Biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên tại các trung tâm giáo dục thường xuyên cấp huyện trên địa bàn tỉnh quảng ngãi (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRỊNH THỊ PHƯƠNG LINH BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TẠI CÁC TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN CẤP HUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI Chuyên ngành : Quản lý giáo dục Mã số : 60 14 01 14 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ GIÁO DỤC HỌC Đà Nẵng - Năm 2016 Cơng trình hồn chỉnh ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Người hướng dẫn khoa học: TS TRẦN XUÂN BÁCH Phản biện : PGS.TS Lê Quang Sơn Phản biện : PGS.TS Trần Văn Hiếu Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Giáo dục học họp Đại học Đà Nẵng vào ngày 09 tháng 01 năm 2016 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Trung tâm Thông tin - Học liệu, Đại học Đà Nẵng - Thư viện trường Đại học Sư phạm, Đại học Đà Nẵng MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đội ngũ giáo viên xem lực lượng cốt cán nghiệp quản lý giáo dục đào tạo, nhân tố quan trọng định việc nâng cao chất lượng giáo dục, biến mục tiêu quản lý giáo dục Đảng thành thực Chỉ thị 40-CT/TW Ban Bí thư Trung ương Đảng xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo CBQL giáo dục rõ: “Nhà giáo CBQL giáo dục lực lượng nòng cốt, có vai trò quan trọng; phải tăng cường xây dựng đội ngũ nhà giáo CBQL giáo dục cách toàn diện” [2] Theo Điều Luật Giáo dục 2005: “Giáo dục thường xuyên thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, trung tâm GDTX sở giáo dục thường xuyên hoạt động theo Quy chế Bộ GD&ĐT ban hành” [10] Đây thuận lợi để quan quản lý giáo dục thực đạo nâng cao chất lượng giáo dục đáp ứng yêu cầu người học Các trung tâm GDTX tỉnh Quảng Ngãi năm qua có cố gắng nhiều mặt, vươn lên đáp ứng u cầu đa dạng hóa loại hình đào tạo, giúp người dân học tập suốt đời Ở trung tâm khơng phải khơng có người vừa có đức có tài Tuy nhiên, việc chậm đổi công tác quản lý đội ngũ giáo viên trung tâm giáo dục thường xuyên kìm hãm lực cá nhân, không phát huy tài năng, tâm huyết họ nghiệp “trồng người” Những điều nêu để đến mục đích mà tơi muốn đề cập: Làm để lực giáo viên trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh Quảng Ngãi phát huy, tất giáo viên tâm huyết với nghề Điều đụng chạm tới việc tuyển chọn, xếp, bố trí nhân sự… cần có chuẩn mực, thực khách quan, công Xuất phát từ suy nghĩ đó, tơi chọn đề tài “Biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trung tâm giáo dục thường xuyên cấp huyện địa bàn tỉnh Quảng Ngãi” Mục tiêu nghiên cứu Trên sở lí luận thực trạng quản lý đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX cấp huyện địa bàn tỉnh Quảng Ngãi đề xuất số biện pháp cải tiến công tác quản lý đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX cấp huyện địa bàn tỉnh Quảng Ngãi góp phần nâng cao chất lượng dạy học trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh Quảng Ngãi Đối tƣợng, khách thể nghiên cứu * Khách thể nghiên cứu: Công tác quản lý đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX cấp huyện địa bàn tỉnh Quảng Ngãi * Đối tƣợng nghiên cứu: Các biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX cấp huyện địa bàn tỉnh Quảng Ngãi Giới hạn phạm vi nghiên cứu Đề tài khảo sát, đánh giá thực trạng nêu biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Quảng Ngãi Phạm vi khảo sát: 12 trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Quảng Ngãi từ năm học 2012 - 2013 đến Giả thuyết khoa học Nếu xây dựng hệ thống biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX cấp huyện địa bàn tỉnh Quảng Ngãi tác động trực tiếp đến thành tố cấu trúc đội ngũ giáo viên; góp nâng cao