PHẦN I. PHẦN MỞ ĐẦU I. Lý do chọn chuyên đề Đất nước ta đang trên con đường công nghiệp hoá, hiện đại hóa đất nước, tiến lên xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội với chính sách mở cửa và hội nhập. Nền kinh tế vận hành theo cơ chế thị trường, có sự quản lý của nhà nước theo định hướng XHCN, là một điều kiện thuận lợi cho quá trình hoà nhập, giao lưu với các nước phát triển và đang phát triển trong khu vực và trên thế giới, tiếp thu tinh hoa văn hoá thế giới của nhân loại để vận dụng vào trong hoàn cảnh thực tiễn của nền kinh tế, văn hoá xã hội nước nhà tạo đà phát triển đi lên. Sau hơn 10 năm thực hiện công cuộc đổi mới trên tất cả các lĩnh vực kinh tế, văn hoá, xã hội, chính trị đời sống của nhân dân được cải thiện và nâng cao...Đó là những thành tựu rất đáng kể của công cuộc đổi mới đất nước ta do Đảng ta khởi xướng và thực hiện. Song, bên cạnh những mặt đã đạt được còn tồn tại những mặt tiêu cực và bức xúc đó là các tệ nạn xã hội (TNXH). Đặc biệt nghiêm trọng là tệ nạn ma tuý (TNMT). Như chúng ta đã biết TNMT là một hiện tượng lệch chuẩn của xã hội, trái với đạo đức của dân tộc, có tác động xấu đến việc phát triển kinh tế xã hội đến sức khoẻ và thể chất của mỗi con người, làm suy đồi đạo đức lối sống, đặc biệt đối với thanh niên, ảnh hưởng đến đời sống để lại hậu quả nặng nề mai sau. TNMT còn là nguồn gốc phát sinh của những cuộc tan vỡ hạnh phúc gia đình, nghiện hút tiêm chích ma tuý chẳng những tự huỷ hoại mình mà còn đem lại đau thương cho gia đình và xã hội. Trước tình hình đó ngày 2911993 Chính phủ đã ban hành nghị quyết 06CP về tăng cường chỉ đạo công tác phòng chống kiểm soát ma tuý. Trong thực tế hiện nay ma tuý xâm nhập con người bằng nhiều hình thức khác nhau như tiêm chích, hút, hít. Đặc biệt nghiêm trọng là tệ nạn ma tuý ngày càng gia tăng trong thanh niên. Chiếm tỷ lệ cao tới 70% trong cả nước nhìn vào con số này ta thấy nhức nhối nó như tiếng chuông cảnh tỉnh cho thanh niên và cho toàn xã hội tham gia phòng chống ma tuý. Thực hiện chủ trương của Đảng, Nhà nước trong mấy năm qua và giai đoạn hiện nay công tác phòng chống và kiểm soát ma tuý ở Huyện Ba Bể đã được các cấp Bộ, ngành từ huyện đến cơ sở, triển khai mạnh mẽ và đạt được kết quả nhất định. Tổ chức đoàn thanh niên đã có những hoạt động lớn về đấu tranh phòng chống ma tuý trên địa bàn huyện. Mặc dù có nhiều nỗ lực cố gắng, song hiện nay nạn nghiện hút mua bán vận chuyển ma tuý trong nhân dân. Đặc biệt trong lứa tuổi thanh niên chưa giảm và có xu hướng tăng với nhiều hình thức tinh vi hơn. Bằng kiến thức đã học với lòng say mê tìm hiểu vấn đề này và để góp phần vào công tác phòng chống ma tuý trong thanh niên hiện nay... Do vậy trong việc lựa chọn chuyên đề tốt nghiệp cho chương trình trung cấp lý luận và nghiệp vụ Đoàn Hội Đội tại Học viện TTN Việt Nam em chọn chuyên đề: Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thị trấn Ba Bể tỉnh Bắc Kạn với công tác phòng chống nghiện hút ma tuý trong thanh niên.
Chuyên đề tốt nghiệp PHN I PHN M U I Lý chọn chuyên đề Đất nước ta đường cơng nghiệp hố, đại hóa đất nước, tiến lên xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội với sách mở cửa hội nhập Nền kinh tế vận hành theo chế thị trường, có quản lý nhà nước theo định hướng XHCN, điều kiện thuận lợi cho q trình hồ nhập, giao lưu với nước phát triển phát triển khu vực giới, tiếp thu tinh hoa văn hoá giới nhân loại để vận dụng vào hoàn cảnh thực tiễn kinh tế, văn hoá xã hội nước nhà tạo đà phát triển lên Sau 10 năm thực công đổi tất lĩnh vực kinh tế, văn hố, xã hội, trị đời sống nhân dân cải thiện nâng cao Đó thành tựu đáng kể công đổi đất nước ta Đảng ta khởi xướng thực Song, bên cạnh mặt đạt tồn mặt tiêu cực xúc tệ nạn xã hội (TNXH) Đặc biệt nghiêm trọng tệ nạn ma tuý (TNMT) Như biết TNMT tượng lệch chuẩn xã hội, trái với đạo đức dân tộc, có tác động xấu đến việc phát triển kinh tế - xã hội đến sức khoẻ thể chất người, làm suy đồi đạo đức lối sống, đặc biệt niên, ảnh hưởng đến đời sống để lại hậu nặng nề mai sau TNMT nguồn gốc phát sinh tan vỡ hạnh phúc gia đình, nghiện hút tiêm chích ma t tự huỷ hoại mà đem lại đau thương cho gia đình xã hội Trước tình hình ngày 29/1/1993 Chính phủ ban hành nghị 06CP tăng cường đạo công tác phòng chống kiểm sốt ma t Trong thực tế ma tuý xâm nhập người nhiều hình thức khác tiêm chích, hút, hít Đặc biệt nghiêm trọng tệ nạn ma tuý ngày gia tăng niên Chiếm tỷ lệ cao tới 70% c Chuyên đề tốt nghiệp nc nhỡn vo số ta thấy nhức nhối tiếng chng cảnh tỉnh