Đang tải... (xem toàn văn)
LỜI MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Nước ta đã xây dựng và thực hiện chính sách cho người lao động hơn 40 năm nay và đã đạt được những kết quả to lớn trong việc làm ổn định đời sống cho hàng chục triệu người lao động và gia đình họ trong các trường hợp ốm đau, thai sản, tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp, hưu trí và tử tuất. Để thực hiện các chế độ BHXH, hồ sơ hưởng luôn là cơ sở pháp lý quan trọng, hồ sơ hưởng BHXH gắn liền với đối tượng hưởng BHXH, đã có đối tượng hưởng là phải có hồ sơ. Hồ sơ hưởng phản ánh đầy đủ quá trình tham gia cũng mức thụ hưởng của đối tượng hưởng. Hồ sơ hưởng của mỗi cá nhân tồn tại từ khi bắt đầu hưởng các chế độ BHXH cho đến khi kết thúc quan hệ BHXH. Hồ sơ hưởng BHXH được lưu đồng thời từ trung ương đến địa phương. Hồ sơ hưởng BHXH rất quan trọng vì vậy không chỉ BHXH Tỉnh Khánh Hòa nói riêng mà BHXH Việt Nam cũng như BHXH các cấp nói chung đều phải chú trọng vào việc quản lý lưu trữ và bảo quản hồ sơ hưởng. Công tác lưu trữ, bảo quản có vai trò quan trọng đối với cơ quan BHXH, với chức năng là đơn vị có nhiệm vụ thu, chi trả, giải quyết các chế độ BHXH, BHYT, BHTN cho nhân dân và người lao động nên việc quản lý, lưu giữ hồ sơ hưởng của đối tượng rất quan trọng và BHXH đã thực hiện nền nếp từ nhiều năm qua. Tại BHXH Tỉnh Khánh Hòa, công tác lưu trữ đã được quan tâm và triển khai có hiệu quả cùng với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của đơn vị. Tuy nhiên, khi số lượng hồ sơ ngày càng lớn, yêu cầu công việc ngày càng cao thì công tác lưu trữ hiện nay vẫn còn nhiều hạn chế như: việc quản lý hồ sơ giấy như hiện nay để khai thác thông tin giải quyết chế độ BHXH cho người tham gia mất rất nhiều thời gian. Bên cạnh đó, nhiều hồ sơ lưu trữ thời gian dài đến 6070 năm dẫn đến bị hư hỏng theo thời gian.
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TỪ VIẾT TẮT BHXH BHYT BHTN NLĐ NSDLĐ TNLĐ- BNN NGHĨA CỦA TỪ Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm y tế Bảo hiểm thất ngiệp Người lao động Người sử dụng lao động Tai nạn lao động- bệnh nghề nghiệp DANH MỤC BẢNG BIỂU, ĐỒ THỊ LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nước ta xây dựng thực sách cho người lao động 40 năm đạt kết to lớn việc làm ổn định đời sống cho hàng chục triệu người lao động gia đình họ trường hợp ốm đau, thai sản, tai nạn lao động- bệnh nghề nghiệp, hưu trí tử tuất Để thực chế độ BHXH, hồ sơ hưởng sở pháp lý quan trọng, hồ sơ hưởng BHXH gắn liền với đối tượng hưởng BHXH, có đối tượng hưởng phải có hồ sơ Hồ sơ hưởng phản ánh đầy đủ trình tham gia mức thụ hưởng đối tượng hưởng Hồ sơ hưởng cá nhân tồn từ bắt đầu hưởng chế độ BHXH kết thúc quan hệ BHXH Hồ sơ hưởng BHXH lưu đồng thời từ trung ương đến địa phương Hồ sơ hưởng BHXH quan trọng khơng BHXH Tỉnh Khánh Hòa nói riêng mà BHXH Việt Nam BHXH cấp nói chung phải trọng vào việc quản lý lưu trữ bảo quản hồ sơ hưởng Công tác lưu trữ, bảo quản có vai trò quan trọng quan BHXH, với chức đơn vị có nhiệm vụ thu, chi trả, giải chế độ BHXH, BHYT, BHTN cho nhân dân người lao động nên việc quản lý, lưu giữ hồ sơ hưởng đối tượng quan trọng BHXH thực nếp từ nhiều năm qua Tại BHXH Tỉnh Khánh Hòa, cơng tác lưu trữ quan tâm triển khai có hiệu với việc thực nhiệm vụ trị đơn vị Tuy nhiên, số lượng hồ sơ ngày lớn, yêu cầu cơng việc ngày cao cơng tác lưu trữ nhiều hạn chế như: việc quản lý hồ sơ giấy để khai thác thông tin giải chế độ BHXH cho người tham gia nhiều thời gian Bên cạnh đó, nhiều hồ sơ lưu trữ thời gian dài đến 60-70 năm dẫn đến bị hư hỏng theo thời gian Xuất phát từ vai trò hồ sơ hưởng BHXH yêu cầu công tác lưu trữ bảo quản hồ sơ hưởng BHXH tỉnh, em xin chọn đề tài: “ Thực trạng công tác lưu trữ, bảo quản hồ sơ hưởng BHXH quan BHXH Tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2013- 20215”, thơng qua để thấy mặt hạn chế đạt nhằm đưa số giải pháp, khuyến nghị để hoàn thiện nâng cao công tác lưu trữ bảo quản hồ sơ BHXH Tỉnh Khánh Hòa 2 Mục đích nghiên cứu Thông qua việc nghiên cứu thực trạng công tác thu để thấy nững mặt hạn chế, kết đạt công tác lưu trữ bảo quản hồ sơ, để từ đưa giải pháp tối ưu hóa nhằm hồn thiện, nâng cao cơng tác lưu trữ bảo quản hồ sơ hưởng BHXH Tỉnh Khánh Hòa Đối tượng, phạm vi thời gian nghiên cứu - Đối tượng: công tác lưu trữ, bảo quản hồ sơ hưởng BHXH - Phạm vi nghiên cứu: quan BHXH Tỉnh Khánh Hòa - Thời gian: giai đoạn 2013- 2015 Nội dung nghiên cứu Chương 1: Lý luận chung công tác lưu trữ, bảo quản hồ sơ hưởng BHXH Chương 2: thực trạng công tác lưu trữ, bảo quản hồ sơ hưởng quan BHXH Tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2013- 2015 Chương 3: Một số giải pháp khuyến nghị nhằm hồn thiện, nâng cao cơng tác lưu trữ, bảo quản hồ sơ hưởng quan BHXH Tỉnh Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp lý luận - Phương pháp đánh giá, tổng kết thực tiễn - Phân tích số liệu: nguồn tư liệu, số liệu sơ hồ hưởng lưu trữ bảo quản quan BHXH Tỉnh NỘI DUNG CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC LƯU TRỮ, BẢO QUẢN SƠ HƯỞNG BHXH 1.1 Khái quát hồ sơ hưởng BHXH 1.1.1 Khái niệm hồ sơ hưởng BHXH Hồ sơ hưởng BHXH tổng hợp trình mức độ tham gia bảo hiểm xã hội NLĐ, đóng góp NSDLĐ sở tài liệu gốc lý lịch, hợp đồng lao động hợp đồng làm việc, sổ BHXH… để quan chức nănglàm lập xác định quyền lợi, chế độ BHXH NLĐ Phân loại theo thời gian hưởng hồ sơ chia thành loại hồ sơ: - Hồ sơ hưởng chế độ thường xuyên (hàng tháng): hồ sơ đối tượng hàng tháng lĩnh lương hưu trợ cấp BHXH Mức lương hưu trợ cấp hàng tháng NLĐ pháp luật quy định theo mức độ tham gia BHXH người Hồ sơ hưởng chế độ BHXH thường xuyên có loại như: hưu trí, sức lao động, tai nạn lao động, tử tuất, trợ cấp cán xã, phường - Hồ sơ hưởng chế độ lần: hồ sơ đối tượng lĩnh trợ cấp lần, mức trợ cấp pháp luật quy định gồm hồ sơ hưởng chế độ ngắn hạn như: ốm đau, thai sản, trợ cấp dưỡng sức phục hồi sức khoẻ Phân loại theo chế độ: - Hồ sơ hưởng chế độ ốm đau - Hồ sơ hưởng chế độ thai sản - Hồ sơ hưởng chế độ nạn lao động- bện nghề nghiệp - Hồ sơ hưởng chế độ hưu trí - Hồ sơ hưởng chế độ tử tuất 1.1.2 Tính đặc thù hồ sơ hưởng - Hồ sơ lập theo trình tự, thủ tục đủ pháp lý theo quy định cụ thể loại chế độ BHXH - Hồ sơ hưởng hình thành có phát sinh đối tượng hưởng - Hồ sơ hưởng quan có thẩm quyền xác lập sở pháp lý để thực chế độ BHXH 1.1.3 Yêu cầu hồ sơ hưởng BHXH 1.1.3.1 Yêu cầu biểu mẫu hồ sơ hưởng chế độ BHXH: - Mẫu biểu hồ sơ hưởng chế độ theo điều định 636/QĐ-BHXH việc ban hàn quy định hồ sơ quy trình giải hưởng chế độ BHXH: + Các mẫu hồ sơ hưởng BHXH mẫu, biểu hồ sơ theo danh mục đính kèm văn từ số 01A-HSB đến số 25D-HSB BHXH Việt Nam ban hành quản lý thống + BHXH tỉnh, BHXH Bộ Quốc phòng, BHXH Cơng an nhân dân; BHXH huyện; người lao động; thân nhân người lao động; người sử dụng lao động; cá nhân, tổ chức có liên quan quyền địa phương mẫu, biểu quy định văn để thực +Mẫu đơn, mẫu tờ khai, mẫu văn quan BHXH cấp miễn phí người lao động, người sử dụng lao động in, chụp, đánh máy, viết tay theo nội dung mẫu quy định + Mẫu giấy viện, giấy chứng nhận nghỉ việc hưởng BHXH giấy tờ khác sở khám bệnh, chữa bệnh cấp nêu văn thực theo quy định hành Bộ Y tế có quy định 1.1.3.2 Số hồ sơ hưởng chế độ BHXH + Số hồ sơ hưởng chế độ hưu trí, BHXH lần, chế độ TNLĐ- BNN, chế độ tử tuất số sổ BHXH số sổ hưu trí, trợ cấp BHXH hàng tháng (nếu khơng thuộc diện phải cấp sổ BHXH theo quy định) 1.1.3.3 Vai trò hồ sơ hưởng tổ chức thực BHXH Trước hết hồ sơ hưởng sở pháp lý để thực chế độ BHXH Chẳng hạn muốn tính trợ cấm ốm đau, người cán BHXH phải biết mức tiền lương tiền cơng đóng BHXH tháng liền kề, thời gian đóng bảo hiểm, điều kiện làm việc đối tượng trước nghỉ ốm; muốn giải chế độ hưu trí, cán BHXH phải tính mức tiền lương tiền cơng đóng BHXH năm cuối trước nghỉ hưu, thời gian( số năm) đóng BHXH, điều kiện làm việc đối tượng Những nội dung mà cán BHXH cần phản ánh hồ sơ hưởng chế độ mà đối tượng muốn hưởng Hồ sơ hưởng BHXH sở pháp lý để giải tranh chấp BHXH (khiếu nại, tố cáo) Khi có xảy tranh chấp, ví dụ đối tượng hưởng sách BHXH khiếu nại quan BHXH tốn khơng đúng, khơng đủ chế độ cho họ; đối tượng hưởng chế độ tố cáo cán quan BHXH giải không chế độ cho họ…Để giải vụ việc tra BHXH quan thực thi pháp luật có thẩm quyền trước hết phải htu thập hồ sơ( hồ sơ gốc), tài liệu có liên quan, đối chiếu với văn quy phạm pháp luật hành, từ đưa kết luận giải vấn đề Ngoài ra, hồ sơ hưởng BHXH sở quan trọng để điều chỉnh trợ cấp BHXH, lương hưu cho đối tượng hưởng BHXH thời kỳ Cùng với việc đổi sách kinh tế, thời gian vừa qua Đảng Nhà Nước có nhiều lần sửa đổi, bổ sung chế độ sách phù hợp với phát triển kinh tế Không thể không nhắc đến vai trò hồ sơ hưởng BHXH sở giải số sách xã hội khác như: sách người có cơng sách nhà đất cho cán công nhân viên chức