So sánh cạnh tranh không lành mạnh và hạn chế cạnh tranh

A. Khái niệm, đặc điểm của hành vi hạn chế cạnh tranh. Khái niệm. II. Đặc điểm của các hành vi hạn chế cạnh tranh. III. Phân tích vụ việc về hành vi hạn chế cạnh tranh. 1. Tóm tắt vụ việc 2. Phân tích các đặc điểm của hành vi hạn chế cạnh tranh thể hiện trong vụ việc trên B. So sánh cạnh tranh không lành mạnh và hạn chế cạnh tranh. I. Giống nhau II. Khác nhau III. Vụ việc cụ thể 1. Vụ việc về cạnh tranh không lành mạnh 2. Vụ việc về hạn chế cạnh tranh Hành vi hạn chế cạnh tranh là hành vi của doanh nghiệp làm giảm, sai lệch, cản trở cạnh tranh trên thị trường, bao gồm hành vi thoả thuận hạn chế cạnh tranh, lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyền và tập trung kinh tế. Cơ sở pháp lý: Khoản 3 Điều 3 Luật cạnh tranh 2004 Thứ nhất, chủ thể thực hiện hành vi hạn chế cạnh tranh là doanh nghiệp hoặc nhóm doanh nghiệp. Thứ hai, hành vi hạn chế cạnh tranh có thể là hành vi mang tính độc lập của một doanh nghiệp hoặc là hành vi của một nhóm doanh nghiệp trên cùng một thị trường liên quan. Thứ ba, mục đích của các hành vi hạn chế cạnh tranh là nhằm cản trở và làm sai lệch cạnh tranh trên thị trường. Hậu quả của hành vi hạn chế cạnh tranh bao gồm (i) thay đổi cấu trúc cạnh tranh của thị trường hoặc tương quan cạnh tranh giữa các doanh nghiệp; (ii) hiện tượng phá sản hoặc giải thể các doanh nghiệp; (iii) lợi ích của các khách hàng, của người tiêu dùng bị xâm hại,… B. Cạnh tranh không lành mạnh và hạn chế cạnh tranh I. Giống nhau Đều là hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh được quy định trong Luật cạnh tranh 2004. II. Khác nhau Khác biệt chủ yếu giữa hành vi cạnh tranh không lành mạnh và hạn chế cạnh tranh là yêu cầu xem xét đến thị phần của doanh nghiệp thực hiện hành vi.

Đề tài

1 Phân tích khái niệm, đặc điểm của hành vi

hạn chế cạnh tranh được quy định tại Khoản 3 Điều 3 Luật cạnh tranh

2 Phân tích, so sánh cạnh tranh không lành mạnh và hạn chế cạnh tranh theo quy định của Luật cạnh tranh 2004

 

Cấu trúc bài thuyết trình

A Khái niệm, đặc điểm của hành vi hạn chế cạnh tranh.

I Khái niệm.

II Đặc điểm của các hành vi hạn chế cạnh tranh.

III Phân tích vụ việc về hành vi hạn chế cạnh tranh.

1 Tóm tắt vụ việc

2 Phân tích các đặc điểm của hành vi hạn chế cạnh tranh thể hiện trong vụ việc trên

B So sánh cạnh tranh không lành mạnh và hạn chế cạnh tranh.

A Hạn chế cạnh tranh

1/ Khái niệm

• Hành vi hạn chế cạnh tranh là hành vi của

doanh nghiệp làm giảm, sai lệch, cản trở cạnh tranh trên thị trường, bao gồm hành vi thoả thuận hạn chế cạnh tranh, lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyền và tập trung kinh tế

• Cơ sở pháp lý: Khoản 3 Điều 3 Luật cạnh tranh 2004

• Thứ ba, mục đích của các hành vi hạn chế

cạnh tranh là nhằm cản trở và làm sai lệch

cạnh tranh trên thị trường.

*Hậu quả của hành vi hạn chế cạnh tranh bao gồm

(i) thay đổi cấu trúc cạnh tranh của thị trường hoặc tương quan cạnh tranh giữa các doanh nghiệp;

(ii) hiện tượng phá sản hoặc giải thể các doanh

nghiệp;

(iii) lợi ích của các khách hàng, của người tiêu dùng

bị xâm hại,…

Vụ việc về hành vi hạn chế cạnh

tranh

• Ngày 15/9/2008, Hiệp hội Bảo hiểm Việt Nam đã chủ trì tổ chức Hội nghị thường niên các Tổng giám đốc phi nhân thọ lần thứ 6 (CEO PNT 6).

• Tại đây, 15 doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ (DNBH) đã ký thỏa thuận hợp tác trong các lĩnh vực bảo hiểm hàng hóa, bảo hiểm tàu biển và bảo hiểm

xe cơ giới Sau đó, có thêm bốn DNBH cũng muốn tham gia ký kết, nâng tổng số doanh nghiệp tham gia    lên 19 doanh nghiệp. 