cho niên cho tồn xã hội tham gia phòng chống ma tuý Thực chủ trương Đảng, Nhà nước năm qua giai đoạn cơng tác phòng chống kiểm soát ma tuý Huyện Ba Bể cấp Bộ, ngành từ huyện đến sở, triển khai mạnh mẽ đạt kết định Tổ chức đồn niên có hoạt động lớn đấu tranh phòng chống ma tuý địa bàn huyện Mặc dù có nhiều nỗ lực cố gắng, song nạn nghiện hút mua bán vận chuyển ma tuý nhân dân Đặc biệt lứa tuổi niên chưa giảm có xu hướng tăng với nhiều hình thức tinh vi Bằng kiến thức học với lòng say mê tìm hiểu vấn đề để góp phần vào cơng tác phòng chống ma t niên Do việc lựa chọn chuyên đề tốt nghiệp cho chương trình trung cấp lý luận nghiệp vụ Đoàn - Hội - Đội Học viện TTN Việt Nam em chọn chuyên đề: "Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh thị trấn Ba Bể - tỉnh Bắc Kạn với công tác phòng chống nghiện hút ma tuý niên" II Mục đích nghiên cứu chuyên đề Phân tích sở lý luận thực trạng vấn đề nghiện hút, tiêm chích sử dụng ma tuý niên địa bàn thị trấn Ba Bể tìm hiểu nguyên nhân vấn đề, đề xuất số giải pháp khả thi cơng tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý niên Đoàn niên thị trấn Ba Bể nhằm giảm bớt tiến tới xoá bỏ tệ nạn ma tuý địa bàn thị trấn III Nhiệm vụ nghiên cứu chuyên đề Khảo sát điều tra xã hội đối tượng niên để tìm số liệu liên quan đến ma tuý, Đọc nghiên cứu tài liệu có liên quan đến ma t để tìm nguyên nhân thực trạng tệ nạn nghiện hút tiêm chích ma tuý niên địa bàn Chuyên đề tốt nghiệp xut cỏc bin phỏp mang tính khả thi tổ chức đồn phong trào niên thị trấn IV Đối tượng nghiên cứu chuyên đề Nội dung, biện pháp, chế cơng tác phòng chống nghiện hút tiêm chích ma tuý niên địa bàn thị trấn V Khách thể phạm vi nghiên cứu chuyên đề Khách thể nghiên cứu - Cán thị trấn Ba Bể, đoàn viên niên địa bàn thị trấn - Ban đạo phong trào "Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố thị trấn Ba Bể - huyện Ba Bể" - Các chiến sĩ đội chun trách phòng chống ma t, cơng an huyện Ba Bể Phạm vi nghiên cứu: - Không gian thị trấn Ba Bể - Thời gian: 2003 đến VI Phương pháp nghiên cứu chuyên đề Đọc tài liệu liên quan đến chuyên đề, nghe báo cáo có liên quan đến chuyên đề Sử dụng phương pháp điều tra xã hội học như: - Phỏng vấn, gặp gỡ trao đổi với cán chiến sĩ công an, cán đồn sở, quyền địa phương, người nghiện hút tiêm chích ma tuý Tổng hợp thống kê phân tích xử lý số liệu thu thp c Vit thnh lun Chuyên đề tèt nghiÖp PHẦN II NỘI DUNG A CƠ SỞ LÝ LUẬN ĐỂ TIẾP CẬN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU I Một số khái niệm Khái niệm ma tuý Quan niệm ma tuý phong phú cách nhìn khác vấn đề Theo gốc Hán - Việt ma tuý "Làm mê mẩn" Hiện có thống cao khái niệm ma tuý mà chuyên gia hàng đầu Liên Hiệp Quốc đưa sau đây: "Ma tuý chất hoá học có nguồn gốc tự nhiên nhân tạo, thâm nhập vào thể người có tác dụng làm thay đổi tâm trạng, ý thức trí tuệ, làm cho người bị lệ thuộc vào chúng, gây nên tổn thương cho cá nhân cộng đồng Do việc vận chuyển mua bán, sử dụng phải quy định chặt chẽ văn pháp luật chịu kiểm soát quan bảo vệ pháp luật Khái niệm nghiện ma tuý Dùng ma tuý lần đầu (thuốc phiện, Cần sa, Moocphin, Heroin )dưới dạng tiêm chích, hút, hít, uống người ta thấy có cảm giác lâng lâng, dễ chịu thèm muốn dùng lại Ma tuý vào thể vài lần tác động đến quan cảm thụ, gây trạng thái quen thuộc không dùng tiếp rấ khó chịu, đau đớn, vật vã thèm muốn dùng lại bị nghiện ma tuý Do hiểu theo nghĩa rộng, nghiện ma tuý tình trạng số người có thói quen dùng chất ma tuý, bất chấp ngăn cấm pháp luật, phê phán người thân xã hội, cố thủ đoạn kể gây tội ác để có chất ma tuý sử dụng Hiểu theo nghĩa hẹp, nghiện ma tuý lệ thuộc người cụ thể chất ma tuý, làm cho người quên từ bỏ ma tuý Chuyên đề tốt nghiệp Hay núi mt cỏch khỏi quỏt, nghiện ma tuý trạng thái nhiễm độc chu kỳ hay mãn tính, có hại cho cá nhân xã hội, sử dụng lập lại nhiều lần chất tự nhiên hay tổng hợp II Một số nét lịch sử ma tuý Từ xa xưa nhiều lạc giới biết sử dụng số cỏ ăn hút làm sảng khoái tinh thần chống mệt mỏi Việc trồng sử dụng thuốc phiện để trị bệnh như: Đau bụng, ho, nhức đầu, ỉa chảy bắt đầu cách hàng ngàn năm khu vực Địa Trung Hải, Nam Á, Trung Á Với tiến khoa học kỹ thuật người ta xác định thành phần hoạt chất cỏ nêu trên, tách chiết xuất hoạt chất tinh khiết, đầu kỷ 19 dược sĩ người Đức Sertune chiết suất Côcain từ Côcaethreylon Do trình tìm kiếm loại thuốc chữa bệnh người ta dựa vào chất có sẵn tự nhiên chế biến thành chất bán tổng hợp tổng hợp toàn phần để thu chất có cấu trúc Bên cạnh mặt tích cực có mặt hạn chế