MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT A. PHẦN MỞ ĐẦU 1 1) Lý do chọn đề tài 1 2) Mục tiêu nghiên cứu 2 3) Phạm vi nghiên cứu 2 4) Vấn đề nghiên cứu 2 5) Phương pháp nghiên cứu 3 6) Ý nghĩa của đề tài 3 7) Kết cấu đề tài 3 B. PHẦN NỘI DUNG 5 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 5 1.1. Khái niệm nguồn nhân lực 5 1.2. Khái niệm đào tạo và phát triển nguồn nhân lực 5 1.3. Nội dung của công tác đào tạo và phát triển NNL 7 1.4. Các hình thức đào tạo 10 1.5. Nguyên tắc thực hiện đào tạo và phát triển NNL 14 1.6. Vai trò, ý nghĩa của công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực 14 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI UBND THỊ XÃ QUẢNG YÊN – TỈNH QUẢNG NINH 17 2.1. Khái quát chung về UBND và Phòng Nội vụ thị xã Quảng Yên 17 2.1.1. Thông tin về UBND và Phòng Nội vụ thị xã Quảng Yên 17 2.1.2. Khái quát chung về công tác quản trị nhân lực tại UBND thị xã Quảng Yên 21 2.2. Thực trạng công tác đào tạo và phát triển NNL tại UBND thị xã Quảng Yên – Tỉnh Quảng Ninh 24 2.2.1. Đặc điểm NNL của UBND Thị xã Quảng Yên 24 2.2.1.1. Số lượng 24 2.2.1.2 Trình độ chuyên môn 26 2.2.2. Thực trạng công tác đào tạo và phát triển nhân lực tại UBND thị xã Quảng Yên – Tỉnh Quảng Ninh 28 2.2.2.1. Công tác xác định nhu cầu đào tạo 28 2.2.2.2. Công tác xác định mục tiêu đào tạo 29 2.2.2.3. Công tác lựa chọn đối tượng đào tạo 29 2.2.2.4. Công tác xây dựng chương trình và phương pháp đào tạo 30 2.2.2.5. Công tác xác định kinh phí đào tạo 31 2.2.2.6. Công tác lựa chọn đội ngũ giáo viên 31 2.2.2.7. Công tác đánh giá chương trình đào tạo 32 2.2.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo và phát triển NNL tại UBND thị xã Quảng Yên. 33 2.3. Đánh giá quá trình, kết quả công tác đào tạo phát triển NNL tại UBND thị xã Quảng Yên 34 2.3.1. Những kết quả đạt được. 34 2.3.2. Những hạn chế còn tồn tại 35 2.3.3. Các nguyên nhân. 36 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI UBND THỊ XÃ QUẢNG YÊN – TỈNH QUẢNG NINH 38 3.1. Phương hướng kế hoạch công tác ĐTBD cán bộ công chức năm 2017 38 3.2. Giải pháp về hoàn thiện công tác đào tạo và phát triển nhân lực tại UBND thị xã 39 3.2.1. Giải pháp về xác định nhu cầu đào tạo 39 3.2.2. Giải pháp xây dựng kế hoạch đào tạo phù hợp với nội dung yêu cầu của chương trình đào tạo 40 3.2.3. Giải pháp lựa chọn phương pháp đào tạo phù hợp với tình hình NNL trong UBND thị xã 41 3.2.4. Giải pháp về việc khai thác, sử dụng nguồn lao động sau khi đào tạo phải phù hợp với trình độ chuyên môn, chức năng và nhiệm vụ công việc. 41 3.2.5. Giải pháp xây dựng và hoàn thiện công tác quản lý cán bộ đi đào tạo, bồi dưỡng và phát triển nhân sự tổ chức 42 3.3. Một số khuyến nghị cho UBND thị xã Quảng Yên 43 3.3.1. Hoàn thiện hệ thống các chương trình đào tạo, bồi dưỡng 43 3.3.2. Chính sách tuyển dụng cán bộ trẻ, năng động và chú trọng hơn đến chất lượng tuyển dụng. 44 3.2.3. UBND thị xã cần tạo động lực cho CBCC được đi đào tạo. 44 3.2.4. Phải lựa chọn đội ngũ giảng viên, người dạy một cách kỹ lưỡng để đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 45 3.3.5. Nâng cao cơ sở vật chất, trang thiết bị cho công tác đào tạo và làm việc tại cơ quan 46 C. KẾT LUẬN 47 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 49 PHỤ LỤC
MỤC LỤC DANH MỤC VIẾT TẮT MỤC LỤC DANH MỤC VIẾT TẮT .3 LỜI NÓI ĐẦU .1 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài 2 Mục tiêu nghiên cứu 3 Phạm vi nghiên cứu Vấn đề nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa đề tài Kết cấu đề tài PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC .5 1.1Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm cán công chức 1.1.2 Khái niệm đào tạo bồi dưỡng 1.2 Vai trò đào tạo bồi dưỡng cán cơng chức 1.3 Các nguyên tắc thực đào tạo bồi dưỡng cán công chức 1.4 Quy trình đào tạo bồi dưỡng cán công chức 1.4.1 Xác định nhu cầu đào tạo CBCC 1.4.2 Lập kế hoạch ĐTBD 1.4.3 Thực kế hoạch ĐTBD 1.4.4 Đánh giá ĐTBD 10 1.5 Các hình thức đào tạo bồi dưỡng cán công chức 10 1.5.1 Đào tạo nơi làm việc 10 1.5.2 Đào tạo nơi làm việc 11 1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo bồi dưỡng 12 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI UBND THỊ XÃ QUẢNG YÊN 13 2.1 Khái quát chung Phòng Nội vụ Thị xã Quảng Yên UBND Thị xã Quảng Yên 13 2.1.1 Khái quát chung UBND Thị xã Quảng Yên 13 2.1.1.1 Vị trí chức UBND Thị xã Quảng Yên 13 2.1.1.2 Nhiệm vụ quyền hạn UBND Thị xã Quảng yên 14 2.1.1.3Cơ cấu tổ chức UBND Thị xã