nghỉ việc hưởng chế độ BHXH Đồng thời, thông số từ hồ sơ hưởng BHXH giúp cho việc nghiên cứu, bổ sung, sửa đổi hoạch định sách BHXH phù hợp với phát triển BHXH tương lai 1.2 Nội dung công tác lưu trữ, bảo quản hồ sơ hưởng BHXH 1.2.1 Nội dung công tác lưu trữ hồ sơ hưởng BHXH 1.2.1.1 Thời hạn, thành phần hồ sơ, tài liệu thủ tục nộp hồ sơ hưởng vào quan lưu trữ Thời hạn nộp hồ sơ hưởng vào quan lưu trữ: - Tại BHXH Việt Nam: Hàng tháng, Trung tâm Lưu trữ tiếp nhận đưa vào lưu trữ 01 hồ sơ hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng từ BHXH tỉnh, BHXH Bộ Quốc phòng, BHXH Cơng an nhân dân, BHXH Ban Cơ yếu Chính phủ chuyển đến giải tháng trước Danh sách giải loại chế độ Danh sách điều chỉnh, hủy, tạm dừng, hưởng tiếp chế độ BHXH theo biểu mẫu quy định BHXH Việt Nam đồng thời kèm sở liệu “Quản lý đối tượng hưởng BHXH hàng tháng” - Tại BHXH tỉnh: Chậm ngày làm việc cuối tháng, Phòng Chế độ BHXH chuyển cho Phòng Tiếp nhận - Quản lý hồ sơ 02 hồ sơ hưởng BHXH hàng tháng kèm theo Danh sách giải hưởng chế độ BHXH loại chế độ hàng tháng Danh sách giải điều chỉnh, hủy, tạm dừng, hưởng tiếp chế độ BHXH theo biểu mẫu BHXH Việt Nam quy định để quản lý, lưu trữ - Trước ngày 10 hàng tháng Phòng Tiếp nhận - Quản lý hồ sơ chuyển hồ sơ Danh sách theo quy định sở liệu hàng tháng theo địa đường truyền fpt://fpt.vssic.gov.vn - Trước ngày 10 tháng 01 năm sau, Phòng Chế độ BHXH chuyển tồn hồ sơ hưởng chế độ bảo hiểm thất nghiệp giải năm trước cho Phòng Tiếp nhận - Quản lý hồ sơ thực quản lý lưu trữ thành phần hồ sơ giao nộp vào Lưu trữ quan Trung ương địa phương sau: - Trung tâm Lưu trữ BHXH Việt Nam tiếp nhận, quản lý lưu trữ hồ sơ hưởng chế độ BHXH hàng tháng gồm: + Hồ sơ hưởng lương hưu hàng tháng; + Hồ sơ hưởng chế độ tai nạn lao động hàng tháng; + Hồ sơ hưởng chế độ bệnh nghề nghiệp hàng tháng; + Hồ sơ hưởng chế độ tử tuất hàng tháng; + Hồ sơ hưởng chế độ sức lao động hàng tháng; + Hồ sơ hưởng chế độ trợ cấp cán xã, phường - Phòng Tiếp nhận - Quản lý hồ sơ BHXH tỉnh tiếp nhận, quản lý lưu trữ hồ sơ hưởng chế độ BHXH gồm: + Hồ sơ hưởng lương hưu hàng tháng; + Hồ sơ hưởng chế độ tai nạn lao động hàng tháng, lần; + Hồ sơ hưởng chế độ bệnh nghề nghiệp hàng tháng, lần; + Hồ sơ hưởng chế độ tử tuất hàng tháng, lần; + Hồ sơ hưởng chế độ sức lao động; + Hồ sơ hưởng chế độ trợ cấp cán xã, phường; + Hồ sơ hưởng chế độ bảo hiểm thất nghiệp; + Hồ sơ hưởng chế độ BHXH khác theo quy định - Lưu trữ BHXH huyện tiếp nhận, quản lý lưu trữ hồ sơ hưởng BHXH gồm: + Hồ sơ hưởng BHXH lần theo Điều 55, Điều 73 Luật Bảo hiểm xã hội hồ sơ hưởng chế độ BHXH khác theo quy định 1.2.1.2 Trách nhiệm quan lưu trữ hồ sơ Đối với việc tiếp nhận hồ sơ hưởng chế độ BHXH thực sau: - Trung tâm Lưu trữ BHXH Việt Nam kiểm tra tính pháp lý, thủ tục hồ sơ Trường hợp phát hồ sơ thiếu, hồ sơ khơng đầy đủ thủ tục, khơng đảm bảo tính pháp lý thơng báo cho BHXH tỉnh, BHXH Bộ Quốc phòng, BHXH Cơng an nhân dân, BHXH Ban Cơ yếu Chính phủ để bổ sung, hoàn chỉnh; tập hợp chuyển Ban Thực sách BHXH để xem xét, giải hồ sơ không quy định pháp luật, BHXH Việt Nam - Phòng Tiếp nhận - Quản lý hồ sơ kiểm tra tính pháp lý, thủ tục hồ sơ Trường hợp phát thấy hồ sơ không đầy đủ thủ tục, khơng đảm bảo tính pháp lý, hồ sơ giải chưa quy định, Phòng Tiếp nhận - Quản lý hồ sơ lập danh sách báo cáo Giám đốc BHXH tỉnh - Giám đốc BHXH tỉnh có trách nhiệm đạo phòng nghiệp vụ bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ trên, báo cáo văn gửi bổ sung hồ sơ Trung tâm Lưu trữ BHXH Việt Nam để quản lý, lưu trữ - Trường hợp đối tượng hưởng BHXH có thay đổi, điều chỉnh, giải lại, BHXH tỉnh có trách nhiệm bổ sung phiếu điều chỉnh, định điều chỉnh giấy tờ có liên quan vào hồ sơ lưu trữ BHXH tỉnh gửi 01 BHXH Việt Nam (Trung tâm Lưu trữ) để quản lý lưu trữ 1.2.1.3 Quy trình lưu trữ hồ sơ hưởng BHXH - Hồ sơ hưởng chế độ BHXH tổ chức lưu trữ theo mơ hình thống từ Trung ương đến địa phương; quản lý phần mềm ứng dụng “Quản lý đối tượng hưởng BHXH hàng tháng” - Hồ sơ đưa vào lưu trữ phân loại theo loại chế độ, thời gian giải hưởng chế độ BHXH - Đối với hồ sơ hưởng chế độ BHXH tiếp nhận hàng tháng, BHXH tỉnh sau hoàn tất việc kiểm tra chuyển toàn hồ sơ vào quản lý, lưu trữ theo vị trí định vị tự động theo phần mềm BHXH Việt Nam 1.2.2 Bảo quản hồ sơ hưởng BHXH 1.2.2.1 Yêu cầu kho lưu trữ tài liệu Hồ sơ hưởng đến hạn nộp lưu phải giao nộp vào Lưu trữ quan tập trung bảo