chất bán tổng hợp tổng hợp nhiều tính chất gây nghiện q trình sử dụng sử dụng ngồi mục đích Y học Vì nguồn gốc ma tuý bắt nguồn từ tự nhiên bán tổng hợp tổng hợp Đặc điểm ma tuý - Làm cho người sử dụng quen thuốc có ham muốn tiếp tục khơng kiềm chế buộc phải sử dụng giá - Gây cho người sử dụng có khuynh hướng tăng khơng ngừng liều dùng dần dẫn tới nghiện làm cho người sử dụng lệ thuộc tinh thần thể chất - Nếu nghiện mà ngừng sử dụng thuốc gây nên phản ứng sinh lý chí dẫn đến tử vong đột ngột Phân loại ma tuý Chuyên đề tốt nghiệp Ma tuý c phõn loi theo nhiều cách thức khác thường dựa vào yếu tố sau: + Phân loại theo nguồn gốc ma tuý tự nhiên ma tuý tổng hợp + Phân loại theo tác dụng tâm sinh lý 2.1 Ma tuý có nguồn gốc tự nhiên Là loại ma tuý tồn tự nhiên, người khai thác phương pháp thơ sơ, thành phần hố học ban đầu không bị thay đổi thuốc phiện, cần sa, cô ca, cô tha a Cây thuốc phiện Hay gọi Anh túc có tên khoa học Papaver Sommiferum từ Anh túc người ta chích lấy nhựa Thành phần nhựa có chứa tới 20Alcawid (Moocphine, Cơdein, Nacotine) gọi thuốc phiện có màu đen; đặc quánh Từ thuốc phiện người ta chiết xuất Moocphine dạng tinh thể từ Moocphine dạng tinh thể điều chế Heroin dạng bột trắng xốp Đây loại ma tuý chủ lực, mạnh nhất, dễ dàng gây cho người nghiện lệ thuộc thể xác lẫn tinh thần Thuốc phiện có dạng: -Thuốc phiện sống: nhựa thuốc phiện thu hoạch từ thuốc phiện, phơi khô đóng gói, đặc dẻo, có màu nâu đen sẫm, có mùi thơm quyến rũ, tan nước - Thuốc phiện chín: bào chế từ thuốc phiện sống cách dùng nước nóng hòa tan nhiều lần thuốc sống, lọc qua vải nhiều lần sấy khô dịch lọc đánh thành bánh Nó có mùi thơm thuốc phiện sống có màu nâu đen sẫm quyền - Sái thuốc phiện: phần lại tẩu sau thuốc phiện hút xong, thường sái thuốc phiện lại lượng định moocphin b Cây cần sa (hay gọi gai dầu, lanh mèo, đại mã, bồ đà) Chuyªn ®Ị tèt nghiƯp Có tên khoa học Canabissodiva hay gọi gai đầu, gai mèo Sản phẩm cần sa Hashish Việt Nam cần sa trồng nhiều An Giang; Kiên Giang Trên giới trồng nhiều ấn Độ, Pakistan, Afganistan, Iran Cây cần sa loại thảo mộc, thân thẳng cao từ - 3m, đoạn phân thành nhiều cành thường gieo vào tháng hàng năm Sản phẩm bất hợp pháp từ cần sa thường chế biến thành dạng: - Hạt, lá, hoa nén lại thành bánh nặng từ 2- 10kg, người tiêu thụ nghiền nát, thái nhỏ, phơi khô, mang bán lẻ cho nghiện để hút (như thuốc điếu) pha nước chè để uống - Ngồi người ta chưng cất từ hạt, lá, hoa sau phơi khô để lấy nhựa (hashish), màu nhựa giống màu nhựa thuốc phiện, có hàm lượng lớn gấp - 10 lần so với để tươi Nó thường đóng thành bánh nặng từ 0,5 - 1kg, dạng viên có đường kính từ - 8cm - Hơn nữa, người ta tinh chế cần sa thành dạng tinh dầu lỏng Việc sử dụng nhựa cân cần sa biết đến từ lâu, gây cho người ta cảm giác khoan khối dễ thở kích thích mạnh hệ thần kinh sau dẫn tới ảo giác, khái niệm thời gian, không gian cần dùng với liều cao dẫn tới nghiện c Cây Côca Có tên khoa học Erythro Xylum, hoạt chất côca Côcain chiếm từ 0,3% - 1% Loại thường mọc thành bụi, xanh quanh năm cao từ 2- 3m trồng nhiều vùng núi cao Nam mỹ năm cho hoạch từ - 10 lần người ta chiết xuất Cocain sử dụng Cocain có tác dụng kích thích thần kinh trung ương lâu dần dẫn tới nghiện Nếu dùng liều cao để lại di chứng rối loạn chữ có quan thần kinh gây ngộ độc cho người (chân tay có quắp, liệt hơ hấp tuần hồn gây tử vong) ngành y tế dùng lượng nhỏ Cocain để làm thuốc chữa bệnh đại số dùng để sản xuất ma tuý thnh Cacaclohydrat, di dng bt Chuyên đề tèt nghiƯp dùng hòa tan với nước cất tiêm vào tĩnh mạch Năm 1886 dược sỹ người Mỹ tìm pha chế chất Coca nước hạt Coca làm thành nước giải khát Cocacola sau cơng nghệ sản xuất Cocacola có thêm khí CO đời Nước uống Cocacola trở thành tiếng khắp giới 100 năm qua mở rộng phát triển nhiều nước nên không tránh khỏi tệ nạn nghiện hút Cocain nhiều nước d Cây Catha (cây khát) Có tên khoa học Cathadulis, từ 700 năm người ARập nghiện nhai Catha, lúc đầu cảm thấy sảng khoái, hưng phấn cao sau nói nhiều dẫn tới nói bừa bãi, lung tung không làm chủ thân dẫn tới hành động q khích, có bị rối loạn thần kinh Từ này, người ta chế tạo số chất, có chất cathinon có cấu trúc hố học dược lý gióng chất amphetamine - chất kích thích thần kinh cực mạnh mà vận động viên thường sử dụng để tăng khả hiệu thi đấu, nhân tố gây nghiện amphetamine 2.2 Ma tuý có nguồn gốc tổng hợp Ma tuý tổng hợp loại ma t khơng có nguồn gốc từ ma tuý tự nhiên mà người tạo từ chất hay hợp chất có tự nhiên Nhưng ma tuý qua bào chế dạng tác dụng phản ứng hoá học người tạo chất làm mê mẩn hưng phấn sử dụng ma tuý ma tuý tự nhiên tác động lại mạnh mẽ nhanh chóng nhiều như: Menthenphetamin, petamin 2.3 Phân loại theo tác dụng tâm sinh lý Đó chất ma tuý, an thần gây mê, chất kích thích gây ảo giác cho người sử dụng * Các chất giảm đau: + Dolagan: chất giảm đau, giống moocphine gây hưng phấn cho người sử dụng, gây suy giảm hơ hấp gây nghiện moocphine, giá thành lai cao - 10 lần Chuyên đề tốt nghiệp + Heroin tng hp: L loại ma tuý dùng phổ biến Châu âu số nước giới Heroin vào Việt Nam chủ yếu từ năm 1995, tinh chế từ thuốc phiện lại mạnh gấp 10 lần thuốc phiện gây nghiện nhanh Do việc vận chuyển thuốc phiện nặng nhọc tốn kém, mặt khác, giá heroin đắt gấp hàng trăm lần giá thuốc phiện, chi phí để chế biến heroin từ thuốc phiện lại khơng đáng kê so với giá bán Ví dụ: Giá 1kg thuốc phiện 150 - 170 đôla giá 1kg heroin 15 - 20.000đơla Do đó, bọn xấu nước thường chế xuất thuốc phiện thành heroin để vận chuyển thu lợi bất cao Đây loại ma tuý độc hại, gây nghiện nặng gây cho người dùng nhiều thảm hoạ, trước hết thương tổn hệ thần kinh trung ương * Các chất kích thích hệ thần kinh + Amphetamine: Loại sản xuất dạng bột, viên nén, viên nhộng, ống tiêm dùng liều cao làm cho thể bị choáng, suy sụp, không muốn ăn uống, đau đầu, loạn nhịp tim, giảm khả lao động học tập dùng lâu bị rối loạn thần kinh, dẫn đến tâm thần + Methamphetamine (Meth): Mạnh amphetamine gấp 500 lần so với thuốc phiện Loại ma tuý nguy hiểm có hại ma tuý tự nhiên nhiều có nồng độ cao, khả gây nghiện nhanh tác động lên hệ thần kinh, làm cho người sử dụng loại dễ bị kích động gây tội ác * Các chất ức chế hệ thần kinh - Barbiturar: Là nhóm an thần, chống co giật Dùng lâu liều dẫn tới trí nhớ, nói ngọng, gây tổn thương cho hệ tuần hồn, chí gây ngộ độc, dẫn tới tử vong - Methaqualon, Mecloqualon, Benzodiazepin làm giảm đau, an thần, chống co giật, thư giãn bắp chất gây nghiện ngi hay s dng chỳng Chuyên đề tốt nghiệp - Thuốc an thần Seduxen, Mepropamate dùng để chữa bệnh, chống lo âu, hồi hộp, khó ngủ đau đầu, dùng nhiều gây nghiện * Theo mức độ gây nghiện - Loại mạnh: bao gồm ma tuý gây tượng nghiện Khi cai nghiện, thường gây rối loạn nghiêm trọng sinh lý hội chứng cai nghiện như: thuốc phiện, heroin, Cocain, Meth - Loại trung gian: Nếu bị lạm dụng, thường gây nghiện phản ứng dược lý, gây tác hại đến thể người dùng thuốc giảm đau: Moocphine, Dolargan hay thuốc an thần gây ngủ: Seduxen, Mepropamate - Loại nhẹ: Thường chất gây nghiện có phản ứng tâm lý, khơng phải chịu kiểm sốt nghiêm cấm như: Nicotine từ thuốc lá, Caphein chiết xuất từ hạt cà phê III Tác hại ma tuý Tác hại thân người nghiện Lạm dụng ma tuý làm tổn hại nghiêm trọng đến sức khoẻ, nhân cách người, ma tuý - bị lạm dụng tàn phá huỷ hoại thể người, gây rối loạn cho tổ chức thể * Gây rối loạn sinh lý + Rối loạn toàn thân: - Mất ngủ - Suy nhược, nên gây còm, ốm yếu, lên nghiện người nghiện quằn quại đau đớn, rên rỉ, chí co giật, chảy nước miếng, mắt nhắm nghiền, lim dim trông thật thảm hại + Về tiêu hố: - Nơn (hoặc buồn nơn) - Chán khơng muốn ăn - Đau bụng - Đi rửa táo bún xen k + Ri lon tun hon Chuyên đề tèt nghiƯp tổ chức vận động đồn viên niên phát ổ nhóm bn bán, tiêm chích ma tuý, tệ nạn xã hội giúp cho lực lượng cơng an, qn đội, niên xung kích kịp thời truy quét ngăn ngừa - Xây dựng hòm thư tố giác, tìm địa đen để thiếu niên cung cấp cho quan chức nguồn tin người có hành vi vi phạm tệ nạn ma tuý Kịp thời biểu dương khen thưởng có biện pháp an tồn cho niên đối tượng cung cấp thơng tin - Tích cực chủ động tham mưu với Huyện uỷ - Hội đồng nhân dân - Uỷ ban nhân dân huyện cấp đề xuất kiến nghị, giải pháp nhằm thực thắng lợi mục tiêu kế hoạch đề đồng thời tạo chế sách thuận lợi cho cơng tác đấu tranh, xử lý Trong năm qua cơng tác đấu tranh, phòng chống tệ nạn nghiện hút ma t đồn niên huyện Ba Bể có thay đổi mang tính khoa học, sáng tạo, phù hợp với điều kiện tình hình thực tế nên thu hái kết khả quan song tình hình nghiện hút ma tuý địa bàn nhiều diễn biến phức tạp đòi hỏi cần có quan tâm khơng ngun tổ chức đồn mà tổ chức xã hội khác phải có đầu tư nghiên cứu phương pháp cơng tác phòng chống ma tuý hn na Chuyên đề tốt nghiệp PHN C NGUYÊN NHÂN VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ PHÒNG CHỐNG TỆ NẠN NGHIỆN HÚT MA TUÝ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BA BỂ - TỈNH BẮC KẠN I Nguyên nhân Nguyên nhân khách quan Ba Bể huyện có nhiều đơn vị quan trường học đóng địa bàn Và có nhiều dân