DSpace at VNU: Hợp tác doanh nghiệp-viện trowngf trong môi trường chính sách công

52 52 Bản Bảntin tinĐại Đạihọc họcQuốc Quốcgia giaHà HàNội Nội HP TÁC DOANH NGHIỆP - VIỆN/TRƯỜNG TRONG MÔI TRƯỜNG CHÍNH SÁCH CÔNG VÕ TỊNG XN Tại Việt Nam, hợp tác Viện/Trường với Doanh nghiệp giải thích qua nguyên lý giáo dục “đào tạo - nghiên cứu - phục vụ sản xuất.” Gần hợp tác lên thành chuyên đề lớn hai ĐHQG Hà Nội TP Hồ Chí Minh lan nhiều trường đại học Số Số271 271 2013 2013 53 53 GIỚI THIỆU CHUNG Căn giàu mạnh quốc gia có hệ thống giáo dục lành mạnh, chất lượng đại Sự đào tạo cách bản, xác, đại từ lúc đứa bé bước vào nhà trẻ mẫu giáo tiếp thu vừa đủ kiến thức văn hóa khoa học – cơng nghệ trường đại học sở nghiên cứu khoa học công nghệ (KHCN) giúp thành viên xã hội nâng cao sức cạnh tranh quốc gia tất lĩnh vực kinh tế thể doanh nghiệp nước Thoạt đầu dịch vụ giáo dục nghiên cứu khoa học, bao gồm trường đại học trung tâm nghiên cứu, Nhà nước cung cấp cho dân Về sau, kinh phí nhà nước khơng kham nhu cầu dân ngày lớn khoa học cơng nghệ Do doanh nghiệp (DN), DN vừa nhỏ gặp khó 54 Bản tin Đại học Quốc gia Hà Nội khăn, khó đổi để cải tiến sức cạnh tranh Ở nhiều quốc gia tiên tiến, phủ có sáng kiến tổ chức chương trình hợp tác đồng hành công tư (HTĐHCT) doanh nghiệp tư nhân quan đào tạo nghiên cứu nhà nước (public-private partnership – gọi tắt PPP) để tận dụng nguồn lực tạo sản phẩm mới, nâng cao tính cạnh tranh quốc gia Ở nước ta nay, nhìn chung phần lớn sản phẩm quốc gia chưa có tính cạnh tranh cao Chúng ta chưa có người giàu Toyota, Bill Gates… làm giàu khoa học cơng nghệ họ cộng tác với chuyên gia cần thiết Chúng ta nói đến việc hợp tác liên kết “ba nhà” “bốn nhà” đào tạo sinh viên, sản xuất nông nghiệp công nghiệp Nhưng thực chất liên kết tập trung cho việc đào tạo trường đại học Tại tọa đàm “Doanh nghiệp Khoa học Công nghệ” tổ chức Tạp chí Tia Sáng Bình Dương vào tháng 3/2013, có nhiều mơ hình HTĐHCT đem lại đổi công nghệ giúp doanh nghiệp phát triển đồng thời sử dụng tốt nguồn lực chuyên gia trang thiết bị viện/trường Tiêu biểu nghĩa HTĐHCT trình liên kết sáng tạo mà lãnh đạo Công ty CP Bóng đèn Phích nước Rạng Đơng tìm đến Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội để hợp tác nghiên cứu đổi công nghệ công ty, nâng tầm cạnh tranh bóng đèn Rạng Đơng Qua buổi tọa đàm người ta nhận ưu điểm mà bên tổ hợp HTĐHCT thể hiện, đồng thời thấy vắng bóng can thiệp chủ thể quan trọng quốc gia: Nhà nước Dự thảo Luật Khoa học HỢP TÁC ĐỒNG HÀNH CÔNG TƯ TRÊN THẾ GIỚI Cộng đồng châu Âu (EU) tiên phong có sách bắt buộc trường đại học khối EU phải cộng tác với với doanh nghiệp Về sau, họ qui định chương trình viện trợ quốc tế phải có liên kết kiểu “ba nhà.” Ba quan công gồm Hiệp hội trường đại học châu Âu (European University Association), Liên hiệp Tổ chức Nghiên cứu Công nghệ châu Âu (European Association of Research and Technology Organizations), Hiệp hội Quản lý nghiên cứu Kỹ nghệ châu Âu (European Industrial Research