Quảng Yên 15 2.1.1.3.1 Cơ cấu 15 2.1.2 Khái quát chung Phòng Nội vụ Thị xã Quảng Yên 16 2.2 Thực trạng công tác đào tạo bồi dưỡng cán công chức UBND Thị xã Quảng Yên 17 2.2.1 Đặc điểm cán công chức UBND Thị xã Quảng Yên giai đoạn 2014-2016 17 2.2.2 Thực trạng công tác đào tạo bồi dưỡng cán công chức UBND Thị xã Quảng Yên giai đoạn 2014-2016 22 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP, KHUYẾN NGHỊ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI UBND THỊ XÃ QUẢNG YÊN 31 3.1 Phương hướng kế hoạch công tác đào tạo bồi dưỡng cán công chức năm 2017 31 3.2 Giải pháp 33 3.2.1 Nâng cao nhận thức cấp ban ngành vai trò chức công tác ĐTBD 33 3.2.2 Công tác ĐTBD cần phải bám sát yêu cầu đặc thù Thị xã Quảng Yên .34 3.2.3 Hồn thiện chế độ sách hỗ trợ ĐTBD 36 3.2.4 Hồn thiện quy trình đào tạo bồi dưỡng CBCC .36 3.2.5 Đổi nội dung chương trình tài liệu phương pháp đào tạo bồi dưỡng CBCC 37 3.2.6 Nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên làm công tác ĐTBD 39 3.2.7 Đổi chế tài đa dạng hóa nguồn tài cho cơng tác ĐTBD 41 3.2.8 Tăng cường hợp tác quốc tế công tác ĐTBD 41 3.3 Khuyến nghị 42 3.3.1 Đối với Trung ương, Đảng Nhà nước 42 3.3.2 Đối với UBND Thị xã Quảng Yên 42 PHẦN KẾT LUẬN 44 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 46 PHỤ LỤC DANH MỤC VIẾT TẮT STT 10 TỪ VIẾT TẮT UBND CBCC ĐTBD KHCN CNH-HĐH CCHC HĐND QLNN WTO LLCT NỘI DUNG ỦY BAN NHÂN DÂN CÁN BỘ CÔNG CHỨC ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG KHOA HỌC CÔNG NGHỆ CÔNG NGHIỆP HĨA HIỆN ĐẠI HĨA CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TỔ CHỨC THƯƠNG MẠI THẾ GIỚI LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ LỜI NĨI ĐẦU Lời cho phép gửi lời cảm ơn đến nhà trường quý thầy cô quan tâm, dạy dỗ bảo kiến thức nghề nghiệp chuyên ngành quản trị nhân lực tạo điều kiện tổ chức cho thực tập thực tế chuyên ngành Tiếp theo, xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Lãnh đạo Phòng nội vụ thị xã Quảng Yên tỉnh Quảng ninh, bác anh chị quan tạo điều kiện giúp đỡ đợt thực tập lần Ngày cấp học mái trường Chuyên Hạ Long tỉnh nhà, tơi nhớ câu chữ câu nói danh sĩ nhà Lê Thân Nhân Trung: “ Hiền tài ngun khí Quốc gia” Vì với vai trò nhà quản trị nhân lực tương lai, tơi ln mong muốn góp phần cơng sức vào việc lựa chọn người tài có ích cho đất nước Khơng tìm hạt giống mà có nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng họ trở thành nhân tài đất nước Qua đợt thực tập ngành nghề phần nhận thức vai trò tầm quan trọng nghề nhân lực Với kiến thức học giảng đường quản trị nhân lực tình hình thực tế UBND thị xã Quảng Yên, chọn đề tài thực tập: “Thực trạng giải pháp nâng cao công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND Thị xã Quảng Yên” Bài báo cáo tổng hợp toàn tơi học, làm tìm hiểu suốt hai tháng thực tập Do thời gian hạn chế, kiến thức chun mơn có hạn chưa có kinh nghiệm thực tế nên báo cáo nhiều thiếu sót, mong góp ý thầy, qua địa email thinhnhqy14@gmail.com để báo cáo hoàn chỉnh PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong hoàn cảnh nào, toàn đội ngũ CBCC máy hành nhà nước ln tạo thành nguồn lực lớn phục vụ cho trình tổ chức hoạt động nhà nước CBCC thời kỳ kinh tế thị trường cần trang bị kiến thức để đương đầu với thay đổi thời cuộc, cần phải có chuẩn bị, chọn lọc chu có đội ngũ CBCC nắm vững đường lối cách mạng Đảng, vững vàng, đủ phẩm chất lĩnh trị, có lực lý luận, pháp luật, chun mơn, có nghiệp vụ hành khả thực tiễn để thực công tác đổi Đặc biệt bối cảnh nay, với phát triển vũ bão KHCN đòi hỏi nhân lực máy nhà nước phải nâng cao lực trí tuệ quản lý, lực điều hành xử lý công việc thực tiễn Do hoạt động cơng tác ĐTBD đội ngũ CBCC đặt cấp thiết Đảng nhà nước ta quan tâm đặt công tác ĐTBD CBCC vào vị trí có tầm quan trọng có ý nghĩa định Đó yêu cầu cấp thiết cơng đổi tồn diện đất nước Quyết định số 1374/QĐ-TTg ngày 12-8-2011 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức giai đoạn 2011-2015 có nêu rõ : "ĐTBD CBCC góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức chun nghiệp, vững vàng trị, tinh thơng nghiệp vụ có đủ lực xây dựng hệ thống trị, nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa tiên tiến, đại." Tuy vậy, nhiều nơi việc tổ chức ĐTBD chưa phù hợp với yêu cầu chức công việc chưa đạt hiệu cao Những hạn chế xuất phát từ lý quan, tổ chức ĐTBD chưa có kế hoạch ĐTBD hợp lý gây lãng phí thời gian, tiền nguồn nhân lực, sử dụng nguồn nhân lực không nơi, đào tạo không lúc, chỗ Taị UBND