực… của đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với nước tiếp nhận đầu tư Nhưng thông qua nhu cầu, trào lưu cạnh tranh thu hút cũng đủ cho ta khẳng định rằng: đầu tư trực tiếp nước ngoài hiện nay đối với các nước nhận đầu tư có tác dụng tích cực là chủ yếu Đa phần các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài, khi thực hiện đều đem lại lợi ích cho các nước nhận đầu tư Đối với nhiều nước, đầu tư trực tiếp nước ngoài thực sự đóng vai trò là điều kiện, là cơ hội, là cửa ngõ giúp thoát khỏi tình trạng của một nước nghèo bước vào quỹ đạo của sự phát triển và thực hiện công nghiệp hóa

Tóm lại, nguồn vốn của các tập đoàn, các công ty xuyên quốc gia lớn xuất ra và hoạt động ngày càng tinh vi và phức tạp hơn, nhưng hiệu quả đem lại thường đạt ở mức cao hơn Quan hệ của nước tiếp nhận đầu tư với nhà đầu tư trong hoạt động đầu

tư trực tiếp nước ngoài của các tập đoàn, các công ty xuyên quốc gia lớn thường tồn tại đan xen giữa hợp tác và đấu tranh ở mức độ ngày càng cao hơn

3.1.4 Các hình thức của FDI

Doanh nghiệp liên doanh: là hình thức đầu tư mà một doanh nghiệp mới được hình thành và hoạt động trên cơ sở sự đóng góp về vốn của các bên về vốn, quản lí lao động và cùng chịu trách nhiệm về lợi nhuận cũng như rủi ro có thể xảy ra

Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài: là hình thức doanh nghiệp hoàn toàn thuộc quyền sở hữu của tổ chức, cá nhân nước ngoài và do bên nước ngoài tự thành lập, tự quản lí và chịu trách nhiệm về két quả kinh doanh

Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài là một thực thể kinh doanh có tư cách pháp nhân và hoạt động theo sự điều hành, quản lí của chủ đầu tư nước ngoài nhưng vẫn phải phụ thuộc vào các điều kiện về môi trường kinh doanh của nước sở tại

Hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh: là hình thức đầu tư trong đó các bên quy trách nhiệm và phân chia kết quả kinh doanh cho mỗi bên để tiến hành đầu tư kinh doanh mà không thành lập pháp nhân mới

3.1.5 Xu hướng FDI trên thế giới và Việt Nam hiện nay

FDI trở thành hình thức chủ yếu trong đầu tư nước ngoài Xét về xu thế và hiệu quả thì FDI thể hiện rõ hơn sự chuyển biến về chất lượng trong nền kinh tế thế giới, gắn liền với quá trình sản xuất trực tiếp, tham gia vào sự phân công; lao động quốc tế theo chiều sâu và tạo thành cơ sở của sự hoạt động của các công ty xuyên quốc gia và

Xu hướng tự do hóa và mở cửa nền kinh tế của các nước đang phát triển trong những năm gần đây đã góp phần đáng kể vào sự thay đổi dòng chảy FDI FDI đang và

sẽ tăng mạnh ở các nước đang phát triển FDI có xu hướng tăng lên ở các nước công nghiệp mới (NICs), các nước ASEAN, Trung Quốc, ấn Độ

Cơ cấu FDI, đặc biệt FDI vào các nước công nghiệp phát triển có nhiều sựu thay đổi: tỉ trọng của các ngành công nghiệp chế tạo giảm xuống trong khi FDI và các ngành dịch vụ tăng lên Một số lĩnh vực ưu tiên là các dịch vụ thương mại, bảo hiểm, các dịch vụ tài chính và giá trị

Hiện nay, FDI và chuyển giao công nghệ ngày càng gắn bó chặt chẽ với nhau FDI đang trở thành kênh quan trọng nhất của việc chuyển giao công nghệ

3.1.6 Vai trò của FDI đối với sự phát triển kinh tế

Qua phân tích quan điểm của nhà kinh điển về vai trò của FDI và đặc điểm của FDI, ta thấy FDI có những thế mạnh của nó Dù vẫn chịu chi phối của chính phủ, nhưng FDI ít lệ thuộc vào mối quan hệ chính trị giữa hai bên Mặt khác, bên nước ngoài trực tiếp tham gia quản lí sản xuất, kinh doanh nên mức độ khả thi của dự án khá cao, đặc biệt là trong việc tiếp cận thị trường quốc tế để mở rộng thị trường xuất khẩu

