Nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh bắc ninh

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - TRẦN THỊ NHUNG NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội – 2017 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - TRẦN THỊ NHUNG NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS ĐỖ KIM CHUNG Hà Nội – 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cho cao học “Nâng cao lực cạnh tranh tỉnh Bắc Ninh” cơng trình nghiên cứu riêng tơi dƣới hƣớng dẫn thầy giáo GS.TS Đỗ Kim Chung Các số liệu, thông tin đƣợc sử dụng luận văn trung thực, có xuất xứ rõ ràng Tác giả luận văn Trần Thị Nhung LỜI CẢM ƠN Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới tập thể thầy, giáo giảng dạy, Khoa Kinh tế Chính trị Phòng Đào tạo trƣờng Đại học Kinh tế Đại học Quốc gia Hà Nội tận tình giúp đỡ, tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập nghiên cứu trƣờng Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới thầy giáo GS.TS Đỗ Kim Chung dành nhiều thời gian tâm huyết hƣớng dẫn, giúp đỡ trình thực luận văn tốt nghiệp với đề tài: “Nâng cao lực cạnh tranh tỉnh Bắc Ninh” Tôi xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo quan, đồng nghiệp quan tâm, hỗ trợ, cung cấp tài liệu, thông tin cần thiết, tạo điều kiện cho tơi có sở thực tiễn để nghiên cứu hoàn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Trần Thị Nhung MỤC LỤC DANH MỤC VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG ii DANH MỤC BIỂU ĐỒ iii MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ CẠNH TRANH VÀ NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.2 Cạnh tranh cấp tỉnh lực cạnh tranh cấp tỉnh 1.2.1 Cạnh tranh cấp tỉnh 1.2.2 Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh 11 1.2.3 Chỉ số NLCT cấp tỉnh 12 1.2.4 Các nhân tố ảnh hƣởng số lực cạnh tranh cấp tỉnh 16 1.2.5 Nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh 20 1.3 Cơ sở thực tiễn 21 1.3.1 Kinh nghiệm số tỉnh nâng cao số lực cạnh tranh cấp tỉnh 21 1.3.2 Những học kinh nghiệm từ thực tiễn số tỉnh 25 CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 2.1 Phƣơng pháp thu thập tài liệu, số liệu 27 2.1.1 Thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp 27 2.1.2 Thu thập số liệu sơ cấp 27 2.2 Phƣơng pháp thống kê mô tả 28 2.3 Phƣơng pháp phân tích, tổng hợp 29 2.4 Phƣơng pháp so sánh 30 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH CỦA TỈNH BẮC NINH GIAI ĐOẠN 2011 – 2016 40 3.1 Tổng quan phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Ninh 40 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 40 3.1.2 Tình hình Kinh tế - Xã hội tỉnh thời gian qua 41 3.2 Thực trạng xếp hạng số lực cạnh tranh cấp tỉnh tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2011 – 2016 44 3.2.1 Kết khảo sát doanh nghiệp VCCI tác giả 44 3.2.1 Thực trạng số PCI tỉnh Bắc Ninh 46 3.2.2 Thực trạng số thành