chất lượng giáo dục trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh Quảng Ngãi Nhiệm vụ nghiên cứu * Hệ thống hóa lý luận quản lý giáo viên trung tâm GDTX cấp huyện * Đánh giá thực trạng đội ngũ giáo viên quản lý đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX cấp huyện địa bàn tỉnh Quảng Ngãi * Đề xuất biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX cấp huyện địa bàn tỉnh Quảng Ngãi * Thử nghiệm biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX tỉnh Quảng Ngãi Phƣơng pháp nghiên cứu 7.1 Nghiên cứu lý luận Phân tích, tổng hợp, khái qt hóa, hệ thống hóa vấn đề lý luận có liên quan đến đề tài gồm văn kiện Đảng giáo dục - đào tạo, Luật giáo dục, số văn luật; tài liệu quản lý nói chung, quản lý giáo dục - nhà trường; tài liệu giáo dục học, lý luận đội ngũ …nhằm xây dựng sở lý luận cho việc nghiên cứu 7.2 Nghiên cứu thực tiễn - Phương pháp điều tra, khảo sát - Phương pháp trò chuyện, vấn - Phương pháp thống kê số liệu, tổng hợp - Phương pháp xin ý kiến chuyên gia Đóng góp luận văn Hồn thiện hệ thống biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên Giám đốc trung tâm giáo dục thường xuyên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ, góp phần đổi giáo dục theo yêu cầu thực tế Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu kết luận, khuyến nghị, tài liệu tham khảo phần phụ lục, luận văn gồm có chương: Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý đội ngũ giáo viên Chương 2: Thực trạng quản lý đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX cấp huyện địa bàn tỉnh Quảng Ngãi Chương 3: Những biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX cấp huyện địa bàn tỉnh Quảng Ngãi Kết luận kiến nghị Tài liệu tham khảo mục lục 10 Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TẠI CÁC TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊN CẤP HUYỆN 1.1 TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU ự nghiệp giáo dục đào tạo nước ta đứng trước thách thức lớn lao có nhiệm vụ mang tính lịch sử Đổi bản, toàn diện giáo dục - đào tạo trở thành mục tiêu, động lực quan trọng toàn đổi đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Từ Hội nghị TW2 khóa VIII, Đảng ta rõ: “Giáo viên nhân tố đ nh ch t lượng giáo dục x hội t n vinh” [6] Luật giáo dục năm 2005 kh ng định: “Nhà giáo gi vai trò đ nh việc đảm bảo ch t lượng” Các tác Đặng Quốc Bảo; Trần Kiểm; Nguy n Thị M Lộc; Phạm Minh Hạc nhà khoa học khác có cơng trình nghiên cứu xác định vấn đề phát triển nguồn nhân lực, nội dung xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên đề cập nhiều cơng trình nghiên cứu có giá trị Những nghiên cứu quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trung tâm giáo dục thường xuyên cấp huyện tỉnh Quảng Ngãi có lẽ chưa nghiên cứu cách đầy đủ có hệ thống 1.2 CÁC KHÁI NIỆM CHÍNH CỦA ĐỀ TÀI 1.2.1 Quản lý 1.2.2 Quản lý nguồn nhân lực 1.2.3 Quản lý giáo dục 1.2.4 Đội ngũ giáo viên 1.2.5 Giáo viên trung tâm giáo dục thƣờng xuyên 1.3 GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊN TRONG HỆ THỐNG GIÁO DỤC QUỐC DÂN Luật Giáo dục 2005: „„Trung tâm giáo dục thường xuyên sở giáo dục hệ thống giáo dục quốc dân với mục tiêu giúp người vừa làm vừa học, học liên tục, học suốt đời nhằm hoàn thiện nhân cách, mở rộng hiểu biết, nâng cao trình độ học v n, chuyên m n nghiệp vụ để cải thiện ch t lượng sống, tìm việc làm, tự tạo việc làm thích nghi với đời sống x hội nay” [10] 1.4 LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN 1.4.1 Nhiệm vụ quyền hạn giáo viên trung tâm giáo dục thƣờng xuyên 1.4.2 Yêu cầu trình độ chuẩn đƣợc đào tạo giáo viên trung tâm GDTX 1.4.3 Đặc trƣng đội ngũ giáo viên trung tâm giáo dục thƣờng xuyên cấp huyện Giáo viên giảng dạy trung tâm GDTX đa dạng bao gồm: giáo viên