Management Association) Công ty tư nhân ProTon Europe giao soạn thảo tài liệu “Hợp tác đồng hành Có Trách nhiệm – Hợp lực giới tự đổi mới: Hướng dẫn hợp tác nghiên cứu chuyển giao công nghệ khoa học doanh nghiệp” Đây cẩm nang mà tất Trường đại học Viện nghiên cứu Khối EU phải theo muốn có kinh phí EU Họ hướng dẫn từ khâu “Thế đối tác có trách nhiệm”, “Nhu cầu nhân lực”, “Yếu tố người hợp tác hữu hiệu”, “Xác định đối tác thích hợp”, “Xây dựng thỏa ước hợp tác nghiên cứu”, “Vấn đề pháp lý việc hợp tác” Quyển hướng dẫn (EUA, EARTO, EIRMA, PROTON EUROPE, 2009) gồm có biểu mẫu bên hợp tác cần ghi theo Sau thời gian thực chủ trương liên kết này, EU giao cho Trung tâm Nghiên cứu Tiếp thị Liên kết Trường với Doanh nghiệp (School-to-Business Marketing Research Center, 2009) Đại Học Munster, Đức, đánh giá kết liên kết HTĐHCT nước châu Âu chọn 30 mơ hình tiêu biểu Báo cáo cho thấy chủ trương liên kết hợp tác Đại học - Doanh nghiệp (UniversityBusiness Collaboration viết tắt UBC) tài trợ Nhà nước (EU) đem lại lợi ích bên tham gia xã hội Nếu UBC hiểu chuyển tiếp viện trường doanh nghiệp để hai bên có lợi, phổ biến chủ trương UBC rộng rãi rút kinh nghiệm tốt giúp trường đại học giảm bớt khó khăn ngân sách ngày eo hẹp, giúp doanh nghiệp gia tăng trì khả cạnh tranh thị trường quốc tế động, góp phần vào phát triển kinh tế nước vùng, đồng thời thỏa mãn nhu cầu thị trường nhân lực có chun mơn kỹ cao Nhìn UBC có hiệu mang lại lợi ích cho bên tham gia cho xã hội Partnership Unit, 2011) Hội đồng Khoa học Quốc gia Mỹ (NSB, 2012) vừa có báo cáo chuyên đề “Nghiên cứu & Phát triển (R&D), Đổi mới, Lực lượng Khoa học & Kỹ nghệ” cho thấy viễn cảnh tạm gọi “hệ sinh thái đổi mới” (innovation ecosystem) hoạt động R&D động lực ươm mầm đổi Tỉ lệ hợp tác nhà nước tư nhân cho thấy thành phần tư nhân ngày tăng Sự hợp tác công-tư hỗ trợ cho hệ sinh thái phát triển lên, khơng nhờ R&D mà nhờ giáo dục khả ứng dụng công nghệ Báo cáo đưa sơ đồ “hệ sinh thái đổi mới” KHOA HỌC & PHÁT TRIỂN Cơng nghệ (KH&CN) (sửa đổi 2013) có đề cập khía cạnh sử dụng kinh phí tư nhân công tác KH&CN Khi luật thông qua, văn luật cụ thể hóa chủ trương HTĐHCT Nhà nước phù hợp với điều kiện nước ta TÌNH HÌNH HỢP TÁC ĐỒNG HÀNH CƠNG TƯ Ở VIỆT NAM Ở Hoa Kỳ, việc hợp tác nhiều bên để nghiên cứu phát triển Giáo Tại Việt Nam, hợp tác Viện/Trường với DN giải thích qua ngun lý giáo dục kiềng ba chân: “đào tạo nghiên cứu - phục vụ sản xuất” Nguyên sư John Donahue (2004) tổng hợp đánh giá cao Ơng ngồi khu vực nhà nước, xã hội có nhiều người tài giỏi tất lĩnh vực từ công nghiệp đến sản xuất nơng nghiệp cần phải sử dụng Còn có nhiều tổ chức phi phủ có khả tài kết hợp Nhà nước có vai trò lập sách ưu đãi hợp lý để tác động cho hợp tác nhiều bên Tuy nhiên bên hợp tác cần cảnh giác bí mật bị bên ăn cắp (Counterintelligence Strategic lý áp dụng trước tiên vào lĩnh vực nông nghiệp Trường Đại học Cần Thơ, nơi đào tạo cán nông nghiệp có kiến thức kỹ chun mơn nghiên cứu ứng dụng thích hợp với