phần PCI giai đoạn 2011- 2016 53 3.3.3 Những nỗ lực quyền tỉnh Bắc Ninh nâng cao lực cạnh tranh 65 3.3.4 Đánh giá thực trạng PCI Bắc Ninh 66 CHƢƠNG 4: ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA TỈNH BẮC NINH GIAI ĐOẠN 20162020 71 4.1 Định hƣớng quan điểm cải thiện số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh 71 4.2 Các giải pháp 73 4.2.1 Các giải pháp chung 73 4.2.2 Giải pháp nâng cao số thành phần PCI 79 KẾT LUẬN 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 DANH MỤC VIẾT TẮT STT Viết tắt Nguyên nghĩa APEC ASEAN BTO 16 CBCC DN Doanh nghiệp FDI Đầu tƣ trực tiếp nƣớc (Foreign Direct Investment) GDP Tổng sản phẩm nƣớc (Gross Domestic Product) GTĐB HDI KH&ĐT 15 KTTT Kinh tế thị trƣờng 10 NLCT Năng lực cạnh tranh 11 PCI 14 TW 12 UBND Uỷ ban nhân dân 13 VCCI Phòng Thƣơng mại Cơng nghiệp Việt Nam Diễn đàn hợp tác kinh tế châu Á - Thái Bình Dƣơng (Asia - Pacific Economic Cooperation) Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (Association of Southeast Asian Nations) Xây dựng chuyển giao vận hành (Build-Transfer-Operate) Cán công chức Giao thông đƣờng Chỉ số phát triển ngƣời (Human Development Index) Kế hoạch Đầu tƣ Chỉ số NLCT cấp tỉnh (Provincial Competitiveness Index) Trung ƣơng i DANH MỤC BẢNG STT Bảng Nội dung Bảng 2.1 Bảng 2.2 Phiếu khảo sát phân theo ngành kinh tế 46 Bảng 3.1 PCI Bắc Ninh năm 2011-2015 47 Kết phản hồi Phiếu điều tra VCCI tác giả tỉnh Bắc Ninh năm 2015 Trang 45 So sánh điểm số thứ hạng với tỉnh, Bảng 3.2 thành phố khu vực Đồng Sông Hồng năm 51 2013-2015 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Bảng 3.5 Các số thành phần tỉnh Bắc Ninh năm 20142015 So sánh Chỉ số thành phần năm 2015-2016 So sánh Chỉ số thành phần Bắc Ninh với tỉnh trung vị năm 2014 ii 52 53 55 DANH MỤC BIỂU ĐỒ STT Bảng Nội dung Biểu đồ 3.1 Biểu đồ 3.2 Biểu đồ 3.3 Biểu đồ 3.4 Biểu đồ 3.5 Biểu đồ 3.6 Biểu đồ 3.7 Biểu đồ 3.8 Biểu đồ 3.9 Chỉ số Đào tạo lao động giai đoạn 2010-2016 64 10 Biểu đồ 3.10 Chỉ số Thiết chế pháp lý giai đoạn 2010-2016 64 11 Biểu đồ 3.11 Chỉ số Chi phí Gia nhập thị trƣờng giai đoạn 2009-2016 Chỉ số Tiếp cận đất đai giai đoạn 2008-2015 Chỉ số Tính minh bạch đai giai đoạn 20092016 Chỉ số Chi phí thời gian giai đoạn 2010-2016 Chỉ số Chi phí khơng thức giai đoạn 2010-2016 Chỉ số Cạnh tranh bình đẳng giai đoạn 20132016 Chỉ số Tính động giai đoạn 2010-2016 Chỉ số Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp giai đoạn 2010-2016 Những lĩnh vực thực TTHC gặp nhiều phiền hà iii Trang 56 57 58 59 60 61 62 62 68 MỞ ĐẦU Về tính cấp thiết đề tài Trong năm qua, quyền cấp tỉnh có vai trò quan trọng việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phƣơng Vai trò trở nên quan trọng nhiều trình phân cấp ngày sâu thực chất Chính quyền cấp tỉnh nỗ lực cải thiện môi trƣờng kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi cho DN nhà đầu tƣ địa bàn Từ điều kiện ban đầu đƣợc coi hấp dẫn với nhà đầu tƣ nhƣ vị trí địa lý, sở hạ tầng, nguồn lao động ban đầu, quy mô thị trƣờng… nhiều địa phƣơng thành công thu hút đầu tƣ, phát triển DN cải thiện đời sống vật chất, tinh thần ngƣời dân Những thành cơng khiến nhà nghiên cứu, tổ chức ngồi nƣớc quan tâm đến vai trò cấp tỉnh, mà cụ thể cạnh tranh cấp tỉnh Việt Nam Xuất phát từ điều kiện đó, cạnh tranh cấp tỉnh trở thành đặc thù Việt Nam ba cấp độ cạnh tranh phổ biến giới thƣờng đề cập phân loại quốc gia, DN sản phẩm Các cấp độ cạnh tranh liên quan bổ sung nhau, tức chúng có mối tƣơng quan mật thiết với NLCT đƣợc tạo nên từ tập hợp nhiều yếu tố khác nhau, tác động đa chiều, đan xen ảnh hƣởng qua lại lẫn phức tạp Nâng cao NLCT tỉnh không tách rời mục tiêu chiến lƣợc phát triển chung vùng nƣớc Để thực mục tiêu này, trình cạnh tranh tỉnh không tách rời quan hệ hợp tác, liên kết nhằm phát huy lợi so sánh địa phƣơng Với hàm nghĩa ấy, nâng cao NLCT cấp tỉnh nhằm khai thác mạnh mối quan hệ liên vùng, liên kết ngành, liên kết địa phƣơng phạm vi nƣớc Đồng thời, nâng cao NLCT cấp tỉnh phải dựa khác biệt tỉnh điều kiện tuân thủ nguyên tắc KẾT LUẬN Qua gần 30 năm thực công đổi (1986 – 2016) đến Việt Nam thu đƣợc thành tựu to lớn phát triển kinh tế - xã hội Những kết riêng mà tỉnh đạt đƣợc lại khác nhau, có tỉnh phát triển nhanh, có tỉnh phát triển chậm Sự khác có nguồn gốc từ NLCT tỉnh định cạnh tranh cấp tỉnh mang tính đặc thù Việt Nam Giai đoạn 2011- 2020 giai đoạn kinh tế nƣớc ta hội nhập sâu vào kinh tế khu vực giới Tiếp tục lộ trình thực cam kết Hiệp định thƣơng mại Việt - Mỹ, Khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA), WTO,… mang đến thay đổi to lớn, toàn diện kinh tế theo hƣớng dần loại bỏ rào cản, gia tăng áp lực cạnh tranh tất lĩnh vực thƣơng mại, tài chính, đầu tƣ Bắc Ninh nằm vòng xốy nên vừa đƣợc xem hội, vừa thách thức hoạt động quản trị điều hành kinh tế quyền tỉnh giai đoạn Cũng nhƣ mục tiêu chiến lƣợc phát triển kinh tế số tỉnh nƣớc, Bắc Ninh thực thành công mục tiêu "cơ trở thành tỉnh công nghiệp" vào năm 2020 phù hợp với điều kiện khả tỉnh Và phấn đấu trở thành Thành phố trực thuộc Trung ƣơng vào năm 20202030 Tỉnh nỗ lực thực bƣớc cụ thể để đạt đƣợc mục tiêu nâng cao PCI trở thành nhiệm vụ trung tâm, mang tính tổng hợp tiến trình Vì vậy, nghiên cứu nâng cao PCI tỉnh Bắc Ninh vấn đề thiết thực có ý nghĩa nay, đồng thời qua để có khuyến nghị nhằm hồn thiện nghiên cứu PCI VCCI Luận văn đƣa nội dung cần thực nhóm giải pháp liên quan: Nội dung giải pháp nâng cao điểm số Chỉ số thành phần PCI; Nội dung giải pháp Tuyên truyền ý nghĩa việc cải thiện 96 môi trƣờng cạnh tranh, nâng cao PCI tỉnh; Nội dung Thực điều tra, khảo sát độc lập MTKD tỉnh hàng năm nhằm chủ động việc đƣa biện pháp điều chỉnh Chỉ số thành phần có nguy giảm điểm tụt hạng 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam, 2015 