hữu, giáo viên hợp đồng dài hạn, giáo viên thỉnh giảng theo chương trình giáo dục đào tạo bồi dưỡng trung tâm Trình độ đạt chuẩn không đồng (như: Trung cấp, Cao đ ng, Đại học, Thạc sĩ thợ thủ công lành nghề tham gia hướng dẫn thực hành nghề phổ thông), đáp ứng với yêu cầu trước mắt với chương trình GDTX, chưa mang tính đa đảm bảo tính lâu dài cơng tác giảng dạy 1.4.4 Chất lƣợng đội ngũ giáo viên Chất lượng ĐNGV thể mặt: Phẩm chất - Trình độ - Năng lực ự hài hồ yếu tố đội ngũ 1.4.5 Cơ cấu đội ngũ giáo viên 1.5 QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊN 1.5.1 Quy hoạch, tuyển dụng giáo viên 1.5.2 Bố trí, sử dụng giáo viên 1.5.3 Công tác kiểm tra, đánh giá giáo viên 1.5.4 Công tác đào tạo, bồi dƣỡng giáo viên 1.5.5 Tạo môi trƣờng cho giáo viên Tiểu kết chƣơng Thực nhiệm vụ giáo dục khơng khác ngồi vai trò người thầy giáo, lực lượng chủ chốt ngành, đồng thời định thành bại nghiệp giáo dục - đào tạo Trước hết phải kh ng định giáo viên yếu tố hàng đầu định chất lượng giáo dục Chất lượng đội ngũ trung tâm GDTX thể nhiều mặt: Đủ số lượng, hợp lý cấu, đảm bảo trình độ đào tạo có phẩm chất đạo đức, lực chun mơn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ CHƢƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TẠI CÁC TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊNCẤP HUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI 2.1 KHÁI QUÁT VỀ QUÁ TRÌNH KHẢO SÁT THỰC TRẠNG 2.1.1 Mục đích khảo sát 2.1.2 Đối tƣợng, địa bàn khảo sát 2.1.3 Nội dung khảo sát 2.1.4 Phƣơng pháp khảo sát 2.2 KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ-XÃ HỘI, GIÁO DỤC TỈNH QUẢNG NGÃI 2.2.1 Điều kiện địa lý tự nhiên 2.2.2 Kinh tế-xã hội 2.2.3 Giáo dục 2.2.4 Mô tả khái quát trung tâm giáo dục thƣờng xuyên cấp huyện địa bàn tỉnh Quảng Ngãi Hiện tỉnh Quảng Ngãi có 14 trung tâm giáo dục thường xuyên, có trung tâm cấp tỉnh 13 trung tâm GDTX cấp huyện, đa số trung tâm chuyển đổi từ mơ hình trung tâm bồi dưỡng Giáo dục thành lập theo Quyết định số 1660/QĐ - BGD&ĐT Ngày 20/5/1997 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc ban hành Quy chế tổ chức hoạt động trung tâm GDTX cấp huyện; Trung tâm GDTX huyện Lý ơn trung tâm thành lập muộn vào ngày 31 tháng năm 2013 Tất trung tâm GDTX GD&ĐT Quảng Ngãi quản lý toàn diện 2.3 THỰC TRẠNG VỀ CHẤT LƢỢNG GIÁO DỤC TẠI CÁC TRUNG TÂM TRUNG TÂM GDTX CẤP HUYỆN TỈNH QUẢNG NGÃI Bảng 2.1 Tổng hợp kết học tập trung tâm GDTX c p huyện tỉnh Quảng Ng i Đơn v tính % Năm học 12 trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Quảng Ngãi 20122013 20132014 20142015 XẾP LOẠI HỌC LỰC Giỏi Khá 0,15 TB Chƣa Yếu Kém XL 2,1 50,79 34,1 9,29 5,82 0,14 17,43 63.14 15,85 3,44 50,5 29,26 8,3 11,89 0,2 7,93 69.17 20,74 XẾP LOẠI HẠNH KIỂM Chƣa Tốt Khá TB Yếu XL 12,6 69.3 16,8 0,4 0.8 53,8 34,8 4,4 3,3 3.7 (Nguồn: Sở GD&ĐT Quảng Ng i) Bảng 2.2 Thống kê số lượng chứng nhận hội thi trung tâm GDTX c p huyện tỉnh Quảng Ng i năm học 2014-2015 TT 10 11 12 Tên trung tâm GDTX Bình ơn ơn Tịnh Tư Nghĩa Nghĩa Hành Mộ Đức Đức Phổ Ba Tơ Minh Long Sơn Hà ơn Tây Trà Bồng Tây Trà Học sinh giỏi khối 12 cấp Tỉnh 0 1 0 Máy tính cầm Tổng tay cấp Tỉnh cộng 11 0 0 0 1 0 0 0 0 (Nguồn: Sở GD&ĐT Quảng Ng i) 10 Hình 2.2 Trình độ Tin học đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX c p huyện tỉnh Quảng Ng i 2.4.3 Cơ cấu đội ngũ Cơ cấu chuyên môn Cơ cấu theo độ tuổi Cơ cấu theo giới tính Cơ cấu theo giới tính Đồ th 2.3 Tổng hợp giới tính đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX tỉnh Quảng Ng i 2.5 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN Ở CÁC TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊN CẤP HUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI 2.5.1 Thực trạng quy hoạch, tuyển dụng đội ngũ giáo viên trung