nơng nghiệp Việt Nam Từ năm 1976, để nắm rõ nhu cầu kỹ thuật sản xuất nông dân, giáo sư Khoa Nông nghiệp ĐH Cần Thơ địa phương gặp gỡ nông gia (những nhà “doanh nghiệp thành viên”) để tìm hiểu trở ngại sản xuất Sau giáo sư sinh hoạt với sinh viên Số 271 - 2013 55 cử sinh viên đồng ruộng thực thí nghiệm ứng dụng nông gia, truyền đạt kỹ thuật vừa tìm thời điểm cho nơng dân vùng Kết cộng tác Trường Nông dân đồng sông Cửu Long đem lại lợi ích cho bên góp phần to lớn giúp đất nước ta có dư thừa lúa gạo trở thành quốc gia xuất gạo đứng hàng nhất-nhì giới Tuy nhiên hoạt động hợp tác sản xuất nông nghiệp, hoạt động hợp tác lĩnh vực khác khó thực thiếu người đầu đàn triển khai Đó tình trạng chung viện/trường, dẫn đến dư luận cho sản phẩm trường đào tạo khơng thích hợp nhu cầu nơi sử dụng Gần phong trào hợp tác Viện/ Trường-DN lên thành chuyên đề lớn hai Đại học Quốc gia Hà Nội TP Hồ Chí Minh xuống đến hầu hết trường đại học Trần Anh Tài Trần Văn Tùng (2009) đưa nhiều thí dụ tập chuyên khảo việc liên kết trường đại học 56 Bản tin Đại học Quốc gia Hà Nội doanh nghiệp hoạt động đào tạo nghiên cứu Gần có hội thảo chuyên đề, đáng kể Hội thảo Đại học quốc gia Hà Nội (Phan Huy Hiển, 2009), Viện CNTT&TT ĐH Bách Khoa Hà Nội (12/10/2011) Đại học Lạc Hồng (ngày 10/10/2012) Nhìn chung, vấn đề hợp tác Viện với Trường đạt kết tốt nhờ tận dụng nguồn lực: Viện giàu thiết bị, Trường có thầy giỏi Tuy nhiên thảo luận nhìn nhận hợp tác Viện/Trường với DN nhiều khó: chun gia mà doanh nghiệp cần, kinh phí, quan hệ DN nhận sinh viên thực tập nào, vấn đề quyền tác giả ai… Hợp tác Viện/Trường-DN tự nguyện nhu cầu chính, chưa thực tầm cỡ mà dự án mong muốn thiếu kinh phí Do việc hợp tác phải cải tiến nhiều có sách Nhà nước hỗ trợ hướng dẫn Trường/Viện DN tham gia Một điển hình đáng biểu dương số DN ta chủ động sáng kiến tìm đến Viện/Trường để hợp tác trường hợp Cơng ty CP Bóng đèn Phích nước Rạng Đơng Tuy nhiên hợp tác cấp thấp lên khơng có tài để triển khai Nếu Nhà nước ta có sách số quốc gia hợp tác Công ty Rạng Đông nở hoa kết trái gấp nhiều lần, đưa bóng đèn Rạng Đơng đến đỉnh vinh quang nữa, giúp tiết kiệm điện cho quốc gia tiết kiệm tài cho nhà KẾT LUẬN Chúng mong Luật KH&CN (sửa đổi 2013) sớm đời để sau có loạt sách cụ thể hợp tác đồng hành cơng tư nước tiên tiến Có hành lang pháp lý đó, vai trò Nhà nước bật lên nhờ xúc tác cho trăm ngàn đổi công nghệ tất lĩnh vực kinh tế nước ta  ...HP TÁC DOANH NGHIỆP - VIỆN/TRƯỜNG TRONG MÔI TRƯỜNG CHÍNH SÁCH CÔNG VÕ TỊNG XN Tại Việt Nam, hợp tác Viện /Trường với Doanh nghiệp giải thích qua nguyên lý giáo... đến Viện /Trường để hợp tác trường hợp Cơng ty CP Bóng đèn Phích nước Rạng Đơng Tuy nhiên hợp tác cấp thấp lên khơng có tài để triển khai Nếu Nhà nước ta có sách số quốc gia hợp tác Công ty Rạng... lập sách ưu đãi hợp lý để tác động cho hợp tác nhiều bên Tuy nhiên bên hợp tác cần cảnh giác bí mật bị bên ăn cắp (Counterintelligence Strategic lý áp dụng trước tiên vào lĩnh vực nông nghiệp Trường