quản kho Lưu trữ quan Kho lưu trữ phải đảm bảo yêu cầu sau: - Kho phải cao ráo, thơng thống, sẽ, khơng để bụi bẩn, úng ngập - Kho phải xa nơi có chất nổ, chất dễ cháy, không bị ánh nắng chiếu trực tiếp vào tài liệu - Kho phải có đủ trang thiết bị, phương tiện bảo quản tài liệu có biện pháp phòng, chống hiệu về: cháy, nổ, ẩm mốc, mối, mọt, chuột, kẻ gian phá hoại; bố trí cầu dao cắt diện phần toàn mạch điện cần thiết - Kho phải trang bị đầy đủ thiết bị chuyên dùng để bảo quản hồ sơ, tài liệu như: giá, hộp, tủ, bìa hồ sơ; đảm bảo mơi trường lưu trữ thích hợp để bảo quản an toàn loại tài liệu lưu trữ Giá, hộp, bìa bảo quản hồ sơ, tài liệu thực theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 9251:2012 Bìa hồ sơ lưu trữ (thực theo Mẫu số 13), TCVN 9252:2012 Hộp bảo quản tài liệu lưu trữ (thực theo Mẫu số 14) TCVN 9253:2012 Giá bảo quản tài liệu lưu trữ (thực theo Mẫu số 15) - Từng bước đại hóa cơng tác lưu trữ để nâng cao hiệu quản lý, bảo vệ an toàn phục vụ việc khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ 1.2.2.2 Tổ chức xếp tài liệu lưu trữ kho - Tài liệu lưu trữ xếp kho phải đảm bảo tính khoa học, an tồn, tiết kiệm diện tích sàn kho vận dụng phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh cụ thể phạm vi quản lý tài liệu đơn vị - Tài liệu xếp lên giá theo trật tự số lưu trữ ghi hộp đựng tài liệu theo nguyên tắc từ trái qua phải, từ xuống dưới, khoang giá, theo hướng người đứng xếp quay mặt vào giá - Trong toàn kho, tài liệu xếp lên mặt giá theo nguyên tắc từ trái qua phải, từ vào trong, theo hướng người từ cửa vào kho - Giá để tài liệu lắp thành hàng giá hai mặt, hàng giá không dài 10 mét Các hàng giá đặt vng góc với cửa sổ, cách mặt tường từ 0,4 - 0,6 mét Lối hàng giá từ 0,7 - 0,8 mét, lối hai đầu giá từ 1,2 - 1,4 mét - Lập sơ đồ giá bảo quản tài liệu kho, sơ đồ cần thể rõ vị trí bảo quản tài liệu đơn vị kho CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC LƯU TRỮ VÀ BẢO QUẢN HỒ SƠ TẠI CƠ QUAN BHXH TỈNH KHÁNH HÒA GIAI ĐOẠN 2013- 2015 2.1 Sơ lược BHXH Tỉnh Khánh Hòa 2.1.1 Giới thiệu sơ lược Tỉnh Khánh Hòa Khánh Hòa tỉnh duyên hải Nam Trung Bộ Việt Nam, giáp với tỉnh Phú Yên hướng Bắc, tỉnh Đắk Lắk hướng Tây Bắc, tỉnh Lâm Đồng hướng Tây Nam, tỉnh Ninh Thuận hướng Nam Biển Đông hướng Đơng; có mũi Hòn Ðơi bán đảo Hòn Gốm huyện Vạn Ninh, điểm cực Ðông đất liền nước ta Dân số Khánh Hòa (theo số liệu đến ngày 31-12-2015) 1.205.303 người với 32 dân tộc sinh sống (Kinh, Raglai, Hoa, Ê-đê, Cơ-ho, nhóm nhỏ dân tộc Tày, Nùng, Mường, Thái, Chăm, Khmer, Thổ ) Diện tích tự nhiên Khánh Hòa, đất liền 200 đảo quần đảo 5.197 km2 Bờ biển dài 385 km với nhiều cửa lạch, đầm, vịnh, nhiều đảo vùng biển rộng lớn Ðặc biệt, Khánh Hòa có Trường Sa huyện đảo, nơi có vị trí kinh tế, an ninh quốc phòng trọng yếu Khánh Hòa bao gồm thành phố trực thuộc tỉnh (Nha Trang Cam Ranh), thị xã (Ninh Hòa) huyện (Vạn Ninh, Diên Khánh, Khánh Vĩnh, Khánh Sơn, Cam Lâm huyện đảo Trường Sa) với tổng diện tích 5217,6 km².Tỉnh Khánh Hòa nằm vị trí thuận tiện giao thơng đường bộ, đường sắt, đường biển đường hàng không Việc giao lưu kinh tế, văn hóa Khánh Hòa tỉnh thuận lợi nhờ đường sắt Quốc lộ 1A xuyên suốt chiều dài tỉnh 2.1.2 Giới thiệu quan BHXH Tỉnh Khánh Hòa - Bảo hiểm xã hội (BHXH) tỉnh Khánh Hòa quan Trung ương đóng địa bàn tỉnh Khánh Hòa, thành lập theo Quyết định số 21/QĐ/TC-CB ngày 15/7/1995 Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam, trụ sở 25 Tơ Vĩnh Diện, thành phố Nha Trang Bảo hiểm xã hội tỉnh Khánh Hòa có chức thực chế độ sách BHXH, BHYT, Bảo hiểm thất nghiệp địa bàn tỉnh Khánh Hòa, đảm bảo vấn đề an sinh xã hội tỉnh ngày phát triển ổn định bền vững - BHXH Tỉnh Khánh Hòa gồm 11 phòng ban, Văn phòng Bảo hiểm xã hội tỉnh có chức giúp Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh quản lý tổ chức thực công tác: Tổng hợp, hành chính, quản trị, ISO, tun truyền cơng tác lưu trữ hồ sơ theo quy định pháp luật Bảo hiểm xã hội Việt Nam, có nhiệm vụ: - Chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan xây dựng chương trình, kế hoạch cơng tác tháng, quý, năm Bảo hiểm xã hội tỉnh; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực kế hoạch công tác sau phê duyệt; tổng hợp kế hoạch cơng tác tuần Giám đốc, Phó Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh - Tổng hợp lập báo cáo định kỳ đột xuất việc thực nhiệm vụ Bảo hiểm xã hội tỉnh theo quy định theo yêu