Thị xã Quảng Yên, công tác ĐTBD CBCC quan tâm cách thức cử người đào tạo bồi dưỡng nhiều hạn chế, đặc biệt việc tìm chọn cử người đào tạo cán bộ, cơng chức cao tuổi hình thức đào tạo máy móc, chưa hiệu cao Từ thực trạng đó, xuất phát từ nhận thức thân cơng tác ĐTBD tầm quan trọng nó, thời gian tìm hiểu thực tế UBND Thị xã Quảng Yên tỉnh Quảng ninh chọn đề tài: “Thực trạng giải pháp nâng cao công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND Thị xã Quảng Yên" để hiểu biết thêm cơng tác ĐTBD đóng góp vài ý kiến giải pháp cá nhân để phần nâng cao chất lượng ĐTBD cho đơn vị Mục tiêu nghiên cứu Mục đích báo cáo ngồi việc hệ thống sở lí luận cơng tác đào tạo bồi dưỡng CBCC khảo sát thực tiễn cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cân công chức UBND Thị xã Quàng Yên tỉnh Quảng Ninh, từ làm rõ, phân tích tình hình rút nhận xét khách quan công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức , mặt đạt hạn chế ngun nhân tồn Trên sở đó, đưa giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao công tác đào tạo bồi dưỡng Phạm vi nghiên cứu - Về thời gian: gian đoạn 2014-2016, kế hoạch ĐTBD 2017 - Về không gian: UBND Thị xã Quảng Yên tỉnh Quảng Ninh - Về nội dung: Công tác ĐTBD CBCC UBND Thị xã Quảng Yên Vấn đề nghiên cứu - Tập trung tìm hiểu cơng tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC UBND Thị xã Quảng Yên giai đoạn 2014-2016 - Chỉ kết đạt mặt hạn chế cơng tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC UBND Thị xã Quảng Yên - Những kiến nghị, đề xuất để nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC UBND Thị xã Quảng Yên Phương pháp nghiên cứu - Trong trình thực tập, nghiên cứu văn pháp luật, tài liệu có liên quan đến đề tài nghiên cứu nơi thực tập - Thu thập thơng tin, thống kê, phân tích đánh giá số liệu - Thông qua hướng dẫn giáo viên, cán nơi thực tập kết hợp với trình quan sát, thực tập quan để bổ sung nâng cao kiến thức, tích lũy kinh nghiệm hoàn thành báo cáo thực tập - Phương pháp nghiên cứu tài liệu, phương pháp khảo sát Ý nghĩa đề tài - Ý nghĩa thực tiễn báo cáo phân tích, đánh giá, nhìn nhận ưu nhược điểm công tác ĐTBD CBCC địa phương sau đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu hồn thiện cơng tác ĐTBD CBCC - Đối với thân tôi, đề tài kết mà tạo sau hai tháng thực tập UBND Thị xã Quảng Yên cố gắng nghiên cứu tài liệu để làm nên báo cáo lần tiếp xúc với môi trường làm việc công sở, đơn vị hành nghiệp - Đối với UBND Thị xã Quảng n, đề tài góp phần hồn thiện hiệu cho công tác ĐTBD CBCC cung cấp thêm sở lý luận cho hệ thống sở lý luận ĐTBD địa phương Kết cấu đề tài Kết cấu đề tài mục lục bao gồm phần: - Phần mở đầu - Phần nội dung: + Chương 1: Cơ sở lý luận công tác đào tạo bồi dưỡng cán công chức + Chương 2: Thực trạng công tác đào tạo bồi dưỡng cán công chức UBND Thị xã Quảng Yên + Chương 3: Giải pháp khuyến nghị nâng cao hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng cán công chức UBND Thị xã Quảng Yên - Phần Kết luận PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm cán công chức Theo khái niệm cán bộ, công chức (Điều Luật Cán bộ, công chức năm 2008) : - Cán công dân Việt Nam, bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung cấp tỉnh), huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung cấp huyện), biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước - Công chức công dân Việt Nam, tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà sĩ quan, qn nhân chun nghiệp, cơng nhân quốc phòng; quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội (sau gọi chung đơn vị nghiệp công lập), biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước; công chức máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp cơng lập lương bảo đảm từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy định pháp luật - Cán xã, phường, thị trấn (sau gọi chung cấp xã) công dân Việt Nam, bầu cử giữ chức vụ theo nhiệm kỳ Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy, người đứng đầu tổ chức trị - xã hội; cơng chức cấp xã công dân Việt Nam tuyển dụng giữ chức danh chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã, biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước 1.1.2 Khái niệm đào tạo bồi dưỡng Theo điều Nghị định số 18/2010/NĐ-CP đào tạo, bồi dưỡng công chức: - Đào tạo q trình truyền thụ, tiếp nhận có hệ thống tri thức, kỹ theo quy định cấp học, bậc học - Bồi dưỡng hoạt động trang bị, cập nhật, nâng cao kiến thức, kỹ làm việc - Bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch trang bị kiến thức, kỹ hoạt động theo chương trình quy định cho ngạch công chức - Đào tạo, bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, quản lý trang bị kiến thức, kỹ năng, phương pháp làm việc theo chương trình quy định cho chức vụ lãnh đạo, quản lý - Bồi dưỡng theo vị trí việc làm trang bị, cập nhật kiến thức, kỹ năng, phương pháp cần thiết để làm tốt công việc giao Như vậy, đào tạo xem trình làm cho người ta “trở thành người có lực theo tiêu chuẩn định”, bồi dưỡng xác định trình làm cho người ta “tăng thêm lực phẩm chất” Việc tách bạch khái niệm đào tạo bồi dưỡng riêng rẽ để tiện cho việc phân tích điểm giống khác đào tạo bồi dưỡng Một định nghĩa chung cho ĐTBD CBCC hiểu trình làm biến đổi hành vi người cách có hệ thống thơng qua việc học tập, việc học tập có kết giáo dục, hướng dẫn, phát triển, lĩnh hội kinh nghiệm theo cách bản, có kế hoạch Như vậy, ĐTBD việc tổ chức hội cho CBCC học tập, nhằm giúp tổ chức đạt mục tiêu việc tăng cường lực, làm gia tăng giá trị nguồn lực quan trọng người, CBCC làm việc tổ chức 1.2 Vai trò đào tạo bồi dưỡng cán công chức Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán chức vấn đề quan trọng công tác cán Vấn đề đã, tiếp tục Đảng, nhà nước quan tâm, Việt Nam trở thành thành viên WTO, vị Việt Nam thị trường quốc tế ngày nâng cao trở nên cần thiết Trong gian đoạn nay, công tác đào tao, bồi dưỡng cán công chức có vai trò sau đây: - Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức nhằm phục vụ cho cơng tác chuẩn hóa cán Đây coi vân đề quan trọng mà độ ngũ cán cơng chức thiếu số lượng yếu chất lượng, trình độ, lực, phẩm chất bộc lộ nhiều yếu Điều làm giảm sút chất lượng hiệu giải công việc, gây nhiều xúc cho người dân Vì thời gian tới cần quan tâm tới công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức để nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức - Đào tạo – bồi dưỡng CBCC nhằm phục vụ cho sựu nghiệp CNHHĐH đất nước, đào tạo – bồi dưỡng cán cơng chức có trình độ chun mơn, lực góp phần thúc đẩy nghiệp CNH-HĐH đất nước - Đào tạo – bồi dưỡng CBCC nhằm đáp ứng yêu cầu công CCHC * Đối với UBND Thị xã Quảng Yên công tác đào tạo – bồi dưỡng cán cơng chức có vai trò đặc biệt quan trọng - Tạo đội ngũ CBCC vững vàng chun mơn, nghiệp vụ, có lực, phẩm chất, tinh thần trách nhiệm cao, say mê với nghề nghiệp, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao - Xây dựng đội ngũ CBCC động nhạy bén linh hoạt có khả thích nghi với mơi trường làm việc đại, giải cơng việc nhanh gọn góp phần thúc đẩy phát triển địa phương người + Chuyên môn thạc sĩ : người + Bồi dưỡng theo vị trí việc làm : 18 người 3.2 Giải pháp 3.2.1 Nâng cao nhận thức cấp ban ngành vai trò chức cơng tác ĐTBD Tổ chức hoạt động phổ biến, tuyên truyền, giáo dục trách nhiệm cấp cán lãnh đạo, quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng; vai trò, chức hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nhiệm vụ xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức chuyên nghiệp cho UBND Thị xã Quảng Yên giai đoạn Tập trung vào nội dung sau: - Quán triệt nâng cao nhận thức trách nhiệm, đề cao tinh thần học tập tự học tập suốt đời cán bộ, công chức; xác định rõ việc học tập đáp ứng tiêu chuẩn trình độ quy định ngạch, chức danh lãnh đạo, quản lý; học tập, rèn luyện để thực có chất lượng, hiệu nhiệm vụ, cơng vụ giao, tạo điều kiện cho cán bộ, công chức trang bị kiến thức, kỹ năng, phương pháp làm việc kinh nghiệm để nâng cao chất lượng hiệu cơng tác - Hình thành nhận thức đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức trang bị kiến thức, kỹ nghiệp vụ, phương pháp làm việc, kinh nghiệm điều hành xử lý cơng việc cho hiệu quả, “học để làm việc” “làm việc học để làm việc cho tốt” - Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giải pháp cụ thể, khả thi quan trọng hàng đầu việc xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức - Thống nhận thức, đạo, tham mưu tổ chức thực hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức phận công tác cán bộ, chịu đạo Đảng, Nhà nước 33 3.2.2 Công tác ĐTBD cần phải bám sát yêu cầu đặc thù Thị xã Quảng Yên Mục tiêu ĐTBD CBCC nâng cao lực thực thi công vụ họ Nội dung ĐTBD trang bị kiến thức, kỹ năng, thái độ làm việc cho CBCC Muốn nâng cao chất lượng ĐTBD CBCC, nâng cao hiệu sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước cho công tác này, trước hết cần thay đổi cách quan niệm ĐTBD