• Thị trường mà 19 DNBH hướng tới trong các bản thỏa thuận có phạm vi toàn quốc và ngay thời điểm ký kết, thị phần của 19 DNBH này là 99,79% Các bản thỏa thuận này có sự thống nhất ý chí cùng hành động gây hạn chế cạnh tranh là không hạ phí, thống nhất áp dụng mức phí 1,56% thu của khách mua bảo hiểm xe ôtô

• Hội đồng Xử lý vụ việc Cạnh tranh đã quyết định mở Phiên điều trần công khai từ ngày 27/7/2010 để xử lý

vụ việc cạnh tranh Tại Phiên điều trần, Hội đồng đã xác định thị phần kết hợp của 19 doanh nghiệp bảo hiểm tham gia thỏa thuận chiếm tỷ lệ 99.79%

Phân tích vụ việc

• Thứ nhất, về chủ thể tham gia là 19 doanh nghiệp

bảo hiểm hoàn toàn độc lập trên thị trường, tham

gia thỏa thuận hoạt động độc lập với nhau và không

phụ thuộc với nhau về tài chính

Thứ hai, có sự thống nhất cùng hành động giữa các

doanh nghiệp: thỏa thuận công khai cùng hành động gây hạn chế cạnh tranh là không hạ phí, đồng thời thống nhất áp dụng mức phí 1,56% thu của khách mua bảo hiểm xe ôtô

Từ đó, 19 doanh nghiệp này có cơ hội lớn hơn, có điều kiện thuận lợi hơn để có được một thị phần lớn hơn trong tổng dung lượng thị trường bảo hiểm xe ôtô

cả nước, đồng thời hạn chế cạnh tranh đối với những doanh nghiệp khác

Thứ ba, hậu quả của thỏa thuận này có thể làm

giảm sức ép cạnh tranh, làm sai lệch hoặc cản trở cạnh

tranh trên thị trường

B Cạnh tranh không lành

mạnh và hạn chế cạnh

tranh

Cụ thể, có thể xác định sự khác nhau theo một số tiêu

chí sau:

cạnh tranh

Cạnh tranh không lành mạnh

Cơ sở pháp lý Khoản 3 Điều 3

Khái

niệm

Hành vi của doanh nghiệp làm giảm, sai lệch, cản trở cạnh tranh trên thị trường.

Hành vi cạnh tranh của doanh nghiệp trong quá trình kinh doanh trái với các chuẩn mực thông thường về đạo đức kinh doanh, gây thiệt hại hoặc

có thể gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước, quyền

và lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp khác hoặc người tiêu dùng.

Hành vi khách quan

Cạnh tranh không lành mạnh

• Chỉ dẫn gây nhầm lẫn;

• Xâm phạm bí mật kinh doanh;

• Ép buộc trong kinh doanh;

• Gièm pha doanh nghiệp khác;

• Gây rối hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp khác;

• Quảng cáo nhằm cạnh tranh không lành mạnh;

Hậu quả

Hạn chế cạnh tranh

Làm giảm, sai lệch, cản

trở cạnh tranh trên thị

trường, tác động tới môi

trường cạnh tranh nói

chung và ảnh hưởng tới

cạnh tranh trên thị

trường nói riêng

Cạnh tranh không lành mạnh

Thông thường chỉ ảnh hưởng tới một hoặc một nhóm doanh nghiệp cụ thể, gây thiệt hại hoặc có thể gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước, doanh nghiệp hoặc người tiêu dùng

• Ngày 19/10, Trung tâm kiểm soát tần số khu vực I đã xác định được

2 vị trí phát sóng vô tuyến điện gây nhiễu vô tuyến điện trên cột ăngten

• Đêm 22/10 Lực lượng cảnh sát điều tra đã cùng các cán bộ Trung tâm kiểm soát tần số khu vực I phát hiện tại trụ sở của hãng Taxi Thu Hương 5 thiết bị phát sóng, khuyếch đại gây nhiễu loạn hệ

thống thông tin của Taxi V20.

• Chủ nhân của các thiết bị cũng là chủ hàng Taxi Thu Hường đã thừa nhận sai phạm

Vụ việc cụ thể về hạn chế cạnh tranh

lạm dụng vị trí độc quyền quy định tại Khoản 5, Khoản 6 Điều 13 Luật cạnh tranh,

cụ thể là áp đặt điều kiện cho doanh nghiệp khác chấp nhận các nghĩa vụ không liên quan trực tiếp đến đối tượng của hợp đồng; Ngăn cản việc tham gia thị trường của những đối thủ cạnh tranh mới.

khách Nga, Ukraine và các nước khác trong khối CIS vào Việt Nam tại tất cả các

điểm du lịch trên toàn quốc) đã ký hợp đồng độc quyền sử dụng phòng với các khách sạn ở Nha Trang, Phan Thiết, Phan Rang và đảo Phú Quốc phục vụ du khách Nga đến Việt Nam.

sạn) phải chấp nhận các nghĩa vụ không liên quan trực tiếp đến đối tượng của hợp đồng Bởi, đối tượng của hợp đồng cung cấp phòng chính là dịch vụ lưu trú, được thực hiện thông qua việc thuê phòng khách sạn.

những đối thủ cạnh tranh mới, như yêu cầu các khách sạn chỉ được nhận đặt

phòng cho du khách Nga, Ukraine và các nước trong khối CIS bay bằng chuyên cơ hay chuyến bay thuê bao riêng của Công ty Ánh Dương đến Cam Ranh, Đà Nẵng.

• Xin cảm ơn thầy và các bạn đã

lắng nghe.