cầu quan chức năng; tổng hợp, xử lý thông tin, tài liệu số liệu cần thiết để cung cấp theo yêu cầu Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh - Tổ chức quản lý thực công tác văn thư Bảo hiểm xã hội tỉnh theo quy định; thực cơng tác bí mật, lưu trữ; hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra đơn vị trực thuộc Bảo hiểm xã hội tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ giao - Thực việc kiểm tra văn Bảo hiểm xã hội tỉnh ban hành theo quy định; quản lý sử dụng dấu quy định - Theo dõi đôn đốc đơn vị thực nội quy, quy chế quan Bảo hiểm xã hội tỉnh; tổ chức quản lý sử dụng có hiệu tài sản phương tiện hoạt động quan; thực công tác bảo vệ an ninh trật tự, vệ sinh mơi trường, phòng cháy, chữa cháy - Chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan triển khai theo dõi việc áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 toàn hệ thống Bảo hiểm xã hội tỉnh - Xây dựng kế hoạch xây dựng bản, mua sắm, sửa chữa tài sản, phương tiện, in ấn tài liệu phục vụ hoạt động quan; chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan tổ chức thực sau phê duyệt - Tổ chức thực cơng việc hành chính, lễ tân, khánh tiết quan Bảo hiểm xã hội tỉnh; đảm bảo điều kiện vật chất, kỹ thuật cho hoạt động quan Bảo hiểm xã hội tỉnh - Phối hợp với đơn vị liên quan thực chế độ công chức, viên chức thuộc Bảo hiểm xã hội tỉnh quản lý theo quy định Bảo hiểm xã hội Việt Nam Bảo hiểm xã hội tỉnh; phối hợp với Cơng đồn cấp đơn vị có liên quan chăm lo đời sống công chức, viên chức thuộc hệ thống Bảo hiểm xã hội tỉnh - Chủ trì, phối hợp với đơn vị nghiệp vụ liên quan xây dựng kế hoạch thông tin, tuyên truyền, phổ biến chế độ, sách, pháp luật bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế bảo hiểm thất nghiệp theo đạo, hướng dẫn Bảo hiểm xã hội Việt Nam tổ chức thực kế hoạch sau phê duyệt; quản lý trang tin điện tử Bảo hiểm xã hội tỉnh Internet, trực tiếp biên tập thông tin đăng tải trang tin điện tử Bảo hiểm xã hội tỉnh Internet theo quy định - Hướng dẫn, kiểm tra phòng nghiệp vụ Bảo hiểm xã hội huyện lập, quản lý hồ sơ lưu trữ hồ sơ, tài liệu bảo đảm an tồn, bí mật tài liệu hồ sơ theo quy định - Tiếp nhận hồ sơ, tài liệu đến hạn nộp lưu trữ phòng nghiệp vụ Bảo hiểm xã hội huyện; thực việc lưu trữ, quản lý hồ sơ, tài liệu theo quy định - Phân loại, xác định giá trị hồ sơ, tài liệu phục vụ cho công tác quản lý, thống kê, khai thác, tra cứu - Lựa chọn hồ sơ, tài liệu thuộc danh mục nộp lưu vào lưu trữ tiêu hủy tài liệu theo quy định - Lập kế hoạch xây dựng, nâng cấp tu, bảo dưỡng kho tàng; mua sắm thiết bị, phương tiện cần thiết phục vụ cho công tác lưu trữ - Tổ chức thực chương trình, kế hoạch cải cách hành theo chức năng, nhiệm vụ giao; áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 - Thực chế độ thông tin, thống kê, báo cáo theo quy định; tham gia nghiên cứu khoa học ứng dụng công nghệ thông tin cơng tác Văn phòng - Quản lý viên chức tài sản phòng theo quy định - Thực nhiệm vụ khác Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh giao 2.2 Thực trạng công tác lưu trữ bảo quản hồ sơ hưởng quan BHXH Tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2013- 2015 2.2.1 Thực trạng công tác lưu trữ Trước đây, công tác lưu trữ triển khai thực đơn vị, nhiên so với yêu cầu thực tế chưa đem lại hiệu cao Trong giai đoạn từ năm 2010 đến nay, số lượng công việc đơn vị ngày nhiều, hồ sơ đối tượng tăng cao, đòi hỏi công tác lưu trữ cần quan tâm, trọng trước Vì vậy, từ đầu năm 2010, BHXH tỉnh Khánh Hòa phối hợp với Cục Lưu trữ tỉnh tiến hành tổng hợp tất loại hồ sơ để thực xếp lưu trữ theo quy định chế độ bảo quản Tại thời điểm này, điều kiện sở vật chất, nguồn kinh phí đơn vị hạn hẹp BHXH tỉnh cố gắng đầu tư sở hạ tầng công sức nhằm đạt kết tốt công tác lưu trữ bố trí 03 kho lưu trữ với đầy đủ phương tiện, thiết bị để bảo quản tài liệu lưu trữ (với kệ đôi, kệ đơn, 36 ngăn, 1.498 hộp, 40 tủ 240 ngăn đựng hồ sơ, tài liệu, bàn làm việc, máy vi tính phục vụ cho việc tra cứu thông tin…) Bảng 2.1 Số lượng hồ sơ hưởng BHXH đưa vào lưu trữ BHXH Tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2013- 2015 Đơn vị: hồ sơ Số hồ sơ hưởng Năm BHXH đưa vào lưu trữ 2013 Hồ sơ hưởng chế độ 15544 hưu trí Hồ sơ hưởng chế độ tai nạn bệnh nghề nghiệp 399 Năm 2014 Năm 2015 17921 20134 431 500 Hồ sơ hưởng chế độ tử 1380 1296 1597 Hồ sơ hưởng chế độ 36490 36536 34000 tuất BHXH lần (Nguồn: văn phòng bảo hiểm xã hội Tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2013- 2015) Số lượng hồ sơ hưởng đưa vào lưu trữ ngày tăng cao, cụ thể: - Số lượng hồ sơ hưởng chế độ hưu trí ngày tăng cao, năm 2013 lượng hồ sơ lưu trữ 15544 (hồ sơ), đến năm 2015 lượng hồ sơ đuộc lưu trữ lên đến 20134 (hồ sơ) tăng lên 4590 (hồ sơ) - Số lượng hồ sơ hưởng chế độ tai nạn lao động- bệnh nghề nghiệp tăng không đáng kể: năm 2013, lượng hồ sơ lưu trữ 399 (hồ sơ) đến năm 2014 lượng hồ sơ lưu trữa 431 (hồ sơ) tăng lên 32 hồ sơ so với năm 2013; năm 2015, lượng hồ sơ 500, tăng lên 69 (hồ sơ) so với năm 2014, tăng gấp đôi so với lượng hồ sơ tăng lên năm 2014 - Số lượng hồ sơ hưởng chế độ tử tuất đưa vào lưu trữ có tăng giảm: năm 2013, lượng hồ sơ lưu trữ 1380 hồ sơ đến năm 2014, lượng hồ sơ lưu trữ lại giảm xuống 84 (hồ sơ) 1294 hồ sơ, nhiên, đến năm 2015, lượng hồ sơ lưu trữ lại tăng lên đến 1597 (hồ sơ) - Số lượng hồ sơ hưởng BHXH lần có tăng giảm: năm 2013 lượng hồ sơ lưu trữ 36490, đến năm 2014, lượng hồ sơ có tăng khơng đáng kể 36539 hồ sơ; đến năm 2015, lượng hồ sơ lưu trữ lại giảm xuống 2536 (hồ sơ) 34000 (hồ sơ) Đến năm 2015, văn phòng BHXH Tỉnh Khánh Hòa có 250987 hồ sơ chế độ BHXH tương đương với 194365 mét tài liệu 6.353 hồ sơ nghiệp vụ tương đương 156,98 mét đưa vào lưu trữ Bên cạnh đó, BHXH tỉnh tiếp tục tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý, khai thác hồ sơ, sử dụng phần mềm “Quản lý hồ sơ hưởng BHXH hàng tháng” phiên 3.0 (BHXH Net 3.0) theo hướng dẫn BHXH Việt Nam Hàng tháng, kịp thời chuyển liệu gửi hồ sơ Trung tâm Lưu trữ BHXH Việt Nam thời gian quy định, hồ sơ kiểm tra xác, đầy đủ Hiện nay, cơng tác lưu trữ BHXH tỉnh tiếp tục triển khai đến tất đơn vị trực thuộc, đặc biệt BHXH cấp huyện Theo đó, đạo, hướng dẫn đơn vị thực nghiêm túc quy định cơng tác lưu trữ ứng dụng có hiệu phần mềm, quy trình quản lý, lưu trữ hồ sơ Kết quả, có 5/8 BHXH cấp huyện bố trí phòng lưu trữ riêng, với đầy đủ giá, kệ, tủ đựng hồ sơ số thiết bị cần thiết như: Ninh Hòa, Cam Lâm, Cam Ranh, Khánh Vĩnh… 2.2.2 Tình hình cơng tác bảo quản hồ sơ hưởng BHXH * Kho lưu trữ hồ sơ đáp ứng yêu cầu quy định luật: Gồm có kho dùng để lưu trữ tài liệu, kho lưu trữ cao diện tích khơng q rộng rãi thơng thống, sẽ, thường xun nhân viên dọn tránh bụi bặm, hư hỏng hồ sơ Kho bị hầu hết trang thiết bị, phương tiện bảo quản tài liệu nhiên biện pháp phòng, chống cháy nổ đơn giản chưa đạt hiệu qủa cao, đồng thời nhân viên chưa trang bị kiến thưc phòng cháy, chữa cháy Các thiết bị chuyên dùng để bảo quản hồ sơ, tài liệu như: giá, hộp, tủ, bìa hồ sơ thiếu so với sơ liệu cần lưu trữ bảo quản; đảm bảo mơi trường lưu trữ thích hợp để bảo quản an tồn loại tài liệu lưu trữ Giá, hộp, bìa bảo quản hồ sơ, tài liệu thực hầu hết đạt tiêu chuẩn, tồn số chưa đạt Đang bước đại hóa công tác lưu trữ để nâng cao hiệu quản lý, bảo vệ an toàn phục vụ việc khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ *Tình hình bảo quản hồ sơ hưởng - Hồ sơ người tham gia BHXH lưu trữ dạng hồ sơ giấy dẫn đến nhiều hạn chế việc quản lý hồ sơ giấy thủ cơng, việc bảo quản hồ sơ giấy gặp nhiều khó khăn thời tiết khánh hòa chia làm mùa, mùa mưa lượng mưa nhiều dễ gây ngập úng, hồ sơ dễ bị ẩm ướt gây rách, mốc tài liệu., ngồi thời tiết có trùng (gián, chuột…) gặm nhấm hồ sơ, hồ sơ giấy dễ bị cháy… - Việc bảo quản trọng việc dọn dẹp( thường xuyên lau dọn kệ, tủ đựng đồ, quét dọn để tránh cho loại côn trùng gặm nhấm ), xếp hồ sơ theo quy định, gọn gàng để thuận lợi cho việc tìm kiếm hồ sơ - Những hồ sơ hưởng có thời hạn 50 năm bị hư hỏng nặng khơng trọng, đồng thời khơng có biện pháp bảo quản kịp thời để khắc phục Nhân viên lưu trữ bảo quản hồ sơ chưa hiểu biết hết chuyên môn lưu trữ hồ sơ, tài liệu 2.3 Những mặt đạt được, hạn chế nguyên nhân 2.3.1 Những mặt đạt - BHXH tỉnh tiếp tục tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý, khai thác hồ sơ, sử dụng phần mềm “Quản lý hồ sơ hưởng BHXH hàng tháng” phiên 3.0 (BHXH Net 3.0) theo hướng dẫn BHXH Việt Nam Hàng tháng, kịp thời chuyển liệu gửi hồ sơ Trung tâm Lưu trữ BHXH Việt Nam thời gian quy định, hồ sơ ln kiểm tra xác, đầy đủ - Hiện nay, công tác lưu trữ BHXH tỉnh tiếp tục triển khai đến tất đơn vị trực thuộc, đặc biệt BHXH cấp huyện Theo đó, đạo, hướng dẫn đơn vị thực nghiêm túc quy định công tác lưu trữ ứng dụng có hiệu phần mềm, quy trình quản lý, lưu trữ hồ sơ Kết quả, có 5/8 