DSpace at VNU: Nghiên cứu biến động giá đất ở tại huyện Thanh Oai, TP Hà Nội trước và sau khi thay đổi địa giới hành chí...
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN Nguyễn Thị Thu Hà NGHIÊN CỨU BIẾN ĐỘNG GIÁ ĐẤT Ở TẠI HUYỆN THANH OAI, TP HÀ NỘI TRƯỚC VÀ SAU KHI THAY ĐỔI ĐỊA GIỚI HÀNH CHÍNH LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC Hà Nội – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN Nguyễn Thị Thu Hà NGHIÊN CỨU BIẾN ĐỘNG GIÁ ĐẤT Ở TẠI HUYỆN THANH OAI, TP HÀ NỘI TRƯỚC VÀ SAU KHI THAY ĐỔI ĐỊA GIỚI HÀNH CHÍNH Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60850103 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN ĐÌNH BỒNG Hà Nội – 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Đề tài “Nghiên cứu biến động giá đất huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội trước sau thay đổi địa giới hành chính” cơng trình nghiên cứu cá nhân Các số liệu, kết nêu Luận văn hoàn toàn trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Tôi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn có xuất xứ, nguồn gốc cụ thể Việc sử dụng thông tin q trình nghiên cứu hồn tồn hợp lệ Hà Nội, ngày 15 tháng 12 năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thu Hà LỜI CẢM ƠN Trong q trình nghiên cứu hồn thành luận văn, ngồi nỗ lực thân, tơi nhận hướng dẫn, giúp đỡ, ủng hộ nhiệt tình quan, bạn bè đồng nghiệp Nhân dịp xin gửi lời cảm ơn trân thành quan tâm q báu Trước hết, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo TS Nguyễn Đình Bồng hết lòng hướng dẫn, giúp đỡ tơi q trình thực Luận văn Tôi xin cảm ơn Thầy, Cô giáo Khoa Địa lý, Trường Đại học Khoa học Tự nhiên, Đại học Quốc Gia Hà Nội giúp đỡ tơi hồn thành Luận văn Tôi xin cảm ơn Thầy, Cô giáo cán thuộc Phòng sau đại học – Trường Đại học Khoa học Tự nhiên tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ thực Luận văn Tơi xin cảm ơn phòng Tài ngun Mơi trường huyện Thanh Oai, Thành phố Hà Nội cung cấp tài liệu giúp đỡ tơi q trình thực nghiên cứu đề tài; xin cảm ơn anh, chị đồng nghiệp tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình thực Luận văn; xin cảm ơn bạn bè, gia đình ln cổ vũ, động viên giúp đỡ tơi suốt q trình thực Luận văn Hà Nội, ngày 15 tháng 12 năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thu Hà MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ GIÁ ĐẤT VÀ ĐỊNH GIÁ ĐẤT Error! Bookmark not defined 1.1 Cơ sở lý luận giá đất ởvà định giá đất Error! Bookmark not defined 1.1.1 Đất đai, sở hữu đất đai, địa tô giá đất Error! Bookmark not defined 1.1.2 Giá đất định giá đất Error! Bookmark not defined 1.2 Giá đất ởvà định giá đất ởở Việt Nam Error! Bookmark not defined 1.2.1 Q trình hình thành sách pháp luật đất đai liên quan đến định giá đất Error! Bookmark not defined 1.2.2 Cơ sở pháp lý giá đất định giá đất Error! Bookmark not defined 1.2.3 Tình hình thi hành pháp luật đất đai giá đất Error! Bookmark not defined 1.3 Định giá đất số nước giới Error! Bookmark not defined 1.3.1 Định giá đất Thụy Điển Error! Bookmark not defined 1.3.2 Định giá đất Liên Bang Úc Error! Bookmark not defined 1.3.3 Định giá đất Malaysia Error! Bookmark not defined CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG GIÁ ĐẤT Ở VÀ BIẾN ĐỘNG GIÁ ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH OAI THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRƯỚC VÀ SAU KHI THAY ĐỔI ĐỊA GIỚI HÀNH CHÍNH Error! Bookmark not defined 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Thanh OaiError! Bookmark not defined 2.1.1 Điều kiện tự nhiên Error! Bookmark not defined 2.1.2 Điều kiện kinh tế, xã hội Error! Bookmark not defined 2.2 Hiện trạng sử dụng đất tình hình quản lý đất đai huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội Error! Bookmark not defined 2.2.