Do quyền lợi gắn chặt với dự án, họ quan tâm đến hiệu quả kinh doanh nên có thể lựa chọn công nghệ thích hợp, nâng cao trình độ quản lí và tay nghề của công nhân Vì vậy, FDI ngày càng có vai trò quan trong trong việc thúc đẩy quá trình phát triển kinh

tế ở nước đầu tư cũng như các nước nhận đầu tư Cụ thể:

a) Đối với các nước đầu tư:

Đầu tư ra nước ngoài giúp nâng cao hiệu quả sử dụng những lợi thế sản xuất ở nơi tiếp nhận đầu tư, hạ giá thành sản phẩm và nâng cao tỉ suất lợi nhuận của vốn đầu

tư và xây dựng được thị trường cung cấp nguyên liệu ổn định với giá phải chăng, từ đó giúp bành trướng sức mạnh kinh tế và nâng cao uy tín chính trị Thông qua việc xây dựng nhà máy sản xuất và thị trường tiêu thụ ở nước ngoài, các nước đầu tư mở rộng được thị trường tiêu thụ, vuợt qua hàng rào bảo hộ mậu dịch ở các nước

b) Đối với các nước nhận đầu tư:

Hiện nay có hai dòng chảy của vốn đầu tư nước ngoài Đó là dòng chảy vào các

Đối với các nước kinh tế phát triển, FDI có tác dụng lớn trong việc giải quyết

những khó khăn về kinh tế, xã hội như thất nghiệp và lạm phát… Qua FDI, các tổ chức kinh tế nước ngoài mua lại những công ty, doanh nghiệp có nguy cơ bị phá sản giúp cải thiện tình hình thanh toán và tạo công ăn việc làm cho người lao động

FDI còn tạo điều kiện tăng thu ngân sách dưới hình thức các loại thuế để cài thiện tình hình bội chi ngân sách, tạo ra môi trường cạnh tranh thúc đẩy sự phát triển kinh tế và thương mại, giúp người lao động và người quản lí học hỏi kinh nghiệm quản

lí của các nước khác

Đối với các nước đang phát triển, FDI giúp đẩy mạnh tốc độ phát triển kinh tế

thông quá việc tao ra những doanh nghiệp mới, thu hút thêm lao động, giải quyết một phần nạn thất nghiệp ở nước này Theo thống kê của Liên Hiệp Quốc, số người thất nghiệp và bán thất nghiệp của các nước đang thất nghiệp chiếm khoảng 35 – 38% tổng

số lao động

FDI giúp các nước đang phát triển khắc phục tình trạng thiếu vốn kéo dài FDI

là phương thức đầu tư phù hợp với các nước đang phát triển, tình trạng tích lũy quá căng thẳng dẫn đến những méo mó về kinh tế không đáng xảy ra

FDI giúp chuyển giao máy móc thiết bị và công nghệ mới, giúp các nước đang phát triển tiếp cận với khoa học – kĩ thuật mới Quá trình đưa công nghệ vào sản xuất giúp tiết kiệm chi phí và nâng cao khả năng cạnh tranh của các nước đang phát triển trên thị trường quốc tế

Cùng với FDI, những kiến thức quản lí kinh tế, xã hội hiện đại được du nhập vào các nước đang phát triển, các tổ chức sản xuất trong nước bắt kịp phương thức quản lí công nghiệp hiện đại, lực lượng lao động quen dần với phong cách làm việc cũng như hình thành dần đội ngũ những nhà doanh nghiệp giỏi

FDI giúp các nước đang phát triển mở cửa thị trường hàng hóa nước ngoài và đi kèm với nó là những hoạt động marketing được mở rộng không ngừng

FDI giúp tăng thu cho ngân sách nhà nước thông qua việc đánh thuế các công ty nước ngoài Từ đó, các nước đang phát triển có nhiều khả năng hơn trong việc huy động nguồn tài chính cho các dự án phát triển

Bên cạnh những ưu điểm thì FDI cũng có những hạn chế nhất định Đó là:

Nếu đầu tư vào môi trường bất ổn về kinh tế và chính trị thì nhà đầu tư nước ngoài dễ bị mất vốn