tâm giáo dục thƣờng xuyên cấp huyện địa bàn tỉnh Quảng Ngãi GD&ĐT xây dựng quy hoạch phát triển ĐNGV nói 11 chung Tuy nhiên, việc xây dựng phát triển quy hoạch đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX cấp huyện thời gian qua chưa quan tâm mức, chưa mang tính chiến lược lâu dài Chưa đánh giá thực trạng đội ngũ giáo viên 2.5.2 Thực trạng bố trí, sử dụng đội ngũ giáo viên trung tâm giáo dục thƣờng xuyên cấp huyện địa bàn tỉnh Quảng Ngãi Việc bố trí đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Quảng Ngãi tương đối theo trình độ, chun mơn nghiệp vụ sư phạm đào tạo, kết khảo sát cho thấy 76/150 ( chiếm 50,6 ) giáo viên trả lời hợp hợp lý, 33/150 (chiếm 22 ) giáo viên trả lời tương đối hợp lý, 41/150 (chiếm 27,3 ) giáo viên trả lời chưa hợp lý 2.5.3 Thực trạng công tác đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên trung tâm giáo dục thƣờng xuyên cấp huyện địa bàn tỉnh Quảng Ngãi Về phẩm ch t tr , đạo đức: Về chuyên m n, nghiệp vụ: Nhằm tìm hiểu nhu cầu bồi dưỡng giáo viên trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Quảng Ngãi, dùng câu hỏi trắc nghiệm: “Để đáp ứng yêu cầu giảng dạy môn học Thầy, (cơ) có nhu cầu bồi dưỡng nội dung đây?” Kết thu bảng 2.9 12 Bảng 2.9 Nhu cầu bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX c p huyện tỉnh Quảng Ng i Kết quả(%) TT Nội dung bồi dƣỡng Bồi dưỡng hiểu biết đường lối sách giáo dục Đảng Nhà nước Bồi dưỡng kiến thức chuyên môn đào tạo Bồi dưỡng kiến thức phương pháp dạy học Bồi dưỡng vê ngoại ngữ Bồi dưỡng k thực hành áp dụng CNTT dạy học Bồi dưỡng phương pháp luận nghiên cứu khoa học 82,00 90,00 98,00 62,00 70,00 65,00 Bảng 2.10 Các hình thức bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX c p huyện tỉnh Quảng Ng i cần sử dụng TT Hình thức đào tạo, bồi dƣỡng Điểm TB Đào tạo nâng chuẩn Bồi dưỡng chuẩn nghề nghiệp 2,87 2,40 Bồi dưỡng thường xuyên 2,36 Bồi dưỡng phẩm chất trị, đạo đức 2,45 inh hoạt chuyên đề tổ chuyên môn 2,76 inh hoạt chuyên đề theo cụm chuyên môn 2,54 2.5.4 Thực trạng đánh giá theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung tâm giáo dục thƣờng xuyên Qua khảo sát, có 124 GV chiếm tỉ lệ 82,6 cho rằng, công tác tra, kiểm tra chưa thực thường xuyên, nặng hình thức, số lượng GV tra, kiểm tra Việc thực đánh giá theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung tâm GDTX cấp huyện Quảng Ngãi nhiều bất cập, thiếu tính thống nhất, nơi có cách thực riêng 13 2.5.5 Thực trạng tạo môi trƣờng cho giáo viên trung tâm giáo dục thƣờng xuyên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi GD&ĐT phối hợp với sở, ban, ngành tham mưu UBND tỉnh có sách đãi ngộ đội ngũ GV, CBQL…Tuy nhiên, GV GDTX chưa quan tâm sách đãi ngộ Đối với việc thực sách đào tạo, kết khảo sát cho thấy, có quan tâm hỗ trợ kinh phí, tạo điều kiện thời gian…cho GV tham gia lớp đào tạo, bồi dưỡng Đối với giáo viên ngành học GDTX chưa GD&ĐT, ban ngành tạo điều kiện động viên, khuyến khích, tạo cho họ có hội để kh ng định Bằng chứng họ không tham gia nhiều thi để cọ xác chuyên môn 2.6 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TẠI CÁC TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊN CẤP HUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI 2.6.1 Điểm mạnh 2.6.2 Điểm yếu 2.6.3 Thời 2.6.4 Thách thức Tiểu kết chƣơng Trên sở lí luận đề cập chương với khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý ĐNGV trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Quảng Ngãi, bên cạnh việc phân tích điểm mạnh, điểm yếu, thời cơ, thách thức chương việc tìm biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên phù hợp với tình hình địa phương để đảm bảo đủ số lượng, đạt chuẩn chất lượng đồng 14 cấu vấn đề quan trọng mang tính định chất lượng giáo dục trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Quảng Ngãi phát triển kinh tế xã hội địa phương Đó nội dung nghiên cứu chương luận văn CHƢƠNG NHỮNG BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TẠI CÁC TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊN CẤP HUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI 3.1 NHỮNG NGUYÊN TẮC ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP 3.1.1 Đảm bảo tính thực tiễn 3.1.2 Đảm bảo tính đồng 3.1.3 Đảm bảo tính khả thi 3.1.4 Đảm bảo tính hiệu 3.2 NHỮNG BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CÁC TRUNG TÂM GDTX CẤP HUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI 3.2.1 Xây dựng quy hoạch, tuyển chọn đội ngũ giáo viên trung tâm giáo dục thƣờng xuyên cấp huyện tỉnh Quảng Ngãi Mục tiêu Xây dựng quy hoạch, tuyển chọn đội ngũ giáo viên giúp trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Quảng Ngãi khắc phục, bổ sung nhanh chóng tình trạng thiếu số lượng, yếu chất lượng chưa đồng cấu, công việc trọng tâm cấp thiết Nội dung Giám đốc trung tâm có thơng tin xác dự báo số lượng học sinh cuối cấp THC toàn tỉnh, tiêu học sinh tuyển 15 vào trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Quảng Ngãi Để quy hoạch, tuyển chọn đội ngũ giáo viên đảm bảo chất lượng mục đích cần phải xây dựng kế hoạch nguyên tắc khoa học Cách thực Giám đốc trung tâm dựa tình hình thực tế xây dựng quy hoạch, phát triển đội ngũ Trong trình tuyển chọn cần nghiên cứu vận dụng theo Nghị định số 121/2006/NĐ-CP ngày 23/10/2006 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 116/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 Chính phủ việc tuyển dụng, sử dụng quản lí cán bộ, cơng chức đơn vị nghiệp nhà nước, Quyết định số 01/2007/BGD&ĐT ngày 02 tháng năm 2007 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành Quy chế tổ chức hoạt động trung tâm GDTX Điều kiện thực GD&ĐT nên giao quyền tự chủ thật cho đơn vị sở trực thuộc công tác quy hoạch, tuyển chọn đội ngũ GV 3.2.2 Bố trí, sử dụng đội ngũ giáo viên trung tâm giáo dục thƣờng xuyên cấp huyện tỉnh Quảng Ngãi Mục tiêu Phân công, sử dụng hiệu đội ngũ giáo viên có biện pháp quan trọng giải thiếu hụt giáo viên, tạo điều kiện cho trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Quảng Ngãi hoàn thành tốt nhiệm vụ năm học, đồng thời lại vừa tiết kiệm, tránh lãng phí chất xám đội ngũ giáo viên Nội dung Việc phân công, sử dụng đội ngũ giáo viên phải Luật Giáo 16 dục, Quy chế hoạt động trung tâm GDTX, đảm bảo tính khoa học Giám đốc trung tâm phân cơng, sử dụng hợp lí đội ngũ giáo viên có trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Quảng Ngãi sở điều tra, đánh giá thực trạng đội ngũ giáo viên phẩm chất lực chuyên môn Giám đốc mạnh dạn phân công công việc cho giáo viên trẻ có trình độ chun mơn giỏi, có phẩm chất trị vững vàng, có tâm huyết với nghề Cách thực Giám đốc trung tâm cần vào mục tiêu, nhiệm vụ, qui mô phát triển giáo dục số lượng giáo viên đủ đáp ứng yêu cầu đề để xây dựng kế hoạch, phương án, bố trí giáo viên cách hợp lí, mang tính ổn định Giám đốc trung tâm đạo tổ chuyên môn lập kế hoạch hoạt động tổ, có kế hoạch dự kiến phân công giáo viên giảng dạy dựa nguyên tắc thống chung trung tâm Điều kiện thực Giám đốc trung tâm thực qui định Nhà nước phân công, sử dụng đội ngũ giáo viên phù hợp với đặc thù trung tâm GDTX cấp huyện địa bàn tỉnh Quảng Ngãi Kế hoạch giảng dạy phải xếp khoa học, hợp lí 3.2.3 Đổi cơng tác đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên trung tâm giáo dục thƣờng xuyên cấp huyện địa bàn tỉnh Quảng Ngãi Mục tiêu Việc bồi dưỡng giáo viên trung tâm GDTX cấp huyện mang tính chiến lược, công việc phải làm thường xuyên, liên tục lâu dài để xây dựng đội ngũ giáo viên đủ số lượng, phù hợp 17 cấu có