CBCC, người trực tiếp tham gia ĐTBD máy quản lý công tác Nhiệm vụ quan trọng đặt lực làm việc CBCC sau ĐTBD có đáp ứng u cầu cơng tác quản lý địa phương hay khơng Nói tóm lại, công tác ĐTBD phải bám sát yêu cầu nhiệm vụ cụ thể, đặc thù địa phương, từ việc xác định nhu cầu ĐTBD, nội dung ĐTBD, phương pháp, cách thức tiến hành ĐTBD cho phù hợp Để công tác ĐTBD bám sát yêu cầu, nhiệm vụ địa phương, công tác xây dựng thực kế hoạch ĐTBD có vai trò quan trọng Cũng địa phương khác, Phòng Nội vụ Thị xã Quảng Yên quan tham mưu, giúp UBND thị xã xây dựng kế hoạch ĐTBD hàng năm, năm Khi xây dựng kế hoạch, cần vào kế hoạch chung Chính phủ văn hướng dẫn, đạo quan nhà nước cấp trên, đồng thời, cần đặc biệt quan tâm đến nét đặc thù địa phương Thị xã Quảng Yên có đặc điểm đặc thù điều kiện tự nhiên, điều kiện phát triển kinh tế xã hội nét đặc thù đặc điểm đội ngũ cán Những nét đặc thù đó, cần phải tính đến cách đầy đủ trình xây dựng kế hoạch tổ chức thực kế hoạch ĐTBD Kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cần nhắm vào mục tiêu ưu tiên, như: - Đào tạo bồi dưỡng đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch công chức - Nâng cao lực thực công việc cho đội ngũ công chức hành 34 máy hành nhà nước - Gắn ĐTBD với sử dụng công chức; đảm bảo thực tốt mối quan hệ đào tạo - sử dụng - đề bạt - luân chuyển công tác cán - Thực đào tạo bồi dưỡng có trọng tâm, trọng điểm - Có kế hoạch đào tạo với đào tạo lại; ĐTBD với tự đào tạo, tự bồi dưỡng 35 3.2.3 Hồn thiện chế độ sách hỗ trợ ĐTBD Đối với người học, cần nghiên cứu hoàn thiện sách cán bộ, khuyến khích cán làm việc hiệu nhằm tạo động lực để CBCC không ngừng học tập nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ lực cơng tác Làm tốt sách Nhà nước CBCC tham gia ĐTBD quan quản lý, sử dụng bố trí thời gian kinh phí theo quy định; tính thời gian ĐTBD vào thời gian công tác liên tục; hưởng nguyên lương, phụ cấp thời gian ĐTBD; biểu dương, khen thưởng kết xuất sắc ĐTBD Bên cạnh sách chung Nhà nước, thời gian qua, UBND Thị xã Quảng Yên thực sách khuyến khích, hỗ trợ kinh phí cho CBCC tham gia ĐTBD, học tập, nâng cao trình độ UBND thị xã cần tiếp tục thực sách này, nhiên, cần nghiên cứu nâng mức hỗ trợ cho phù hợp với tình hình giá 3.2.4 Hồn thiện quy trình đào tạo bồi dưỡng CBCC Thứ nhất, đảm bảo thực tốt quy trình ĐTBD gồm bước là: Xác định nhu cầu ĐTBD, lập kế hoạch ĐTBD, thực kế hoạch ĐTBD đánh giá ĐTBD Tuy nhiên có loạt yếu tố liên quan ảnh hưởng trực tiếp đến quy trình thể chế, ngân sách ĐTBD, chương trình tài liệu, giảng viên lực tổ chức ĐTBD, sở vật chất, trang thiết bị hỗ trợ giảng dạy sở ĐT lực động lực học tập học viên Xác định nhu cầu ĐTBD bước bản, quan trọng để xác định xem CBCC cần ĐTBD gì, loại lực cần loại không cần ĐTBD Xác định nhu cầu ĐTBD cần dựa luận thuyết là: Nhu cầu ĐTBD = Năng lực cần có CBCC – Năng lực có CBCC Thứ hai, phát triển đội ngũ giảng viên có kiến thức lực phù hợp với nội dung ĐTBD Trong ĐTBD có vấn đề quan trọng liên quan đến là: Cơ quan quản lý đào tạo, sở đào tạo, người học người dạy Đội ngũ 36 giảng viên có vai trò lớn việc định chất lượng ĐTBD Đội ngũ giảng viên chưa đào tạo kỹ lưỡng, chuyên sâu kinh nghiệm thực tiễn khơng nhiều, nên gặp khơng khó khăn ĐTBD CBCC Hiện nay, sở ĐTBD CBCC cần trọng xây dựng đội ngũ giảng viên kiêm chức đủ số lượng, có bề dầy kinh nghiệm quản lý lực công tác thực tiễn Đội ngũ phải ĐTBD nghiệp vụ sư phạm Các sở ĐTBD cần tìm kiếm nhà quản lý giỏi, CBCC có tài năng, giỏi (về lý thuyết thực hành) lĩnh vực làm việc họ để làm giảng viên kiêm chức Thứ ba, thành lập quỹ quốc gia ĐTBD Quỹ đặt đạo Cơ quan quản lý đào tạo cao để thực nhiệm vụ tuyển chọn CBCC có đủ lực, có thành tích học tập xuất sắc học tập, nghiên cứu nước ĐTBD chuyên sâu nước để tạo đội ngũ CBCC trẻ tài cho công vụ Trước hết, cần thống đề án, dự án ĐTBD CBCC nằm đơn vị khác tập trung vào đầu mối để thống quản lý Hình thành chương trình ĐTBD cán trẻ tài năng, theo cách thi tuyển riêng, cạnh tranh để chọn ĐTBD họ trở thành cán nòng cốt trẻ cho cơng vụ 3.2.5 Đổi nội dung chương trình tài liệu phương pháp đào tạo bồi dưỡng CBCC - Đưa nhiệm vụ biên soạn chương trình theo vị trí việc làm thành nhiệm vụ thường xuyên hàng năm sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; khuyến khích sở đào tạo, đơn vị biên soạn chương trình bồi dưỡng theo nhu cầu, vị trí việc làm; tập trung vào việc trang bị kiến thức, kỹ thái độ thực nhiệm vụ, công vụ - Tổ chức biên soạn lại chương trình, tài