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Thanh Oai năm 2014Error! Bookmark not defined 2.2.2 Tình hình quản lý đất đai Error! Bookmark not defined 2.3 Thực trạng giá đất huyện Thanh Oai theo khung giá UBND TP Hà Nội ban hành Error! Bookmark not defined 2.3.1 Các văn pháp quy áp dụng địa bàn giai đoạn nghiên cứu Error! Bookmark not defined 2.3.2 Khung giá đất ởcủa Chính phủ Error! Bookmark not defined 2.3.3 Thực trạng giá đất huyện Thanh Oai theo khung giá UBND TP Hà Nội ban hành Error! Bookmark not defined 2.4 Biến động giá đất huyện Thanh Oai trước sau sát nhập vào thành phố Hà Nội Error! Bookmark not defined 2.4.1 Giá đất ởở theo khung giá đất giá thị trường khu trung tâm huyện Error! Bookmark not defined 2.4.2 Giá đất ởở theo khung giá đất giá thị trường khu giáp ranh thành phố Error! Bookmark not defined 2.4.3 Giá đất ởở theo khung giá đất giá thị trường khu xa trung tâm Error! Bookmark not defined 2.4.4 Nhận xét chung biến động giá đất địa bàn huyện Thanh Oai Error! Bookmark not defined CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁ ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN H THANH OAI THÀNH PHỐ HÀ NỘI Error! Bookmark not defined 3.1 Đánh giá công tác quản lý đất đai định giá đất địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội Error! Bookmark not defined 3.2 Định hướng quản lý đất thị trường bất động sản huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội giai đoạn 2016-2020 Error! Bookmark not defined 3.3 Các giải pháp tăng cường quản lý nhà nước giá đất địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội Error! Bookmark not defined 3.3.1 Nhóm giải pháp sách pháp luật Error! Bookmark not defined 3.3.2 Nhóm giải pháp quản lý đất đai nhà Error! Bookmark not defined 3.3.3 Nhóm giải pháp tổ chức cán Error! Bookmark not defined 3.4.4 Nhóm giải pháp sở vật chất, kỹ thuật Error! Bookmark not defined 3.4.5 Nhóm giải pháp cải cách thủ tục hành chínhError! Bookmark not defined KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC BẢNG Tên bảng STT Trang Bảng 1.1 Đặc điểm phương pháp định giá đất 14 Bảng 2.1 Đánh giá kết thực ngành kinh tế giai đoạn 42 2010 - 2014 (Theo tiêu đánh giá nhiệm kỳ 2010 - 2015) Bảng 2.2 Hiện trạng sử dụng đất năm 2014 49 Bảng 2.3 Khung giá đất nông thôn 53 Bảng 2.4 Khung giá đất đô thị 53 Bảng 2.5 Khung giá đât khu vực trung tâm huyện Thanh Oai 54 Bảng 2.6 Khung giá đất khu vực giáp ranh thuộc huyện Thanh Oai 55 Bảng 2.7 Gía đất nông thôn huyện Thanh Oai năm 2014 56 Bảng 2.8 Giá đất thị trấn Kim Bài năm 2007-2008 58 10 Bảng 2.9 Giá đất thị trấn Kim Bài năm 2009 - 2014 58 11 Bảng 2.10 Giá đất theo quy định khu vực điển hình thị trấn Kim Bài 61 12 Bảng 2.11 Giá đất thị trường thị trấn Kim Bài năm 2007 2014 62 13 Bảng 2.12 Giá đất thị trường trở khu vực điển hình Thị trấn Kim Bài 63 14 Bảng 2.13 Giá đất khu vực điển hình thị trấn Kim Bài 65 15 Bảng 2.14 Giá đất xã Cự Khê giai đoạn 2007 -2009 70 16 Bảng 2.15 Giá đất đường phố nhóm giáp ranh TP Hà Nội (xã Cự Khê) 70 17 Bảng 2.16 Giá đất khu vực xa trung tâm huyện Thanh Oai 73 (xã Xuân Dương) 18 Bảng 2.17 Giá đất thị trường khu vực xa trung tâm huyện Thanh Oai (xã Xuân Dương) 74 DANH MỤC HÌNH STT Tên hình Trang Hình 1.1 Trình tự phương pháp xác định giá đất 24 Hình 2.1 Bản đồ hành huyện Thanh Oai Thành phố Hà Nội 36 Hình 2.2 Chuyển dịch cấu kinh tế huyện Thanh Oai giai đoạn 2010 – 41 2014 Hình 2.3 Biểu đồ cấu diện tích loại đất H Thanh Oai, TP Hà Nội năm 2014 48 Hình 2.4 Biểu đồ biểu diễn giá đất khu vực điển hình 61 Hình 2.5 Biểu đồ biểu diễn giá đất thị trường khu vực điển hình 64 Hình 2.6: Biểu đồ biến động giá đất giai đoạn 2007 – 2014 67 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Từ viết đầy đủ CHXHCNVN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam BĐS Bất động sản BHYT Bảo hiểm y tế GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HHBĐS Hàng hóa bất động sản HTXNN Hợp tác xã nông nghiệp KHSDĐ Kế hoạch sử dụng đất NN Nhà nước MTTQ Mặt trận tô quốc TT Thị trường TTBĐS Thị trường bất động sản UBND Ủy ban nhân dân QSDĐ Quyền sử dụng đất VT Vị trí LỜI MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Đất đai nguồn tài nguyên quý giá quốc gia Khi xã hội ngày phát triển kinh tế ngày tăng, nhu cầu sinh sống người ngày lớn, giá trị mà đất đai mang lại ngày cao đất đai ngày trở nên có giá trị Ở Việt Nam đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu Quỹ đất có hạn mà nhu cầu sử dụng cho mục đích phát triển kinh tế xã hội ngày cao, hệ thống sách pháp luật đất đai ban hành tương đối đầy đủ đồng để điều tiết việc quản lý sử dụng đất đai; song quản lý đất đai nhiều bất cập vấn đề nóng bỏng Giá đất thước đo kinh tế đất, phản ánh giá đất thúc đẩy việc sử dụng đất ngày có lợi, giúp bên tham gia thị trường bất động sản định nhanh chóng, thúc đẩy phát triển thị trường bất động sản điều tiết quan hệ cung – cầu Mặt khác, giúp nhà nước đưa định quan trọng việc quản lý đất đai thị trường bất động sản Luật Đất đai 2003 xác định đất có giá giá đất Nhà nước để tính thuế, thu tiền sử dụng đất Nhà nước cho thuê đất, giao đất có thu tiền sử dụng đất, bồi thường nhà nước thu hồi đất Luật Đất đai 2013 tiếp tục kế thừa phát triển quy định giá đất Luật Đất đai 2003 Từ ngày 01/8/2008 theo Nghị Quốc Hội, toàn tỉnh Hà Tây (trong có huyện Thanh Oai) sát nhập thủ đô Hà Nội Việc mở rộng ranh giới thủ Hà Nội tạo khơng gian phía Tây Nam Thủ có điều kiện địa hình, địa chất phù hợp, môi trường cảnh quan đẹp, đáp ứng nhu cầu đất đai để phát triển số khu chức quan trọng thủ đơ, cơng trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật, dự án mang tầm quốc gia, quốc tế Việc nắm bắt giá đất biến động giá đất ở địa bàn huyện cần thiết, phục vụ cho việc quản lý sử dụng đất đai cách hợp lý có hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển Thị trường bất động sản địa phương TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Đình Bồng Ctv, Bộ Tài nguyên Môi trường (2005), “Đổi hệ thống quản lý đất đai để hình thành thị trường bất động sản”, Đề tài cấp Nhà nước , Mã sơ 02-15 DTNN Nguyễn Đình Bồng, Lê Thanh Khuyến, Trần Minh Châu, Vũ Văn Phúc (2012), Quản lý đất đai Việt nam 1945-2010, Nxb Chính trị Quốc gia Nguyễn Đình Bồng, Trần Minh Hà, Nguyễn Thị Thu Hồng (2014), Mơ hình quản lý đất đai đại số nước kinh nghiệm cho Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia Chính phủ (2004), Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 phương pháp xác định giá đất ởvà khung giá loại đất Chính phủ (2007), Nghị định số 123/2007/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 phương pháp xác định giá đất ởvà khung giá loại đất Chính phủ (2009), Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 Chính phủ việc quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư Đỗ Hậu Nguyễn Đình Bồng (2012), Quản lý đất đai Bất động sản đô thị, Nxb Xây Dựng Nguyễn Thị Thu Hồng, Lưu Văn Năng & Ctv, Vụ HTQT&KHCN Tông cục Quản lý Đất đai (2010), Định giá đất ởở Malaixia Tôn Gia Huyên (2009), Chính sách đất đai nơng nghiệp, Kỷ yếu Hội thảo khoa học Sử dụng đất nông nghiệp bền vững, hiệu 10 Tôn Gia Huyên Nguyễn Đình Bồng (2007), Quản lý đất đai Thị trường bất động sản, Nxb Bản đồ 11 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1992), Hiến Pháp, Nxb Chính trị Quốc gia 12 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Luật đất đai 2003, Nxb Chính trị Quốc gia 13 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Hiến Pháp, Nxb Chính trị Quốc gia 14 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Luật đất đai 2013, Nxb Chính trị Quốc gia 15 Ro Rost & Collin (1993), Định giá đền bù thiệt hại đất đai Ôxtraylia, Bản dịc mai Mộng Hồng, Tổng cục Địa 16 Tommy Österberg (2011), Báo cáo kinh nghiệm Thụy Điển quốc tế quản lý đất đai Tổng cục Quản lý Đất đai, Hà nội 10.2011 17 Tổng cục quản lý đất đai, 1999, Chương trình hợp tác Việt nam-Thụy Điển đổi hệ thhống Địa (CPLAR), Định giá đất 18 Tổng cục Quản lý đất đai (2010), Báo cáo nghiên cứu khảo sat Quản lý đất đai Liên bang Úc 19 Hồ Thị Lam Trà , Nguyễn Văn Quân (2005), Giáo trình “Định giá đất”, trường Đại học Nông nghiệp I Hà Nội 20 UBND thành phố Hà Nội (2008), Quyết định số 62/2008/QĐ-UBND ngày 31/12/2008 việc ban hành Quy định giá loại đất địa bàn thành phố Hà Nội năm 2009 21 UBND thành phố Hà Nội (2009), Quyết định số 124/2009/QĐ-UBND ngày 29/12/2009 việc ban hành Quy định giá loại đất địa bàn thành phố Hà Nội năm 2010 22 UBND thành phố Hà Nội (2010), Quyết định số 59/2010/QĐ-UBND ngày 28/12/2010 việc ban hành Quy định giá loại đất địa bàn thành phố Hà Nội năm 2011 23 UBND thành phố Hà Nội (2011), Quyết định số 50/2011/QĐ-UBND ngày 30/12/2011 việc ban hành Quy định giá loại đất địa bàn thành phố Hà Nội năm 2012 24 UBND thành phố Hà Nội (2012), Quyết định số 51/2012/QĐ-UBND ngày 28/12/2012 việc ban hành Quy định giá loại đất địa bàn thành phố Hà Nội năm 2013 25 UBND thành phố Hà Nội (2013), Quyết định số 63/2013/QĐ-UBND ngày 25/12/2013 việc ban hành Quy định giá loại đất địa bàn thành phố Hà Nội năm 2014 26 Phòng Tài ngun Mơi trường huyện Thanh Oai (2009), Bảng tổng hợp giá đất ởđiều tra năm 2009 27 Phòng Tài ngun Mơi trường huyện Thanh Oai (2010), Bảng tổng hợp giá đất ởđiều tra năm 2010 28 Phòng Tài ngun Mơi trường huyện Thanh Oai (2011), Bảng tổng hợp giá đất ởđiều tra năm 2011 29 Phòng Tài ngun Mơi trường huyện Thanh Oai (2012), Bảng tổng hợp giá đất ởđiều tra năm 2012 30 Phòng Tài ngun Mơi trường huyện Thanh Oai (2013), Bảng tổng hợp giá đất ởđiều tra năm 2013 31 Phòng Tài ngun Mơi trường huyện Thanh Oai (2014), Bảng tổng hợp giá đất ởđiều tra năm 2014 ... GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN Nguyễn Thị Thu Hà NGHIÊN CỨU BIẾN ĐỘNG GIÁ ĐẤT Ở TẠI HUYỆN THANH OAI, TP HÀ NỘI TRƯỚC VÀ SAU KHI THAY ĐỔI ĐỊA GIỚI HÀNH CHÍNH Chuyên ngành: Quản lý đất. .. giá đất Malaysia Error! Bookmark not defined CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG GIÁ ĐẤT Ở VÀ BIẾN ĐỘNG GIÁ ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH OAI THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRƯỚC VÀ SAU KHI THAY ĐỔI ĐỊA GIỚI HÀNH CHÍNH... ĐÌNH BỒNG Hà Nội – 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Đề tài Nghiên cứu biến động giá đất huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội trước sau thay đổi địa giới hành chính cơng trình nghiên cứu cá nhân