BHXH cấp huyện bố trí phòng lưu trữ riêng, với đầy đủ giá, kệ, tủ đựng hồ sơ số thiết bị cần thiết như: Ninh Hòa, Cam Lâm, Cam Ranh, Khánh Vĩnh… - Quy trình lưu trữ thực đầy đủ theo Quyết định số 1139/QĐ-BHXH ngày 28/10/2013 Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam quy định công tác lưu trữ hệ thống BHXH Việt Nam Hàng năm, theo chức nhiệm vụ giao, Văn phòng BHXH tỉnh phối hợp với phòng nghiệp vụ, phận có liên quan để tham mưu kịp thời cho Giám đốc ban hành danh mục tài liệu, hồ sơ đưa vào lưu trữ, đồng thời có kế hoạch hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc đơn vị, phận thực theo hướng dẫn cấp Đối với loại hồ sơ quy định độ “Mật”, lưu trữ theo hướng dẫn Bộ Công an - Công tác bảo quản ngày nâng cao, phòng lưu trữ hồ sơ trang bị hầu hết thiết bị cần thiết cho việc bảo quan hồ sơ Cách xếp hồ sơ theo quy định, ngăn nắp khoa học đáp ứng mục tiêu phục vụ khai thác, sử dụng lâu dài 2.3.2 Những mặt hạn chế nguyên nhân - Kho bảo quản tài liệu chưa bố trí hợp lý, bị phân tán; việc chỉnh lý, phân loại, xác định thời hạn bảo quản tài liệu chưa thực tốt; số loại tài liệu hết giá trị chưa đưa xem xét để tổ chức tiêu huỷ; cán làm cơng tác lưu trữ thiếu yếu chuyên môn, nghiệp vụ; công tác quản lý, khai thác giá trị tài liệu lưu trữ chưa phát huy đầy đủ để phục vụ có hiệu hoạt động thực tiễn nghiên cứu lịch sử; số BHXH tỉnh chưa thực đầy đủ chế độ, sách cán làm cơng tác lưu trữ theo quy định - Một số đơn vị thực nộp lưu tài liệu vào lưu trữ quan chưa giao nộp hết hồ sơ, tài liệu hình thành trình thực chức năng, nhiệm vụ đơn vị Tài liệu giao nộp chưa lập hồ sơ, chủ yếu giao nộp theo bó, gói, cặp thùng tơn, ảnh hưởng đến chất lượng giá trị tài liệu lưu trữ -Việc soạn thảo, ban hành văn số văn chưa thực theo quy định pháp luật hướng dẫn quan chuyên môn; công tác nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ lịch sử tỉnh chưa thực gặp nhiều khó khăn; diện tích kho trang thiết bị kho Lưu trữ quan chưa đủ điều kiện để thu thập tài liệu phòng chun mơn kho; số trang thiết bị: Máy điều hòa, giá tài liệu, cặp, hộp đựng tài liệu, bìa hồ sơ thiếu chưa đáp ứng yêu cầu bảo quản tài liệu CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN, NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC LƯU TRỮ VÀ BẢO QUẢN HỒ SƠ HƯỞNG TẠI CƠ QUAN BHXH TỈNH KHÁNH HÒA 3.1 Một số giải pháp Để công tác lưu trữ Ngành nói chung, quan BHXH Trung ương địa phương nói riêng bước vào nề nếp, phát triển, đáp ứng yêu cầu phát triển ngày lớn mạnh Ngành, sớm khắc phục tồn tại, hạn chế nêu trên, nhằm tăng cường phát huy giá trị tài liệu lưu trữ Ngành, cần tập trung thực số giải pháp sau: Thứ nhất, cần đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật hành văn hướng dẫn nghiệp vụ lưu trữ để nâng cao nhận thức công tác cán bộ, công chức, viên chức Ngành Thứ hai, cán lưu trữ cần đào tạo, bồi dưỡng nắm chuyên môn, nghiệp vụ lưu trữ BHXH cấp cần quan tâm thực đầy đủ chế độ, sách cán lưu trữ theo quy định, nhằm kịp thời động viên, khích lệ cán lưu trữ Ngược lại, cán làm công tác lưu trữ cần tích cực tự học hỏi nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ; rèn luyện đạo đức nghề nghiệp để có trách nhiệm cao thực nhiệm vụ, có tinh thần phục vụ tốt, tâm huyết với công việc giao Thứ ba, bước bố trí kho lưu trữ theo quy chuẩn Trang bị đầy đủ phương tiện thiết yếu để vệ, bảo quản an toàn tài liệu như: phương tiện báo cháy, chữa cháy; phương tiện bảo vệ, máy điều hoà, máy hút bụi, giá, hộp, cặp đựng tài liệu; bìa hồ sơ Thứ tư, tăng cường công tác kiểm tra, hướng dẫn nghiệp vụ lưu trữ Ngành; tổng hợp vướng mắc trình thực đề xuất biện pháp kịp thời trình cấp có thẩm quyền giải quyết; Thứ năm, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin công tác lưu trữ Cần tăng cường biện pháp lưu trữ phương tiện đại, dần bước hạn chế việc lưu trữ chất liệu giấy, nhằm giảm bớt cồng kềnh kho lưu trữ Ngành Ứng dụng CNTT công tác lưu trữ tạo sở liệu hệ thống quản lý chặt chẽ tài liệu, phục vụ việc tra cứu thông tin nhanh hiệu nhằm nâng cao lực quản lý, đáp ứng nhu cầu khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ, góp phần xây dựng hành đại, thúc đẩy nghiệp thực BHXH người lao động, BHYT toàn dân Ngành 3.2 Một số khuyến nghị 3.2.1 Đối với Bảo hiểm xã hội tỉnh - Thường xuyên tuyên truyền, phổ biến Luật Lưu trữ văn quy định pháp luật công tác văn thư, lưu trữ đến tồn thể cán bộ, cơng chức, viên