chất lượng cao… Nội dung Đa dạng hố mơ hình, thực nội dung, phương pháp quy trình đào tạo, đào tạo lại đào tạo nâng chuẩn giáo viên Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng theo nhu cầu giáo viên trung tâm giáo dục thường xun cấp huyện Hiện đại hố chương trình, nội dung, phương pháp hình thức bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trung tâm giáo dục thường xuyên cấp huyện tỉnh Quảng Ngãi Đổi công tác quản lý nội dung, điều kiện bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trung tâm giáo dục thường xuyên cấp huyện tỉnh Quảng Ngãi Cách thực Để có kế hoạch bồi dưỡng theo nhu cầu giáo viên trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh cần có phân loại đối tượng giáo viên Chương trình, nội dung bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Quảng Ngãi phải cập nhật theo chuẩn kiến thức, k Hình thức bồi dưỡng đa dạng, linh hoạt để đáp ứng nhu cầu bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX cấp huyện Giám đốc trung tâm GDTX cấp huyện khảo sát, tổng hợp tình hình phân loại nhu cầu bồi dưỡng giáo viên trung tâm Điều kiện thực Giám đốc trung tâm GDTX cấp huyện phải xây dựng kế hoạch tài chi cho cơng tác đào tạo, bồi dưỡng giáo viên đơn vị Có chế độ khen thưởng, khuyến khích vật chất, tinh thần Cán quản lý trung tâm phải nghiên cứu văn có liên quan Đảng, Nhà nước việc tổ chức bồi dưỡng cho ĐNGV 18 3.2.4 Định hƣớng xây dựng chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung tâm giáo dục thƣờng xuyên cấp huyện tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn Mục tiêu Việc xây dựng chuẩn nghề nghiệp giáo viên có ý nghĩa quan trọng, làm sở để xây dựng, đổi mục tiêu, nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng giáo viên trung tâm GDTX sở đào tạo Đây sở để đánh giá giáo viên trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Quảng Ngãi hàng năm, phục vụ công tác quy hoạch, sử dụng bồi dưỡng ĐNGV Nội dung Xác định để xây dựng chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Quảng Ngãi Định hướng xây dựng chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Quảng Ngãi Cách thực Dựa : Luật giáo dục 2005 (sửa đổi) xác định nhiệm vụ, quyền hạn nhà giáo; Quyết định 01/2007/ QĐ-BGD&ĐT ngày 02/1/2007 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc ban hành Quy chế tổ chức hoạt động trung tâm GDTX; Chỉ thị số 40 - CT/TW ngày 15/4/2004 Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục; Định hướng xây dựng chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung tâm giáo dục thường xuyên cấp huyện Chuẩn nghề nghiệp giáo viên văn pháp quy Bộ GD&ĐT ban hành áp dụng nước Đây vấn đề 19 lớn cần có nghiên cứu công phu tập thể nhà khoa học quản lý giáo dục cấp có thẩm quyền phê duyệt 3.2.5 Nâng cao hiệu công tác kiểm tra, đánh giá, thi đua, khen thƣởng, nhân điển hình tiên tiến đội ngũ giáo viên Mục tiêu Kiểm tra, đánh giá giúp cho nhà quản lí có sở để quản lí nhà trường, có thơng tin phản hồi cần thiết để điều chỉnh hoạt động quản lí Việc thi đua tổ chức chất lượng, hiệu quả, khen thưởng kịp thời công việc quan trọng đặc điểm lao động nghề sư phạm bao gồm yếu tố tinh thần vật chất Nội dung Công tác tra, kiểm tra thực theo hình thức: tra chuyên ngành, việc thực nhiệm vụ GV, kiểm tra hoạt động sư phạm Ngoài ra, yếu tố quan trọng khác việc tự kiểm tra Với mục tiêu quản lý ĐNGV trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Quảng Ngãi đáp ứng yêu cầu đổi GD&ĐT, công tác tra, kiểm tra phải đổi Các nội dung đánh giá phản ánh “phẩm chất” “năng lực” người GV 3.2.6 Tạo môi trƣờng cho đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Quảng Ngãi Mục tiêu Công tác quản lý đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX cấp huyện không đem lại hiệu cao không thực