Nếu nước sở tại không có một quy hoạch đầu tư cụ thể và khoa học dẫn đến sự đầu tư tràn lan, kém hiệu quả, tài nguyên thiên nhiên bị khai thác quá mức và nạn ô nhiễm môi trường nghiêm trọng

Cũng như các nước đang phát triển, để phá “cái vòng luẩn quẩn” và phát triển kinh tế, đòi hỏi Việt Nam phải có những biện pháp thu hút vốn đầu tư nước ngoài, nhất

là FDI Ngày 18/04/1977, nước ta thông qua “điều lệ đầu tư nước ngoài” Ngày 29/12/1987, luật đầu tư nước ngoài tại việt nam được quốc hội thông qua và đến nay được bổ sung ba lần vào ngày 30/06/1990, ngày 23/12/1992, ngày 12/11/1996 Từ đó, luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam ngày càng hấp dẫn hơn đối với các nhà đầu tư nước ngoài và phù hợp với thực tiễn phát triển kinh tế Việt Nam và xu hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài của các khu vực

Sở dĩ Đảng và nhà nước ta rất quan tâm tới FDI như vậy vì hình thức này đối với nước ta rất là quan trọng Điều này thể hiện ở chỗ:

Giúp đẩy nhanh tốc độ phát triển của nền kinh tế đất nước Để đạt được những chỉ tiêu của chiến lược phát triển kinh tế xã hội trong những năm tới, thì tốc độ phát triển bình quân hằng năm phải đạt ít nhất 7% và nhu cầu về vốn đầu tư nước ngoài có

từ 4,2 tỷ USD trở lên mỗi năm Đây là con số không nhỏ đối với nền kinh tế của nước

ta, cho nên FDI là nguồn bổ sung quan trọng để phát triển kinh tế ở Việt Nam

FDI mang lại khả năng mở rộng quy mô sản xuất xây dựng những doanh nghiệp và cơ sở sản xuất dịch vụ mới làm cho tổng sản phẩm xã hội của Việt Nam tăng lên và cho phép giải quyết được tình trạng thất nghiệp của người lao động Tính đến hết năm 1997, đã có 2.317 dự án đầu tư nước ngoài được cấp giấy phép Hiện nay

cả nước có 1.928 dự án đang hoạt động với tổng vốn đăng kí đầu tư là 32,1 tỷ USD, giải quyết việc làm cho hàng vạn lao động, tăng thu ngân sách nhà nước

Thông qua đầu tư nước ngoài, nhất là FDI, chúng ta tiếp nhận thành tựu phát triển khoa học – kĩ thuật tiên tiến của thế giới

Nhờ có FDI chúng ta sử dụng có hiệu quả những lợi thế của đất nươc mà nhiều

Ngoài ra, trong quá trình tiếp nhận FDI chúng ta học được kinh nghiệm quản lý kinh doanh và cách làm thương mại trong điều kiện kinh tế thị trường của các nước tiên tiến

Tóm lại, FDI có ý nghĩa cực kì quan trọng để đưa nước ta nhanh chóng hội nhập với sự phát triển của thế giới và khu vực

3.1.7 Môi trường đầu tư nước ngoài

a) Khái niệm:

Môi trường đầu tư nước ngoài là một tập hợp các yếu tố: điều kiện về pháp luật, kinh tế, chính trị - xã hội, các yếu tố về cơ sở hạ tầng, năng lực thị trường và cả các lợi thế của một quốc gia có ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động đầu tư của các nhà đầu tư tại một quốc gia

b) Các yếu tố cơ bản của môi trường đầu tư

Môi trường tự nhiên

Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên là những ưu đãi vốn có của một quốc gia, một vùng lãnh thổ, là căn cứ để hoạch định các chính sách phát triển

Nguồn tài nguyên thiên nhiên sẵn có

Cơ sở hạ tầng

Mạng lưới giao thông, mạng lưới thông tin liên lạc, hệ thống cung cấp năng lượng, cấp thoát nước, các công trình công cộng phục cụ sản xuất kinh doanh như cảng biển, sân bay…

Cơ sở hạ tầng tốt là một trong các yếu tố quan trọng giúp giảm chi phí gián tiếp trong sản xuất kinh doanh của các nhà đầu tư

Pháp luật và hành chính

Hệ thống các cơ chế chính sách và những quy đinh của nhà nước như chính sách tài chính, chính sách thu nhập, chính sách tiền tệ, chính sách xuất nhập khẩu, chính sách phát triển kinh tế nhiều thành phần…để điều chỉnh hành vi kinh doanh của các nhà đầu tư

