Các tỉnh ủy ở đồng bằng sông Cửu Long lãnh đạo chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp giai đoạn hiện nay (tt)

Các tỉnh ủy ở đồng bằng sông Cửu Long lãnh đạo chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp giai đoạn hiện nayCác tỉnh ủy ở đồng bằng sông Cửu Long lãnh đạo chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp giai đoạn hiện nayCác tỉnh ủy ở đồng bằng sông Cửu Long lãnh đạo chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp giai đoạn hiện nayCác tỉnh ủy ở đồng bằng sông Cửu Long lãnh đạo chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp giai đoạn hiện nayCác tỉnh ủy ở đồng bằng sông Cửu Long lãnh đạo chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp giai đoạn hiện nayCác tỉnh ủy ở đồng bằng sông Cửu Long lãnh đạo chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp giai đoạn hiện nayCác tỉnh ủy ở đồng bằng sông Cửu Long lãnh đạo chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp giai đoạn hiện nayCác tỉnh ủy ở đồng bằng sông Cửu Long lãnh đạo chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp giai đoạn hiện nayCác tỉnh ủy ở đồng bằng sông Cửu Long lãnh đạo chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp giai đoạn hiện nay

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH BÙI VN NGHIấM CáC TỉNH ủY ĐồNG BằNG SÔNG CửU LONG LãNH ĐạO CHUYểN DịCH CƠ CấU KINH Tế NÔNG NGHIệP GIAI ĐOạN HIệN NAY TểM TT LUN N TIN SĨ CHÍNH TRỊ HỌC CHUYÊN NGÀNH: XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC Mã số: 62 31 23 01 HÀ NỘI – 2017 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH CỦA Cơng trình hồn thành tại: TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH Bùi Văn Nghiêm (2016), “Tỉnh Vĩnh Long chung sức xây dựng nông thôn mới”, Tạp chí Giáo dục lý luận, (254) Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Đỗ Ngọc Ninh PGS TS Dương Trung Ý Bùi Văn Nghiêm (2016), “Tỉnh Vĩnh Long sau năm thực cấu lại nơng nghiệp”, Tạp chí Cộng sản, (Chun đề sở), (119) Phản biện 1: Bùi Văn Nghiêm (2017), “Tín dụng nơng nghiệp góp phần thực cơng nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn - từ Phản biện 2: thực tiễn đồng sơng Cửu Long”, Tạp chí Cộng sản, (Chun đề sở), (125) Phản biện 3: Bùi Văn Nghiêm (2017), "Vĩnh Long tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể" Tạp chí Cộng sản, (Chuyên đề sở), (132) Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Nhà nước họp Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Vào hồi … … ngày … tháng … năm … Có thể tìm hiểu luận án tại: Thư viện Quốc gia Hà Nội Thư viện Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Bùi Văn Nghiêm (2017), "Giải pháp tăng cường lãnh đạo chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh ủy đồng sơng Cửu Long nay“ Tạp chí Lịch sử Đảng (12-2017) 24 trương tỉnh ủy chuyển dịch CCKTNN Thứ tư, nâng cao chất MỞ ĐẦU lượng tỉnh ủy, quan tham mưu, giúp việc tỉnh ủy, đổi PTLĐ tỉnh ủy chuyển dịch CCKTNN thơng qua tổ chức Tính cấp thiết đề tài đảng đảng viên Thứ năm, phát huy vai trò MTTQ, tổ chức Chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp (CCKTNN), xây trị - xã hội, nhân dân doanh nghiệp, nhà đầu tư, dựng nông nghiệp phát triển bền vững, thích ứng với biến đổi quan khoa học, công nghệ chuyển dịch CCKTNN; tăng cường hậu chủ trương lớn Đảng, Nhà nước ta, triển khai thực công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết thực tiễn Thứ sáu, tăng cách liệt đạt kết bước đầu quan trọng Tuy nhiên, cường đạo, tạo thuận lợi bộ, ngành Trung ương, tiếp việc chuyển dịch CCKTNN chậm lúng túng, nơng nghiệp thu vận dụng kinh nghiệm nước ngoài./ phổ biến sản xuất nhỏ, bền vững, tốc độ tăng trưởng có xu hướng giảm dần, sức cạnh tranh thấp… Bởi vậy, việc nghiên cứu tìm giải pháp khả thi chuyển dịch có kết CCKTNN cần thiết Điều này, lại cần thiết tỉnh ĐBSCL, nơi cư trú khoảng 18 triệu dân, đóng góp khoảng 18% GDP tồn quốc, 90% tổng lượng gạo xuất khẩu, gần 60% kim ngạch xuất thủy sản Việt Nam 70% sản lượng trái nước, lại gặp nhiều khó khăn, thách thức biến đổi khí hậu, nước biển dâng cao, nạn sụt, lún diễn phổ biến Trong năm qua, tỉnh ủy ĐBSCL tập trung lãnh đạo chuyển dịch CCKTNN Nhờ đó, CCKTNN nhiều tỉnh bước đầu chuyển dịch hướng Tuy nhiên, việc lãnh đạo tỉnh ủy chuyển dịch CCKTNN nhiều yếu kém, hạn chế lúng túng CCKTNN tỉnh chuyển dịch chậm; số ngành có biểu phát triển tự phát… Nghiên cứu tìm giải pháp tăng cường lãnh đạo chuyển dịch CCKTNN tỉnh ủy ĐBSCL để nông nghiệp phát triển bền vững, thích ứng với biến đổi khí hậu năm tới thực vấn đề rẩt cấp thiết Để góp phần giải vấn đề này, tác giả chọn thực đề tài luận án tiến sĩ: 23 “Các tỉnh ủy đồng sông Cửu Long lãnh đạo chuyển dịch tỉnh, khai thác có hiệu tiềm năng, mạnh để nơng nghiệp cấu kinh tế nông nghiệp giai đoạn nay” phát triển nhanh, bền vững, hiệu Mục đích, nhiệm vụ luận án Qua trình tỉnh ủy lãnh đạo chuyển dịch CCKTNN * Mục đích: sở làm rõ vấn đề lý luận thực rút kinh nghiệm bổ ích: Một là, đề cao trách nhiệm, tiễn tỉnh ủy ĐBSCL lãnh đạo chuyển dịch CCKTNN, luận án tính chủ động, sáng tạo tỉnh ủy đề chủ trương, biện pháp đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu tăng cường lãnh chuyển dịch CCKTNN phù hợp với điều kiện đặc thù địa đạo tỉnh ủy chuyển dịch CCKTNN đến năm 2025 phương Hai là, coi trọng lãnh đạo chuyển đổi cấu sản xuất, đẩy * Nhiệm vụ: tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề mạnh ứng dụng thành tựu khoa học - công nghệ đại vào sản xuất tài luận án; luận giải, làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn nông nghiệp tạo sở quan trọng để CCKTNN đạt kết Ba là, tỉnh ủy ĐBSCL lãnh đạo chuyển dịch CCKTNN giai đoạn nay; lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán cấp, tập trung phát triển nguồn khảo sát, đánh giá thực trạng chuyển dịch CCKTNN thực trạng nhân lực nông nghiệp chất lượng cao đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh tỉnh ủy lãnh đạo chuyển dịch CCKTNN từ năm 2010 đến nay, rõ CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, chuyển dịch CCKTNN Bốn là, ưu, khuyết điểm, nguyên nhân, kinh nghiệm; đề xuất phương hướng tăng cường vận động, thuyết phục nhân dân kết hợp với triển khai giải pháp chủ yếu tăng cường lãnh đạo chuyển dịch mạnh mẽ có hiệu mơ hình kinh tế phù hợp thích ứng với CCKTNN tỉnh ủy ĐBSCL đến năm 2025 biến đổi hậu tạo nên thống ý chí hành động cán Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án * Đối tượng nghiên cứu: lãnh đạo chuyển dịch CCKTNN tỉnh ủy ĐBSCL giai đoạn bộ, đảng viên nhân dân chuyển dịch CCKTNN Để tăng cường lãnh đạo tỉnh ủy ĐBSCL chuyển dịch CCKTNN năm tới, nghiên cứu thực *Phạm vi nghiên cứu: Luận án nghiên cứu thực trạng chuyển giải pháp luận án đề xuất: Thứ nhất, nâng cao nhận thức, dịch CCKTNN tỉnh ĐBSCL thực trạng tỉnh ủy lãnh đạo trách nhiệm tỉnh ủy viên, cấp ủy viên huyện, xã cán bộ, chuyển dịch CCKTNN từ năm 2010 đến Phương hướng đảng viên tăng cường lãnh đạo chuyển dịch CCKTNN giải pháp đề xuất luận án có giá trị đến năm 2025 tỉnh ủy Thứ hai, tỉnh ủy xác định vấn đề trọng tâm Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu chuyển dịch CCKTNN tỉnh, tập trung lãnh đạo đạt kết quả, tạo * Cơ sở lý luận: sở lý luận luận án chủ nghĩa Mác - động lực thúc đẩy lĩnh vực khác phát triển Thứ ba, xây dựng Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Cộng sản Việt quyền tỉnh, huyện, xã vững mạnh, đội ngũ cán lãnh đạo, Nam lãnh đạo phát triển kinh tế, chuyển dịch CCKT công quản lý cấp đáp ứng tốt yêu cầu thực nghị quyết, chủ tác xây dựng Đảng, nâng cao lực lãnh đạo cấp ủy đảng 22 ngành Trung ương đề sách hỗ trợ chuyển dịch CCKTNN * Cơ sở thực tiễn: thực trạng chuyển dịch CCKTNN thực có tính đến điều kiện đặc thù vùng ĐBSCL; tăng cường đầu tư trạng tỉnh ủy ĐBSCL lãnh đạo chuyển dịch CCKTNN từ năm nguồn lực: tài chính, khoa học, cán cho vùng trình 2010 đến chuyển dịch CCKTNN tỉnh Ba là, tỉnh ủy tăng cường * Phương pháp nghiên cứu: Luận án sử dụng phương pháp trao đổi, học tập kinh nghiệm lãnh đạo chuyển dịch CCKTNN luận chủ nghĩa Mác - Lênin phương pháp: lịch sử kết hợp tỉnh vùng tỉnh, thành phố nước Bốn là, với lôgic; phân tích kết hợp với tổng hợp; khảo sát, tổng kết thực tiễn sở đường lối đối ngoại Đảng, tỉnh ủy tổ chức cho phương pháp chuyên gia cán chủ chốt trao đổi, học tập kinh nghiệm chuyển dịch Đóng góp khoa học ý nghĩa lý luận, thực tiễn CCKTNN số nước giới có nhiều điều kiện tương luận án * Đóng góp khoa học: Khái niệm tỉnh ủy ĐBSCL lãnh đạo chuyển dịch CCKTNN; kinh nghiệm lãnh đạo chuyển dịch CCKTNN tỉnh ủy ĐBSCL từ năm 2010 đến nay: tăng cường vận động, thuyết phục nhân dân kết hợp với triển khai mạnh mẽ có hiệu mơ hình kinh tế phù hợp điều kiện cụ thể địa phương thích ứng với biến đổi hậu tạo nên thống ý chí hành động cán bộ, đảng viên nhân dân chuyển dịch CCKTNN Giải pháp tăng cường lãnh đạo tỉnh ủy ĐBSCL chuyển dịch CCKTNN đến năm 2025: Một là, lãnh đạo xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội sở xác định cấu, tỷ trọng thành phần định hướng chuyển dịch CCKTNN phù hợp với tiềm năng, mạnh địa phương; Hai là, xây dựng quyền cấp vững mạnh đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý đáp ứng tốt yêu cầu thực nghị quyết, chủ trương tỉnh ủy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp; Ba là, lãnh đạo khai thác triệt để nguồn lực, tiềm năng, mạnh địa phương, tăng cường liên kết nhà nông, nhà nước, nhà đầu tư, nhà khoa học liên kết vùng chuyển dịch CCKTNN; Bốn là, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, coi trọng sơ kết, tổng kết việc thực nghị chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp đồng với nước ta nông nghiệp KẾT LUẬN Chuyển dịch CCKTNN tỉnh ĐBSCL nhằm xây dựng nông nghiệp phát triển bền vững, thích ứng với biến đổi khí hậu vấn đề đặc biệt quan trọng Điều này, đạt kết Đảng, mà trực tiếp, thường xuyên tỉnh ủy ĐBSCL coi trọng tăng cường lãnh đạo Nghiên cứu tìm giải pháp khả thi tăng cường lãnh đạo tỉnh ủy ĐBSCL chuyển dịch CCKTNN giai đoạn thực vấn đề cấp thiết Tỉnh ủy ĐBSCL lãnh đạo chuyển dịch CCKTNN tổng thể hoạt động tỉnh ủy xây dựng, ban hành nghị tỉnh ủy kinh tế nông nghiệp, tổ chức thực hiện, tiến hành kiểm tra, giám sát để nghị thực thắng lợi, làm cho CCKTNN tỉnh biến đổi ngày phù hợp với điều kiện cụ thể * Ý nghĩa lý luận, thực tiễn luận án: Luận án góp phần làm rõ sở lý luận, thực tiễn tỉnh ủy ĐBSCL lãnh đạo chuyển 21 doanh nghiệp, nhà đầu tư, quan khoa học, công nghệ tham gia chuyển dịch CCKTNN dịch CCKTNN giai đoạn Kết nghiên cứu luận án 4.2.5.3 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, coi trọng dùng làm tài liệu tham khảo trình lãnh đạo sơ kết, tổng kết việc thực nghị tỉnh ủy chuyển chuyển dịch CCKTNN tỉnh ủy vùng ĐBSCL dịch cấu kinh tế nông nghiệp năm tới Luận án dùng làm tài liệu tham khảo phục vụ Một là, tỉnh ủy cần lãnh đạo, đạo cấp ủy, tổ chức nghiên cứu, giảng dạy Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh đảng trực thuộc, huyện ủy, cấp ủy quan, tổ chức trường trị tỉnh, thành phố ĐBSCL hoạt động lĩnh vực nông nghiệp, nông dân, nông thôn tiến hành Kết cấu luận án: phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận án gồm chương, tiết công tác kiểm tra, giám sát Hai là, tỉnh ủy tăng cường kiểm tra, giám sát cấp ủy huyện, cấp ủy quan, tổ chức hoạt động lĩnh vực nông nghiệp, nông dân, nông thôn Ba là, tăng Chương cường lãnh đạo quan chức quyền tiến hành TỔNG QUAN TÌNH HÌNH tra, kiểm sốt, kiểm tốn nhà nước quyền huyện, NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN xã thực chuyển dịch CCKTNN phối hợp với UBKT cấp ủy cấp thực nhiệm vụ Bốn là, lãnh đạo phối hợp Luận án tổng quan kết nghiên cứu cơng trình UBKT cấp ủy với ban tham mưu, giúp việc cấp ủy thực khoa học Việt Nam số cơng trình nhà khoa học Trung cơng tác kiểm tra, giám sát; kết hợp kiểm tra giám sát cấp ủy với Quốc, Lào, gồm sách, đề tài khoa học, luận án, luận văn kiểm tra, giám sát đoàn thể nhân dân Năm là, tỉnh ủy tăng đăng tạp chí kinh tế nông nghiệp, nông thôn, nông dân; chuyển cường lãnh đạo sơ kết, tổng kết thực tiễn, rút kinh nghiệm lãnh dịch CCKTNN; lãnh đạo Đảng, cấp ủy đảng nông đạo chuyển dịch CCKTNN nghiệp, nông dân chuyển dịch CCKTNN Luận án khái quát kết 4.2.6 Tăng cường đạo, tạo thuận lợi bộ, đạt cơng trình phương diện: phát triển nơng ngành Trung ương; tiếp thu vận dụng kinh nghiệm nước nghiệp; chuyển dịch CCKTNN; tỉnh ủy lãnh đạo kinh tế, kinh tế nơng ngồi lãnh đạo chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nghiệp lãnh đạo chuyển dịch CCKTNN Tuy nhiên, nhìn tổng thể, tỉnh ủy chưa có cơng trình nghiên cứu cách toàn diện, hệ thống Một là, tăng cường lãnh đạo, đạo, kiểm tra, giám sát trình tỉnh ủy ĐBSCL lãnh đạo chuyển dịch CCKTNN theo Trung ương Đảng, hoạt động lãnh đạo chuyển dịch hướng CNH, HĐH giai đoạn nay; đồng thời, xác định CCKTNN tỉnh ủy ĐBSCL Hai là, Chính phủ, bộ, 20 4.2.5.1 Phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp vấn đề đặt luận án tiếp tục giải quyết: Thứ nhất, làm rõ khái niệm kinh tế nông nghiệp; nội dung, yếu tố tạo thành, đặc điểm Một là, kiện toàn tổ chức máy, nâng cao chất lượng đội ngũ vai trò kinh tế nơng nghiệp ĐBSCL; cấu kinh tế nông cán bộ, cán chủ chốt, người đứng đầu MTTQ tổ chức nghiệp Thứ hai, xây dựng khái niệm chuyển dịch CCKTNN, nội trị - xã hội đáp ứng yêu cầu tham gia vào chuyển dịch CCKTNN dung, vai trò Thứ ba, xây dựng khái niệm, xác định nội dung PTLĐ địa phương Hai là, đổi nội dung, phương thức hoạt động của tỉnh ủy ĐBSCL chuyển dịch CCKTNN, đánh giá MTTQ tổ chức trị - xã hội cấp đáp ứng yêu cầu chuyển thực trạng, đề xuất phương hướng giải pháp… dịch CCKTNN địa phương Ba là, tỉnh ủy cấp ủy huyện, xã coi trọng lãnh đạo phát huy vai trò Hội Nông dân tham gia vào Chương chuyển dịch CCKTNN Bốn là, tạo thuận lợi cho MTTQ tổ chức CÁC TỈNH ỦY Ở ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG trị - xã hội tham gia thực chương trình, dự án nơng nghiệp, LÃNH ĐẠO CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NƠNG NGHIỆP nơng dân, nơng thơn Năm là, phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội GIAI ĐOẠN HIỆN NAY- NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN MTTQ tổ chức trị - xã hội hoạt động VÀ THỰC TIỄN chuyển dịch CCKTNN 2.1 CÁC TỈNH, TỈNH ỦY Ở ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG 4.2.5.2 Phát huy vai trò nhân dân doanh nghiệp, nhà đầu tư, quan khoa học, công nghệ tham gia VÀ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP CỦA CÁC TỈNH 2.1.1 Các tỉnh tỉnh ủy đồng sông Cửu Long chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 2.1.1.1 Khái quát tỉnh đồng sông Cửu Long Thứ nhất, lãnh đạo hồn thiện sách tác động trực tiếp đến người làm nông nghiệp nhằm tạo động lực thúc đẩy nhân dân Luận án khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế, văn hóa, xã tham gia vào chuyển dịch CCKTNN Thứ hai, lãnh đạo xây dựng hội, an ninh, quốc phòng ĐBSCL Luận án kết luận, đồng thực chế, sách thu hút nhân lực chất lượng cao tham lớn nước ta Đơng Nam Á, có điều kiện tự nhiên thuận gia vào trình chuyển dịch CCKTNN Thứ ba, lãnh đạo nâng cao lợi cho phát triển nơng nghiệp, có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng chất lượng nguồn nhân lực nông nghiệp Thứ tư, lãnh đạo phát huy kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh tính chủ động, sáng tạo nhân dân trình chuyển dịch nước CCKTNN Thứ năm, tạo thuận lợi điều kiện, môi trường hoạt động, thủ tục hành sách ưu đãi để thu hút 2.1.1.2 Các tỉnh ủy đồng sông Cửu Long - chức năng, nhiệm vụ, vai trò đặc điểm 19 * Chức năng: Một là, lãnh đạo HTCT lĩnh vực đời nhiệm vụ quan tham mưu, giúp việc tỉnh ủy ĐBSCL sống xã hội địa bàn tỉnh Hai là, thực chức xây dựng Thứ ba, xây dựng thực nghiêm quy chế làm việc Đảng Ba là, đề xuất với Đảng, Nhà nước ý kiến xây dựng đường quan tham mưu, giúp việc tỉnh ủy Thứ tư, cụ thể hóa tiêu chuẩn cán lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước quan tham mưu, giúp việc tỉnh ủy làm sở để rà soát đội * Nhiệm vụ: Một là, quán triệt đường lối, nghị ngũ cán nâng cao chất lượng đội ngũ cán tham mưu Thứ Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nghị đại hội năm, tiến hành việc thi tuyển cán vào làm việc quan đảng tỉnh nhiệm kỳ, xây dựng, ban hành nghị tham mưu, giúp việc tỉnh ủy có điều kiện cấp đồng lãnh đạo tổ chức thực Hai là, lãnh đạo quyền tỉnh cụ thể thuận Thứ sáu, tăng cường lãnh đạo tỉnh ủy hóa triển khai thực nghị tỉnh ủy, BTVTU quan tham mưu, giúp việc phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh Ba là, lãnh đạo 4.2.4.3 Đổi phương thức lãnh đạo tỉnh ủy cơng tác tài đảng, thảo luận định báo cáo định chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp thông qua tổ chức đảng kỳ hàng năm báo cáo bất thường UBKT tỉnh ủy; nghe ban đảng viên thường vụ tỉnh ủy (BTVTU) báo cáo định quan trọng Một là, tạo chuyển biến mạnh mẽ chất lượng đảng ủy, ban Bốn là, lãnh đạo, tổ chức thực nhiệm vụ xây dựng Đảng Năm thường vụ đảng ủy trực thuộc bảo đảm tiếp nhận lãnh đạo, đạo là, lãnh đạo công tác kiểm tra, giám sát thực nhiệm vụ kiểm tỉnh ủy chuyển dịch CCKTNN triển khai thực đạt kết tra, giám sát Sáu là, tuyên truyền, vận động, lãnh đạo MTTQ, đơn vị Hai là, kiện toàn tổ chức máy tổ chức đảng hoạt tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội nhân dân thực động lĩnh vực nông nghiệp, nông dân, nông thôn tổ chức đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà đảng có liên quan; chi thơn, ấp gọn, nhẹ Ba là, xây dựng quy nước… Bảy là, chuẩn bị báo cáo trị, nhân tổ chức đại chế làm việc cấp ủy đảng thực nghiêm chỉnh quy chế hội đảng tỉnh nhiệm kỳ tới Bốn là, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, đảng viên * Vai trò: luận án phân tích vai trò tỉnh ủy ĐBSCL phương diện: bảo đảm thực thắng lợi công đổi nông thôn đơn vị hoạt động lĩnh vực nông nghiệp, nông dân, nơng thơn mới, bảo đảm quốc phòng, an ninh; cầu nối Trung ương với cấp 4.2.5 Phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc, tổ chức ủy cấp huyện, đảm bảo lãnh đạo thông suốt Đảng từ Trung trị - xã hội, nhân dân doanh nghiệp, nhà đầu tư, ương đến sở; chăm lo đời sống vật chất tinh thần nhân dân quan khoa học, công nghệ chuyển dịch cấu kinh tế nơng tỉnh; góp phần quan trọng vào việc xây dựng chủ trương, đường lối nghiệp; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết Đảng, sách, pháp luật Nhà nước thực tiễn 18 Một là, cụ thể hóa tiêu chuẩn chức danh cán lãnh đạo, * Đặc điểm: Một là, tỉnh ủy có phát triển quan quản lý cấp tỉnh đáp ứng yêu cầu chuyển dịch CCKTNN Hai trọng số lượng, cấu, trình độ mặt, phẩm chất lực là, đổi mới, nâng cao chất lượng công tác quy hoạch cán lãnh đạo, lãnh đạo, quản lý Hai là, số lượng tỉnh ủy viên nữ nhiệm kỳ 2015 quản lý đáp ứng yêu cầu chuyển dịch CCKTNN Ba là, đẩy mạnh – 2020 cải thiện, song thấp Ba là, tỉnh ủy có đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, quản lý, đánh giá, kiểm tra, giám sát truyền thống đoàn kết, kế thừa truyền thống cách mạng động, thực sách cán Bốn là, thực tốt việc quản lý, sáng tạo hệ tỉnh ủy nhiệm kỳ trước Bốn là, tỉnh ủy đánh giá, kiểm tra, giám sát thực sách cán đáp ứng viên chịu tác động tính cách riêng cư dân ĐBSCL, thể yêu cầu chuyển dịch CCKTNN công việc sống 4.2.4 Nâng cao chất lượng tỉnh ủy, quan tham mưu, giúp việc tỉnh ủy, đổi phương thức lãnh đạo tỉnh ủy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp thông qua tổ chức đảng đảng viên 4.2.4.1 Nâng cao chất lượng tỉnh ủy thực chủ thể lãnh đạo có kết chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 2.1.2 Kinh tế nông nghiệp, cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh đồng sông Cửu Long - Khái niệm, đặc điểm, vai trò 2.1.2.1 Khái niệm kinh tế nông nghiệp cấu kinh tế nông nghiệp Luận án đưa khái niệm kinh tế nông nghiệp đến khái niệm CCKTNN, tổng thể mối quan hệ theo tỷ lệ số Một là, cụ thể hóa tiêu chuẩn tỉnh ủy viên, ủy viên ban thường lượng chất lượng tương đối ổn định yếu tố kinh tế, xã hội vụ, bí thư, phó bí thư tỉnh ủy Hai là, đổi mới, nâng cao chất lượng quy liên quan đến sản xuất nông nghiệp khoảng thời gian hoạch tỉnh ủy, ban thường vụ, bí thư tỉnh ủy, hình thành cấu tỉnh ủy, không gian định ban thường vụ hợp lý trình quy hoạch Ba là, nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng luân chuyển cán quy hoạch tỉnh ủy viên, ủy viên BTVTU Bốn là, tăng cường quản lý, đánh giá, kiểm tra, giám sát hoạt động tỉnh ủy viên, ủy viên BTVTU 4.2.4.2 Nâng cao chất lượng quan tham mưu, giúp việc tỉnh ủy Thứ nhất, quán triệt nhận thức sâu sắc quy định Đảng vị trí, vai trò quan tham mưu, giúp việc tỉnh ủy, thấy rõ vị trí, vai trò quan trình tỉnh ủy lãnh đạo chuyển dịch CCKTNN Thứ hai, tiến hành cụ thể hóa chức năng, 2.1.2.2 Đặc điểm, vai trò kinh tế nơng nghiệp tỉnh đồng sông Cửu Long * Đặc điểm: Một là, đứng đầu nước diện tích, sản lượng giá trị Hai là, ĐBSCL vùng ăn lớn nước với nhiều loại đặc sản thị trường ưa chuộng Ba là, kinh tế thủy sản ngành mũi nhọn vùng Bốn là, kinh tế nông nghiệp tỉnh phải đối mặt liệt với biến đổi khí hậu * Vai trò: Luận án phân tích vai trò kinh tế nơng nghiệp ĐBSCL phương diện: dự trữ cung cấp lao động cho 17 phát triển công nghiệp đô thị; cung cấp nguồn nguyên liệu cho chuyển dịch CCKTNN Ba là, tăng cường lãnh đạo triển khai thực công nghiệp, đặc biệt công nghiệp chế biến; cung cấp vốn lớn tốt sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp, cho phát triển kinh tế, giai đoạn đầu cơng nghiệp nơng thơn, sách khuyến khích hợp tác sản xuất gắn với chế biến hóa; nơng nghiệp, nông thôn thị trường tiêu thụ lớn công tiêu thụ nông - thủy sản Bốn là, đổi việc xây dựng, ban hành nghiệp; sở quan trọng phát triển bền vững môi nghị chuyên đề tỉnh ủy chuyển dịch CCKTNN Năm trường sinh thái là, đổi việc ban hành tổ chức thực nghị 2.2 CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP VÀ CÁC TỈNH ỦY Ở ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG LÃNH ĐẠO CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP - KHÁI NIỆM, NỘI DUNG, PHƯƠNG THỨC 2.2.1 Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp - Khái niệm, nội dung, vai trò chuyển dịch CCKTNN tỉnh ủy theo tinh thần nghị Đại hội XII Đảng 4.2.3 Xây dựng quyền tỉnh, huyện, xã vững mạnh, đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp đáp ứng tốt yêu cầu thực nghị quyết, chủ trương tỉnh ủy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp * Khái niệm: chuyển dịch CCKTNN hoạt động 4.2.3.1 Xây dựng quyền tỉnh, huyện, xã vững mạnh người làm thay đổi dần theo hướng tích cực cấu trúc mối quan hệ thực tốt chức năng, nhiệm vụ bảo đảm thực thắng lợi theo tỷ lệ số lượng chất lượng tương đối ổn định yếu tố kinh tế, xã hội liên quan đến sản xuất nông nghiệp khoảng thời gian không gian định để nông nghiệp phát triển nhanh, bền vững hiệu * Nội dung chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp: Một là, chuyển dịch nhóm ngành nơng nghiệp túy với lâm nghiệp, ngư nghiệp Hai là, chuyển dịch trồng trọt, chăn nuôi nghị quyết, chủ trương tỉnh ủy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp Thứ nhất, tỉnh ủy tập trung lãnh đạo, điều chỉnh, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ quyền tỉnh, huyện, xã theo Luật tổ chức quyền địa phương năm 2015 Thứ hai, xây dựng quy chế làm việc cụ thể quan quyền tỉnh, xã, tiếp tục đẩy với ngành nghề cung cấp phân bón, thức ăn chăn, tiêu thụ sản phẩm mạnh cải cách hành nhà nước Thứ ba, nâng cao chất lượng hoạt Ba là, chuyển dịch sản xuất nông nghiệp với ngành chế động HĐND, UBND tỉnh, huyện, xã Thứ tư, tỉnh ủy tăng cường biến, dịch vụ Bốn là, chuyển dịch cấu lao động trồng trọt - lãnh đạo quan chức quyền tỉnh, huyện, chăn nuôi - lâm nghiệp dịch vụ phục vụ nơng nghiệp tra, kiểm sốt hoạt động quyền, cán bộ, cơng chức thực *Vai trò: Một là, làm cho sản xuất nơng nghiệp chuyển dần sang kinh tế hàng hóa, phù hợp với q trình cơng nghiệp hóa, thi cơng vụ 4.2.3.2 Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp đáp ứng yêu cầu chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 16 4.2 NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH đại hóa (CNH, HĐH) đất nước, thích ứng với kinh tế thị trường định ĐẠO CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP CỦA CÁC hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN) hội nhập quốc tế Hai là, thúc TỈNH ỦY Ở ĐỒNG BẰNG SƠNG CỬU LONG ĐẾN NĂM 2025 đẩy sản xuất nơng nghiệp theo hướng đa canh, chun mơn hóa, 4.2.1 Nâng cao nhận thức, trách nhiệm tỉnh ủy nhiều phân ngành nông nghiệp đời phát triển Ba là, nâng viên, cấp ủy viên huyện, xã cán bộ, đảng viên tăng cao hiệu sản xuất nông nghiệp chất lượng sản phẩm nông cường lãnh đạo chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nghiệp Bốn là, thúc đẩy nông nghiệp phát triển bền vững, đại - tỉnh ủy "nông nghiệp sạch, thân thiện với môi trường sinh thái” Thứ nhất, đổi việc quán triệt đường lối, nghị 2.2.2 Các tỉnh ủy đồng sông Cửu Long lãnh đạo Đảng, nghị tỉnh ủy nông nghiệp, nông dân, nông chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp - Khái niệm, nội dung, thôn, chuyển dịch CCKTNN Thứ hai, tăng cường tuyên truyền nâng phương thức cao nhận thức, trách nhiệm tỉnh ủy viên, cấp ủy huyện, xã cán bộ, đảng viên vấn đề chủ yếu nông nghiệp, nông dân, 2.2.2.1 Khái niệm Tỉnh ủy ĐBSCL lãnh đạo chuyển dịch CCKTNN tồn nơng thơn, cần thiết chuyển dịch CCKTNN… Thứ ba, lựa chọn hoạt động tỉnh ủy từ việc đề chủ trương, xây dựng, ban hình thức, phương pháp tuyên truyền nâng cao nhận thức chuyển hành nghị quyết, thị tỉnh ủy nhằm định hướng thay đổi dịch CCKTNN phù hợp Thứ tư, tăng cường lãnh đạo, đạo cấu trúc, cấu thành phần, số lượng, chất lượng quan hệ tỷ lệ giá quan truyền thông đại chúng đổi nội dung, phương thức hoạt trị yếu tố kinh tế, xã hội liên quan tới sản xuất nông nghiệp động tuyên truyền Thứ năm, nghiên cứu xây dựng ban hành văn … đến việc tổ chức thực hiện, tiến hành kiểm tra, giám sát để quy định cụ thể trách nhiệm tổ chức đảng, trách nhiệm cá nghị quyết, thị thực thắng lợi, làm cho CCKTNN nhân cán bộ, đảng viên, cán lãnh đạo quản lý chủ chốt HTCT tỉnh, huyện, xã chuyển dịch CCKTNN địa phương tỉnh ngày phù hợp với điều kiện tỉnh, nông nghiệp phát triển nhanh, bền vững 4.2.2 Tỉnh ủy xác định vấn đề trọng tâm chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh, tập trung lãnh đạo đạt kết tạo động lực thúc đẩy vấn đề khác phát triển Một là, tập trung lãnh đạo xây dựng quy hoạch chuyển dịch CCKTNN tỉnh, xây dựng ban hành nghị chuyên đề chuyển dịch CCKTNN Hai là, lãnh đạo khai thác nguồn lực, tiềm năng, mạnh địa phương, tăng cường liên kết vùng 2.2.2.2 Nội dung lãnh đạo Một là, lãnh đạo xây dựng quy hoạch phát triển kinh tế nông nghiệp Hai là, lãnh đạo thay đổi tỷ trọng trồng trọt chăn nuôi, lâm nghiệp ngư nghiệp; xây dựng cấu đầu tư; đẩy mạnh áp dụng, chuyển giao khoa học kỹ thuật, công nghệ, bảo vệ môi trường sinh thái Ba là, lãnh đạo quyền tỉnh cụ thể hóa nghị tỉnh ủy phát triển nông nghiệp chuyển dịch CCKTNN 10 15 lãnh đạo, đạo quan quản lý nhà nước thực Bốn là, Ở ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG ĐỐI VỚI CHUYỂN DỊCH lãnh đạo xây dựng, củng cố, kiện toàn tổ chức máy nâng cao CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP ĐẾN NĂM 2025 chất lượng đội ngũ cán hoạt động lĩnh vực nông nghiệp cấp ủy trực thuộc, cấp ủy cấp huyện Năm là, lãnh đạo 4.1 DỰ BÁO THUẬN LỢI, KHÓ KHĂN VÀ PHƯƠNG phối hợp hoạt động quan nhà nước với Mặt trận Tổ quốc HƯỚNG TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA CÁC TỈNH ỦY Ở (MTTQ), đồn thể trị - xã hội, doanh nghiệp, tổ chức ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG ĐỐI VỚI CHUYỂN DỊCH CƠ xã hội tham gia chuyển dịch CKTNN CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP 2.2.2.3 Phương thức lãnh đạo Phương thức lãnh đạo tỉnh ủy ĐBSCL chuyển dịch CCKTNN hệ thống hình thức, phương pháp, cách thức, quy chế, quy định, quy trình, phong cách, lề lối làm việc… mà tỉnh ủy sử dụng để tác động vào tổ chức, lực lượng nhằm làm cho CCKTNN chuyển dịch dần ngày hợp lý để nông nghiệp tỉnh phát triển bền vững, đem lại hiệu * Các PTLĐ: Một là, tỉnh ủy lãnh đạo nghị quyết, chủ trương định hướng lớn tỉnh ủy phát triển nông nghiệp, chuyển dịch CCKTNN Hai là, tỉnh ủy lãnh đạo thơng qua quyền tỉnh Ba là, lãnh đạo công tác tư tưởng, tuyên truyền, vận động, thuyết phục nhân dân thực nghị tỉnh ủy chuyển dịch CCKTNN Bốn là, lãnh đạo công tác tổ chức, cán tổ chức, quan hoạt động lĩnh vực nông nghiệp Năm là, lãnh đạo thông qua tổ chức đảng đội ngũ cán bộ, đảng viên đảng huyện, xã Sáu là, phát huy vai trò MTTQ, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội, thành phần kinh tế, doanh nghiệp chuyển dịch CCKTNN Bảy là, tỉnh ủy lãnh đạo công tác kiểm tra, giám sát 4.1.1 Dự báo thuận lợi, khó khăn tăng cường lãnh đạo chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh đồng sông Cửu Long Luận án phân tích thuận lợi tập trung vào khó khăn, gồm: Một là, khả trì tái sản xuất mở rộng nơng dân có chiều hướng giảm Hai là, sản xuất nông nghiệp gặp rủi ro, bất ổn giá thị trường biến đổi hậu ngày gia tăng Ba là, hàng nông sản Việt Nam thị trường quốc tế gặp phải áp lực cạnh tranh lớn Bốn là, sở vật chất trình độ đội ngũ cán bộ, phần lớn tỉnh ủy viên, cán khoa học tỉnh ĐBSC nhiều bất cập Năm là, nhiều yếu lãnh đạo chuyển dịch CCKTNN tỉnh ủy năm qua khắc phục vài năm tới Sáu là, lãnh đạo phát triển nơng nghiệp nói chung lãnh đạo chuyển dịch CCKTNN, nói riêng vấn đề mới, khó thường gặp nhiều rủi ro 4.1.2 Phương hướng Luận án phân tích phương hướng chủ yếu tăng cường lãnh đạo tỉnh ủy ĐBSCL chuyển dịch CCKTNN năm tới 14 11 Chương số chế, sách liên quan trực tiếp đến lĩnh vực nông nghiệp; yếu hoạt động Ban đạo Tây Nam * Nguyên nhân chủ quan: Thứ nhất, số tỉnh ủy quán CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP VÀ CÁC TỈNH ỦY Ở ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG LÃNH triệt chưa thật sâu sắc chủ trương Đảng, sách Nhà ĐẠO CHUYỂN DỊCHCƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP - nước chuyển dịch CCKTNN Thứ hai, lực xây dựng quy THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN, KINH NGHIỆM hoạch tổng thể chuyển dịch CCKTNN điều chỉnh, bổ sung quy hoạch lực tổ chức thực tiễn chuyển dịch CCKTNN tỉnh ủy, nhìn chung hạn chế, bất cập Thứ ba, trình độ, lực lãnh đạo, đạo nhiều cán lãnh đạo, quàn lý huyện cán chủ chốt cấp xã chuyển dịch CCKTNN nhiều hạn chế * Những kinh nghiệm: Một là, đề cao trách nhiệm, tính chủ động, sáng tạo tỉnh ủy đề chủ trương, biện pháp chuyển dịch CCKTNN phù hợp với điều kiện đặc thù địa phương Hai là, coi trọng lãnh đạo chuyển đổi cấu sản xuất, đẩy mạnh ứng dụng thành tựu khoa học - công nghệ đại vào sản xuất nông nghiệp Ba là, lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán cấp, tập trung phát triển nguồn nhân lực nông nghiệp chất lượng cao Bốn là, tăng cường vận động, thuyết phục nhân dân kết hợp với triển khai mạnh mẽ có hiệu mơ hình kinh tế phù hợp thích ứng với biến đổi hậu tạo nên thống ý chí hành động cán bộ, đảng viên nhân dân chuyển dịch CCKTNN 3.1 THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Ở CÁC TỈNH ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG TỪ NĂM 2010 ĐẾN NAY 3.1.1 Những thành tựu, ưu điểm: Một là, chuyển dịch nhóm ngành nơng nghiệp túy với lâm nghiệp, ngư nghiệp diễn nhanh nhìn chung, hướng Hai là, việc chuyển dịch cấu trồng trọt, chăn nuôi với ngành nghề cung cấp phân bón, thức ăn chăn ni tiêu thụ sản phẩm đạt kết đáng khích lệ Ba là, chuyển dịch sản xuất nông nghiệp với ngành chế biến dịch vụ diễn mạnh mẽ, đạt kết quan trọng Bốn là, việc chuyển dịch cấu lao động trồng trọt - chăn nuôi - lâm nghiệp dịch vụ nông nghiệp diễn nhanh 3.1.2 Những hạn chế, yếu kém: Thứ nhất, việc chuyển dịch nhóm ngành nơng nghiệp túy với lâm nghiệp, ngư nghiệp tỉnh diễn không đồng đều, chưa khai thác tốt tiềm năng, mạnh, ảnh hưởng tốc độ tăng trưởng nông nghiệp Hai là, việc chuyển dịch cấu trồng trọt, chăn nuôi với ngành nghề cung cấp phân Chương bón, thức ăn chăn ni tiêu thụ sản phẩm lúng túng, bị động Ba PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU là, việc chuyển dịch sản xuất nông nghiệp với ngành dịch vụ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA CÁC TỈNH ỦY chế biến biểu tự phát, chưa có liên kết chặt chẽ địa phương toàn vùng ĐBSCL Bốn là, việc chuyển dịch cấu lao 12 13 động trồng trọt - chăn nuôi - lâm nghiệp dịch vụ nông nghiệp nghiệp, thành phần kinh tế, tổ chức xã hội tham gia vào mang tính tự phát bị động, lúng túng chuyển dịch CCKTNN có lúc lúng túng 3.2 CÁC TỈNH ỦY Ở ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG * Về thực phương thức lãnh đạo: Thứ nhất, nhìn chung, LÃNH ĐẠO CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP chất lượng nghị quyết, chủ trương định hướng lớn tỉnh ủy - THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN, KINH NGHIỆM phát triển nơng nghiệp, chuyển dịch CCKTNN hạn chế, Thứ hai, 3.2.1 Thực trạng tỉnh ủy đồng sông Cửu Long lãnh đạo chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp việc phát huy vai trò quyền tỉnh, huyện thực nghị quyết, chủ trương tỉnh ủy chuyển dịch CCKTNN có lúc có 3.2.1.1 Những ưu điểm: Luận án phân tích ưu nơi chưa mạnh mẽ Thứ ba, công tác tuyên truyền, vận động, thuyết điểm việc thực nội dung lãnh đạo PTLĐ tỉnh ủy phục nhân dân chưa coi trọng mức thường xuyên Thứ chuyển dịch CCKTNN tập trung vào phân tích tư, cơng tác tổ chức, cán bảo đảm lãnh đạo tỉnh ủy hạn chế, yếu kém, gồm: chuyển dịch CCKTNN, quyền tỉnh, tổ chức * Về thực nội dung lãnh đạo: Một là, số tỉnh, hoạt động lĩnh vực nông nghiệp yếu kém, bất cập việc xây dựng quy hoạch phát triển kinh tế nơng nghiệp chậm, Thứ năm, việc phát huy vai trò, trách nhiệm tổ chức đảng lúng túng, chất lượng quy hoạch chưa cao Hai là, việc lãnh đạo thay đảng viên thực nghị quyết, định tỉnh ủy đổi tỷ trọng trồng trọt chăn ni, lâm nghiệp ngư nghiệp; chuyển dịch CCKTNN, nhìn chung chưa mạnh mẽ Thứ sáu, vai xây dựng cấu đầu tư; áp dụng, chuyển giao khoa học kỹ thuật, trò MTTQ tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội, công nghệ, bảo vệ môi trường sinh thái; phát triển tận dụng thành phần kinh tế, doanh nghiệp chuyển dịch CCKTNN có nguồn lực để chuyển dịch CCKTNN nhiều lúng túng, bất cập Ba lúc, có nơi chưa coi trọng Thứ bảy, cơng tác kiểm tra, giám sát là, việc lãnh đạo quyền tỉnh cụ thể hóa nghị tỉnh hạn chế, yếu kém, chất lượng thấp ủy phát triển nông nghiệp chuyển dịch CCKTNN thành chương 3.2.2 Nguyên nhân kinh nghiệm trình, kế hoạch để thực chậm, có lúc, có nơi hình thức Luận án phân tích nguyên nhân chủ quan, khách quan ưu Bốn là, việc lãnh đạo xây dựng, củng cố, kiện toàn tổ chức máy điểm tập trung vào nguyên nhân hạn chế, yếu kém, gồm: nâng cao chất lượng đội ngũ cán hoạt động lĩnh vực nông * Nguyên nhân khách quan: Một là, suy giảm kinh tế nghiệp nâng cao chất lượng cấp ủy cấp huyện đáp ứng yêu cầu giới nước Hai là, giá vật tư đầu vào số mặt hàng phục chuyển dịch CCKTNN chưa thường xuyên quan tâm coi vụ nông nghiệp tăng cao, thị trường tiêu thụ ngồi nước có trọng mức Năm là, việc lãnh đạo phối hợp hoạt động nhiều biến động bất lợi Ba là, hạn chế thiếu đồng quan nhà nước với MTTQ, đồn thể trị - xã hội, doanh