liệu bồi dưỡng theo tiêu chuẩn đảm bảo khơng trùng lặp, có kết cấu hợp lý lý thuyết kinh nghiệm thực tiễn, nội dung kiến thức tiêu chuẩn với kỹ năng, kinh nghiệm 37 theo yêu cầu vị trí việc làm - Nội dung đào tạo, bồi dưỡng phải bảo đảm trang bị đủ kiến thức, kỹ nghiệp vụ theo yêu cầu công vụ, quy định theo tiêu chuẩn cho công chức lãnh đạo, quản lý cơng chức ngạch hành chính, kiến thức văn hố cơng sở, trách nhiệm đạo đức cơng chức Kiến thức phải cung cấp cho học viên phương pháp nghiên cứu, phương pháp phát hiện, xử lý, giải vấn đề thực tiễn Cần dành tỷ lệ thích hợp cho kỹ thực hành cấu trúc chương trình đào tạo, bồi dưỡng cho đối tượng khác để gặp tình cụ thể cơng tác cán xử lý nhanh, kịp thời, hiệu Đối với đội ngũ cán lãnh đạo quản lý cần trọng xây dựng nội dung kiến thức chuyên ngành khoa học lãnh đạo, sâu kỹ lãnh đạo, nghệ thuật lãnh đạo nhằm trang bị cho họ kiến thức, kỹ cần thiết lãnh đạo Chú trọng gắn liền nghiên cứu lý luận với tổng kết thực tiễn, cập nhật chủ trương, sách kinh nghiệm thực tế việc giải tình cụ thể thường xảy sở giúp nâng cao lực, trình độ cán Tiến tới xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng theo nhu cầu cơng việc, xác định rõ kiến thức, kỹ người học cần đạt sau kết thúc khoá học cập nhật thông tin, bổ sung tri thức mới, đại, phát triển kỹ nghề nghiệp nghiệp vụ công tác đáp ứng nhu cầu công việc Cho phép cán lựa chọn chương trình đào tạo, bồi dưỡng phù hợp, thiết thực với nhu cầu công việc, từ có động lực thái độ học tập tích cực, nghiêm túc - Thực quy trình tổ chức đào tạo, bồi dưỡng khoa học, đồng từ xác định nhu cầu - biên soạn chương trình, tài liệu - xây dựng kế hoạch - tổ chức đào tạo, bồi dưỡng - đánh giá - đến chỉnh sửa, bổ sung chương trình, tài liệu - Phương pháp đào tạo cần đổi theo hướng nâng cao lực lãnh đạo, quản lý gắn với vị trí trách nhiệm tương ứng cán Tuỳ theo đặc 38 thù mơn học lựa chọn phương pháp phù hợp, vận dụng phương pháp giảng dạy tiên tiến kết hợp sử dụng công cụ, phương tiện dạy học đại Phần lớn người học chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán hộ, cơng chức đạt chuẩn trình độ định, qua thực tiễn, có nhiều kinh nghiệm cơng tác, có khả tự học, tự nghiên cứu, phân tích đánh giá vấn đề Vì vậy, nên định hướng nội dung học tập, nghiên cứu, nêu vấn đề, tình hướng dẫn, gợi mở, đối thoại để rèn luyện phương pháp, kỹ giải vấn đề, xử lý tình Để việc học tập có kết quả, đạt chất lượng cao, sau học, cụm chuyên đề nên cho học viên nghiên cứu, khảo sát thực tế, thực tập rút kinh nghiệm với thời gian thích hợp Nội dung nghiên cứu, khảo sát thực tế phải sát với nội dung học, có giảng viên hướng dẫn, sau đợt nghiên cứu, thực tập học viên phải có thu hoạch Chú trọng phương châm đổi lý luận liên hệ thực tế, bảo đảm tính khoa học, phát huy tính tích cực, chủ động sáng tạo, độc lập suy nghĩ người học - Đánh giá chất lượng, hiệu đào tạo, bồi dưỡng thành hoạt động bắt buộc thường xuyên học viên, sở đào tạo, bồi dưỡng, quan quản lý, đơn vị sử dụng công chức; xây dựng chế khuyến khích quan, đơn vị tham gia đánh giá chất lượng, hiệu đào tạo bồi dưỡng - Thực tốt phương châm “giảng dạy học tập lý luận trị phải gắn lý luận với thực tiễn sinh động” Phương pháp đòi hỏi người dạy phải hiểu rõ đặc điểm tâm lý người học; nắm vững thông tin truyền đạt; biết cách khiêu gợi suy nghĩ khoa học, độc lập học viên; có vốn sống, vốn hiểu biết khả vận dụng lý luận để soi sáng thực tiễn Từ đó, giúp người học viên tiếp nhận kiến thức cách hưng phấn tự giác, qua họ nhớ lâu, nắm vững kiến thức 3.2.6 Nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên làm công tác ĐTBD - Nâng cao chất lượng cán bộ, giảng viên đẩy mạnh cơng tác chuẩn hố 39 đội ngũ cán quản lý giảng viên Hiện nay, đội ngũ cán bộ, giảng viên nhiều người chưa đảm bảo tiêu chuẩn quy định giảng viên, giảng viên theo qui định Kiên khắc phục tình trạng giảng viên chưa chuẩn hoá đứng lớp nhằm khuyến khích giảng viên phải quan tâm đến học tập nâng cao trình độ chun mơn - Giảng viên phải thường xuyên học tập tự nghiên cứu, tích luỹ kinh nghiệm giảng dạy Đây vấn đề quan trọng tính đặc thù việc giảng dạy kỹ năng, nghiệp vụ Ngoài việc truyền đạt kiến thức lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin, người giảng viên phải biết hướng dẫn học viên sử dụng kiến thức học vận dụng giải vấn đề thực tiễn, tạo hấp dẫn sức thuyết phục cao Mặt khác, dung lượng thông tin ngày nhiều, phức tạp ln thay đổi, đòi hỏi cán bộ, giảng viên phải thường xuyên cập