Nhà nước quy định khuôn khổ pháp lí, thiết lập các chính sách chủ yếu nhằm

tạo điều kiện cho mọi thành phần kinh tế cạnh tranh bình đẳng trong đầu tư

Yếu tố kinh tế

Yếu tố kinh tế phản ánh những đặc trưng của một hệ thống kinh tế, nó sẽ chi phối tác động đến hoạt động của các nhà đầu tư Trong môi trường kinh tế, các yếu tố như tốc độ tăng trưởng, chính sách kinh tế, chu kì kinh doanh, tỉ lệ lạm phát, tỉ giá hối đoái, hệ thống tài chính sẽ được nghiên cứu

Tăng trưởng kinh tế được coi là việc mở rộng sản lượng tiểm năng của một quốc gia trong một giai đoạn nhất định Khi kinh tế tăng trưởng thì các yếu tố điều kiện kinh tế sẽ rất thuận lợi cho các nhà đầu tư Nó tạo ra nhiều cơ hội trong kinh doanh và ngược lại nếu kinh tế kém phát triển với tỉ lệ lạm phát cao, nó sẽ tác động tiêu cực tới nhà đầu tư

Chu kì phát triển kinh tế là sự thăng trầm về khả năng tạo ra của cải cho nền kinh tế trong những giai đoạn nhất định

Nguồn nhân lực

Nguồn nhân lực và giá cả sức lao động là một trong những yếu tố rất cần thiết

để các nhà đầu tư lập kế hoạch kinh doanh Một nhà đầu tư muốn mở một nhà máy thì trên phương diện nguồn nhân lực, nhà đầu tư sẽ chọn khu vực có thể đáp ứng được cả

về số lượng và chất lượng của lao động, ngoài ra giá cả sức lao động là một trong những chỉ tiêu đánh giá của các nhà đầu tư Chất lượng lao động là một lợi thế cạnh tranh đối với các nhà đầu tư vào lĩnh vực có hàm lượng công nghệ cao hay có sử dụng nhiều công nghệ hiện đại Ngoài ra, yếu tố văn hóa cũng ảnh hưởng tới yếu tố lao động như sự cần cù, tính kỉ luật, ý thức trong lao động…

Vì vậy, yếu tố lao động là một trong những điều kiện thuận lợi hay khó khăn cho các nhà đầu tư khi tiến hành kinh doanh Tuy nhiên, để có lực lượng lao động tốt thì lại phụ thuộc vào hệ thống giáo dục, đào tạo, chất lượng đào tạo…

3.1.8 Tác động thu hút FDI của môi trường đầu tư nước ngoài

Để thu hút đầu tư nước ngoài, chính phủ các nước luôn tìm cách tạo điều kiện thuận lợi cho đầu tư nước ngoài Đó là việc ban hành các luật lệ, chính sách, chế độ liên quan đến hoạt động đầu tư nước ngoài, tạo ra sự phát triển ổn định của nền kinh

tế, ổn định chính trị xã hội và xây dựng một hệ thống cơ sở hạ tầng của nền kinh tế

Ổn định môi trường vĩ mô

nội địa phải là nơi an toàn cho sự vận động của tiền vốn đầu tư, sau đó là nơi có năng lực sinh lợi cao hơn những nơi khác Sự an toàn của dòng vốn đòi hỏi môi trường vĩ

mô ổn định, không gặp phải những rủi ro do các yếu tố chính trị xã hội gây ra

Một nền kinh tế ổn định vững chắc nhưng không phải và không thể là sự ổn định bất động, tức là sự ổn định hàm chứa trong đó khả năng trì trệ kéo dài và dẫn tới khủng hoảng Một sự ổn định được coi là vững chắc nhưng bất động chỉ có thể là sự

ổn định ngắn hạn

Tạo ra và duy trì triển vọng tăng trưởng nhanh, lâu bền là một công việc đòi hỏi

có sự nỗ lực rất lớn của chính phủ trong việc điều hành kinh tế vĩ mô Việc tạo lập môi trường kinh tế vĩ mô ổn định cũng yêu cầu phải giải quyết vấn đề chống lạm phát và

ổn định tiền tệ

Tạo môi trường pháp lý cho hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài

Môi trường pháp lý đối với hoạt động đầu tư nước ngoài bao gồm toàn bộ các văn bản pháp quy có liên quan đến hoạt động đầu tư này, từ hiến pháp cơ bản đến các đạo luật cụ thể Điều mà các nhà đầu tư quan tâm trong nội dung của các đạo luật là: thứ nhất, có sự đảm bảo pháp lý đối với quyền sở hữu tài sản tư nhân và môi trường cạnh tranh lành mạnh Hai là, quy chế pháp lý của việc phân chia lợi nhuận, quyền hồi hương lợi nhuận đối với các hình thức vận động cụ thể của vốn nước ngoài tại nước sở tại Ba là, các quy định về thu thuế, mức thuế các loại, giá và thời hạn thuê đất Nếu như các quy định về mặt pháp lý đảm bảo an toàn về vốn của nhà đầu tư không bị quốc hữu hóa khi hoạt động đầu tư đó không phương hại đến an ninh quốc gia, đảm bảo mức lợi nhuận cao và việc di chuyển lợi nhuận về nước dễ dàng thì khả năng hấp dẫn và thu hút vốn nước ngoài càng cao

Hệ thống kết cấu xây dựng cơ sở hạ tầng

Một trong những trở ngại lớn đối với quá trình đầu tư kinh doanh ở Việt Nam trong những năm qua là sự nghèo nàn lạc hậu của hệ thống kết cấu cơ sở hạ tầng Hiện tượng này đã tồn tại từ rất lâu, do hậu quả của một nền kinh tế kém phát triển trong thời kì bao cấp, đến nay tình trạng này ngày càng trở nên gay gắt khi nền kinh tế đang bước vào một thời kì phát triển mới với những kết quả tích cực trong việc gia tăng sản xuất trong nước và mở rộng quan hệ kinh tế ra nước ngoài

Kết cấu hạ tầng có ảnh hưởng quyết định đến hiệu quả sản xuất kinh doanh, trong đó đáng kể là ảnh hưởng đến tốc độ chu chuyển đồng vốn Đây là vấn đề quan tâm hàng đầu của các nhà đầu tư trước khi ra quyết định đầu tư Hệ thống cơ sở hạ tầng bao gồm cả mạng lưới giao thông, hệ thống thông tin liên lạc và các cơ sở dịch vụ tài chính ngân hàng Trình độ của các nhân tố này cũng phản ánh trình độ phát triển kinh tế của một quốc gia, nó tạo ra bộ mặt đất nước và môi trường cho hoạt động đầu

tư

3.1.9 Sự cần thiết phải thu hút FDI

Lịch sử phát triển của đầu tư trực tiếp nước ngoài cho thấy thái độ của nước tiếp nhận đầu tư từ thái độ phản đối, đến thái độ buộc phải chấp nhận, đến thái độ hoan nghênh

Trong điều kiện thế giới hiện nay, đầu tư trực tiếp nước ngoài được mời chào, khuyến khích mãnh liệt trên thế giới thực chất diễn ra trào lưu cạnh tranh quyết liệt trong việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài

Sở dĩ hầu hết các nước đang phát triển có nhu cầu lớn về FDI vì những lý do sau:

Thứ nhất, đầu tư trực tiếp nước ngoài có khả năng giải quyết có hiệu quả những khó khăn về vốn cho công nghiệp hóa

Đối với các nước nghèo, vốn được xem là yếu tố cơ bản, là điều kiện khởi đầu quan trọng để thoát khỏi đói nghèo và phát triển kinh tế thế nhưng đã là nước nghèo thì khả năng tích lũy vốn hay huy động vốn trong nước để tập trung cho các mục tiêu cần ưu tiên là rất khó khăn, thị trường vốn trong nước lại chưa phát triển Trong điều kiện của thời kì đầu tiến hành công nghiệp hóa, nhìn chung các nước đang phát triển đều gặp rất nhiều khó khăn: mức sống thấp, khả năng tích lũy thấp, cơ sở hạ tầng chưa phát triển, công nghệ kĩ thuật chưa phát triển, mức đầu tư thấp nên kém hiệu quả, ít có điều kiện để xâm nhập, mở rộng hợp tác kinh tế quốc tế, thiếu khả năng tiếp cận với khoa học kĩ thuật tiên tiến của thế giới

Giải pháp của các nước đang phát triển lúc này là tìm đến với các nguồn đầu tư quốc tế Nhưng trong số các nguồn đầu tư quốc tế thì vốn viện trợ tuy có được một số