Nghị số 19/NQ-CP ngày 12/3/2015 Chính phủ nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu tiếp tục cải thiện MTKD, nâng cao NLCT quốc gia hai năm 2015-2016 Hà Nội Nguyễn Đình Cung cộng sự, 2004 Lịch sử hay sách: Tại tỉnh phía Bắc khơng tăng trưởng nhanh hơn, Báo cáo UNDP (tháng 5/2004), Hà Nội Cục Thống kê tỉnh Bắc Ninh, 2015 Kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Ninh năm (2011- 2015) Hà Nội: NXB Thống kê Cục Thống kê tỉnh Bắc Ninh, 2015 Niên giám thống kê tỉnh Bắc Ninh 2014 Hà Nội: NXB Thống kê Nguyễn Thị Thu Hà, 2009 Nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Hà Nội: NXB Thơng Phòng Thƣơng mại Cơng nghiệp Việt Nam, 2011-2015 Báo cáo Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh Việt Nam Hà Nội Tỉnh Bắc Ninh, 2005 Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Ninh năm 2011 – 2016 Bắc Ninh Tỉnh Bắc Ninh, 2011 Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Ninh đến năm 2020 tầm nhìn 2030 Bắc Ninh Lê Đăng Doanh (1998) Nâng cao lực cạnh tranh bảo hộ sản xuất nƣớc, Nhà xuất Lao động Hà Nội 10 Tổ chức Phát triển Công nghiệp Liên hợp quốc (1999) với Tổng quan cạnh tranh công nghiệp Việt Nam 11 Trần Sửu (2005) với Năng lực cạnh tranh doanh nghiệp điều kiện tồn cầu hố, Nhà xuất Lao động Hà Nội 98 12 Nguyễn Thị Thu Hà (2009) với Nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh điều kiện kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay, Nhà xuất Thơng Hà Nội 13 Phòng Thƣơng mại Cơng nghiệp Việt Nam Dự án Nâng cao Sáng kiến cạnh tranh Việt Nam (VNCI), từ năm 2005 đến năm 2010 14 “Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh Việt Nam - Một số kiến nghị giải pháp” Tạp chí Kinh tế & Phát triển, số 99, tháng 9/2005 (Vũ Thành Hƣng) 15 Hoàng Thị Hoan (2004) - Luận án Tiến sĩ Trƣờng Đại học kinh tế quốc dân Hà Nội với đề tài Nâng cao lực cạnh tranh ngành công nghiệp điện tử Việt Nam tiến trình hội nhập kinh tế Website: 16 www.bacninh.gov.vn 17 www.skhdt.bacninh.gov.vn 18 www.pcivietnam.org 99 Phục lục 01 THÔNG TIN CƠ BẢN Tên doanh nghiệp : Trụ sở công ty mẹ đối tác nƣớc ngồi có vốn góp lớn doanh nghiệp đƣợc đặt đâu? : Quốc tịch nhà quản lý doanh nghiệp: Nữ  Nam  Nhà quản lý doanh nghiệp là: Địa doanh nghiệp: Số điện thoại: Số Fax : Địa thƣ điện tử: Họ tên ngƣời trả lời: Chức vụ: NỘI DUNG KHẢO SÁT Doanh nghiệp bắt đầu xin giấy phép đầu tƣ Việt nam vào năm nào? 1.1 Doanh nghiệp nhận đƣợc giấy phép đầu tƣ vào năm nào? Cơ quan cấp giấy phép đầu tƣ cho dự án doanh nghiệp tỉnh?  Thủ tƣớng Chính phủ  Bộ Kế hoạch Đầu tƣ  Sở Kế hoạch Đầu tƣ  Ban Quản lý khu công nghiệp/ khu chế xuất, nơi doanh nghiệp hoạt động Doanh nghiệp điều chỉnh giấy phép đầu tƣ kể từ lần đầu đăng ký chƣa?  Chƣa  Đã 3.1 Nếu từng, vào năm ? 3.2 Quy mô giấy phép đầu tƣ doanh nghiệp tăng (USD) 3.3 Doanh nghiệp đăng kí đầu tƣ vào dự án có liên quan đến hàng hóa dịch vụ riêng biệt kể từ dự án đầu tƣ ban đầu chƣa?  