tộc anh em sinh sống Bên cạnh phát triển kinh tế thị trường, đời sống nhân dân nâng cao rõ rệt kèm theo hàng loạt tệ nạn xã hội đời ngày tinh vi, xảo quyệt Điển hình tệ nạn nghiện hút ma tuý niên Trước tình gia đình, nhà trường xã hội có tác động ảnh hưởng to lớn đến việc tăng hay giảm tệ nạn ma t mơi trường tác động giờ, ngày lên người đặc biệt hệ trẻ * Môi trường gia đình Gia đình tế bào xã hội, môi trường tác động đến nhân cách niên Sự quan tâm, tạo điều kiện cho tế bào phát triển lành mạnh tảng cho phát triển toàn xã hội Nhưng thực tế cho thấy nhiều gia đình chưa thực có biện pháp, chăm sóc, quản lý, giáo dục hợp lý Kết tình trạng phần lớn gia đình sa vào tệ nạn xã hội nhiều tệ nạn nghiện hút ma tuý Một số gia đình mải mê làm ăn quan tâm đến cung cấp cho số tiền dùng lớn mà khơng quan tâm đến việc mục đích sử dụng Kết có tiền, thiếu quan tâm quản lý giáo dục cha mẹ, bị bạn bè xấu rủ rê, lôi kéo nên sa chân vào tệ nạn xã hội đặc biệt t nn nghin hỳt ma tỳy Chuyên đề tốt nghiƯp Nhiều gia đình khó khăn gia đình ly hơn, thiếu tình thương cha mẹ Cũng có gia đình áp dụng phương pháp quản lý cách máy móc thiếu khoa học, áp đặt Làm cho cha mẹ có khoảng cách xa lạ khơng có ấm tình thương từ làm cho em chán nản muốn thoát khỏi quản lý cha mẹ gặp bạn bè xấu rủ rê chúng vô tình dấn thân vào đường nghiện hút ma tuý tệ nạn xã hội khác Thực tế đa phần niên phạm tội có hồn cảnh gia đình đa dạng song thành phần số lượng thiếu niên nghiện hút ma tuý nhiều thuộc gia đình làm ăn phi pháp, người thân gia đình khơng gương mẫu * Mơi trường nhà trường Nhà trường nơi tiếp tục giáo dục em phát triển toàn diện nhân cách, thể chất trí tuệ trở thành người có ích cho xã hội, đất nước Mục đích nhà trường xây dựng, đào tạo người biết u sống, biết lao động, có trình độ, đạo đức Thế qua khảo sát thực tế cho thấy niên nghiện hút ma tuý phần lớn mơi trường nhà trường chưa hồn thiện chất lượng giáo dục trị, tư tưởng đạo đức Mối quan hệ nhà trường gia đình, xã hội chưa có liên kết chặt chẽ Hơn hoạt động Đồn - Đội nhà trường chưa quan tâm, đầu tư thoả đáng Bên cạnh tượng tiêu cực thầy giáo quan tâm, dạy dỗ học sinh cách máy móc, thiếu sáng tạo, áp đặt tình trạng chạy theo thành tích, không quan tâm đến biểu khác lạ học sinh phát vi phạm học sinh muộn Để làm cơng tác giáo dục, nhà trường, giáo viên cần thể tinh thần trách nhiệm với học sinh Cần quan tâm thường xuyên tạo điều kiện để học sinh phát huy nhng c tớnh tt Chuyên đề tốt nghiệp Phối kết hợp chặt chẽ gia đình, tổ chức xã hội để quan tâm quản lý giáo dục đồng thời tích cực học tập, nghiên cứu để có phương pháp giáo dục khoa học sáng tạo * Môi trường xã hội Sự phát triển mạnh mẽ kinh tế thị trường mặt trái tác động mạnh mẽ đến tầng lớp xã hội tầng lớp thiếu niên đòi hỏi cần có quan tâm thoả đáng ban ngành đoàn thể, tổ chức xã hội nhằm tạo sân chơi lành mạnh cho niên Song thực tế quan tâm, tạo điều kiện chưa đáp ứng đủ nhu cầu thoả đáng cho niên Vẫn thiếu sân chơi lành mạnh, bổ ích bên cạnh việc tập hợp, thu hút niên vào tổ chức để quản lý giáo dục tồn yếu kém, đồng thời vấn đề giải công ăn việc làm Số niên việc làm dẫn tới chơi bời lổng ngày tăng Chính hết để tập hợp lơi kéo niên đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội không nhiệm vụ riêng tổ chức, cá nhân mà đòi hỏi có phối hợp kết hợp chặt chẽ tất ban ngành đoàn thể, tổ chức xã hội, gia đình từ có phương thức hành động, biện pháp quản lý giáo dục, tuyên truyền Nguyên nhân chủ quan Trước hết thân cá nhân Một phận niên tự giác học hỏi, nâng cao trình độ hiểu biết lĩnh vực, thờ với công tác xã hội Chạy theo lối sống kinh tế thị trường đam mê với cảm giác lạ, chơi bời, sa đoạ vào tệ nạn xã hội Đội ngũ cán hạn chế, khơng thường xun nâng cao nhận thức nhiều có lý luận khơng sát thực tế số chưa qua trường lớp đào tạo Đồng thời công tác quản lý địa bàn, hộ nhiều nơi bng lng Chuyên đề tốt nghiệp Cụng tỏc hp giáo dục, tuyên truyền tác hại ma tuý triển khai chưa đồng liên tục Còn nặng hình thức chưa thực sâu rộng Hệ thống văn phòng chống ma tuý thiếu nhiều điểm chưa phù hợp với điều kiện thực tế Hệ thống văn xét xử tội phạm ma t chưa hồn chỉnh gây khó khăn cho công tác xét xử, giảm yếu tố răn đe ngăn ngừa tội phạm làm cho hoạt động buôn bán vận chuyển tổ chức sử dụng ma tuý gia tăng Các cấp đồn nhiều lúng túng chưa có giải pháp thoả đáng nhằm tuyên truyền, giáo dục đối tượng niên có hành vi nguy cao mắc vào tệ nạn xã hội Cán đồn chưa có kỹ tun truyền, họ ngại tiếp xúc với người nghiện Một số niên tham gia cảm hố trẻ chưa đủ lĩnh kinh nghiệm đơi lúc lúng túng làm nhiệm vụ II Giải pháp kiến nghị Giải pháp - Nâng cao nhận thức xem giải pháp quan trọng hàng đầu đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội nói chung tệ nạn nghiện hút ma tuý nói riêng Từ nhận thức có thái độ hành vi tốt công tác Cần nâng cao nhận thức cho cán bộ, đoàn viên niên, thiếu niên cần thiết phải tham gia vào công tác phòng chống tệ nạn xã hội trọng tâm cần tập trung vào tệ nạn nghiện hút ma tuý Tích cực tranh thủ lãnh đạo, đạo cấp uỷ đảng, quyền thực tốt văn pháp quy Nhà nước việc phòng chống tệ nạn xã hội Tuyên truyền giáo dục chức hàng đầu đoàn niên tất hoạt động niên tăng cường cơng tác tun truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm cho niên việc phòng ngừa đấu tranh với t nn nghin hỳt ma tuý Thng xuyờn Chuyên đề tèt nghiÖp tuyên truyền sâu rộng cho niên hiểu biết tác hại ma tuý đồng thời nâng cao nhận thức pháp luật phòng chống ma t nói riêng tệ nạn xã hội nói chung Phải có phương pháp tuyên truyền sáng tạo, khoa học nhằm nâng cao dân trí, nhận thức trị - kinh tế - xã hội; trách nhiệm nghĩa vụ niên đấu tranh phòng chống tệ nạn Đồn niên tổ chức có lực lượng đồn viên, niên đơng đảo rộng khắp nước Vì đồn niên cần có kế hoạch tham gia quản lý đối tượng, tổ chức hoạt động giáo dục, cảm hố, giúp đỡ Đồn nói chung đối tượng vi phạm tệ nạn nghiện hút ma tuý nói riêng vấn đề cần thiết Tham gia phát tệ nạn xã hội, nghiện hút ma tuý địa bàn để báo cáo với quyền ban ngành liên quan để xử lý, đấu tranh đồng thời có biện pháp quản lý giáo dục giúp đỡ người có nguy cao, người mắc nghiện hú ma tuý Đặc biệt đoàn niên cấp cần tăng cường quản lý, giáo dục, giúp đỡ cho niên sau cai nghiện Đoàn niên tham gia giúp đỡ giải việc làm hoạt động kinh tế tạo thu nhập ổn định cho niên Trung ương đoàn kiến nghị với nhà nước để tổ chức đồn cấp Nhà nước hỗ trợ kinh phí thành lập trung tâm dạy nghề giới thiệu việc làm cho niên ưu tiên đào tạo nghề giới thiệu việc làm cho niên vùng có nguy cao niên mắc nghiện cai nghiện thành công Phối hợp với ngành, cấp, tổ chức doanh nghiệp để giải việc làm dạy nghề, giảm bớt tình trạng tái nghiện đưa họ vào sinh hoạt tổ chức thnh niên Đoàn niên đạo cấp đoàn, Hội niên sở xây dựng củng cố phát triển mơ hình hoạt động có tác dụng giáo dục, giúp đỡ tạo điều kiện cho người lầm lỗi đồng thời tổ chức hoạt động qun góp sách, báo chí, tài liệu tuyên truyền, dụng cụ học tập, vui chơi, lao động cho trung tâm cai nghiện Chuyªn ®Ị tèt nghiƯp Đồn niên tích cực biên soạn tài liệu, ấn phẩm tuyên truyền tổ chức lớp tập huấn kiến thức kỹ cho đội ngũ tuyên truyền đội ngũ cán niên tham gia hoạt động phòng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý Thường xuyên tổ chức tốt công tác kiểm tra đánh giá, tổng kết hoạt động rút kinh nghiệm Tổ chức hoạt động tham quan, học tập mơ hình, điển hình tiên tiến Phối kết hợp chặt chẽ với tổ chức, ban ngành quan chức để thực tốt công tác như: cơng an huyện Ba Bể, phòng lao động thương binh - xã hội, phòng giáo dục đào tạo Một số kiến nghị - đề xuất Để công tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý thiếu niên địa bàn huyện Ba Bể đạt hiệu cao Xuất phát từ tình hình thực tế mong muốn góp phần cơng sức vào cơng tác phòng chống tệ nghiện hút ngăn chặn ma túy Bản thân tơi xin có số kiến nghị sau: * Đối với quyền Trước hết cấp uỷ Đảng - Chính quyền - Hội đồng nhân dân - Uỷ ban nhân dân toàn huyện Ba Bể tích cực quan tâm đạo, kiểm tra, đánh giá sát cơng tác phòng chống ma tuý, tạo điều kiện trước hết kinh tế để đồn niên hoạt động Có sách, chế động viên thoả đáng tập thể, cá nhân có thành tích cơng tác phòng chống ma tuý giúp đỡ đối tượng cai nghiện thành công làm lại đời Hơn phải tăng địa điểm vui chơi, giải trí lành mạnh, nhà văn hố nhằm thu hút đồn viên, niên thiếu niên tham gia hoạt động Cần quan tâm phát triển kinh tế nơng thơn, xố đói giảm nghèo, xây dựng chế hỗ trợ nguồn lao động như: vay vốn làm kinh tế giảm thiểu tới mức thấp tình trạng trẻ em thất học, trẻ em lang thang, kiếm sống * Đối với ngành - cỏc cp Chuyên đề tốt nghiệp - Cn đổi làm tốt công tác tuyên truyền, vận động phòng chống tệ nạn xã hội ma tuý tới tầng lớp, lứa tuổi Xen kẽ nội dung tuyên truyền vào chương trình học tập giáo dục nhà trường - Ln có đổi phương thức hoạt động để ngày khoa học đạt hiệu cao đồng thời tạo nguồn kinh phí hoạt động phục vụ công tác cai nghiện, đào tạo, tập huấn đội ngũ cán cai nghiện có đủ trình độ, kỹ nghiệp vụ nhiệt tình phục vụ cơng tác - Thường xuyên tham mưu với cấp uỷ đảng quyền nhằm tạo chế thuận lợi phù hợp với điều kiện thực tế Phối kết hợp chặt chẽ tổ chức xã hội, ban ngành đồn thể thống chủ trương hành động, phân cơng trách nhiệm cụ thể xây dựng mối quan hệ mật thiết công tác quản lý, giáo dục gia đình - nhà trường - xã hội * Đối với tổ chức đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh - Các cấp đồn cần phải xác định cơng tác phòng chống ma tuý nội dung trọng tâm cơng tác tun truyền giáo dục đồn phải cụ thể hố kế hoạch cơng tác hàng năm cấp - Chú trọng xây dựng đội ngũ cán đồn nhiệt tình, có lực đạo có khả tham mưu, thiết kế, tổ chức có hiệu hoạt động phòng chống ma tuý Đồng thời xây dựng đội ngũ tuyên truyền viên, cộng tác viên tích cực có hiệu cơng tác giáo dục đồn, hội - Ln đổi phương thức hoạt động, có đầu tư nghiên cứu xây dựng mơ hình giáo dục, hoạt động phù hợp với đối tượng niên, địa bàn Kịp thời sơ kết, tổng kết phổ biến, nhân rộng mơ hình giáo dục, hoạt động có hiệu - Phối hợp chặt chẽ, đồng với ngành chức năng, đồn thể, xã hội, gia đình, nhà trường đạo, tổ chức thực tạo nguồn kinh phí cho hoạt động phòng chống ma tuý - Thường xuyên tổ chức đợt tuyên truyền phòng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý sâu rộng tới tất đoàn viên, thiếu niên, lng Chuyên đề tốt nghiệp ghộp ni dung tuyờn truyn vào chương trình văn hố văn nghệ, lớp tập huấn - Tham mưu, đề xuất kiến nghị - giải pháp với cấp ủy đảng, quyền cơng tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý; phát huy tốt chức trường học xã hội chủ nghĩa niên tích cực tham gia quản lý giáo dục tạo chế thuận lợi giúp đỡ niên niên sau cai có cơng ăn việc làm, chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật áp dụng vào sản xuất cú thu nhp n nh Chuyên đề tốt nghiệp PHẦN III KẾT LUẬN Trong vài năm gần đây, danh từ ma tuý người ta nhắc đến nhiều qua phương tiện thông tin đại chúng ma t có nhiều cách hiểu khác nhau, trước người ta thường dùng từ "thuốc phiện" thuốc phiện chất gây nghiện Nhưng ngày chất gây nghiện xuất nhiều; đa dạng mn hình mn vẻ nên ma t dùng để chất gây nghiện nói chung Ngày số người xem ma tuý chất độc xâm nhập vào thể gây phản ứng làm thay đổi, số chức trao đổi chất, gây tổn thương đến hệ thống thần kinh tạo tâm trí người thói quen khát khao đam mê khó bỏ gây lên trạng thái tâm lý không bình thường, làm chức vốn có thể tạo thành ảo giác, cảm giác lạ làm giảm đau Bên cạnh nghiện hút tiêm chích ma t khơng huỷ hoại sức khoẻ niên, ảnh hưởng đến giống nòi mà nguyên nhân lớn gây tình trạng nhiễm HIV, 85% người nhiễm HIV tiêm chích ma tuý Nghiện hút tiêm chích ma tuý làm cho đời sống kinh tế nhiều gia đình rời vào tình trạng bần túng thiếu Đồng thời nguyên nhân dẫn đến tội phạm, gây rối an ninh trật tự, người nghiện hút ma tuý bị huỷ hoại đời mà đem lại đau buồn cho gia đình gây cho xã hội cộng đồng nhiều lo lắng thương tâm - Trong năm gần tình trạng phạm tội sản xuất tàng trữ mua bán, vận chuyển trái phép chất ma tuý giới ngày tăng, với quy mô ngày lớn, tính chất phạm tội ngày nghiêm trọng Vấn đề đấu tranh chống tội phạm ma tuý, niên nghiện hút ma tuý không nhiệm vụ quốc gia, khu vực mà tr thnh ca ton cu Chuyên đề tèt nghiƯp Riêng Việt Nam tình hình tội phạm ma tuý nghiện hút ma tuý diễn biến phức tạp Trong năm qua Đảng, Chính phủ tập trung đạo ngành, cấp tăng cường biện pháp phòng chống ma tuý như: mở chiến dịch tuyên truyền vận động xoá bỏ việc trồng thuốc phiện, kiểm soát nghiêm ngặt biên giới, cửa Đấu tranh chống tội phạm ma tuý làm giảm nguồn ma tuý, tăng cường biện pháp tổ chức cai nghiện nhằm giảm nhu cầu sử dụng chất ma t cơng tác phòng chống ma t đạt kết tốt số mặt như: xoá bỏ thuốc phiện, đấu tranh chống tội phạm ma tuý song tình hình tội phạm ma tuý, tệ nạn nghiện hút ma tuý diễn biến phức tạp việc phòng chống ma t trách nhiệm tồn xã hội Có thể nói đấu tranh tồn diện, lâu dài liên tục Nhiều nghiên cứu cho thấy giới chưa có loại thuốc hay phương pháp cai nghiện hồn toàn ma tuý cách hỗ trợ cắt cơn, giáo dục, tư vấn giúp việc, giúp người nghiện hút ma tuý tâm từ bỏ ma tuý Việc cai nghiện ma tuý phụ thuộc nhiều yếu tố, quan trọng ý chí người nghiện hàng năm có khoảng 3% số người nghiện hút ma tuý cai thành cơng có tới 6% người mắc nghiện hút ma tuý tăng lên Do để hạn chế số lượng người nghiện hút ma tuý tăng lên đồng thời tích cực tổ chức vận động cai nghiện phải ý tới nhóm người có nguy mắc nghiện cao cụ thể đối tượng tham gia hoạt động sinh hoạt tập thể Đoàn Hội Đây đối tượng thích tụ tập tán gẫu xem truyền hình, nghe đài đọc sách báo; tích cực tạo điều kiện công ăn việc làm, tạo thu nhập ổn định, thu hút lôi kéo để giáo dục quản lý chặt chẽ đặc biệt đối tượng niên Để thực cần có phối hợp hành động đồng chặt chẽ gia đình, nhà trường, ban ngành đoàn thể, tổ chức xã hội Chuyên đề tốt nghiệp on niờn Cng sn Hồ Chí Minh tổ chức đại diện cho quyền lợi đáng tuổi trẻ trường học xã hội chủ nghĩa niên với trách nhiệm xung kích, tiên phong Trong nhiều năm qua đồn có nhiều nỗ lực việc tổ chức hoạt động phòng chống nghiện hút ma tuý niên, công tác thông tin, giáo dục, tuyên truyền coi nhiệm vụ hàng đầu Phát huy mạnh mẽ vai trò đồn kết thu hút tập hợp niên từ giáo dục tư tưởng, phối hợp với ban ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội nhằm tạo sân chơi lành mạnh bổ ích tạo cơng ăn việc làm cho niên Thông qua hoạt động giúp niên nhận biết "kẻ thù" nguy nguy hiểm đồng thời trang bị cho họ kiến thức kỹ để họ tự định cho thân việc phòng chống tệ nạn xã hội nói chung tệ nạn nghiện hút mà tuý nói riêng cách hữu hiệu Trên mặt trận đấu tranh phương pháp tệ nạn nghiện hút ma tuý đầy khó khăn, thử thách liệt cam go đòi hỏi cần có thống liên kết chặt chẽ chương trình hành động; hoạt động khoa học sáng tạo có hiệu Đảng - Chính quyền ban ngành đoàn thể, tổ chức xã hội khác nhằm tiến tới xoá bỏ tệ nạn nghiện hút ma tuý khỏi cộng đồng xã hội Việt Nam Đi lên xây dựng xã hội chủ nghĩa Tất mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dõn ch minh" Chuyên đề tốt nghiệp TI LIỆU THAM KHẢO Nhà xuất Chính trị Quốc gia (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng cộng sản Việt Nam, Hà Nội Báo cáo khoa học "Đoàn niên tham gia phòng chống tệ nạn xã hội" năm 2005, Viện Nghiên cứu niên Thanh niên với cơng tác phòng chống tệ nạn xã hội, Đoàn niên Cộng sản Hồ Chí Minh - Cục phòng chống tệ nạn xã hội Nhà xuất Thanh niên, "Kiến thức cần cho niên phòng chống ma tuý" Bộ giáo dục - đào tạo, "Sổ tay phòng chống ma tuý" Xưởng in tạp chí tin học đời sống, "Lịch sử Đảng huyện Ba Bể năm 2005" Cơng an huyện Ba Bể "Báo cáo tình hình kết cơng tác phòng chống ma t giai đoạn 2003 - 2006" Đoàn niên huyện Ba Bể "Báo cáo cơng tác thực phòng chống ma t niên giai đoạn 2003 - 2006" Các Nghị nghị định quyền ma tuý Chuyên đề tốt nghiệp MC LC PHN I M U I Lý chọn chuyên đề II Mục đích nghiên cứu chuyên đề .3 III Nhiệm vụ nghiên cứu chuyên đề IV Đối tượng nghiên cứu chuyên đề V Khách thể phạm vi nghiên cứu chuyên đề .4 VI Phương pháp nghiên cứu chuyên đề .4 PHẦN II NỘI DUNG A Cơ sở lý luận để tiếp cận vấn đề nghiên cứu I Một số khái niệm .5 Khái niệm ma tuý Khái niệm nghiện ma tuý .5 II Một số nét lịch sử ma tuý .6 III Tác hại ma tuý 11 Tác hại thân người nghiện 11 Tác hại gia đình người nghiện 13 Ma tuý ảnh hưởng đến trị, kinh tế đất nước 14 IV Quan điểm Đảng phủ cơng tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý niên .16 V Vai trò tổ chức đồn việc tham gia phòng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý 19 Phần B Thực trạng cơng tác phòng chống ma t huyện Ba Bể - Tỉnh Bắc Kạn I Những đặc điểm chung 21 Đặc điểm địa lý kinh tế - trị - xã hội 21 Đặc điểm kinh tế - văn hoá - xã hi 22 Chuyên đề tốt nghiƯp II Thực trạng tình hình nghiện hút ma t cơng tác phòng chống tệ nạn ma t niên huyện Ba Bể tỉnh Bắc Kạn .25 Tình hình nghiện hút ma tuý địa bàn huyện Ba Bể - tỉnh Bắc Kạn từ năm 2003 đến năm 2006 25 Cơng tác phòng chống tệ nạn ma tuý ngành quan địa bàn huyện Ba Bể .20 III Thực trạng cơng tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý đoàn niên địa bàn huyện Ba Bể - tỉnh Bắc Kạn 33 Phần C Nguyên nhân số giải pháp để phòng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý địa bàn huyện Ba Bể tỉnh Bắc Kạn I Nguyên nhân 38 Nguyên nhân khách quan 38 Nguyên nhân chủ quan 40 II Giải pháp kiến nghị 41 Giải pháp 43 Một số kiến nghị đề xuất 43 PHẦN KẾT LUẬN Tài liệu tham khảo ... luận nghiệp vụ Đoàn - Hội - Đội Học viện TTN Việt Nam em chọn chuyên đề: "Đoàn niên Cộng sản Hồ Chí Minh thị trấn Ba Bể - tỉnh Bắc Kạn với cơng tác phòng chống nghiện hút ma tuý niên" II Mục đích... đề nghiện hút, tiêm chích sử dụng ma tuý niên địa bàn thị trấn Ba Bể tìm hiểu nguyên nhân vấn đề, đề xuất số giải pháp khả thi cơng tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý niên Đoàn niên thị trấn. .. chế công tác phòng chống nghiện hút tiêm chích ma t niên địa bàn thị trấn V Khách thể phạm vi nghiên cứu chuyên đề Khách thể nghiên cứu - Cán thị trấn Ba Bể, đoàn viên niên địa bàn thị trấn - Ban