chức Quán triệt cán bộ, công chức, viên chức lập hồ sơ công việc nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ quan - Bố trí cán làm công tác văn thư, lưu trữ thực theo quy định pháp luật hướng dẫn Công văn số 3003/BHXH-TCCB ngày 05/8/2013 Bảo hiểm xã hội Việt Nam hướng dẫn bố trí, xếp sử dụng biên chế có trình độ cao đẳng, trung cấp - Chỉ đạo văn thư quan phát hành văn phải kiểm tra thể thức, kỹ thuật trình bày văn bản, đóng dấu vào gốc lưu theo quy định (Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19/01/2011 Thông tư số 07/2012/TT-BNV ngày 22/11/2012 Bộ Nội vụ) - Bố trí diện tích kho tàng, kinh phí phục vụ cơng tác chỉnh lý, thu hồi tài liệu từ phòng chun mơn Lưu trữ quan, chủ động giao nộp hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ lịch sử tỉnh; đầu tư sở vật chất mua sắm trang thiết bị: Giá, hộp, bìa hồ sơ, máy điều hòa, máy hút bụi, hút ẩm, quạt thơng gió…để bảo quản tài liệu lưu trữ theo quy định pháp luật - Việc tiêu hủy hồ sơ, tài liệu hết giá trị thực theo Quyết định số 1139/QĐ-BHXH ngày 28/10/2013 Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành quy định công tác lưu trữ hệ thống BHXH Việt Nam; việc xây dựng văn quản lý phải bám sát quy định, hướng dẫn BHXH Việt Nam quy định pháp luật 3.2 Đối với Bảo hiểm xã hội Việt Nam - Tăng cường công tác kiểm tra văn thư, lưu trữ quan hệ thống ngành dọc đóng địa phương - Hàng năm, có kế hoạch đạo, hướng dẫn nghiệp vụ văn thư, lưu trữ cho đối tượng làm công tác văn thư, lưu trữ ngành; hướng dẫn đơn vị thu hồi, chỉnh lý nộp lưu tài liệu Lưu trữ quan, Lưu trữ lịch sử - Đầu tư kinh phí, cung cấp trang thiết bị bảo quản tài liệu lưu trữ Bảo hiểm xã hội tỉnh, huyện để bảo vệ phát huy giá trị tài liệu lưu trữ theo quy định pháp luật KẾT LUẬN Cùng với phát triển ngày lớn mạnh, số lượng người lao động tham gia ngày tăng số lượng hồ sơ hưởng, hồ sơ tham gia, tài liệu nghiệp vụ BHXH ngày có số lượng lớn quan BHXH Tỉnh kHánh Hòa nói riêng BHXH Việt Nam nói chung Vì vậy, cần tăng cường biện pháp lưu trữ phương tiện đại, dần bước hạn chế việc lưu trữ chất liệu giấy, nhằm giảm bớt cồng kềnh kho lưu trữ quan BHXH Tỉnh Khánh Hòa Ứng dụng CNTT công tác lưu trữ tạo sở liệu hệ thống quản lý chặt chẽ tài liệu, phục vụ việc tra cứu thông tin nhanh hiệu nhằm nâng cao lực quản lý, đáp ứng nhu cầu khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ, góp phần xây dựng hành đại, thúc đẩy nghiệp thực BHXH người lao động, BHYT toàn dân Ngành Tổ chức tốt công tác lưu trữ, bảo quản hồ sơ hưởng BHXH quan BHXH Tỉnh KHánh Hòa nhằm đảm bảo nguồn tư liệu quan trọng, phản ánh chân thực trình tham gia hưởng chế độ NLĐ Hồ sơ hưởng BHXH lưu giữ đầy đủ trở thành phương tiện theo dõi, kiểm tra, giải nhanh chóng chế độ hưởng cho NLĐ giúp họ gia đình nhanh chóng ổn định sống Ngồi ra, Tổ chức tốt cơng tác lưu trữ tài liệu hành chính, nghiệp vụ Ngành nhằm đảm bảo nguồn sử liệu quan trọng, phản ánh chân thực trình hình thành phát triển Ngành, phục vụ cung cấp kịp thời thơng tin, góp phần đảm bảo cho hoạt động Ngành thơng suốt Hồ sơ, tài liệu hành chính, nghiệp vụ Ngành lưu giữ đầy đủ trở thành phương tiện theo dõi, kiểm tra công việc cách có hệ thống, qua đó, kiểm tra, đúc rút kinh nghiệp góp phần thực tốt mục tiêu quản lý: suất, chất lượng, hiệu mục tiêu, u cầu cải cách hành nhà nước nước ta TÀI LIỆU THAM KHẢO Cổng thông tin điện tử BHXH Tỉnh Khánh Hòa Luật BHXH số 58/2014/QH13 ban hành ngày 20 tháng 11 năm 2014 Quốc hội ban hành Quyết định 636/QĐ- BHXH việc ban hành Quy định hồ sơ quy trình giải hưởng chế độ bảo hiểm xã hội 4 Quyết định 1139/QĐ- BHXH năm 2013 ban hành công tác lưu trữ hệ thống BHXH Việt Nam Tạp chí Bảo hiểm xã hội Việt Nam- Diễn đàn nghiệp An sinh xã hội Một số tài liệu khác ... quan BHXH Tỉnh Khánh Hòa - Thời gian: giai đoạn 2013- 2015 Nội dung nghiên cứu Chương 1: Lý luận chung công tác lưu trữ, bảo quản hồ sơ hưởng BHXH Chương 2: thực trạng công tác lưu trữ, bảo quản. .. Lập sơ đồ giá bảo quản tài liệu kho, sơ đồ cần thể rõ vị trí bảo quản tài liệu đơn vị kho CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC LƯU TRỮ VÀ BẢO QUẢN HỒ SƠ TẠI CƠ QUAN BHXH TỈNH KHÁNH HÒA GIAI ĐOẠN 2013- ... trữ, bảo quản hồ sơ hưởng quan BHXH Tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2013- 2015 Chương 3: Một số giải pháp khuyến nghị nhằm hồn thiện, nâng cao cơng tác lưu trữ, bảo quản hồ sơ hưởng quan BHXH Tỉnh Phương