kết hợp, đồng thời với biện pháp chăm lo đến đời sống vật chất, tinh thần ,tạo môi trường làm việc thuận lợi cho đội ngũ giáo viên 20 Nội dung Thực nghiêm túc, đầy đủ, kịp thời chế độ, sách Đảng, Nhà nước giáo viên GDTX, tơn trọng quyền lợi đáng cán giáo viên Kịp thời giải thắc mắc kiếu nại cán bộ, giáo viên việc thực chế độ sách Xây dựng trật tự kỷ cương, nề nếp dạy học, phát huy dân chủ, tăng cường pháp chế, nâng cao tinh thần trách nhiệm, tạo môi trường giáo dục lành mạnh trung tâm GDTX cấp huyện Phối kết hợp tổ chức đoàn thể trung tâm Đồn niên, tổ chức Cơng đồn tăng cường hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao… Chăm lo đời sống vật chất, tinh thần, có sách đãi ngộ giáo viên Cách thực Giám đốc trung tâm quan tâm xây dựng, bổ sung, điều chỉnh tiêu chí thi đua phù hợp với điều kiện thực tế, cơng tác bình xét thi đua, thực thường xuyên Nêu cao tính dân chủ để cán giáo góp ý kiến vào việc xây dựng kế hoạch hoạt động trung tâm Các trung tâm GDTX tiếp tục thực tốt vận động ngành giáo dục Thực tốt “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” Giám đốc phải thường xuyên sàng lọc, xếp lại đội ngũ giáo viên, cải tiến chế độ chế quản lí nhằm phát huy tiềm đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX cấp huyện có Điều kiện thực Chi bộ, Ban Giám đốc trung tâm cần nghiên cứu vận dụng đắn, sáng tạo chủ trương, sách Đảng, Nhà nước …vào tình hình thực tế trung tâm 21 Xây dựng tranh toàn cảnh ĐNGV trung tâm: Hệ thống cấu, chức danh, thành tích giáo viên sơ đồ hoá bổ sung thường xuyên 3.3 MỐI QUAN HỆ GIỮA CÁC BIỆN PHÁP 3.4 KHẢO SÁT TÍNH CẤP THIẾT VÀ TÍNH KHẢ THI CỦA CÁC BIỆN PHÁP Bảng 3.1 Kết khảo sát tính c p thiết tính khả thi biện pháp Tính cấp thiết TT Biện Pháp Rất cấp thiết SL % 3.2.1 135 90 3.2.2 Cấp thiết SL 15 Tính khả thi Không cấp thiết Khả thi Khả thi cao % SL % SL 10 Không khả thi % SL % SL % 0 135 90 0 121 80,6 29 19,4 0 121 80,6 29 19,4 0 3.2.3 141 94 0 141 94 0 3.2.4 132 88 18 12 0 132 88 18 12 0 3.2.5 124 82,6 26 17,4 0 122 81,3 28 18,7 0 3.2.6 139 92,6 11 7,4 139 92,6 11 7,4 0 15 10 Tiểu kết chƣơng Từ kết nghiên cứu cho thấy, biện pháp quản lý ĐNGV GDTX mang tính cấp thiết tính khả thi cao Các biện pháp thực đồng bộ, đảm bảo nguyên tắc góp phần nâng cao chất lượng giảng dạy, giáo dục; xây dựng ĐNGV đủ số lượng, đồng cấu, có chất lượng; phát huy tính sáng tạo, tích cực; nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ sư phạm cho GV, làm thay đổi diện mạo đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Quảng Ngãi nói riêng đội ngũ giáo viên nói chung 22 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ KẾT LUẬN Công tác quản lý ĐNGV yếu tố then chốt góp phần thực thành cơng nhiệm vụ GD Vì thế, muốn kh ng định tồn phát triển nhà trường nhà quản lý cần phải làm tốt công tác quản lý ĐNGV, phải thực cách đầy đủ có chất lượng nội dung quản lí quy hoạch, tuyển dụng; sử dụng; kiểm tra, đánh giá; đào tạo bồi dưỡng, xây dựng sách đãi ngộ đội ngũ GV Mục tiêu công tác xây dựng đội ngũ GV đủ số lượng, đạt chuẩn đào tạo, đồng cấu, đoàn kết sở đường lối GD mà Nhà nước đề Giáo dục đào tạo tỉnh Quảng Ngãi năm qua có bước phát triển mạnh mẽ qui mô trường, lớp, học sinh, hiệu chất lượng giảng dạy học tập, sở vật chất, thiết bị đồ dùng phục vụ cho giáo viên, học sinh cơng tác xã hội hóa giáo dục…Tuy nhiên, bên cạnh thuận lợi giáo dục đào tạo tỉnh Quảng Ngãi phải đối đầu với nhiều khó khăn thách thức cần phải giải quyết, đặc biệt vấn đề chất lượng đội ngũ giáo viên, mà đòi hỏi quan quản lý cần có giải pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ đáp ứng với yêu cầu đổi giáo dục giai đoạn Ngành học GDTX ngày kh ng định tầm quan trọng hệ thống giáo dục quốc dân; thực mục tiêu xây dựng xã hội học tập, học suốt đời nhằm “Nâng cao dân trí, đào tạo nguồn nhân lực” đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội thời kỳ cộng nghiệp hoá đại hoá đất nước Trong nội đội ngũ giáo viên giảng dạy trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Quảng Ngãi tồn nhiều bất cập cấu, số lượng chất lượng 23 Điều ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng giáo dục, cần thiết phải áp dụng biện pháp quản lý ĐNGV mang tính cấp thiết, khả thi cao để cải thiện, khắc phục dần tồn đội ngũ giáo viên GDTX Quản lý ĐNGV nói chung, đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Quảng Ngãi nói riêng hoạt động có tính khoa học, bị chi phối nhiều yếu tố bên bên ngồi hoạt động Để thực tốt mục tiêu, nhiệm vụ tỉnh Quảng Ngãi đề đáp ứng nhiệm vụ giáo dục đào tạo, trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Quảng Ngãi có vai trò quan trọng với việc nâng cao dân tri đào tạo nhân lực, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thời kỳ cơng nghiệp hóa - đại hóa việc cần phải làm quản lý đội ngũ giáo viên, cụ thể cần thực cách đồng biện pháp sau: - Xây dựng quy hoạch, tuyển chọn đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX cấp huyện - Bố trí, sử dụng đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Quảng Ngãi - Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX cấp huyện địa bàn tỉnh Quảng Ngãi - Định hướng xây dựng chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn - Nâng cao hiệu công tác kiểm tra, đánh giá, thi đua, khen thưởng, nhân điển hình tiên tiến đội ngũ giáo viên - Tạo môi trường cho đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Quảng Ngãi Mục tiêu biện pháp có đội ngũ giáo 24 viên GDTX đủ số lượng, đảm bảo chất lượng, đồng cấu cá nhân đội ngũ có điều kiện để phát huy hết khả sẵn có mình, mục tiêu chung giáo dục - đào tạo phù hợp với yêu cầu đổi bản, toàn diện giai đoạn Mỗi biện pháp đề xuất có mục tiêu, nội dung cách thực khác nhìn chung chúng có mối quan hệ gắn bó, tác động qua lại bổ trợ lẫn Vì vậy, biện pháp phải thực cách đồng bộ, thống đạt kết cao Bên cạnh đó, để biện pháp nêu có hiệu cần có quan tâm, đạo cấp phối kết hợp ban ngành, quan trọng đoàn kết, trí nỗ lực phấn đấu thầy cô giáo trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Quảng Ngãi KHUYẾN NGHỊ 2.1 Đối với Bộ Giáo dục – Đào tạo Ban hành sách phù hợp với thực tế hoạt động trung tâm GDTX cấp huyện Ban hành chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung tâm GDTX 2.2 Đối với Sở Giáo dục – Đào tạo tỉnh Quảng Ngãi Nâng cao chất lượng khóa đào tạo, bồi dưỡng, đồng thời tổ chức nhiều thi, hội thảo… chuyên môn ngành học GDTX Ban hành quy định phù hợp với thực tế hoạt động trung tâm GDTX cấp huyện 2.3 Đối với cán quản lý trung tâm giáo dục thƣờng xuyên tỉnh Quảng Ngãi Tăng cường đầu tư sở vật chất, trang thiết bị, nghiên cứu áp dụng khoa học - cơng nghệ vào q trình dạy học; tạo môi trường thuận lợi cho ĐNGV Nghiên cứu, vận dụng biện pháp đề xuất đề tài nhằm quản lí phát triển đội ngũ đáp ứng nhiệm vụ nâng cao chất lượng giáo dục trung tâm GDTX giai đoạn ... bàn tỉnh Quảng Ngãi * Đề xuất biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX cấp huyện địa bàn tỉnh Quảng Ngãi * Thử nghiệm biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX tỉnh Quảng Ngãi. .. sở lý luận quản lý đội ngũ giáo viên Chương 2: Thực trạng quản lý đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX cấp huyện địa bàn tỉnh Quảng Ngãi Chương 3: Những biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trung tâm. .. tài Biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trung tâm giáo dục thường xuyên cấp huyện địa bàn tỉnh Quảng Ngãi Mục tiêu nghiên cứu Trên sở lí luận thực trạng quản lý đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX