Tháo gỡ rào cản trong phát triển nhân lực khoa học và công nghệ thực hiện giám định công nghệ tại công ty vinacontrol hà nội

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - TRỊNH VĂN DŨNG THÁO GỠ RÀO CẢN TRONG PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ THỰC HIỆN GIÁM ĐỊNH CÔNG NGHỆ TẠI CÔNG TY VINACONTROL HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Hà Nội, 2017 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - TRỊNH VĂN DŨNG THÁO GỠ RÀO CẢN TRONG PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ THỰC HIỆN GIÁM ĐỊNH CÔNG NGHỆ TẠI CÔNG TY VINACONTROL HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ MÃ SỐ: 60.34.04.12 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Nguyễn Văn Học Hà Nội, 2017 LỜI CẢM ƠN Học viên xin chân thành cảm ơn tất Quý Thầy, Cô trực tiếp giảng dạy môn học chung, chuyên đề chương trình đào tạo khố học, qua truyền đạt cho học viên nhiều kiến thức, kinh nghiệm quý báu bổ ích Học viên xin chân thành cảm ơn Quý Thầy, Cô, cán phụ trách chuyên môn hành Phòng Quản lý sau đại học, Ban chủ nhiệm cán bộ, viên chức khoa Khoa học Quản lý, trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội tạo điều kiện thuận lợi cho học viên tham gia học tập nghiên cứu trường Học viên xin chân thành cảm ơn Tiến sỹ Nguyễn Văn Học, Thầy hướng dẫn trực tiếp học viên hoàn thành luận văn Học viên xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến vị nguyên lãnh đạo, lãnh đạo đương nhiệm, cán bộ, công chức, bạn bè đồng nghiệp công ty Vinacontrol Hà Nội tạo điều kiện, động viên, giúp đỡ học viên trình học tập thực luận văn Học viên xin cảm ơn đóng góp cho việc hồn thiện luận văn Hà Nội, ngày tháng 10 năm 2017 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Tên đề tài Lý chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu 10 Mẫu khảo sát 10 Câu hỏi nghiên cứu 10 Giả thuyết nghiên cứu 10 Mô tả tiếp cận phƣơng pháp nghiên cứu 11 10 Cấu trúc dự kiến Luận văn 12 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC KH&CN THỰC HIỆN GIÁM ĐỊNH CÔNG NGHỆ 13 1.1 Một số khái niệm 13 1.1.1 Nguồn nhân lực 13 1.1.2 Nhân lực KH&CN (scientific and technical personnel) 15 1.1.3 Quản lý 17 1.1.4 Rào cản 20 1.1.5 Công nghệ 21 1.2 Giám định công nghệ 24 1.2.1 Phân loại giám định công nghệ 24 1.2.2 Nội dung giám định công nghệ 24 1.3 Vai trò giám định công nghệ quản lý nhà nƣớc chuyển giao công nghệ 31 1.4 Những rào cản phát triển nhân lực thực giám định công nghệ 33 1.4.1 Thủ tục giám định mang nặng tính hành 33 1.4.2 Tâm lý ngại đổi theo hƣớng định hƣớng thị trƣờng 34 1.4.3 Năng lực chuyên môn lĩnh vực KH&CN 34 Tiểu kết chƣơng 35 CHƢƠNG NHẬN DIỆN RÀO CẢN TRONG PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ THỰC HIỆN GIÁM ĐỊNH CÔNG NGHỆ TẠI CÔNG TY VINACONTROL HÀ NỘI 37 2.1 Về Công ty cổ phần tập đoàn Vinacontrol 37 2.2 Thực trạng tổ chức hoạt động giám định VINACONTROL HÀ NỘI 40 2.2.1 Cơ cấu tổ chức Công ty: 40 2.2.2 Cơ sở vật chất 42 2.2.3 Nguồn nhân lực 44 2.3 Quy trình thực giám định thƣơng mại 45 2.3.1 Nhận yêu cầu giám định 45 2.3.2 Diễn biến vụ giám định 45 2.3.3 Kết kiểm tra 46 2.4 Những khó khăn, thuận lợi 47 2.4.1 Khó khăn: 47 2.4.2 Thuận lợi: 50 2.4.3 Kết thực hoạt động 52 2.4.4 Công tác thị trƣờng: 55 2.4.5 Công tác kỹ thuật nghiệp vụ 59 2.4.6 Duy trì hệ thống quản lý chất lƣợng 61 2.4.7 Quản trị hành chính, quản trị tài 62 2.5 Nhận diện rào cản phát triển nhân lực KH&CN phục vụ giám định công nghệ VINACONTROL HÀ NỘI 63 2.5.1 Về nhận thức tâm lý chần trừ 63 2.5.2 Nguồn nhân lực 65 2.5.3 Năng lực đầu tƣ, hạ tầng kỹ thuật cung cấp thông tin công nghệ yếu 65 2.6 Nguyên nhân rào cản 66 Tiểu kết chƣơng 67 CHƢƠNG GIẢI PHÁP THÁO GỠ RÀO CẢN TRONG PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC KH&CN THỰC HIỆN GIÁM ĐỊNH CÔNG NGHỆ TẠI CÔNG TY VINACONTROL HÀ NỘI 69 3.1 Tiếp cận đề xuất giải pháp 69 3.2 Giải pháp nội tháo gỡ rào cản 69 3.2.1 Mục tiêu ngắn hạn giải pháp 69 3.2.2 Mục tiêu trung hạn giải pháp 70 Về chất giải pháp giải pháp chuẩn bị cho khai thác thị trƣờng dịch vụ giám định công nghệ công tyVINACONTROL Hà nội 73 3.2.3 Mục tiêu dài hạn giải pháp 74 3.2.2 Nguồn nhân lực 75 3.2.3 Nâng cấp hạ tầng kỹ thuật 77 3.3 Các giải pháp vĩ mô 77 3.3.1 Đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh loại hình dịch vụ giám định công nghệ 77 3.3.2 Tuyên truyền để nhận thức vè vai trò giám định cơng nghệ thị trƣờng dịch vụ 78 3.3.3 Đào tạo nguồn nhân lực 78 3.3.4 Đầu tƣ đảm bảo thông tin cho giám định công nghệ 79 Tiểu kết chƣơng 79 KẾT LUẬN 81 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 PHỤ LỤC 85 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TỪ VIẾT TẮT NỘI DUNG ĐẦY ĐỦ APCTT Trung tâm chuyển giao cơng nghệ Châu Thái Bình Dƣơng Cán |Bộ Nhân Viên Công Nghệ Thông Tin Giám Định Giám Định Hazard Analisis Critical Points Khoa Học Công Nghệ Nghiên Cứu Phát Triển Nghiên Cứu Triển Khai Nghiệp Vụ Tổng Hợp Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế Total Quality Management Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên hiệp quốc, viết tắt CBNV CNTT GĐ1 GĐ2 HACCP KH&CN NC & PT NC & TK NVTH OECD TQM UNESCO DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1 Tác nhân cản trở (rào cản) thúc đẩy đổi 21 Bảng 2.1 Thống kê theo bậc học độ tuổi nhân lực Vinacontrol Hà Nội 44 Bảng 2.2 Về tài tồn Chi nhánh 52 Bảng 2.3 thống kê tăng trƣởng kinh doanh giai đoạn 2012 đến 2016 Vinacotrol Hà Nội 52 Bảng 2.4 Về sản phẩm dịch vụ toàn chi nhánh 53 Bảng 2.5 Kết kinh doanh đơn vị 53 Bảng 2.6 Kết mặt hàng giám định tồn Chi nhánh 58 Hình 2.1 Phân bố chi nhánh cơng ty thuộc tập đồn VINACONTROL 38 Hình 2.2 Sơ đồ tổ chức Công ty 39 Hình 2.3 Sơ đồ tổ chức Chi nhánh Hà Nội 40 PHẦN MỞ ĐẦU Tên đề tài Tháo gỡ rào cản phát triển nhân lực KH&CN thực giám định công nghệ công ty VINACONTROL HÀ NỘI Lý chọn đề tài - Trong bối cảnh hội nhập kinh tế ngày sâu rộng sóng cơng nghệ 4.0, đổi công nghệ xem công cụ hữu hiệu giúp doanh nghiệp phát triển đứng vững thị trường nước; - Việc mua bán công nghệ dẫn đến nhu cầu giám định cơng nghệ phục vụ cho hợp đồng thương mại, cao để biết tính cập nhật cơng nghệ, tránh tình trạng cơng nghệ lạc hậu, biến nước ta thành “bãi rác công nghệ” - Tuy nhiên, việc giám định công nghệ công ty thuộc hệ thống VINACONTROL theo phương thức cảm quan chủ yếu lấy thông tin bên bán (hoặc bên mua) để so sánh với thực tế đưa kết luận giám định - Ngoài việc thiếu phương tiện đại, việc thiếu giám định viên có kiến thức KH&CN trình cập nhật cơng nghệ đáp ứng nhiệm vụ giám định công nghệ phục vụ mục tiêu đổi công nghệ, khuyến khích doanh nghiệp mua bán cơng nghệ tiến - Lãnh đạo công ty giám định thuộc hệ thống VINACONTROL khơng muốn thêm chức giám định trình độ công nghệ phục vụ mục tiêu đổi công nghệ doanh nghiệp, gói gọn giám định cảm quan để sớm hoàn thành thương vụ - Việc nhận diện rõ rào cản giúp nhà hoạch định sách phối hợp sách thương mại với sách KH&CN, đồng thời đưa biện pháp sách cụ thể tháo gỡ giúp doanh nghiệp xúc tiến thương mại (như cơng ty VINACONTROL HÀ NỘI) nhận rõ tình trạng thực biện pháp để phát triển nhân lực KH&CN đáp ứng nhiệm vụ giám định công nghệ phục vụ đổi công nghệ doanh nghiệp kinh tế cần thiết Trên sở phân tích, học viên lựa chọn đề tài “Tháo gỡ rào cản phát triển nhân lực KH&CN thực giám định công nghệ công ty VINACONTROL HÀ NỘI” Lịch sử nghiên cứu 3.1 Trần Trí Đức (2003) “Chính sách phát triển nhân lực NC&TK bối cảnh chuyển đổi sang kinh tế thị trường Việt nam” làm rõ khái niệm nhân lực KH&CN khái niệm có liên quan khác, kinh nghiệm xây dựng sách phát triển nhân lực NC&TK số nước châu Á đề xuất sách Việt nam bối cảnh chuyển đổi Logic giải vấn đề gợi suy cho học viên cách tiếp cận đề xuất giải pháp tháo gỡ rào cản phát triển nhân lực KH&CN thực nhiệm vụ giám định công nghệ Thực tế cho thấy việc chuyển đổi từ túy giám đinh cảm quan sang giám định cơng nghệ, theo logic hình thức không khác so với việc chuyển đổi thể chế kinh tế xét theo khía cạnh quản lý 3.2 Nguyễn Thị Anh Thu (2004) Báo cáo đề tài cấp sách phát triển nhân lực NC&PT Viện NC&PT” làm rõ khái niệm nhân lực NC&PT, phân tích trạng đề xuất giải pháp sách để phát đội ngũ viện NC&PT (nay gọi viện NC&TK theo thuật ngữ thông lệ quốc tế) 3.3 Ths Lê Thị Tố Uyên (2013) viết đăng báo điện tử Sở KH&CN Thành phố Hải phòng “Phát triển nhân lực KH&CN thành - Duy trì hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TQM, HACCP - Có chế tài đủ mạnh, răn đe giám định viên/chứng nhận viên có ý thức không tốt, vi phạm nghiệp vụ gây khách hàng hay ảnh hưởng đến thương hiệu VINACONTROL - Tuyên truyền giáo dục để nâng cao ý thức kỷ luật lao động giám định viên/chứng nhận viên bảo đảm cung cấp cho khách hàng dịch vụ giám định có chất lượng tốt c) Sử dụng đòn bẩy tài - Nghiên cứu để cơng tác tài thực đòn bẩy hoạt động kinh doanh - Phối hợp với đơn vị cố gắng kiểm soát tiêu lợi nhuận hàng tháng từ đầu năm, kiểm sốt chi phí hợp lý hàng tháng, hài hòa với doanh thu cùng giai đoạn - Đưa giải pháp thích hợp để tích cực thu hồi nợ đọng Cố gắng đưa tiêu công nợ theo hướng năm sau thấp năm trước - Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, quản lý sử dụng đạt hiệu cao tài sản trang bị - Đoàn kết nội bộ, quan tâm cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho người lao động - Đầu tư sở vật chất, đảm bảo điều kiện sinh hoạt làm việc ổn định cho giám định viên dự án xa trụ sở Về chất giải pháp giải pháp chuẩn bị cho khai thác thị trƣờng dich vụ giám định công nghệ công tyVINACONTROL Hà nội 73 3.2.3 Mục tiêu dài hạn giải pháp 3.2.3.1 Mục tiêu: Tháo gỡ rào cản phát triển nguồn nhân lực KH&CN nhằm khai thác thị trường dich vụ giám định công nghệ công ty VINACONTROL HÀ NỘI Để tháo gỡ rào cản cần thực giải pháp dài hạn sau: - Nhận thức giám định công nghệ xu thị trường - Đào tạo tái đào tạo (phát triển) nguồn nhân lực KH&CN - Đầu tư cho hạ tầng kỹ thuật cho hoạt động giám định công nghệ 3.2.3.2 Giải pháp: a) Nhận thức giám định công nghệ xu thị trƣờng Một rào cản dẫn đến việc kìm hãm phát triển nhân lực KH&CN phục vụ công tác giám định cơng nghệ việc chưa nhận thức rõ đánh giá vai trò, tác động giám định công nghệ - yếu tố quan trọng cho đổi kinh tế xu ngày lớn mạnh thị trường dịch vụ Khi nhận thức chưa rõ chưa thống nhất, cố thể không dẫn đến nỗ lực đầu tư, giải pháp đổi tổ chức hoạt độngv.v Chính thế, nâng cao nhận thức giải pháp có ý nghĩa to lớn, trình đẩy mạnh mở rộng hoạt động giám định – không túy giám định thương mại - làm tiền đề cho việc phát triển nhân lực KH&CM phục vụ hoạt động giám định công nghệ Cần nhận thức rõ rằng, tác động sóng công nghệ 4.0, nhu cầu giám đinh công nghệ chắn gia tăng khơng túy từ góc độ quản lý nhà nước mà từ nhà đầu tư (tổ chức, cá nhân) Lý đơn giản khơng có giám định cộng nghệ đảm bảo chắn tính tính đảm bảo phát triển bền vững cơng nghệ Hai tính chất bảo đẩm cạnh tranh sản phẩm, dịch vụ thị trường Với yêu cầu giám định thương mại theo cách cảm quan đáp ứng 74 thị trường chắn giảm khơng muốn nói triệt tiêu Chính Ban Giám đốc lãnh đạo phòng chun mơn ln phải quan tâm đến giai đoạn 3.2.1 3.2.2.trên đây, kịp thời thực giải pháp ngắn hạn, trung hạn chuẩn bị cho cơng ty, phòng chun mơn (duy trì tái cấu trúc cần) để chuyển sang khai thác thị trường dịch vụ giám định công nghệ Việc triển khai hoạt động giám định công nghệ cần có phối hợp nhiều phòng chun mơn Do vậy, cần có điều hòa phối hợp tính qyết đốn lãnh đạo cơng ty Cũng cần nhấn manh rằng, từ bỏ thị trưởng “tiền tươi thóc thật” đến thị trường khó khăn giám định công nghệ (dù khách quan xu tất yếu) định mạo hiểm cần thiết lãnh đạo công ty VINACONTROL HÀ NỘI Đây điều kiện tiên để thực giải pháp tái cấu điều hòa phói hợp cấu mới, tái đào tạo, đạo tạo thu hút chuyên gia bên ngoài, xây dựng sở hạ tầng cho thực giám định công nghệ 3.2.2 Nguồn nhân lực Phát triển nguồn nhân lực KH&CN cho giám định công nghệ yếu tố then chốt, có ý nghĩa định việc thực giám định công nghệ công ty thuộc hệ thống VINACONTROL Tuy nhiên, phân tích chương 2, trạng nhân lực cơng ty nhiều có kinh nghiệm chủ yếu giám định thương mại Điều trở thành rào cản phát triển nhân lực KH&CN thực giám định công nghệ xét theo khía cạnh kinh nghiệm, đầu tư để tái đào tạo, bổ sung kiến thức chuyên môn nghiệp vụ giám định Để tháo gỡ rào cản cần phải xây dựng nguồn nhân lực KH&CN đủ số lượng đảm bảo chất lượng nghiệp vụ giám định Thực mục tiêu này, cần thực tốt giải pháp sau: 75 - Tiến hành khảo sát phân loại, đánh giá lại nguồn nhân lực KH&CN có Trên sở đó, có kế hoạch đào tạo đào tạo lại đội ngũ - Trên sở phân loại đánh giá lại nguồn nhân lực KH&CN để có kế hoạch đào tạo đào tạo lại Việc phân loại đánh giá nhằm mục đích xác định số lượng nguồn nhân lực KH&CN, trình độ đào tạo, chuyên ngành, chuyên sâu,… Dựa kết tiến hành xây dựng kế hoạch bổ sung, đào tạo, đào tạo lại nhằm phát triển nguồn nhân lực KH&CN đáp ứng yêu cầu giám định viên công nghệ - Tổ chức lớp bồi dưỡng kiến thức tin học với nhiều hình thức nhiều đối tượng Đối với cán lãnh đạo, áp dụng hình thức đào tạo ngắn hạn khơng tập trung Chương trình đào tạo phải ngắn gọn, phù hợp nhằm đạt mục tiêu trang bị kiến thức chung giám định công nghệ, sử dụng thành thạo kiến thức vào trình lãnh đạo, điều hành thực tốt nhiệm vụ hoạt động giám định Đối với đối tượng kỹ thuật viên người trực tiếp thực giám định, chương trình đào tạo cần thiết kế phù hợp với đối tượng, lĩnh vực giám định Nhằm mục đích huấn luyện cho đối tượng kỹ thao tác cần thiết để thực quy trình giám định cơng nghệ cách thành thạo Xây dựng qui định chế độ khuyến khích kỹ thuật viên tham gia hoạt động giám định, xây dựng chế độ khuyến khích, hỗ trợ chi phí học tập nâng cao trình độ chun mơn như: tạo điều kiện thời gian cho cán học, tham quan nghiên cứu thực tế tổ chức giám định cơng nghệ ngồi nước; có biện pháp hỗ trợ tài liệu nghiên cứu, tạo điều kiện cho họ tham gia hội thảo khoa học, khố đào tạo ngắn hạn nhằm nâng cao trình độ giám định 76 Trang bị kiến thức tin học cho tất nhân viên cơng ty để tiến hành tin học hóa q trình giám đinh cơng nghệ tồn cơng ty 3.2.3 Nâng cấp hạ tầng kỹ thuật Đầu tư nâng cấp hạ tầng kỹ thuật (máy móc chun dụng, phòng thí nghiệm, thử nghiệm) phụ vụ hoạt động giám định Xây dựng phần mềm tự động hóa trịnh giám định giải pháp quan trọng, có ý nghĩa định đến việc thúc đẩy tiến độ giám định công nghệ Xây dựng nâng cấp hệ thống mạng nội với đường truyền tốc độ cao duyệt chương trình từ xa qua hệ thống cáp quang, đường truyền internet Triển khai phần mềm điều hành tác nghiệp, điều chỉnh để giải yêu cầu thực tiễn khâu giám định công nghệ Đầu tư trang bị thêm máy móc thiết bị cần thiết để phục vụ tốt công tác giám định công nghệ Trang bị phương tiên CNTT hiên đại đủ để kết nối với mạng thông tin công nghệ quốc gia đảm bảo cho hoạt động quét công nghệ, thẩm định giám định công nghệ 3.3 Các giải pháp vĩ mơ 3.3.1 Đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh loại hình dịch vụ giám định cơng nghệ Quy trình giám định cơng nghệ phức tạp với điều kiện kinh doanh cứng nhắc Nhà nước với tư cách chủ thẻ quản lý công nghệ nên yêu cầu tính khả khơng phá vỡ tính bền vững phát triển đủ Tương tự quy định doanh nghiệp KH&CN quy định tính (tính thâm dụng tri thức khoa học) sản phẩm đủ để công nhận doanh nghiệp KH&CN Tương tự vây, yêu cầu tính đại cơng nghệ hàm lượng trí tuệ công nghệ tránh lạc hậu trước song công nghệ 4.0 không biến nước ta thành bãi thải công nghệ phá hoại môi trường, ảnh hưỏng xấu phát triển bền vững Tổ chức giám định thuê chuyên gia công nghệ giám định đáp ứng hai 77 yêu cầu Đơn giản với u cầu với việc nới lỏng điều kiện kinh doanh, đáp ứng nhu cầu quản lý Nhà nước, vừa đáp ứng hội chủ đầu tư quyền lợi tổ chức giám định 3.3.2 Tuyên truyền để nhận thức vè vai trò giám định cơng nghệ thị trƣờng dịch vụ Giải pháp giúp tháo gỡ tâm lý trần chừ chủ thể cung cấp dịch vụ giám định chủ thể dầu tư công nghệ Một mặt chủ thể đầu tư công nghệ thấy rõ tầm quan trọng giám định công nghệ, tránh bị lừa bất cân xứng thông tin, không bị lạc hậu tác động song 4.0 Mặt khác giúp doanh nghiệp cung cấp dịch vụ rứt khoát với cách giám định cảm quan cũ, thực đầu tư cho việc cung cấp dịch vụ tam lợi Ngoài ra, việc cung ứng dich vụ cúng chịu cạnh tranh gay gắt nhờ mà tiến độ giám định cải thiện đáp ứng hội cho nhà đầu tư 3.3.3 Đào tạo nguồn nhân lực Để đáp ứng thúc đẩy thị trường cung ứng dịch vụ này, việc đào tạo nghiệp vụ giám định công nghệ cần thiết Nhà nước tự thơng qua đòn bầy khuyến khích việc mở các trường lớp tiến hành đào tạo nghiệp vụ giám định công nghệ, cấp chúng nghiệp vụ giám định cho chuyên gia công nghệ Phải coi vấn đề đào tạo nguồn nhân lực lĩnh vực ưu tiên hàng đầu Cần quy hoạch, nâng cấp trường, trung tâm đào tạo nghiệp vụ vừa đáp ứng phổ cập vừa đẩy mạnh đào tạo chuyên sâu hướng tới hợp tác đào tạo chuyên gia - Gắn kết chặt chẽ với trình đổi giáo dục đào tạo nghiệp vụ giám định công nghệ Đổi toàn diện đào tạo nhân lực cho cơng tác đánh giá nói chung giám định cơng nghệ nói riêng, tạo chuyển biến chất lượng đào tạo, đáp ứng yêu cầu phát triển công nghệ phục vụ nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá kinh tế 78 - Khuyến khích tổ chức, cá nhân nước tham gia đào tạo, bồi dưỡng nhân lực có nghiệp vụ đánh giá thẩm định nhiều hình thức Đồng thời, cần xây dựng thực sách thu hút nguồn nhân lực KH&CN chất lượng cao nước tham gia đánh giá giám địnhcông nghệ nước ta 3.3.4 Đầu tƣ đảm bảo thông tin cho giám định công nghệ Để đảm bảo việc đầu tư hoạt động giám định có hiệu quả, trước tiên cần xác định lại mục tiêu phù hợp yêu cầu thực tiễn, có kế hoạch đầu tư dài hạn xác định mục tiêu đầu tư tiên triển khai cụ thể theo năm Để có kế hoạch đầu tư xác đáng, trước triển khai dự án hạ tầng, cần tiến hành khảo sát, đánh giá lại trạng cơng nghệ nước ta cách tồn diện Nâng cấp hệ thống thông tin với máy chủ mạnh có khả tích hợp liệu cơng nghệ đủ để cung cấp kịp thời cho hoạt động giám định công nghệ nước./ Tiểu kết chƣơng Theo tiếp cận quản lý đổi (với nghĩa phải làm rõ mục tiêu đổi phương tiện để thực đổi mới), chương 3, học viên đề xuất số giải pháp để tháo gỡ rào cản tiến trình phát triển nhân lực thực giám định công nghệ công ty thuộc hệ thống VINACONTROL nói chung VINACONTROL HÀ NỘI nói riêng Dó nhóm giải pháp: giải pháp nội (chính sách tư) giải pháp từ phía nhà nước (chính sách cơng - vĩ mơ) Trong nhóm giải pháp nội tại, mục tiêu chia thành mục tiêu ngắn hạn, trung hạn dài hạn Về chất, giải pháp trung hạn dài hạn nhằm vào mục tiêu cuối chuyển phần lớn lực công ty VINACONTROL vào khai thác thị trường dịch vụ giám định công nghệ Các giải pháp ngắn hạn trung hạn giải pháp khai thác hết thị phần có giám định thương mại, tích lũy lực, đào tạo lại, khắc phục tư trần trừ lãnh đạo nhân viên chuẩn bị cho giai đoạn chuyển sang chiếm lĩnh thị trường giám đinh cơng nghệ Nhóm giải pháp từ phía nhà nước xem nhóm sách tạo mơi trường hỗ trợ cho cơng ty thuộc hệ thơng VINACONTROL có 79 công ty VINACONTROL HÀ NỘI tháo gỡ rào cản phát triển nhân lực thực nhiệm vụ giám định cơng nghệ Đơn giản hóa thủ tục hành giám định cơng nghệ theo hướng lấy tính công nghệ bảo đảm phát triển bền vững cơng nghệ làm báo yếu Nhà nước trực tiếp gián tiếp thơng qua đòn bẩy khuyến khích tổ chức đào tạo bồi dưỡng kiến thức giám định công nghệ, cấp chúng giám định viên giám định công nghệ Đồng thời, thúc đẩy phát triển thị trường công nghệ làm cho tổ chức cung cấp dịch vụ giám định công nghệ thực trở thành tổ chức môi giới thị trường 80 KẾT LUẬN Trong bối cảnh sóng cơng nghệ 4.0 với phát triển nhanh chóng nay, hầu hết ngành, lĩnh vực đầu tư cần đến hoạt động giám định công nghệ Xu hướng tất yếu nước phát triển nhập cơng nghệ, thích nghi hóa tiến tới sáng tạo cơng nghệ Trong xu khơng thể không cần tới hoạt động giám định công nghệ Khơng thể tách rời sách thương mại với sách KH&CN, sách cơng nghiệp v.v…Đây chất sách đổi – chìa khóa cho phát triển bền vững Hoạt động tổ chức thuộc hệ VINACONTROL khơng năm ngồi quy luật Khơng thể túy giám định thương mại mà cần mở rộng lĩnh vực hoạt động - giám định công nghệ Về nhận thức: Ban Giám đốc lãnh đạo phòng chuyên môn phải quan tâm đến giai đoạn, kịp thời đạo thực hoạt động giám định công nghệ Về hạ tầng kỹ thuật: Đầu tư nâng cấp hệ thống cac phòng thí nghiệm, thử nghiệm sở hạ tầng CNTT đáp ứng nhanh chóng kịp thời thơng tin sở liệu cho hoạt động giám định công tác quản lý Về tổ chức: Xây dựng qui định rõ chức phận quy trình giám định cơng nghệ Quy trình cần có thống lãnh đạo phòng chun mơn Ban giám đốc, kết hợp chặt chẽ cán quản trị giám định viên Về phát triển nguồn nhân lực KH&CN cho giám định công nghệ: Đào tạo lại nhân lực nhân lực KH&CN cho giám định công nghệ Đội ngũ có trách nhiệm triển khai họat động giám định cơng nghệ trì cho hoạt động bình thường hệ thống người hướng dẫn người khác khai thác có hiệu hệ thống Tổ chức lớp tập huấn cho giám định viên kỹ 81 thao tác cần thiết để khai thác ứng dụng CNTT trình tác nghiệp Các giải pháp đề xuất dựa sở lý luận lý thuyết đổi mới, lý thuyết quản lý, xu hướng tin học hóa trình quản lý sản xuất mối quan hệ hoạt động Đồng thời, sở thực tiễn, thực trạng rào cản nguyên nhân chủ yếu, ý kiến đề xuất giải pháp đúc rút từ thực tế đổi mới, quản lý quy trình nội dung giám định công nghệ Về bản, Luận văn chứng minh luận điểm nghiên cứu nhận diện đề xuất số giải pháp tháo gỡ rào cản phát triển nhân lực KH&CN thực giám định công nghệ công ty thuộc hệ thống VINACONTROL nói chung cơng ty VINACONTROL HÀ NỘI nói riêng Những vấn đề tái cấu hệ thống VINACONTROL tác động cách mạng công nghệ lần thứ theo quan điểm hệ thống đổi cần nghiên cứu cấp độ cao hơn, sâu hơn./ 82 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt: Nguyễn Thị Doan (chủ biên) (1996), Các Học thuyết Quản lý, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Vũ Cao Đàm (2010), Giáo trình Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Nxb Giáo dục Việt Nam, Hà Nam Trần Trí Đức 2003 Chính sách phát triển nhân lực NC&PT bối cảnh chuyển đổi sang kinh tế thị trường Việt nam Nguyễn Thị Quỳnh Giang 2016 Quan niệm nhân lực KH&CN số nước Châu Á Tạ Ngọc Hải, Một số nội dung nguồn nhân lực đánh giá nguồn nhân lực, http://caicachhanhchinh.gov.vn/uploads/News/2138/attachs/vi.BAI%2021%20TR ANG%2065.pdf, ngày cập nhật 21.3.2008.\ Nguyễn Văn Học 2015 Tập giảng Quản lý đổi Nguyễn Thị Thu Hòa 2015 Luận văn Thạc sĩ “Giải pháp phát triển nguồn nhân lực KH&CN lĩnh vực lượng nguyên tử Việt nam thông qua ứng dụng cách tiếp cận hệ thống đào tạo Mạc Thu Hiền 2015 Luận văn thạc sĩ Chính sách thu hút nhân lực chất lượng cao lĩnh vực công nghệ hạt nhân nước ta Phạm Huy Tiến (2007), Tổ chức học đại cương, Nxb Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 10 Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2006), Luật KH&CN số 29/2013/QH13 11 Nguyễn Mạnh Quân (2006) Quan niệm số nước ASEAN nhân lực KH&CN 83 12.Lê Thị Tố Uyên 2014 Phát triển nhân lực KH&CN theo hướng đáp ứng nhu cầu tái cấu trúc kinh tế Tài liệu tiếng Anh: 13.David Begg, S Fisher, R Dornbush (1992), Giáo trình kinh tế học đại cương, Kinh tế học, tập 2, Nxb Giáo dục, Hà Nội 84 PHỤ LỤC Phiếu thăm dò ý kiến Về hoạt động giám định cơng nghệ tổ chức thuộc hệ thống VINACONTROL Xin ông/bà vui lòng cho biết số thông tin cá nhân Họ tên: Năm sinh: Giới tính: Năm vào ngành: Đơn vị công tác: Chức vụ nay: Xin ơng/bà cho biết tổ chức thuộc VINACONTROL chưa sẵn sang thực dịch vụ giám định công nghệ? + chưa đủ nguồn nhân lực? + Chưa có thị trường? + Quy định giám định cứng nhắc? Xin ông /bà gợi ý số khó khăn tham gia hoạt động giám định cơng nghệ đói với tổ chức thuộc VINACONTROL? Khó khăn yếu? Xin ông / bà gợi ý số sách tháo gỡ khó khăn tham gia hoạt động giám định công nghệ tổ chức thuộc VINACONTROL? Xin cảm ơn ông/bà! ... pháp tháo gỡ rào cản phát triển nhân lực KH&CN thực giám định công nghệ công ty VINACONTROL HÀ NỘI? 7.2 Câu hỏi phụ Những rào cản phát triển nhân lực KH&CN thực giám định công nghệ công ty VINACONTROL. .. lực KH&CN thực giám định công nghệ Chương Nhận diện rào cản phát triển nhân lực KH&CN thực giám định công nghệ công ty VINACONTROL HÀ NỘI Chương Đề xuất giải pháp tháo gỡ rào cản phát triển nhân. .. HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - TRỊNH VĂN DŨNG THÁO GỠ RÀO CẢN TRONG PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ THỰC HIỆN GIÁM ĐỊNH CÔNG