nhật, tự học, tự nghiên cứu tránh lạc hậu nội dung truyền đạt - Cử giảng viên bồi dưỡng tập huấn ngắn ngày, giải pháp mang tính chất lượng cao, nhằm mục đích bổ sung thông tin mới, trao đổi kinh nghiệm giảng dạy, nghiên cứu khoa học trường, trung tâm huấn luyện - Tổ chức thao giảng, hội thi giảng viên giỏi thường xuyên tạo điều kiện thuận lợi cho việc nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng giảng viên Bởi qua thao giảng, giảng viên tăng cường trao đổi kinh nghiệm, góp ý, hỗ trợ nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ phương pháp sư phạm trách nhiệm nghề nghiệp - Tạo điều kiện cho cán bộ, giảng viên tham gia giảng dạy, thực tế sở Đây giải pháp để giúp giảng viên có điều kiện tiếp cận với thực tiễn sở Để nâng cao hiệu biện pháp này, hàng năm sở đào tạo cần phải có kế hoạch cụ thể, phân cơng rõ ràng, kinh phí đầy đủ coi việc tham gia công tác thực tế tiêu chuẩn đánh giá, đề bạt cán bộ, giảng 40 viên 3.2.7 Đổi chế tài đa dạng hóa nguồn tài cho cơng tác ĐTBD - Bố trí đủ kinh phí để thực có hiệu chế độ đào tạo, bồi dưỡng theo quy định; tăng cường kinh phí cho hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức nước ngồi - Đầu tư trực tiếp từ ngân sách trung ương để củng cố sở vật chất, đại hóa trang thiết bị dạy học cho sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức bộ, ngành, trường trị cấp tỉnh đáp ứng tốt cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức; thí điểm xây dựng số sở đào tạo, bồi dưỡng tiên tiến, đại - Thu hút đa dạng hóa nguồn kinh phí cho cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cách kêu gọi đầu tư từ doanh nghiệp địa bàn thị xã tăng cường tiết kiệm chi phí năm để phục vụ cho việc ĐTBD - Nghiên cứu đổi chế phân bổ quản lý, sử dụng kinh phí đào tạo, bồi dưỡng phù hợp với thực tế 3.2.8 Tăng cường hợp tác quốc tế công tác ĐTBD - Nghiên cứu áp dụng chuẩn mực quốc tế đào tạo, bồi dưỡng - Có chế huy động tổ chức, cá nhân có lực, uy tín nước ngồi tham gia giảng dạy cho khóa đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, đặc biệt khóa cập nhật kiến thức, kỹ kinh nghiệm nâng cao lực hội nhập - Hàng năm, lựa chọn cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý cấp thị xã giảng viên sở đào tạo, bồi dưỡng tham gia khóa học nước ngồi phù hợp với chức danh yêu cầu nhiệm vụ giao - Tăng cường hợp tác với nước lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 41 - Thu hút nguồn tài trợ cho đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức - Đẩy mạnh đa dạng hóa hình thức hợp tác lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức như: du học, du học chỗ, kết hợp đào tạo, bồi dưỡng nước với học tập, nghiên cứu nước 3.3 Khuyến nghị 3.3.1 Đối với Trung ương, Đảng Nhà nước - Phân cấp quản lý cán bộ, công chức đôi với việc xác định quyền hạn trách nhiệm cụ thể theo quy định Phân cấp cán đồng từ khâu nhận xét đánh giá, bố trí sử dụng, luân chuyển, đãi ngộ, tiền lương chế độ khác tiêu biên chế cán - Thống nội dung, tiêu chí đánh giá cán vấn đề khác Ban Tổ chức Trung ương Bộ Nội vụ - Cải cách sách tiền lương, để tiền lương thực đòn bẩy thúc đẩy cán cơng chức gắn bó, n tâm cơng tác; có sách đủ mạnh để thu hút, sử dụng người tài - Có sách thu hút, ưu đãi (phụ cấp thâm niên) người làm công tác giảng dạy, đào tạo 3.3.2 Đối với UBND Thị xã Quảng Yên - Cần xác định rõ thực trạng nguồn lực quan để xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng phù hợp với cấu phòng, ban để tránh tình trạng đào tạo tràn lan, lãng phí gây thiệt hại tiền của, thời gian - Cần đầu tư xây dựng, nâng cấp hoàn thiện sở vật chất kỹ thuật Đặc biệt phải thay đổi phương pháp giảng dạy kỹ chuyên môn giảng dạy - Nhà nước quan, tổ chức cần hỗ trợ toàn phần kinh phí cho học viên để người học có động lực góp phần ổn định tâm lý chuẩn bị sẵn sàng có định cử học để ĐTBD - Thường xuyên làm tốt cơng tác quy hoạch đảm bảo quy trình, chất 42 lượng; trọng công tác phát hiện, tạo nguồn cán cho qui hoạch Trước mắt, tập trung thực đồng giải pháp để qui hoạch đội ngũ cán Ban chấp hành, chức danh chủ chốt thị xã sở nhiệm kỳ 20152020 43 PHẦN KẾT LUẬN Cơng đổi tồn diện, đưa đất nước lên tầm cao cần đến đội ngũ cán lãnh đạo có trình độ, lực, kiến thức, tư tưởng vững vàng Theo công tác đào tạo bồi dưỡng cán công chức công việc trú trọng, quan tâm hàng đầu Hiệu lực, hiệu máy nhà nước nói chung, hệ thống hành nói riêng định phẩm chất lực kết công tác đội ngũ CBCC nhà nước Phẩm chất đội ngũ CBCC khả tinh thần tự học tập, lại phụ thuộc nhiều vào công tác ĐTBD Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành trung ương Đảng khoá VIII xác định: “Xây dựng đội ngũ CBCC có phẩm chất lực yếu tố định chất lượng máy nhà nước” Đối với công tác ĐTBD, Nghị xác định rõ: CBCC nhà nước “cần phải ĐTBD kiến thức tồn diện, trước hết đường lối trị, quản lý nhà nước, quản lý kinh tế-xã hội” Đại hội đại biểu lần thứ XI Đảng xác định tiếp tục đổi công tác cán bộ: “Xây dựng đội ngũ CBCC, viên chức có phẩm chất đạo đức tốt, có lĩnh trị, có lực, có tính chun nghiệp cao, tận tụy phục vụ nhân dân” Nhiệm vụ xây dựng đội ngũ CBCC Đại hội xác định là: “Nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, lực lãnh đạo, đạo, điều hành, quản lý nhà nước” Nắm bắt tầm quan trọng đội ngũ CBCC, năm gần Ban lãnh đạo thị xã Quảng Yên trọng đến cơng tác đào tạo bồi dưỡng CBCC Từ đó, chất lượng CBCC tăng lên rõ rệt, góp phần nâng cao hiệu thực công việc Tuy nhiên, điều kiện kinh tế - xã hội thị xã khó khăn nên cơng tác đào tạo bồi dưỡng CBCC nguồn nhân lực nói chung nhiều hạn chế, chưa thực đáp ứng yêu cầu hành cơng vụ đại Sau q trình thực tập nghiên cứu thực trạng đào tạo bồi dưỡng 44 Phòng Nội vụ - Thị xã Quảng Yên, thấy đề tài mà lựa chọn nghiên cứu đưa nhìn cụ thể, chi tiết rõ ràng công tác đào tạo bồi dưỡng UBND thị xã, mặt tích cực hạn chế cơng tác Bên cạnh điều kiện thực tế quan đưa biện pháp thiết thực để giải hạn chế chưa khắc phục nhằm nâng cao hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng thực Tuy nhiên, công tác đào tạo bồi dưỡng thời điểm tiến hành nghiên cứu thiếu đồng chất lượng Vì vậy, tương lai, hướng nghiên cứu cho đề tài nghiên cứu quan, nhằm hoàn thiện cơng tác đào tạo bồi dưỡng nói riêng hoạt động quản lí nhân lực quan nói chung Cơng tác ĐTBD đòi hỏi Đảng bộ, quyền UBND thị xã phải quan tâm, thực giải pháp đồng bộ, thực tế từ việc đầu tư kinh phí cho đào tạo, xác định xác vị trí cần đào tạo sách khuyến khích CBCC tự học hỏi chương trình kiểm tra giám sát trình, hiệu học tập để công tác tiến hành khoa học mang lại kết cao Với thành công mà UBND thị xã phòng, ban chun mơn đạt thời gian qua, tin tảng, sở vững để thị xã Quảng Yên ngày phát triển hoàn thành tốt nhiệm vụ mà Đảng Nhà nước giao phó thời kỳ mới, thời kỳ CNH HĐH đất nước 45 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Cán công chức năm 2008 Quốc hội Nghị định số 18/2010/NĐ-CP đào tạo, bồi dưỡng công chức Bộ Nội vụ, Thông tư số 15/2014/TT-BNV: Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Nội vụ thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Phòng Nội vụ thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Chính phủ (2010), Nghị định 24/2010/NĐ-CP quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức UBND Thị xã Quảng Yên, Báo cáo số 1427/UBND-NV việc đề nghị phê duyệt kế hoạch đào tạo bồi dưỡng năm 2014 ngày 25/10/2013 UBND Thị xã Quảng Yên, Báo cáo số 237/BC-UBND Tổng kết thực công tác đào tạo bồi dưỡng CBCC, VC giai đoạn 2011-2015; Kế hoạch đào tạo bồi dưỡng năm 2016 ngày 31/8/2015 UBND Thị xã Quảng Yên, Báo cáo số 370/BC-UBND Kết đào tạo bồi dưỡng CBCC, viên chức năm 2016 ngày 22/12/2016 Website W.w.w.dangcongsan.vn TS Ngô Thành Can, Quản lý cơng tác ĐTBD CBCC, Tạp chí Quản lý nhà nước, Tháng 10/2003 10 Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 161/2003/QĐ-TTg ngày 04/8/2003 việc ban hành quy chế đào tạo bồi dưỡng CBCC 46 PHỤ LỤC SƠ ĐỒ CƠ CẤU TỔ CHỨC UỶ BAN NHÂN DÂN THỊ XÃ QUẢNG YÊN Chủ tịch Uỷ ban nhân dân Phó chủ tịch UBND phụ trách lĩnh vực văn hóa xã hội Văn phòng HĐND Và UBND Thị xã Phòng Nội vụ Thanh tra thị xã - Phòng Tài kế hoạch Phó chủ tịch UBND phụ trách lĩnh vực kinh tế tài Phó chủ tịch UBND phụ trách lĩnh vực đất đai, xây dựng Phòng kinh tế Phòng TN Và MT Phòng văn hố thơng tin Phòng Tư pháp Phòng LĐTB Xã hội Phòng GDĐT Phòng quản lí thị Phòng Y tế ... luận công tác đào tạo bồi dưỡng cán công chức + Chương 2: Thực trạng công tác đào tạo bồi dưỡng cán công chức UBND Thị xã Quảng Yên + Chương 3: Giải pháp khuyến nghị nâng cao hiệu công tác đào. .. trị nhân lực tình hình thực tế UBND thị xã Quảng Yên, chọn đề tài thực tập: Thực trạng giải pháp nâng cao công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND Thị xã Quảng Yên Bài báo cáo tổng... tài: Thực trạng giải pháp nâng cao công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND Thị xã Quảng Yên" để hiểu biết thêm cơng tác ĐTBD đóng góp vài ý kiến giải pháp cá nhân để phần nâng cao chất