Chƣa  Đã Chỉ số Năng lực cạnh tranh Cấp tỉnh (PCI) 2016 - Dành cho doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngồi Số vốn đầu tƣ đƣợc doanh nghiệp giải ngân vào thời điểm dƣới (tỷ VNĐ)? Dƣới 0,5 tỷ đồng (25.000 USD) Từ 0,5 đến dƣới tỷ đồng (50.000 USD) Từ đến dƣới tỷ đồng (250.000 USD) Từ đến dƣới 10 tỷ đồng (500.000 USD) Từ 10 đến dƣới 50 tỷ đồng (2,5 triệu USD) Từ 50 đến dƣới 200 tỷ đồng (10 triệu USD) Từ 200 đến dƣới 500 tỷ đồng (25 triệu USD) Trên 500 tỷ đồng (25 triệu USD) Doanh nghiệp bạn chủ yếu hoạt động lĩnh vực nào?  Công nghiệp/ Chế tạo  Xây dựng/Đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng  Dịch vụ/ Thƣơng mại  Nông nghiệp/Lâm nghiệp/ Thủy sản  Khai khống  Tài chính/ Ngân hàng/ Bảo hiểm Bạn liệt kê ba (3) sản phẩm dịch vụ mà doanh nghiệp sản xuất cung cấp? Vui lòng liệt kê chi tiết tốt (ví dụ, đồ nội gỗ nội thất thay đồ gỗ) 7.1 7.2 7.3 Doanh nghiệp bạn thuộc loại hình dƣới đây?  Doanh nghiệp 100% vốn nƣớc ngồi (nếu đúng, vui lòng trả lời câu hỏi 8.1)  Liên doanh với doanh nghiệp tƣ nhân Việt Nam  Liên doanh với doanh nghiệp nhà nƣớc Việt Nam  Đăng ký dƣới hình thức cơng ty theo Luật Doanh nghiệp năm 2005  Khác (vui lòng nêu cụ thể):……………………………………………… 8.1 Nếu doanh nghiệp 100% vốn nƣớc ngoài, doanh nghiệp bạn vào Việt Nam dƣới hình thức sáp nhập mua lại công ty nƣớc?  Đúng  Không 8.2 Doanh nghiệp bạn có vốn nhà đầu tƣ Việt kiều khơng?  Có  Khơng Doanh nghiệp bạn có thuộc cơng ty đa quốc gia có trụ sở nằm ngồi Việt Nam khơng?  Khơng (Vui lòng trả lời câu A10)  Có (Vui lòng trả lời câu A9.1 - 9.3) 9.1 Nếu có, tên cơng ty đa quốc gia gì? 9.2 Trụ sở cơng ty đa quốc gia nƣớc nào? 9.3 Chính phủ nƣớc đặt trụ sở sở hữu phần vốn đóng góp cơng ty đa quốc gia đó?  Đúng  Không 10 Tổng số lao động doanh nghiệp bạn? Ít lao động Từ đến lao động Từ 10 đến 49 lao động Từ 50 đến 199 lao động Từ 200 lao động đến 299 lao động Từ 300 lao động đến 499 lao động Từ 500 lao động đến 1.000 lao động Trên 1.000 lao động 11 Trong năm tới, nhận định dƣới phù hợp với kế hoạch kinh doanh doanh nghiệp bạn?  Nhiều khả có kế hoạch tăng quy mơ kinh doanh  Có kế hoạch tăng quy mơ kinh doanh  Sẽ tiếp tục kinh doanh với quy mơ  Có kế hoạch giảm quy mơ kinh doanh  Nhiều khả có kế hoạch giảm quy mơ kinh doanh  Có kế hoạch đóng cửa doanh nghiệp 12 Vui lòng ƣớc tính tổng giá trị hàng hóa, dịch vụ mà doanh nghiệp cung cấp năm 2014? USD 13 Khách hàng doanh nghiệp bạn ai? Chọn tất nhóm phù hợp  Bán nội địa cho doanh nghiệp nhà nƣớc  Bán cho quan Nhà nƣớc (Trung ƣơng địa phƣơng)  Bán nội địa cho cá nhân doanh nghiệp tƣ nhân  Bán cho cá nhân doanh nghiệp nƣớc Việt Nam  Xuất nƣớc xuất xứ chủ đầu tƣ  Xuất sang nƣớc thứ ba, vui lòng nêu rõ nƣớc nào:………………… 14 Vui lòng ƣớc tính tổng chi phí (gồm hàng hóa, dịch vụ mua từ nhà cung cấp nƣớc nhập khẩu) cho nguyên vật liệu dịch vụ đầu vào năm 2014? USD 15 Nhà cung cấp hàng hóa, dịch vụ đầu vào doanh nghiệp bạn ai? Chọn tất nhóm phù hợp  Doanh nghiệp nhà nƣớc  Doanh nghiệp tƣ nhân nƣớc  Cá nhân hộ gia đình  Do doanh nghiệp tự sản xuất  Nhập từ nƣớc xuất xứ chủ đầu tƣ  Nhập từ nƣớc thứ ba, vui lòng nêu rõ nƣớc nào:…………………… Phụ lục 02 PHIẾU KHẢO SÁT CHÍNH QUYỀN CẤP TỈNH1 VỀ MÔI TRƢỜNG ĐẦU TƢ VÀ KINH DOANH CỦA TỈNH BẮC NINH A THÔNG TIN CƠ BẢN VỀ CUỘC KHẢO SÁT Cá nhân tiến hành khảo sát: Học viên Trần Thị Nhung Đơn vị công tác: Sở Kế hoạch Đầu tƣ Bắc Ninh Mục đích khảo sát: Chỉ để phục vụ cho việc nghiên cứu triển khai thực Đề tài luận văn Đối tƣợng khảo sát: Chính quyền cấp tỉnh thơng qua hoạt động quản lý nhà nƣớc có liên quan DN đầu tƣ địa bàn tỉnh Thời gian tiến hành khảo sát: Năm 2016 B NỘI DUNG KHẢO SÁT (Xin ơng (bà) vui lòng điền vào chỗ trống đánh dấu nhân (x) vào ô lựa chọn đƣợc cho phù hợp) I Thông tin chung ngƣời trả lời phiếu khảo sát Họ tên: Cơ quan, đơn vị công tác: Chức vụ: Số điện thoại liên lạc: ; E-mail: II Thông tin chung đặc điểm quan, đơn vị đƣợc khảo sát Trình độ cán bộ, cơng chức đơn vị2 ông (bà) nay: - Sau Đại học: ngƣời (trong đó: Tiến sĩ: ngƣời; Thạc sĩ: ngƣời) - Đại học : ngƣời - Khác: ngƣời Theo ơng (bà), trình độ lực đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng đƣợc yêu cầu nhiệm vụ công việc đƣợc giao chƣa? # Đã đáp ứng tốt # Cơ đáp ứng phần # Chƣa đáp ứng đƣợc Đơn vị ơng (bà) có thƣờng xun làm việc với DN không? # Luôn # Thỉnh thoảng # Không # Thƣờng xuyên # Hiếm - Nếu có lĩnh vực cụ thể nào?3 Bao gồm HĐND, UBND tỉnh sở, ngành tỉnh Bắc Ninh Nếu ngƣời trả lời lãnh đạo sở, ban ngành đơn vị quan Nếu ngƣời trả lời Trƣởng, phó cấp Phòng đơn vị cấp Phòng + ………………………………………………………………………… +……………………………………………………………………… Các phƣơng pháp làm việc chủ yếu ông (bà)/đơn vị ông (bà) với DN: # Trực tiếp gặp mặt # Qua điện thoại # Qua văn # Qua mạng Internet # Khác:……………………………… Theo ông (bà), DN địa bàn tỉnh gặp khó khăn sản xuất kinh doanh có ảnh hƣởng đến nhiệm vụ, mục tiêu đặt đơn vị ông (bà) không? # Khơng có ảnh hƣởng # Rất ảnh hƣởng # Có số ảnh hƣởng # Có ảnh hƣởng định # Có ảnh hƣởng lớn III Thông tin đặc điểm đối tƣợng làm việc với quan, đơn vị DN làm việc với đơn vị ông (bà) thuộc khu vực kinh tế nào: # Khu vực Nhà nƣớc # Khu vực dân doanh (hay Khu vực ngồi nhà nƣớc) # Khu vực có vốn đầu tƣ nƣớc Đối tƣợng trực tiếp làm việc với đơn vị ông (bà) thƣờng là: # Chủ DN (lãnh đạo DN kể cấp Phó) # Lãnh đạo cấp phòng tƣơng đƣơng # Nhân viên # Ngƣời lao động trực tiếp DN Theo ông (bà), DN có gặp khó khăn việc thực thủ tục hành lĩnh vực ơng (bà) quản lý hay đƣợc giao không? # Thƣờng xuyên # Thỉnh thoảng # Khơng - Nếu có thì: # Do DN khơng nắm đƣợc quy trình thủ tục # Do trình độ lực DN hạn chế # Do quy định để thực thủ tục phức tạp hay thay đổi # Lý khác: Ông (bà) có đánh giá nhƣ thái độ làm việc DN quan, đơn vị mình? # Tích cực tất cơng việc # Nói chung tốt, có số lúc # Có lúc tốt, có lúc # Nói chung kém, có số tốt 10 Các DN có thơng qua quan, đơn vị ông (bà) để bình luận, Nếu đơn vị ông (bà) khơng liên quan đến DN vui lòng bỏ qua câu số: 4, 6, 7, 8, đóng góp ý kiến nội dung việc thực văn pháp luật không? # Thƣờng xuyên # Thỉnh thoảng # Rất # Chƣa 11 Theo ông (bà), mức độ cấp thiết vấn đề mà DN cần đƣợc đáp ứng là: Rất cấp Khá cấp Bình Chƣa cấp Các vấn đề bách bách thƣờng bách Nghiên cứu thị trƣờng lựa chọn thị trƣờng mục tiêu Quy hoạch tổng thể định hƣớng ƣu tiên đầu tƣ phát triển DN Xây dựng chiến lƣợc quảng bá phân phối sản phẩm, xây dựng thƣơng hiệu sản phẩm Hỗ trợ DN nghiên cứu phát triển sản phẩm Cung cấp thông tin, hỗ trợ vốn để DN đổi cơng nghệ Nâng cao trình độ ngƣời lao động 12 Theo ơng (bà) thái độ làm việc cán bộ, công chức phải thay đổi nhƣ DN nhà đầu tƣ: # Theo hƣớng phục vụ # Theo hƣớng để DN tự tìm hiểu thực # Tuyệt đối theo mệnh lệnh hành 13 Theo ơng (bà) chức quản lý nhà nƣớc kinh tế quan quản lý nhà nƣớc tách hẳn (không can thiệp) chức kinh doanh DN chƣa? # Tách hoàn toàn # Tách phần # Chƣa rõ ràng 14 Với cảm nhận từ thực tiễn, ông (bà) có cho DN thuộc thành phần kinh tế bình đẳng hoạt động kinh doanh đầu tƣ? # Đồng ý # Không đồng ý # Chƣa rõ ràng IV Thông tin đánh giá môi trƣờng đầu tƣ kinh doanh tỉnh Bắc Ninh 15 Ơng (bà) có đánh giá chung môi trƣờng đầu tƣ kinh doanh địa phƣơng mình: # Rất tốt # Trung bình # Kém # Tốt # Khá # Rất 16 Cơ quan, đơn vị ơng (bà) có thƣờng xun tiến hành triển khai hoạt động nhằm cải cách thủ tục hành khơng? # Có # Khơng # Khơng rõ 17 Đơn vị ông (bà) áp dụng Hệ thống quản lý chất lƣợng theo tiêu chuẩn Việt Nam ISO 9001:2000 ISO 9001:2008 chƣa? # Đã áp dụng # Chƣa áp dụng - Theo ơng (bà) việc áp dụng nhƣ nào: # Rất tốt # Khá # Bình thƣờng # Rất # Chỉ hình thức 18 Theo ơng (bà) thứ tự mức độ quan tâm đến định đầu tƣ (cả đầu tƣ đầu tƣ mở rộng) địa bàn tỉnh của nhà đầu tƣ, DN phụ thuộc vào yếu tố nào? (xin đánh số vào ô trống theo nguyên tắc 1-Quan trọng nhất, 2-Quan trọng nhì,…): # Hệ thống sở hạ tầng # Các chế, sách tỉnh # Thị trƣờng địa phƣơng (cả đầu vào đầu sản phẩm) # Nguồn lao động địa phƣơng # Yếu tố khác (Xin nêu cụ thể: ) 19 Theo ông (bà), vấn đề yếu DN tỉnh gì? (xin đánh số thứ tự vào ô trống theo nguyên tắc 1-Yếu nhất, 2-Yếu nhì,…): # Vốn # Trình độ quản lý # Trình độ lao động # Cơng nghệ # Thị trƣờng # Khác 20 Qua nhận định ông (bà) mức độ ảnh hƣởng chất lƣợng hiệu dịch vụ công cộng tỉnh hoạt động sản xuất kinh doanh DN nhƣ nào: Rất Tạm Hơi Rất Loại hình dịch vụ Tốt Kém tốt đƣợc kém Chất lƣợng đƣờng giao thông Chất lƣợng bến, cảng Bƣu chính, viễn thơng Điện Nƣớc Y tế công cộng Giáo dục Thông tin thị trƣờng Tƣ vấn pháp luật kinh tế 10 Đào tạo nguồn lao động 21 Theo ông (bà), vấn đề đƣợc ƣu tiên quyền tỉnh việc cho phép dự án đầu tƣ thực địa bàn tỉnh (xin đánh số vào ô trống theo nguyên tắc 1- ƣu tiên nhất, 2- ƣu tiên nhì,…): # Địa điểm phù hợp # Công nghệ cao # Lợi cạnh tranh # Đảm bảo môi trƣờng # Quy mô đầu tƣ # Giải việc làm # Đóng góp cho tăng trƣởng kinh tế tỉnh # Khác:…… 22 Theo ông (bà) thì tỷ lệ dự án đầu tƣ vào hoạt động tiến độ là: # Rất thấp # Thấp # Trung bình # Khá # Cao # Rất cao 23 Theo ơng (bà) ngun nhân chủ yếu dự án vào hoạt động khơng tiến độ do: # Giải phóng mặt # Thiếu vốn # Thay đổi thiết kế # Khác 24 Ơng (bà) có đồng ý nhận định sau không: "Một số DN (trừ DN hoạt động cơng ích) đƣợc thành lập khơng phải mục đích sản xuất kinh doanh chính": # Đồng ý # Khơng đồng ý # Khơng có ý kiến - Lý phổ biến việc thành lập DN nhƣ là: # Để đƣợc hƣởng sách ƣu đãi nhà nƣớc # Để thực hoạt động "lách luật" trái pháp luật # Các lý khác (Xin vui lòng cụ thể) 25 Ông (bà) đánh giá mức độ thực chƣơng trình, kế hoạch sau Tỉnh thời gian qua: Các chƣơng trình, kế hoạch Rất tốt Tốt Tạm đƣợc Hơi Kém Rất Phát triển sở hạ tầng nói chung (nhƣ hệ thống giao thơng, thơng tin liên lạc, điện, nƣớc, ) Xây dựng KCN, CCN Chuyển đổi đất nông nghiệp để phát triển sản xuất kinh doanh Cổ phần hoá DN Nhà nƣớc địa phƣơng Hỗ trợ phát triển DN nhỏ vừa (nhƣ vốn, mặt bằng, đào tạo nhân lực, thông tin thị trƣờng, thuế, ) Thu hút đầu tƣ nƣớc ngồi 26 Ơng (bà) tiếp cận thông tin, tài liệu dƣới nhƣ nào? Các loại thông tin, tài liệu Ngân sách tỉnh Qui hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Các Qui hoạch ngành, sản phẩm Kế hoạch năm tỉnh Kế hoạch hàng năm tỉnh Rất dễ Tƣơng đối dễ Có thể Khó Khơng thể Các văn pháp luật Trung ƣơng Các Quyết định, Chỉ thị UBND tỉnh Kế hoạch dự án xây dựng hạ tầng Các kế hoạch đầu tƣ Trung ƣơng 10 Các đồ, quy hoạch sử dụng đất 27 Để tiếp cận đƣợc tài liệu trên, ông (bà) thƣờng qua kênh nào: # Mạng Internet # Đơn vị ban hành gửi # Bạn bè # Khác 28 Theo đánh giá ông (bà), trụ cột phát triển bền vững phát triển kinh tế - xã hội - mơi trƣờng tỉnh đạt đƣợc mức độ nào: Tạm Hơi Rất Vấn đề Rất tốt Tốt Kém đƣợc kém Phát triển kinh tế Phát triển xã hội Vấn đề môi trƣờng 29 Để cải thiện môi trƣờng đầu tƣ kinh doanh tỉnh Bắc Ninh thời gian tới, theo ông (bà) cần tập trung vào giải vấn đề gì?4 Bắc Ninh, ngày … tháng … năm 2017 Ngƣời trả lời Phiếu khảo sát (Có thể ký tên khơng) ... HỌC VỀ CẠNH TRANH VÀ NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.2 Cạnh tranh cấp tỉnh lực cạnh tranh cấp tỉnh 1.2.1 Cạnh tranh cấp tỉnh. .. pháp nâng cao lực cạnh tranh tỉnh Bắc Ninh * Nhiệm vụ nghiên cứu : - Hệ thống hóa số vấn đề lý luận Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh - Phân tích, đánh giá thực trạng lực cạnh tranh cấp tỉnh tỉnh Bắc. .. pháp phát nâng cao số lực cạnh tranh cấp tỉnh tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2016-2020 CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ CẠNH TRANH VÀ NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH 1.1