(Luận văn) giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (fdi) vào lĩnh vực công nghiệp trên địa bàn tỉnh hưng yên

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ĐÀO TRỌNG TRUYẾN an lu n va GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NGHIỆP p ie gh tn to NƯỚC NGOÀI (FDI) VÀO LĨNH VỰC CÔNG d oa nl w TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN v an lu 8340410 m ll Mã số: Quản lý kinh tế fu an Ngành: GS.TS Nguyễn Văn Song oi Người hướng dẫn khoa học: nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c si NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 an lu n va p ie gh tn to d oa nl w oi m ll fu an v an lu nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c si LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tơi cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Nếu không nêu trên, tơi hồn tồn chịu trách nhiệm đề tài nghiên cứu Hà Nội, ngày 25 tháng năm 2018 lu an Tác giả luận văn n va gh tn to Đào Trọng Truyến p ie d oa nl w oi m ll fu an v an lu nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c i si LỜI CẢM ƠN Trước hết với tình cảm chân thành sâu sắc, xin gửi lời cảm ơn đến GS.TS Nguyễn Văn Song - người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn đến Ban giám đốc Học viện Nông nghiệp Việt Nam, thày, cô Khoa Kinh tế PTNT; đặc biệt thày, cô Bộ môn Kinh tế tài ngun nhiệt tình giảng dạy giúp đỡ tơi trình học tập nghiên cứu trường an lu Tôi xin trân trọng cảm ơn Lãnh đạo chuyên viên sở, ngành: Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh, Ban quản lý dự án khu công nghiệp tỉnh, Sở Công Thương tỉnh, Cục Thống kê tỉnh cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến đề tài nghiên cứu n va gh tn to Tôi xin chân thành cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp học viên lớp cao học CH25QLKTC giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn! p ie Hà Nội, ngày 25 tháng năm 2018 d oa nl w Tác giả luận văn oi m ll fu an v an lu Đào Trọng Truyến nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c ii si MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục biểu đồ viii an lu Trích yếu luận văn ix Phần Mở đầu xi n va Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài gh tn to 1.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu p ie 1.2.1 w Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Đóng góp luận văn .4 d oa nl 1.3.1 v an lu Phần Cơ sở lý luận thực tiễn Cơ sở lý luận 2.1.1 Các vấn đề đầu tư trực tiếp nước (FDI) 2.1.2 Những nhân tố ảnh hưởng đến việc thu hút FDI .14 2.1.3 Những sách thu hút FDI Việt Nam 16 2.2 Cơ sở thực tiến 17 2.2.1 Tình hình thu hút vốn FDI Việt Nam năm qua 17 2.2.2 Kinh nghiệm thu hút FDI số tỉnh 20 2.2.3 Bài học kinh nghiệm thu hút FDI tỉnh Hưng Yên .26 oi m ll fu an 2.1 nh at z z @ gm Phần Phương pháp nghiên cứu 29 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 29 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 29 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội .33 3.2 Phương pháp nghiên cứu .37 om l.c 3.1 an Lu n va a th c iii si 3.2.1 Chọn điểm nghiên cứu 37 3.2.2 Nguồn số liệu 37 3.2.3 Phương pháp phân xử lý số liệu .38 3.2.4 Hệ thống tiêu phân tích xử lý số liệu 39 Phần Kết nghiên cứu thảo luận .40 lu 4.1 Q trình phát triển ngành cơng nghiệp tỉnh hưng n 40 4.2 Thực trạng thu hút vốn FDI vào lĩnh vực công nghiệp tỉnh Hưng Yên 46 4.2.1 Tình hình thu hút dự án FDI vào tỉnh Hưng Yên 46 4.2.2 Các sách tỉnh việc thu hút FDI vào lĩnh vực công nghiệp an tỉnh 49 n va 4.2.3 Kết thu hút vốn FDI vào lĩnh vực công nghiệp tỉnh Hưng Yên giai 4.2.4 p ie gh tn to đoạn 2005-2016 .62 4.2.5 Những thành tựu tác động việc thu hút vốn FDI vào lĩnh vực công nghiệp tỉnh Hưng Yên 72 Những vấn đề tồn tại, hạn chế nguyên nhân 79 w 4.3 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến thu hút vốn fdi vào lĩnh vực công d oa nl nghiệp tỉnh Hưng Yên 86 Về sách đầu tư 86 4.3.2 Về vị trí địa lý 87 4.3.3 Về kết cấu hạ tầng, quy hoạch, xây dựng KCN 88 4.3.4 Về chất lượng nguồn nhân lực .90 4.3.5 Về chế, sách 91 4.3.6 Về môi trường đầu tư kinh doanh 93 4.4 Định hướng giải pháp thu hút vốn fdi vào lĩnh vực công nghiệp tỉnh oi m ll fu an v an lu 4.3.1 nh at z Hưng Yên 95 z Phương hướng, mục tiêu định hướng phát triển cơng nghiệp giai đoạn @ 4.4.1 Chính sách quan điểm thu hút vốn đầu tư phát triển công nghiệp tỉnh l.c 4.4.2 gm 2015 – 2020, tầm nhìn đến năm 2030 95 Giải pháp tăng cường thu hút vốn FDI vào lĩnh vực công nghiệp tỉnh Lu 4.4.3 om Hưng Yên 97 an Hưng Yên 101 n va a th c iv si Phân Kết luận kiến nghị 114 5.1 Kết luận 114 5.2 Kiến nghị 116 5.2.1 Kiến nghị Nhà nước Bộ, ngành có liên quan 116 5.2.2 Đối với tỉnh Hưng Yên 117 Tài liệu tham khảo 119 an lu n va p ie gh tn to d oa nl w oi m ll fu an v an lu nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c v si DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Nghĩa tiếng Việt BCC Hợp đồng hợp tác kinh doanh CHXHCNVN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa DN DN ĐTNN Đầu tư nước FDI Đầu tư trực tiếp nước ngồi KCN Khu cơng nghiệp NSNN Ngân sách nhà nước SXKD Sản xuất kinh doanh TNHH Trách nhiệm hữu hạn UBND Ủy ban nhân dân an lu Chữ viết tắt n va p ie gh tn to d oa nl w oi m ll fu an v an lu nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c vi si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Tăng trưởng kinh tế bình quân giai đoạn 1997-2015 34 Bảng 3.2 Cơ cấu Tổng sản phẩm địa bàn tỉnh (GRDP) theo giá hành giai đoạn 1997-2016 35 Bảng 4.1 Giá trị sản xuất công nghiệp theo giá so sánh 2010 giai đoạn 2010 – 2016 .40 Bảng 4.2 Số lượng sở công nghiệp giai đoạn 1997 – 2016 42 Bảng 4.3 GTSX công nghiệp theo giá thực tế DN FDI 45 an lu Bảng 4.4 Vốn đăng ký dự án FDI đến hết năm 2016 46 Bảng 4.5 FDI đầu tư vào KCN theo ngành nghề kinh doanh đến 31/12/2016 48 va Bảng 4.6 FDI đầu tư vào lĩnh vực công nghiệp giai đoạn 1997-2000 62 n gh tn to Bảng 4.7 FDI đầu tư vào lĩnh vực công nghiệp giai đoạn 2001-2005 63 Bảng 4.8 FDI đầu tư vào lĩnh vực công nghiệp giai đoạn 2006-2010 64 p ie Bảng 4.9 FDI đầu tư vào lĩnh vực công nghiệp giai đoạn 2011-2016 64 Bảng 4.10 Số lượng dự án số vốn đầu tư đăng ký, vốn đầu tư thực w dự án FDI vào SXKD 65 d oa nl Bảng 4.11 Cơ cấu FDI theo hình thức đầu tư hoạt động SXKD đến 31/12/2016 .68 v an lu Bảng 4.12 FDI đầu tư vào lĩnh vực công nghiệp đến 31/12/2016 69 Bảng 4.13 Số lượng dự án FDI địa bàn tỉnh vào SXKD đến 31/12/2016 .71 fu an Bảng 4.14 Số lượng dự án FDI lĩnh vực công nghiệp hoạt động SXKD 72 m ll Bảng 4.15 Vốn đầu tư theo giá hành chia theo khu vực kinh tế 73 oi Bảng 4.16 Đóng góp khu vực FDI vào GDP tồn tỉnh 74 nh Bảng 4.17 Lao động làm việc phân theo loại hình kinh tế 76 at Bảng 4.18 Lao động công nghiệp làm việc DN FDI .77 z z Bảng 4.19 GTSX công nghiệp theo giá hành kim ngạch xuất 78 @ gm Bảng 4.20 Đánh giá số tiêu mặt sản xuất tỉnh 85 Bảng 4.21 Đánh giá việc thực sách đầu tư tỉnh 86 om l.c Bảng 4.22 Đánh giá kết cấu hạ tầng tỉnh 89 Bảng 4.23 Ý kiến DN số giải pháp thu hút FDI môi trường an Lu đầu tư tỉnh Hưng Yên 102 n va a th c vii si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Quan hệ tốc độ tăng trưởng GDP tổng vốn đầu tư 19 Biểu đồ 3.1 Cơ cấu GRDP địa bàn tỉnh năm 2016 34 Biểu đồ 4.1 Giá trị sản xuất công nghiệp địa bàn tỉnh theo giá so sánh 2010 .41 an lu n va Chỉ số phát triển GTSX công nghiệp (theo giá so sánh năm 2010) .44 Biểu đồ 4.3 Cơ cấu dự án FDI chia theo KCN địa bàn tỉnh đến 31/12/2016 47 Biểu đồ 4.4 Cơ cấu vốn đăng ký dự án FDI năm 2016 48 Biểu đồ 4.5 Vốn đầu tư thực so với Tổng vốn đăng ký dự án FDI 66 Biểu đồ 4.6 Cơ cấu FDI theo hình thức đầu tư đến 31/12/2016 68 Biểu đồ 4.7 Tỷ lệ % vốn khu vực FDI so với toàn tỉnh 73 Biểu đồ 4.8 Tỷ lệ % GDP khu vực FDI so với GDP toàn tỉnh 75 Biểu đồ 4.9 Chỉ số phát triển lao động thời điểm 01/7 chia theo loại hình kinh gh tn to Biểu đồ 4.2 p ie tế 76 w Biểu đồ 4.10 Kim ngạch xuất khu vực kinh tế có vốn đầu tư FDI 79 Biểu đồ 4.11 Đánh giá DN FDI chất lượng nguồn lao động tỉnh .90 d oa nl Biểu đồ 4.12 Đánh giá dịch vụ ngân hàng địa bàn tỉnh năm 2017 92 oi m ll fu an v an lu nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c viii si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an chính, tác giả đề xuất giải pháp cụ thể sau: - Thành lập Trung tâm phục vụ hành cơng cấp tỉnh với chức năng, nhiệm vụ đầu mối tiếp nhận, giải thủ tục hành theo chế cửa liên thông thuộc thẩm quyền giải quan có liên quan đến hoạt động DN FDI, bao gồm: Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Công Thương, Sở Tư pháp, Sở Khoa học Công nghệ, Sở Lao động-Thương binh Xã hội, Ban Quản lý khu kinh tế, Cảnh an lu sát Phịng cháy Chữa cháy bố trí trực ngày để tiếp nhận hồ sơ; tư vấn, hướng dẫn nhà đầu tư lập dự án, thực dịch vụ hỗ trợ nhà đầu tư theo quy định pháp luật; hướng dẫn cụ thể quy trình, thủ tục hành chính, thành phần hồ sơ, mẫu biểu;… n va gh tn to Khi có yêu cầu giải thủ tục hành DN, nhà đầu tư cần đến quan Trung tâm phục vụ hành cơng để nộp nhận kết quả, quan liên hệ với DN, nhà đầu tư suốt trình p ie giải thủ tục hành từ nộp hồ sơ đến nhận kết quả, DN nhà đầu tư lại nhiều nơi để liên hệ thực thủ tục hành trước Qua đó, khắc phục tình trạng ách tắc, đùn đẩy trách nhiệm trình giải thủ tục hành chánh quan Nhà nước có thẩm quyền d oa nl w fu an v an lu - Tiếp tục rà soát, cắt giảm thủ tục hành chính, loại bỏ thủ tục hành khơng cần thiết, chồng chéo, gây phiền hà, khơng qui định để góp phần đơn giản hố thủ tục hành Đồng thời, nghiên cứu rút ngắn thời gian thực thủ tục hành xuống mức thấp lĩnh vực m ll đầu tư, đăng ký kinh doanh, xây dựng, đất đai, lao động oi - Hình thành đường dây nóng Bí thư Tỉnh ủy Chủ tịch UBND tỉnh để trực tiếp tiếp nhận phản ảnh Giám đốc DN vướng mắc, khó nh at khăn cần tháo gỡ thực thủ tục hành có liên quan đến dầu tư, xây dựng, đất đai giúp DN đẩy nhanh tiến độ đầu tư hoạt động sản xuất kinh doanh z z @ gm - Tiếp tục đẩy mạnh đổi ứng dụng công nghệ thông tin công tác om l.c quản lý, công việc giải thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ cơng trực tuyến mức độ 3, lĩnh vực có liên quan đến DN Đây yếu tố quan trọng để giảm bớt thủ tục hành rút ngắn thời Lu an gian cho nhà đầu tư n va a th c 106 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Các Sở, ban ngành tỉnh thống sử dụng sở liệu chung để giảm bớt số lượng báo cáo thống kê mà DN nói chung DN FDI nói riêng phải nộp, năm nên tổ chức đợt tổng tra, kiểm tra; Sở, ban ngành quản lý DN để giảm bớt thời gian tiếp đón DN 4.4.3.4 Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực a Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực làm việc DN FDI an lu Đội ngũ lao động trực tiếp cán quản lý, cán hành DN FDI địa bàn tỉnh Hưng Yên thiếu đội ngũ công nhân lành nghề, công nhân kỹ thuật, nhà quản lý có trình độ chun mơn đáp ứng yêu cầu nhà ĐTNN; phần lớn lao động quản lý DN FDI chưa đáp ứng yêu n va gh tn to cầu đề ra, DN FDI phải tuyển chọn người địa phương khác làm việc tuyển chọn vào phải tổ chức đào tạo lại đáp ứng yêu cầu công việc DN; nguồn lao động tình trạng thừa thầy, thiếu thợ… điều gây p ie nên không khó khăn tuyển chọn lao động DN FDI Vì vậy, giải pháp chủ yếu là: w d oa nl - Cần phải ý đến việc đào tạo đội ngũ cán quản lý có trình độ mặt quốc tế đội ngũ cơng nhân kỹ thuật có trình độ cao lực lượng lao động fu an v an lu có trình độ tay nghề cao Để làm điều phải có chiến lược quy hoạch lâu dài cho công tác đào tạo, dạy nghề, nâng cấp sở đào tạo tỉnh, đầu tư thích đáng sở vật chất kỹ thuật đội ngũ giáo viên cho công tác đào m ll tạo Đẩy mạnh hoạt động liên doanh, liên kết với sở đào tạo có uy tín nước giới để hình thành đội ngũ nguồn nhân lực oi - Phải đào tạo nguồn lao động trở nên động, hoạt bát, vững chức hoạt động có hiệu hồn cảnh, nhằm mục đích cung cấp kỹ nh at z chuyên nghiệp cần thiết Mỗi cán quản lý phải giỏi ngoại ngữ yêu cầu cấp bách, tiếng Anh, tiếng Nhật, tiếng Trung Quốc, tiếng hàn Quốc… Các chương trình đào tạo phải tập trung cách thức xây dựng sáng tạo quản lý minh bạch theo tập thể theo phối hợp chặt chẽ cá nhân để công việc làm z @ gm l.c thực có hiệu om - Lãnh đạo tỉnh phải có đạo sở đào tạo địa bàn tỉnh phải có mối liên hệ, gắn kết với DN FDI có nhu cầu tuyển dụng lao động; xem DN Lu an cần lao động tay nghề lĩnh vực để có kế hoạch đào tạo phù hợp, tránh n va a th c 107 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an lĩnh vực đào tạo DN không cần đến dư thừa; đào tạo nghề gắn với thực hành thực tế DN FDI để trường làm việc ngay; giảm bớt thời gian, chi phí đào tạo lại DN FDI… Khuyến khích hợp tác DN với sở đào tạo địa bàn để có nguồn nhân lực chất lượng, đáp ứng yêu cầu thực tiễn nguồn lao động sở sản xuất, kinh doanh - Thu hút có chế độ đãi ngộ chuyên gia người lao động có tay nghề cao, nhiều kinh nghiệm từ tỉnh khác nước di chuyển học đến làm việc địa phương an lu - Các đơn vị đào tạo địa bàn cần nghiên cứu, tìm hiểu thị trường, đổi tư để thu hút nhà đầu tư, nhân tài nhằm liên kết, liên doanh đào tạo n va gh tn to xây dựng sở đào tạo, phương pháp, chương trình… đảm bảo đạt chất lượng cao; khai thác thị trường giáo dục đào tạo đầy tiềm để cung cấp cho xã hội nguồn nhân lực có chất lượng, trình độ cao sức cạnh tranh cao p ie - Hiện nay, thực trạng giáo dục - đào tạo Việt Nam nói chung tỉnh Hưng n nói riêng tình trạng báo động số học viên tuyển sinh vào trường cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp, trường dạy nghề giảm sút nhiều so với năm trước, nhiều ngành không tuyển sịnh học viên; d oa nl w fu an v an lu số sinh viên tốt nghiệp đại học nhiều trở nên thất nghiệp cao, nhiều sinh viên tốt nghiệp đại học phải làm công nhân, lao động phổ thơng, đưa đại học khơng tuyển dụng,… Trước tình trạng này, ngành giáo dục phải có định hướng nghề nghiệp cụ thể cho học sinh để học sinh lựa oi m ll chọn nghề nghiệp phù hợp với khả năng, sở trường học sinh, định hướng đào tạo nghề nhằm hạn chế việc lựa chọn nghề nghiệp không phù hợp,… Để làm điều cần phải có sách khuyến khích, hỗ trợ học viên nh at tham gia ngành đạo tạo theo định hướng tỉnh, ngành nghề DN FDI cần Có sách hỗ trợ DN FDI đào tạo lại lao động z z @ - Song song với việc đào tạo đội ngũ công nhân lành nghề, cần phải trọng nâng cao phẩm chất đạo đức, lối sống người lao động gm l.c b Nâng cao chất lượng cán quan Nhà nước om Đội ngũ cán công chức nhân tố định việc thực hành hiệu lực hiệu quả, đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, Lu an công tác quản lý nhà nước dự án FDI địa bàn tỉnh Để xây n va a th c 108 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an dựng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu trên, phải thực tốt số giải pháp sau: - Tỉnh phải có kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực Sở, ban, ngành có liên quan đến cơng tác thẩm định dự án, giám định kỹ thuật, thiết bị công nghệ, môi trường, xây dựng… Để xây dựng đội ngũ cán giỏi chuyên môn, tham mưu tốt cho lãnh đạo tỉnh công việc liên quan đến lĩnh vực phân công phụ trách - Tăng cường lực cán quản lý, bổ sung cán đáp ứng yêu cầu chuyên môn, ngoại ngữ, tin học, am hiểu thông lệ, luật pháp quốc tế biết lu an bảo vệ lợi ích quốc gia cho quan quản lý nhà nước; tạo điều kiện cho cán va quản lý tham gia học tập, đào tạo; thường xuyên tuyên truyền nâng cao n nhận thức, trách nhiệm, thái độ phong cách làm việc cán tham gia gh tn to quản lý nhà nước đầu tư trực tiếp nước 4.4.3.5 Giải pháp tăng cường tiếp cận đất đai p ie a Cơ sở thực giải pháp w Hiện nay, DN FDI cịn gặp nhiểu khó khăn, rào cản đền bù d oa nl giải phóng mặt dự án KCN, DN phải tự thỏa thuận với quyền địa phương, người dân có đất giá đền bù; để có đồng ý v an lu cấp quyền, cấp ủy Đảng nhà đầu tư phí khoản khơng thức Điều làm cho nhà đầu tư tốn thời gian, chi fu an phí, công sức làm chậm tiến độ dự án m ll b Nội dung thực giải pháp oi - Tuyên truyền cho người dân hiểu sẵn sàng phối hợp với quyền, at DN FDI thủ tục thuê đất,… nh nhà đầu tư việc giải phóng mặt bằng; cấp quyền tạo điều kiện cho z z - Thực tốt quy hoạch sử dụng đất để tạo đủ quỹ đất cho sản xuất kinh @ gm doanh Đối với nhà đầu tư ngồi KCN, cụm cơng nghiệp: cần làm tốt cơng om l.c lợi cho DN có đất triển khai dự án; tác bồi thường, giải tỏa để bàn giao mặt kịp thời, tạo điều kiện thuận - Đầu tư ngân sách cho Trung tâm phát triển quỹ đất để thực công tác bồi an Lu thường, thu hồi đất, đầu tư hạ tầng đất để tăng cường quỹ đất địa điểm thuận lợi cho DN thuê để xây dựng nhà xưởng phục vụ sản xuất, kinh doanh n va a th c 109 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 4.4.3.6 Giải pháp thúc đẩy hoạt động xúc tiến đầu tư tỉnh a Cơ sở thực giải pháp Trong năm gần đây, với đạo sát Tỉnh ủy, UBND tỉnh Hưng Yên cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, huy động tối đa nguồn lực để thực mục tiêu ưu tiên phát triển công nghiệp theo hướng tập trung vào sản phẩm có lợi cạnh tranh an lu n va gh tn to Tuy nhiên, thông tin xúc tiến đầu tư chưa theo sát yêu cầu nhà đầu tư; nhiều hoạt động xúc tiến đầu tư dừng lại khâu tiếp xúc, giới thiệu mà chưa đeo bám liệt, chưa làm cho nhà đầu tư thấy rõ tiềm năng, lợi lợi ích kinh tế mang lại cho đầu tư địa bàn tỉnh Chưa thu hút nhiều dự án lớn, có hàm lượng cơng nghệ cao; đội ngũ cán làm cơng tác xúc tiến đầu tư cịn thiếu số lượng, tính chuyên nghiệp chưa cao; đầu tư cho công tác xúc tiến đầu tư chưa tương xứng với yêu cầu nhiệm vụ b Nội dung thực giải pháp p ie - Tỉnh cần xây dựng chương trình tiếp xúc, giới thiệu, đàm phán, thương lượng với nhà đầu tư mà tỉnh coi trọng (xúc tiến theo đối tác) Lãnh đạo tỉnh cần phải liên lạc, gặp gỡ với tập đồn, cơng ty mà tỉnh mong muốn họ đến đầu tư để tìm hiểu họ cần có thiện chí đầu tư hay khơng? Trên sở có hoạt động xúc tiến đầu tư phù phù hợp hiệu d oa nl w v an lu m ll fu an - Tăng cường tiếp xúc, xây dựng kênh liên lạc trực tuyến với lãnh đạo tỉnh, lãnh đạo Sở, ngành, quyền địa phương để DN FDI, nhà ĐTNN nhanh chóng phản ánh giải kịp thời khó khăn, vướng mắc DN FDI, nhà ĐTNN oi - Tăng cường công tác nghiên cứu thị trường đối tác đầu tư Cần tổ chức nghiên cứu, đánh giá tiềm năng, xu hướng đầu tư tập đoàn đa quốc gia từ đối tác chiến lược Khi có dự án đầu tư quy mơ tập đồn lớn kéo theo loạt dự án vệ tinh phụ trợ phục vụ cho dự án q trình hoạt động sản xuất kinh doanh nh at z z @ l.c gm - Có chế khen thưởng cho cá nhân có sáng kiến thành tích hoạt động xúc tiến đầu tư om - Xúc tiến, kêu gọi tập đoàn kinh tế lớn mạnh nguồn vốn, công nghệ đại nước phát triển vào đầu tư sản xuất công nghiệp địa bàn tỉnh Lu an - Tỉnh cần có kế hoạch tuyên truyền kênh truyền hình, báo điện tử n va a th c 110 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an nước để giới thiệu lợi tỉnh Hưng Yên nói riêng Việt Nam nói chung để tập đồn, cơng ty lớn giới biết tìm hiểu hội đầu tư vào tỉnh Hưng Yên 4.4.3.7 Giải pháp phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ a Cơ sở thực giải pháp - Công nghiệp hỗ trợ tỉnh Hưng Yên cho DN FDI phát triển, chưa đáp ứng nhu cầu nguyên liệu đầu vào cho sản xuất DN đặc biệt DN FDI, ảnh hưởng không nhỏ đến lượng thu hút FDI hiệu kinh doanh DN FDI lu an - Qua kết điều tra cho thấy, có đến 83,33% DN FDI đưa lý họ n va gh tn to gặp khó khăn thiếu nguyên vật liệu, linh kiện cung ứng tỉnh Trong nhiều lĩnh vực, để trì sản xuất kinh doanh xuất khẩu, DN FDI phần lớn nguyên vật liệu từ nước b Nội dung thực giải pháp p ie d oa nl w - Khuyến khích hình thành khu, cụm công nghiệp sản xuất linh kiện, phụ tùng, nguyên vật liệu phụ trợ cho ngành cơng nghiệp; có nhiều DN tư nhân trở thành nhà cung cấp cho DN FDI coi hướng tích cực thiết thực nhằm phát triển ngành công nghiệp phụ trợ fu an v an lu - Có sách khuyến khích đầu tư, khuyến khích cơng ty, tập đoàn nước ngoài, DN nội địa hoạt động lĩnh vực công nghiệp phụ trợ oi m ll - Nhà nước nên có sách để phát triển cơng nghiệp phụ trợ với ưu đãi thuế, mặt cho DN để khuyến khích DN tư nhân, DN FDI đầu tư nịng cốt q trình phát triển công nghiệp nh at phụ trợ z - Kết nối DN FDI với DN nội địa việc phát triển sản xuất hỗ trợ thông qua chương trình giới thiệu nhu cầu phát triển sử dụng sản phẩm phụ trợ hợp đồng kinh tế DN z @ gm om l.c - Củng cố nâng cao vai trò Hiệp hội ngành nghề, tổ chức phủ phi phủ làm đầu mối liên kết DN, đại diện cho ngành tìm kiếm, tiếp nhận tài trợ thực giải pháp phát triển ngành, đầu mối xúc tiến đầu tư, phát triển thị trường, đề xuất chế sách phát triển cơng nghiệp phụ trợ an Lu n va a th c 111 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 4.4.4 Các điều kiện để đảm bảo thực giải pháp Để thực có hiệu thu hút vốn đầu tư phát triển kinh tế - xã hội nói chung, phát triển cơng nghiệp tỉnh nói riêng, ngồi giải pháp nêu phải thực tốt số giải pháp điều kiện để tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh - Thứ nhất, ổn định môi trường kinh tế vĩ mô Để ổn định môi trường kinh tế vĩ mô cấn ý vấn đề sau: lu + Nhất quán đường lối, chủ trương sách Đảng Nhà nước thực đến năm 2020 an + Cần đẩy mạnh trình cải cách kinh tế theo đường lối đổi Đảng Nhà nước nhằm tạo tốc độ tăng trưởng kinh tế cao hơn, tạo khả cạnh n va gh tn to tranh tốt cho kinh tế p ie + Xử lý đắn cân đối kinh tế vĩ mô phù hợp với yêu cầu chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH hội nhập kinh tế quốc tế - Thứ hai, tạo lập hồn thiện mơi trường pháp lý w d oa nl Nền kinh tế chuyển sang hoạt động theo chế kinh tế thị trường, hoạt động kinh tế địi hỏi tính pháp lý cao chặt chẽ Một hệ thống văn pháp lý ban hành, đảm bảo tính đồng bộ, rõ ràng khơng tạo fu an v an lu niềm tin cho dân chúng vào khuôn khổ pháp luật, mà với định khuyến khích Nhà nước có tác động trực tiếp đến điều chỉnh mối quan hệ kinh tế - xã hội Ngược lại, thiếu đồng hệ thống pháp luật oi m ll làm cho pháp luật khơng thực vai trị tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho hoạt động kinh tế - xã hội, khơng khuyến khích DN tầng lớp dân cư huy động vốn bỏ vốn để đầu tư SXKD nh at Hệ thống sách pháp luật thuộc lĩnh vực thu hút vốn đầu tư, huy động z z vốn chưa đồng hoàn thiện cho phù hợp với tình hình thực tế đất nước trình hội nhập kinh tế quốc tế đất nước Do vậy, việc hồn thiện mơi trường pháp luật nước ta trình vừa @ gm om l.c làm vừa rút kinh nghiệm, vừa xây dựng mới, vừa sửa đổi, bổ sung cho hoàn thiện, vừa ý đến tổng kết kinh nghiệm nước, vừa tham khảo học tập nước Lu an Để hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật nhằm tạo n va a th c 112 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an môi trường pháp lý thuận lợi, đảm bảo đối xử công bằng, đảm bảo lợi ích lâu dài đối tượng tham gai đầu tư Trong thời gian tới Nhà nước cần nâng cao trình độ chuyên gia nước pháp luật, tranh thủ giúp đỡ tổ chức quốc tế Chính phủ nước phát triển để bổ sung, hoàn thiện hệ thống pháp luật kinh tế, kết hợp với luật khác hòa nhập lại hệ thống pháp luật Việt Nam - Thứ ba, đổi hoàn thiện chế tài an lu Hình thành chế tài phù hợp với thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tài phải trở thành cơng cụ chủ yếu thực định hướng xã hội chủ nghĩa Nếu thiếu chế tài hồn chỉnh khơng thể quản lý hình thành kinh tế hiệu quả, chế tài tính bị trục trặc n va gh tn to làm rối loạn kinh tế, tài sản quốc gia thị thất thốt, nguồn lực tài bị phân bổ sai, hiệu sử dụng thấp, chí trở thành nguyên nhân gây khủng hoảng kinh tế p ie Mặt khác, với chế tài hồn chỉnh Nhà nước vừa định hướng thị trường, vừa thực tốt đường lối Đảng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, giải vần đề công xã hội, nguyên tắc phân phối kinh tế nước ta d oa nl w Thứ tư, tăng cường công tác đào tạo, đào tạo lại v an lu fu an Từng bước tiêu chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, cơng chức nhà nước cách đào tạo, đào tạo lại theo nhiệm vụ, chức trách Đổi với công tác tuyển chọn oi m ll cán bộ, công chức vào quan nhà nước Khuyến khích, hỗ trợ cán trẻ tự đào tạo rèn luyện, tư dưỡng phẩm chất đạo đức, học tập nâng cao trình độ chun mơn, trình độ ngoại ngữ phục vụ nghiệp CNH, HĐH đất nước nh at Đẩy mạnh việc luân chuyển, xây dựng đội ngũ cán đủ lực, phẩm z chất, đạo đức Trước mắt, sở quy hoạch cán nhiệm kỳ 2015 - 2020 kết bầu cử Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVIII, phân công nhiệm vụ cho cấp ủy viên hợp lý, công tâm, phát huy mạnh cán z @ om l.c gm an Lu n va a th c 113 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an PHÂN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Qua nghiên cứu thực tế tỉnh Hưng Yên cho thấy, diện vốn FDI vào lĩnh vực công nghiệp tạo bước chuyển biến mới, khâu đột phá tác động tích cực phát triển kinh tế - xã hội tỉnh; góp phần chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố, đại hoá, thúc đẩy tăng an lu trưởng kinh tế, giải việc làm đóng góp quan trọng cho thu ngân sách nhà nước Trong khuôn khổ nghiên cứu đề tài, với kiến thức, thông tin thu thập được; tình hình thu hút vốn FDI nước nói chung lĩnh vực cơng nghiệp tỉnh nói riêng; tác giả giải vấn đề sau: n va gh tn to Thứ nhất, viết hệ thống hóa vấn đề sở lý luận, sở thực tiễn đầu tư trực tiếp nước (FDI) Làm rõ vấn đề FDI khái niệm, đặc điểm, hình thức FDI Việt Nam, vai trị FDI phát p ie triển kinh tế - xã hội nói chung ngành cơng nghiệp nói riêng đường hội nhập phát triển Bên cạnh đó, phân tích nhân tố ảnh hưởng đến việc thut hút nguồn vốn FDI quốc gia địa phương; hệ thống sách thu hút vốn FDI Việt Nam nay; từ thấy d oa nl w fu an v an lu cần thiết việc huy động nguồn vốn FDI phát triển kinh tế - xã hội quốc gia, địa phương Đồng thời, từ thực tiễn thành công thu hút vốn FDI số tỉnh, thành phố xung quanh nước, rút học kinh nghiệm sâu sắc việc thú hút nguồn vốn FDI vào lĩnh vực công m ll nghiệp tỉnh thời gian tới oi Thứ hai, viết giúp người đọc có nhìn tổng quan tình hình thu hút FDI vào lĩnh vực công nghiệp tỉnh Hưng Yên thời gian qua Với lợi nh at sẵn có, sách “trải thảm đỏ” mời gọi dự án đầu tư tỉnh nỗ lực ngành, đơn vị hữu quan tạo môi trường đầu tư hấp dẫn, tỉnh Hưng Yên đạt thành quan trọng Sau 20 năm tái lập tỉnh Hưng Yên, lượng vốn đầu tư FDI vào tỉnh Hưng Yên tăng lên cách nhanh chóng z z @ gm om l.c Trong năm gần đây, kinh tế nhiều nước giới lâm vào khủng hoảng kinh tế nước suy giảm số lượng dự án FDI đầu tư vào tỉnh Hưng Yên không ngừng giảm sút; tỉnh Hưng Yên nơi nhà ĐTNN tin chọn số để đầu tư dự án phát triển công nghiệp vào tỉnh an Lu n va a th c 114 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Sau 12 năm thực việc tăng cường sách thu hút vốn đầu tư nước (từ năm 2005), lượng vốn đầu tư FDI vào tỉnh Hưng Yên tăng lên cách nhanh chóng Từ lúc có vài DN, đến 31/12/2016 tồn tỉnh Hưng n có 377 dự án FDI cấp giấy phép với tổng số vốn đăng ký 3.615.408 nghìn USD; đầu tư vào lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo với 360 dự án FDI với tổng số vốn đăng ký 3.039.663 nghìn USD Đến 31/12/2016, có 227 dự án FDI lĩnh vực công nghiệp vào hoạt động an lu với số vốn thực 1.908.615 nghìn USD Từ kết thu hút dự án FDI lĩnh vực công nghiệp có tác dụng tích cực việc thúc đẩy tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh; kinh tế liên tục tăng trưởng cao với tốc độ bình qn 11,02%/năm, tăng qui mơ kinh tế tỉnh lên gấp n va gh tn to gần 18 lần so với tách tỉnh; năm 2016, tổng sản phẩm bình quân đầu người đạt 43,98 triệu đồng/người Những thành tựu sở vững để Hưng Yên trở thành tỉnh công nghiệp vào năm 2020 Thứ ba, viết phân tích yếu tố ảnh hưởng đến thu hút vốn FDI vào p ie lĩnh vực công nghiệp tỉnh Hưng Yên Nguyên nhân thành công công tác w thu hút đầu tư FDI tỉnh Hưng n tỉnh có mơi trường đầu tư thơng d oa nl thoáng, hạ tầng kỹ thuật thuận lợi, KCN, cụm công nghiệp quy hoạch đưa vào hoạt động; tỉnh Hưng Yên có nhiều giải pháp tích cực hỗ trợ v an lu DN nước nước tham gia kinh doanh địa bàn tỉnh, đặc biệt sách thu hút đầu tư trải thảm đỏ cho DN phần nhờ có fu an sách phát triển hợp lý, tư sáng tạo lãnh đạo, điều hành cấp ủy, m ll quyền, đồn thể nên năm gần đây, Hưng Yên trở thành oi “điểm đến” hấp dẫn nhiều nhà ĐTNN Bên cạnh đó, nguyên nhân nh tồn nêu tỉnh Hưng Yên chưa có chiến lược, kế hoạch lựa chọn, at khuyến khích đầu tư vào ngành kinh tế thực cần phát triển đảm z bảo tính bền vững dài hạn, khuyến khích dự án FDI có quy mô lớn, z @ hàm lượng công nghệ cao, cơng nghệ có khả tạo sản phẩm có gm sức cạnh tranh, dự án có khả tham gia vào chuỗi giá trị tồn cầu… l.c Thứ tư, đề xuất giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) om vào lĩnh vực công nghiệp tỉnh Hưng Yên Qua kết nghiên cứu phần Lu qua khảo sát sở, ngành có liên quan, 30 DN FDI kinh nghiệm nhiều an địa phương thời gian qua; nhằm nâng cao chất lượng, hiệu để thu hút n va a th c 115 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an nhiều nguồn vốn FDI vào tỉnh, đặc biệt để khắc phục tồn tại, hạn chế công tác thu hút FDI vào lĩnh vực công nghiệp tỉnh Hưng Yên thời gian vừa qua Trong thời gian tới, cần phải thực đồng giải pháp từ cấp quyền, như: (1) Giải pháp cải thiện sở hạ tầng; (2) Giải pháp hồn thiện chế sách phù hợp; (3) Giải pháp cải cách thủ tục hành chính, tiếp tục cải thiện Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI); (4) Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; (5) Giải pháp tăng cường tiếp cận đất đai; (6) Giải pháp thúc đẩy hoạt động xúc tiến đầu tư tỉnh; (7) Giải pháp phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ lu an 5.2 KIẾN NGHỊ n va 5.2.1 Kiến nghị Nhà nước Bộ, ngành có liên quan kinh tế tư nhân kinh tế có vốn FDI phát triển sở hạ tầng, phát triển gh tn to - Ban hành sách ưu đãi, khuyến khích thành phần kinh tế, kinh tế xã hội Bổ sung chế, sách xử lý vấn đề pháp lý liên quan đến p ie việc thực cam kết nước ta lệ trình AFTA cam kết đa w phương song phương trình hội nhập kinh tế quốc tế d oa nl - Trong bối cảnh phát triển Việt Nam, FDI đóng vai trị quan trọng với cơng nghiệp hố, đại hố kinh tế Tuy nhiên, vai trị FDI v an lu thực quan trọng sử dụng có hiệu cao tạo phát triển bền vững Do đó, Chính phủ nên thu hút, sử dụng FDI cách có lựa fu an chọn, khuyến khích đầu tư vào ngành kinh tế thực cần phát triển m ll đảm bảo tính bền vững dài hạn oi - Để tạo thuận lợi cho nhà đầu tư lựa chọn hội đầu tư cần có chiến nh lược quy hoạch danh mục dự án kêu gọi đầu tư, sở thực chương at trình vận động đầu tư Danh mục dự án đầu tư nên tập trung vào lĩnh vực z z mà nhà ĐTNN có nhiều tiêm dự án có hàm lượng chất xám giá @ trị gia tăng cao, dự án lĩnh vực phát triển sở hạ tầng, dự án sử gm dụng cơng nghệ nhân cơng có trình độ chun mơn cao… om l.c - Cụ thể hóa định hướng toàn diện thu hút dự án đầu tư FDI Đồng thời, sớm bổ sung quy hoạch thiếu nâng cao chất lượng quy Lu hoạch Đa dạng hóa hình thức, mở rộng lĩnh vực thu hút vốn đầu tư FDI Tiếp an tục đẩy mạnh vận động xúc tiến đầu tư; kết hợp chuyến thăm, làm việc n va a th c 116 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an nước ngồi nhà lãnh đạo Đảng, Chính phủ để tổ chức hội thảo giới thiệu môi trường đầu tư - Đẩy mạnh việc phân cấp quản lý Nhà nước Chính phủ quyền tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; vào công tác hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực sách pháp luật địa phương tránh tình trạng ban hành nhiều sách vượt khung; giảm dần tham gia trực tiếp quan quản lý Trung ương vào sử lý vấn đề cụ thể, nhiệm vụ giám sát đầu tư hậu kiểm tăng cường; đào tạo cán quản lý từ Trung ương đến địa phương thông qua tổ chức tập huấn, đào tạo ngắn hạn lu an 5.2.2 Đối với tỉnh Hưng Yên n va nguồn nhân lực; phát triển thêm nhiều loại hình đào tạo, nâng cao tỷ lệ lao động qua đào tạo tỉnh, thực đào tạo theo nhu cầu, gắn đào tạo với thực tiễn sử dụng lao động, đặc biệt lao động có tay nghề cao, lao động có trình độ nghiệp vụ xuất, nhập khẩu, trình độ ngoại ngữ, tin học, am hiểu luật pháp quốc tế, tập p ie gh tn to - Về phát triển nguồn nhân lực: Thực tốt chiến lược phát triển nguồn nhân lực tỉnh, giải pháp phân bổ nâng cao hiệu sử dụng w d oa nl quán nước khu vực nhằm đáp ứng yêu cầu ngày cao trình hội nhập kinh tế quốc tế v an lu - Về cải cách thủ tục hành chính: Tiếp tục cải cách hành m ll fu an nhằm xử lý kịp thời vướng mắc vấn đề cấp phép điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư Tập trung triển khai ứng dụng có hiệu phần mềm cung cấp dịch vụ cơng, cung cấp dịch vụ cơng trực tuyến mức độ thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải quyết, tạo điều kiện cho nhà đầu tư, DN rút oi ngắn thời gian thuận lợi trình thực thủ tục hành nh at - Về cơng tác phối hợp quan thuộc UBND tỉnh UBND tỉnh với Bộ, ngành, quan Trung ương: z z @ + Nghiên cứu tham mưu đề xuất với Chính phủ Bộ, ngành, quan Trung ương bổ sung KCN Hưng Yên vào danh mục địa bàn ưu đãi đầu tư Tham mưu với UBND tỉnh xây dựng danh mục dự án, kế hoạch xúc tiến đầu tư cho phù hợp với điều kiện lợi địa phương Đồng thời, tham mưu với om l.c gm an Lu UBND tỉnh xây dựng chế, sách hợp lý dự án đầu tư KCN giá cho thuê đất, thu phí sử dụng hạ tầng chung, phí tiêu nước, phí bảo vệ mơi trường… nhằm đảm bảo bình đẳng dự án đầu tư vào n va a th c 117 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an KCN, qua khuyến khích nhà đầu tư lựa chọn đầu tư vào KCN tập trung có hạ tầng sẵn có + Phối hợp chặt chẽ với quan trung ương địa phương tổ chức lớp tập huấn phổ biến kiến thức hội nhập quốc tế liên quan đến Hiệp định kinh tế - thương mại - đầu tư song phương đa phương mà Việt Nam ký kết; hướng dẫn DN xuất nghiên cứu rào cản kỹ thuật thương mại, thông lệ quốc tế ngành hàng xuất khẩu.… an lu - Về xây dựng sở hạ tầng, giải phóng mặt bằng: Hỗ trợ chủ đầu tư KCN tháo gỡ khó khăn cơng tác giải phóng mặt bằng, sớm bàn giao đất để triển khai xây dựng hạ tầng; phối hợp chặt chẽ với chủ đầu tư hạ tầng KCN, tổ chức tư vấn xúc tiến đầu tư vận động thu hút đầu tư vào KCN n va gh tn to - Về công tác xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại: Tổ chức đoàn khảo sát thị trường, tạo điều kiện thuận lợi cho DN tham quan, khảo sát thị trường nước ngoài, học hỏi kinh nghiệm quản lý kinh doanh nhà xuất thành p ie công Thực giải pháp tổng thể hỗ trợ DN tham gia hoạt động xúc tiến thương mại thị trường khu vực, đặc biệt hội chợ chuyên ngành thường niên uy tín Tổ chức gian hàng trưng bày, triển lãm sản phẩm đặc trưng tỉnh giúp kết nối với hệ thống phân phối thị trường trọng d oa nl w điểm khu vực Nhật Bản, Hàn Quốc, Malaysia, Singapore, Nga v an lu - Chọn lọc dự án đầu tư FDI: Ưu tiên thu hút đầu tư dự án có vốn đầu tư lớn, trình độ cơng nghệ tiên tiến, tiết kiệm lượng, thân thiện với mơi fu an oi m ll trường, có khả đóng góp nhiều cho ngân sách, gia tăng xuất khẩu; phát triển công nghiệp phụ trợ, tham gia mạng sản xuất chuỗi giá trị toàn cầu; dự án sản xuất sản phẩm có có lợi cạnh tranh, thân thiện với mơi trường, có khả tạo nguồn thu lớn cho ngân sách tỉnh; nh at z - Về xây dựng thực sách hỗ trợ DN: Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, rút ngắn thời gian, thủ tục thực lĩnh vực: Thuế, hải quan, đăng ký kinh doanh, cấp phép xây dựng, đất đai, môi trường; tăng cường công tác phối hợp, nâng cao trách nhiệm quan có liên quan z @ gm om l.c công tác quản lý nhà nước hoạt động xuất khẩu, trước hết quy trình giải thủ tục hành an Lu n va a th c 118 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban quản lý KCN tỉnh Hưng Yên (2017) Tình hình thu thút vốn FDI vào Khu công nghiệp địa bàn tỉnh giai đoạn 2010-2017 Báo Hưng Yên (2017) Khởi sắc thu hút đầu tư FDI vào Hưng Yên mục Kinh tế Báo Hưng Yên ngày 29/3/2017 truy cập ngày 12/9/2017 từ http://baohungyen.vn/kinhte/201703/khoi-sac-thu-hut-dau-tu-fdi-vao-hung-yen-730136/ Bộ Kế hoạch Đầu tư (2013) Kỷ yếu Hội nghị 25 năm đầu tư FDI Việt Nam Công ty TNHH PL & Parters (2017) Các loại hợp đồng đầu tư BCC BOT BTO lu BT PPP mục Kiến thức pháp luật Công ty TNHH PL & Parters ngày an 7/9/2017 truy cập ngày 13/8/2017 từ http://pl-partners.vn/kien-thuc-phap- va luat/dau-tu/3779-cac-loai-hop-dong-dau-tu-bcc-bot-bto-bt-ppp.html n Chính phủ (2011) Quyết định 2111/QĐ-TTg ngày 28/11/2011 việc phê duyệt to gh tn Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hưng Yên đến năm 2020 Hà Nội Cục Thống kê Hưng Yên (2016) Niên giám thống kê tỉnh Hưng Yên năm 2005 - p ie Cục Thống kê Hưng Yên (2017) Báo cáo sơ kết Tổng điều tra kinh tế w 2016 NXB thống kê Hà Nội 2017 Hưng Yên d oa nl Cục Thống kê Hưng Yên (2017) Thực trạng kinh tế - xã hội tỉnh Hưng Yên sau 20 năm tái lập (1997-2016) Nhà xuất Thống kê Hà Nội v an lu Đảng Cộng sản Việt Nam (2006) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội fu an 10 Hội đồng nhân dân tỉnh Hải Dương (2010) Nghị 153/2010/NQ-HĐND ngày Mai Chuyên (2017) DN 100% vốn FDI mục thông tin pháp luật Luật Việt oi 11 m ll 8/12/2010 kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2011-2015 Hải Dương nh Tín ngày 08/08/2017 truy cập ngày 13/8/2017 từ https://viettinlaw.com/doanh- at nghiep-100-von-dau-tu-nuoc-ngoai.html Nguyễn Thanh Huyền (2011) Giải pháp tăng cường thu hút vốn FDI vào tỉnh z z 12 Nguyễn Việt Hà (2014) Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) để phát triển gm 13 @ Hưng Yên Luận văn thạc sĩ Học viện Nông nghiệp Viêt Nam Tr.5-28 Nguyễn Mại (2014) Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam: Thành tựu om 14 l.c công nghiệp tỉnh Phú Thọ Luận văn thạc sĩ Đại học Kinh tế Quốc gia Tr.9-22 vấn đề đặt Tạp chí cộng sản chuyên đề 12/2014 Tr 15-18 Lu 15 Phạm Thái Sơn (2017) Hoạt động đầu tư trực tiếp nước KCN an địa bàn tỉnh – Một số tồn đề xuất kiến nghị n va a th c 119 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn