VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM VIỆN NGHIÊN CỨU CHÂU PHI VÀ TRUNG ĐÔNG ĐỀ TÀI ĐỘC LẬP CẤP NHÀ NƯỚC NGHIÊN CỨU CÁC KHÂU ĐỘT PHÁ CHIẾN LƯỢC ĐỂ MỞ RỘNG QUAN HỆ HỢP TÁC CỦA VIỆT NAM VỚI KHU VỰC TRUNG ĐÔNG ĐẾN NĂM 2020 Mã số: ĐTĐL.2010T/37 KẾT QUẢ KHẢO SÁT XÃ HỘI HỌC Cơ quan chủ trì: Viện Nghiên cứu Châu Phi và Trung Đông Chủ nhiệm đề tài: PGS.TS. Đỗ Đức Định Hà Nội, 2012 VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM VIỆN NGHIÊN CỨU CHÂU PHI VÀ TRUNG ĐÔNG ĐỀ TÀI ĐỘC LẬP CẤP NHÀ NƯỚC NGHIÊN CỨU CÁC KHÂU ĐỘT PHÁ CHIẾN LƯỢC ĐỂ MỞ RỘNG QUAN HỆ HỢP TÁC CỦA VIỆT NAM VỚI KHU VỰC TRUNG ĐÔNG ĐẾN NĂM 2020 Mã số: ĐTĐL.2010T/37 Cơ quan chủ trì: Viện Nghiên cứu Châu Phi và Trung Đông Chủ nhiệm đề tài: PGS.TS. Đỗ Đức Định Các thành viên chính tham gia đề tài: 1. PGS.TS. Đỗ Đức Định 2. PGS.TS. Trần Văn Tùng 3. PGS.TS. Nguyễn Thanh Hiền 4. TS. Bùi Nhật Quang 5. TS. Trần Thị Lan Hương 6. ThS. Trần Thùy Phương 7. ThS. Đỗ Đức Hiệp 8. ThS. Kiều Thanh Nga 9. CN. Phạm Thị Kim Huế Hà Nội, 2012 MỘT SỐ NÉT VỀ XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG VIỆT NAM ĐẾN KHU VỰC TRUNG ĐÔNG TRONG THỜI GIAN QUA. Nguyễn Thị Thu Hằng Phòng NC Trung Đông I- Giải thích thuật ngữ Phần này cho phép giải thích ngắn gọn những thuật ngữ mà chúng tôi sử dụng trong báo cáo. Người đi xuất khẩu lao động: Là người lao động đi theo hợp đồng có thời hạn từ Việt nam tới các nước khác trong khuôn khổ th ỏa thuận song phương giữa hai nước. Người đi xuất khẩu lao động trở về: Là người đã từng đi lao động ở nước ngoài và đã trở về Việt nam. Những người đi xuất khẩu lao động trở về Việt nam được chia thành ba nhóm: (1) những người đã kết thúc hợp đồng và quay trở về; (2) những người trở về trước thời hạ n hợp đồng – tự nguyện hoặc không tự nguyện – và không thể quay trở lại; và (3) những người ở lại sau khi thị thực đã hết hạn và sau đó đã quay trở về Việt nam. Trong nghiên cứu này, “người đi xuất khẩu lao động trở về” không bao gồm những người đi xuất khẩu lao động đang về thăm nhà trong thời hạn hợp đồng. Công ty xuất khẩu lao động: Là công ty nhà nước hoặc được nhà nước cấp phép tuyển dụng và gửi người lao động ra nước ngoài. Các chi phí trước khi đi: Các chi phí mà người di cư phải trả trước khi đi lao động ở nước ngoài. Các chi phí này bao gồm phí tuyển dụng, thuế và các chi phí làm hộ chiếu, thị thực, vé máy bay, phí đào tạo, v.v… Người lao động thực sự muốn đi làm việc ở nước ngoài thường vay tiền để trang trải các hi phí này. Đ iều này tạo ra một sự trói buộc nợ nần với cá nhân/tổ chức cho người lao động vay tiền. Tổng thu nhập: Tổng thu nhập thực nhận trong thời gian ở nước ngoài. Các chi phí cho cuộc sống trong thời gian ở nước ngoài cũng nằm trong tổng thu nhập. Các nước tiếp nhận: Trong báo cáo này, các nước tiếp nhận là các nước thuộc thị trường Trung Đông - Bắc Phi. Môi giới: Các cá nhân giới thiệu những người lao động có nguyện vọng đi xuất khẩu lao động với một công ty tuyển dụ ng của nhà nước. Người môi giới không phải là cán bộ của công ty tuyển dụng nhưng làm việc này dựa trên danh nghĩa của công ty để nhận được một khoản tiền với mỗi người lao động được tuyển dụng. Công việc bất hợp pháp/người lao động bất hợp pháp: Công việc không có hợp đồng, người lao động làm việc mà không có hợp đồng lao động. Cư trú quá hạn/người cư trú quá h ạn: Những người đi lao động xuất khẩu ở lại nước tiếp nhận lao động quá thời hạn thị thực. Nhập cư: Đề cập đến người lao động (có nghề hoặc không có nghề) từ nước ngoài đến một nước nào đó để làm việc. Xuất cư: Đề cập tới người lao động ra đi từ một nước nào đó t ới nước mà họ lao động ( có thể là từ quê hương hoặc từ một nước quá cảnh). II- Nội dung: Ở Việt Nam hiện nay, xuất khẩu lao động (XKLĐ) chủ yếu nhằm mục đích kinh tế và là XKLĐ có tổ chức, đã nhanh chóng chiếm lĩnh vị trí quan trọng tại các thị trường lao động trọng điểm trên thế giới. Một trong những thị trường được chính ph ủ Việt Nam quan tâm phát triển trong thời gian dài là HOfP TAC CUA VIET NAIVI Vdl CAC TO CHlTC XA HQl MY TRONG VIEC KHAC PHVC HAU QUA CHAT DQC DA C A M / D I O X I N Vu Thi Thu Giang' Cude ehiln tranh ma My liln hanh d Viet Nam (1954 - 1975) da dl lai nhilu hau qua nang nl, dd cd van de chat dgc da cam/dioxin Chat da cam la mgt loai thude khai quang diet cd dugc My su dung d Vi?t Nam de lam Irui la cay, nham biln Vi?t Nam ddi hoang, nha trdng Ngay 10/8/1961, quan ddi My thyc hien phi vy rai thu thudc di?t cd dau lien tren bau trdi Kon Tum Ngay 30/11/1961, Tong thing John F Kennedy phe chuin chuomg trinh su dyng chat di?t cd ehiln Ihuat d Vi?t Nam Chuomg trinh cd mat danh "Con dudng byi" (Operation Trail dust) bao gdm vi?c phun rai chat di?t cd tir tren khdng (may bay) hoac dudi mat dai (cac thiel bj phun lap tren xe tai, ca no, tau hda) Theo sd ciia Bg Qudc phdng My dua thi cd khoang 72 tri?u lit hda chat va 176 kg dioxin dugc rai xudng Vi?t Nam [1] Nhung, cdng trinh nghien cuu keo dai nam ciia Vi?n Han lam Khoa hgc My dugc cdng bd chinh thuc tren tap chi Nature lai dua sd la: quan dgi My rai xudng Viet Nam bom 76,9 lri?u lit hda chat thdi gian lir nam 1962 din nam 1971 [2] So lUQtlg Phan tram Agent Orange 49.268.937 64% Agent White 20.556.525 26,7% Agent Blue 4.741.381 6,2% 1.892.773 2,5% 495.190 0.6% 76.954.806 100% Hoa chat Agent Green • — m Agent Pink Tong so (Ngudn: Tap san Nature) * Tien sT, Vien Sir hgc 272 HOP TAG CUA VI^T NAM VQl CAC T C H L / C XA HOI MY Theo sd lieu cua Viet Nam thi lir nam 1961 den nam 1971, quan ddi Hoa Ky da rai 80 Irieu lit chat dgc boa hgc, 61% sd dd la chat dgc da cam cd chua 366 kg dioxin xuong 17% dien tich loan mien Nam Viet Nam Cude chien tranh boa hgc gay hau qua lau dai va nghiem Irgng ddi vdi mdi trudng sinh thai va ngudi Viet Nam Cd idi 4,8 Irieu ngudi Viet Nam bj phoi nhiem chat dgc hda hgc, khoang trieu ngudi la nan nhan chat dgc da cam, nhieu ngudi la phu nir va Ire em [3], nhieu ngudi thugc the he thir va thu Viet Nam va My cd khac biet danh gia lac dgng lau dai ciia chat dgc da cam/dioxin Viet Nam khang djnh chat diet cd ma quan ddi My su dung trorig chien tranh da va dang lam hai ngudi va mdi trudng d Viet Nam Chat dioxin khdng chi lam rung la cay, tan pha va hiiy hoai mdi trudng, ma cdn lam nhOmg ngudi nhiem chat dgc bj ung thu, tan phe va mac benh la, chau cua hg cGng bj mac benh di truyen Viet Nam ludn de nghj phia My cd Irach nhiem giai quyel hau qua cua chat dgc hda hgc nguy hiem Nhung, cho den nay, chinh phii My vln chua thyc sy vao cugc Sau ehiln tranh, Viet Nam da cd nhilu cd gang nham khac phyc hau qua ciia chat dgc da cam/dioxin Hang nain, Nha nude da danh nhiing khoan chi phi Idn de trg cap, cham sdc svtc khde cac nan nhSn chat dgc da cam; triln khai nhilu dy an tay dgc, phuc hdi mdi trudng sinh thai Cling vdi vi?c chu dgng giai quylt hau qua ciia chat dgc da cam, Vi?t Nam tich eye hgp lac vdi cac nude, cac to chuc xa hgi tren the gidi, dd cd cac Id chtic x3 hgi My de Ihiic day vi^c khac phuc hau qua chat dgc da cam/dioxin Trong bai Iham luan nay, chung Idi de cap den su hgp tac ciia Vi$t Nam vdi cac to chuc xa hgi My viec khac phuc hau qua chat dgc da cam/dioxin va nhumg ket qua dat dugc cua su hgp lac dd Tu dd, rut nhimg bai hgc kinh nghi?m de sy hgp tac thdi gian idi dugc lien triln va hi$u qua bom, gdp phan vao sy phal triln xa hgi va phal Irien ben virng ciia Viet Nam Hg-p tac ciia Vi^t Nam vdi cac to chuc xS hgi My vi^c tiy dgc mdi trudng nhung khu vuc hi nhiem chat doc da cam/dioxin Chat dgc da cam da pha buy tren 3.060.000ha rirng, ca tren bd Ian viing ngap man, va nhieu trieu hecta dien tich cay luang thyc Viet Nam cd khoang 28 "diem ndng" bi nhiem dgc nang Cac hau qua ciia cude chien tranh boa hgc la mot ganh nang ddi vdi xa hgi Viet Nam Theo tinh loan ciia cac nha khoa hgc thi Viet Nam can it nhal 43 trieu USD de lam sach mdi trudng va lay dgc nhiing vung d nhiem nang dioxin [6] 273 VIET NAM HQC - KY YEU HQI T H A O Q U C TE LAN THlT TU Vi?t Nam hgp tac vdi cac to chuc xa hgi My tap trung trude nhal vao viec lay dgc d cac "dilm ndng" la nhumg can cu quan sy trude day cua My d Viet Nam nhu: san bay Da Nang, san bay Bien Hoa (Ddng Nai), san bay Phii Cat (Binh Djnh) Cac cdng trinh nghien cuu da dugc tiln hanh tu nhijmg nam 2000 den 2004 ciia Bd Qudc phdng Vi^t Nam cho bill ham lugng trung binh cua dioxin la khoang 35 ppb TEQ d san bay Da Nlng va Bien Hoa (cao gkp 35 lan mtic cho phep ddi vdi dat phi ndng nghiep dugc quy djnh d My - Ippb) Theo ket qua nghien cuu gan day nhal cua Cdng ty Tu van mdi trudng Hatfield, Canada nam 2007 cho thay muc d nhiem dioxin cao nhk mau dat d san bay Da Nang la 365 ppb san bay Da Nlng la mgt nhiing dilm ndng d nhiem dioxin My da su dung san bay Da Nlng lam nai van chuyin, bai chtia cac chdl diet cd ma chu yeu la chat da cam dioxin, bai nap va rua may bay chien dich Ranch-Hand d Viet Nam cac boat dgng dd gay d nhiem nang dioxin tai mgt sd dilm san bay Cac nghien cuu ciia cac nha khoa hgc Vi?t Nam da dua mgt buc tranh bao dgng ve muc d nhilm nang tai khu phia bac ... 2 VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM VIỆN NGHIÊN CỨU CHÂU PHI VÀ TRUNG ĐÔNG ĐỀ TÀI ĐỘC LẬP CẤP NHÀ NƯỚC NGHIÊN CỨU CÁC KHÂU ĐỘT PHÁ CHIẾN LƯỢC ĐỂ MỞ RỘNG QUAN HỆ HỢP TÁC CỦA VIỆT NAM VỚI KHU VỰC TRUNG ĐÔNG ĐẾN NĂM 2020 Mã số: ĐTĐL.2010T/37 BÁO CÁO TỔNG HỢP Cơ quan chủ trì: Viện Nghiên cứu Châu Phi và Trung Đông Chủ nhiệm đề tài: PGS.TS. Đỗ Đức Định Các thành viên chính tham gia đề tài: 1. PGS.TS. Đỗ Đức Định 2. PGS.TS. Trần Văn Tùng 3. PGS.TS. Nguyễn Thanh Hiền 4. TS. Bùi Nhật Quang 5. TS. Trần Thị Lan Hương 6. ThS. Trần Thùy Phương 7. ThS. Đỗ Đức Hiệp 8. ThS. Kiều Thanh Nga 9. CN. Phạm Thị Kim Huế Hà Nội, 2012 3 MỤC LỤC Trang DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT 7 LỜI MỞ ĐẦU 14 CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUAN HỆ HỢP TÁC VIỆT NAM - TRUNG ĐÔNG 20 1.1. Các lý thuyết và quan điểm chính sách có ảnh hưởng tới quan hệ hợp tác Việt Nam - Trung Đông 20 1.1.1. Lý thuyết về lợi thế so sánh 21 1.1.2. Thuyết lợi thế cạnh tranh quốc gia 22 1.1.3. Lý thuyết về tự do thương mại 26 1.1.4. Các quan điểm mới về Chủ nghĩa Hiện thực, Chủ nghĩa Kiến tạo, toàn cầu hóa, hội nhập quốc tế và kinh tế tri thức 29 1.2. Các tôn giáo lớn tại Trung Đông 37 1.2.1. Hồi giáo 37 1.2.2. Thiên Chúa giáo 41 1.2.3. Do Thái giáo 43 1.3. Những thay đổi về chính sách và thực tiễn diễn ra tại Trung Đông và thế giới thời kỳ gần đây 45 1.3.1. Những thay đổ i về chính sách và biến động chính trị - xã hội diễn ra gần đây tại Trung Đông - Bắc Phi 45 1.3.2. Cuộc khủng hoảng tài chính và sự thay đổi giá dầu thế giới 51 CHƯƠNG II: TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN TẠI KHU VỰC TRUNG ĐÔNG 54 2.1. Tình hình chính trị, an ninh và ngoại giao của Trung Đông 54 2.1.1. Thực trạng chính trị, an ninh Trung Đông thời kỳ Chiến tranh Lạnh 54 2.1.2. Tình hình chính trị, an ninh Trung Đông từ khi kết thúc Chiến tranh Lạnh đến nay 57 4 2.1.3. Tương đồng, khác biệt - nguyên căn của hợp tác và xung đột tại Trung Đông 66 2.2. Sự phát triển thương mại và du lịch của Trung Đông 72 2.2.1. Quan hệ thương mại của Trung Đông 72 2.2.2. Sự phát triển của ngành du lịch Trung Đông 78 2.3. Thị trường lao động Trung Đông 81 2.3.1. Tổng quan thị trường lao động Trung Đông 81 2.3.2. Các đối tác xuất khẩu lao động sang Trung Đông 87 2.3.3. Các ngành nghề ti ếp nhận lao động ở Trung Đông 88 2.3.4. Các hình thức và điều kiện đối với người lao động nước ngoài ở một số nước Trung Đông 89 2.3.5. Tác động của lao động nước ngoài đối với thị trường lao động Trung Đông 92 2.4. Dẩu lửa Trung Đông 94 2.4.1. Trữ lượng và phân bổ dầu lửa của Trung Đông 95 2.4.2. Sản lượng dầu lửa c ủa Trung Đông 97 2.4.3. Nguồn thu từ xuất khẩu dầu lửa của Trung Đông 101 2.4.4. Cách thức sử dụng nguồn thu từ dầu lửa của Trung Đông 103 2.4.5. Vai trò dầu lửa Trung Đông trong ngành dầu lửa thế giới 110 2.4.6. Vai trò của OPEC đối với nguồn dầu lửa Trung Đông 110 2.4.7. Các nước lớn với nguồn dầu lửa Trung Đông 113 2.5. Đầu tư nước ngoài vào Trung Đông và đầu tư của Trung Đông ra nước ngoài 115 2.5.1. Đầu tư nước ngoài vào Trung Đông 116 2.5.2. Đầu tư của Trung Đông ra nước ngoài 122 2.5.3. Đầu tư của Saudi Arabia 127 2.5.4. Đầu tư của Các Tiểu Vương quốc Arab Thống nhất 132 2.5.5. Đầu tư của Israel 137 CHƯƠNG III: QUAN HỆ QUỐC TẾ VÀ KHU VỰC CỦA TRUNG ĐÔNG 150 5 3.1. Quan hệ quốc tế và khu vực của Trung Đông những năm gần đây 150 3.1.1. Những vấn đề nổi bật trong quan hệ quốc tế của Trung Đông 150 3.1.2. Quan hệ quốc tế của một số quốc gia chủ chốt tại Trung Đông 154 3.1.3. Hội đồng Hợp tác Vùng Vịnh (GCC) 157 3.1.3.1. Quá trình hình thành và phát triển của GCC 157 3.1.3.2. Những đặc điểm chủ yếu của GCC 159 3.2. Quan hệ của Trung Đông với các nước lớn 168 3.2.1. Quan hệ Trung Đông - Mỹ 168 3.2.1.1. Chính sách Trung Đông của Mỹ trong thời kỳ vừa qua 168 3.2.1.2. Quan hệ Trung Đông - Mỹ trong một số lĩnh vực tiêu biểu 171 3.2.1.3. Quan hệ GCC - Mỹ 179 3.2.2. Quan MỤC LỤC A LỜI MỞ ĐẦU B NỘI DUNG I Khái quát chung tội phạm rửa tiền Khái niệm 1.1 Khái niệm tội phạm rửa tiền theo quy định pháp luật giới 1.2 Khái niệm tội phạm rửa tiền theo quy định pháp luật Việt Nam 1.3 Đặc điểm tội phạm rửa tiền Nguyên nhân yếu tố làm phát sinh tội phạm rửa tiền 2.1 Nguyên nhân 2.2 Các yếu tố II - Sự cần thiết phải hợp tác Việt Nam với nước tổ chức quốc tế việc đấu tranh chống tội phạm mua bán người? Khái niệm tội phạm buôn bán người Đặc điểm tội phạm buôn bán người Sự cần thiết phải hợp tác Việt Nam với nước tổ chức quốc tế việc đấu tranh chống tội phạm mua bán người? C KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO BÀI LÀM A LỜI MỞ ĐẦU Trong năm gần đây, tình hình tội phạm xuyên quốc gia giứo có nhiều diễn biến phức tạp Khi xu hướng toàn cầu hóa bắt đầu xuất hiện, hình thức tội phạm xuyên quốc gia theo mà tăng lên nhanh chóng đặc biệt tội buôn bán ma túy loại tội phạm mang lại lợi nhuận cao hoạt động buôn bán vũ khí, buôn bán người, rửa tiền , tội phạm kinh tế quốc tế tội phạm công nghệ cao Xuất phát từ thực tiễn nhóm chọn đề tài tội phạm rửa tiền tội phạm buôn bán người nhằm góp ý kiến nhỏ bé vào công đấu tranh phòng chống tội phạm xuyên quốc gia giới nói chung Việt Nam nói riêng I Khái quát chung tội phạm rửa tiền Khái niệm tội pham rửa tiền 1.1 Khái niệm tội rửa tiền theo pháp luật quốc tế Định nghĩa pháp lí hành vi rửa tiền ghi nhận Công ước Liên hợp quốc phòng chống buôn bán bất hợp pháp chất ma túy chất hướng thần 1988 Công ước Liên hợp quốc phòng chống tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia năm 2000, 40+9 khuyến nghị FATF Công ước Viên 1988 xuất với quy định yêu cầu quốc gia thành viên phải hình hóa hành vi bị coi rửa tiển Những hành vi lần ghi nhận công ước Liên hợp quốc phòng chống tội phạm xuyên quốc gia đàm phán thông qua năm 2000 Palermo (Italia) có hiệu lực tháng năm 2003 Công ước yêu cầu quốc gia thành viên quy định thành tội phạm hình hành vi hợp pháp hóa tài sản phạm tội mà có Điều sau: “1 Trên sở phù hợp với nguyên tắc pháp luật quốc gia, quốc gia thành viên ban hành pháp luật biện pháp cần thiết khác để quy định thành tội phạm hình hành vi sau thực cách cố ý: a.i Chuyển đổi chuyển giao tài sản biết tài sản phạm tội mà có nhằm mục đích che đậy che giấu tính chất bất hợp pháp tài sản nhằm tiếp tay cho người có liên quan đến việc thực tội phạm lẩn tránh hệ pháp lí hành vi phạm tội ii Che đậy làm thay đổi chất đích thực, nguồn gốc, nơi cất giữ, việc định đoạt, vận chuyển tài sản, quyền sở hữu quyền khác có liên quan đến tài sản biết tài sản phạm tội mà có b Không trái với nguyên tắc pháp luật quốc gia, quốc gia thành viên quy định thành tội phạm hình hành vi sau: i Mua, cất giữ sử dụng tài sản cho dù thời điểm nhận tài sản biết tài sản phạm tội mà có ii Tham gia thực hành vi tội phạm điều tham gia vào hình thức liên kết, thỏa thuận, ý đồ âm mưu phạm tội cách hỗ trợ, xúi giục, tạo điều kiện hướng dẫn thực hành vi phạm tội Trong 40+9 khuyến nghị lực lượng đặc nhiệm tài quốc tế (FATF) chống rửa tiền tài trợ cho khủng bố 1988 xuất với yêu cầu “Các quốc gia cần xác định rộng tội phạm nguồn tội rửa tiền mô tả viện dẫn tất quy định tội phạm hay tội phạm nghiêm hình phạt tù áp dụng tội phạm nguồn, viện dẫn danh mục tội phạm nguồn tiếp cận hai cách này” FATF đưa định nghĩa xúc tích tội rửa tiền: “ Việc xử lí ….tiền phạm tội mà có nhằm che đậy nguồn gốc bất hợp pháp chúng nhằm hợp pháp hóa lợi bất thu từ hành vi phạm tội” Theo 40+9 khuyến nghị lực lượng đặc nhiệm tài quốc tế chống rửa tiền tài trợ cho khủng bố nhóm tội phạm nguồn bao gồm: Tham gia vào nhóm tội phạm có tổ chức tống tiền; Khủng bố bao gồm tài trợ cho khủng bố; Buôn bán người đưa người nước hợp pháp; Lạm dụng tình dục bao gồm lạm dụng tình dục trẻ em; Buôn bán trái phép chất ma túy chất hướng thần khác; Buôn bán vũ khí trái phép; Buôn bán hàng hóa bị đánh cắp loại hàng hóa khác; Tham nhũng hối lộ; Lừa đảo; Làm tiền giả; Làm giả làm nhái hàng bất hợp pháp; Tội phạm môi trường; Giết người, gây thương tích thể xác trầm trọng; Cướp trộm cắp; Buôn lậu; Báo cáo kết nghiên cứu Quan hệ hợp tác Việt Nam tổ chức phi phủ quốc tế năm năm qua định hướng tương lai Viện nghiên cứu Xã hội, Kinh tế Môi trường Mục Lục Danh mục biểu Giới thiệu a Phương pháp nghiên cứu INGOs Việt Nam a Các lĩnh vực hoạt động INGOs b Nhân INGOs c Ngân sách hoạt động d Phương pháp tiếp cận 10 e Địa bàn hoạt động đối tượng hưởng lợi 12 f Vai trò tổ chức INGOs 13 Đối tác quan hệ đối tác 14 a Đối tác INGOs 14 b Quan hệ đối tác 15 c Các thách thức quan hệ đối tác 17 Kết hoạt động 18 a Phát triển kinh tế xóa đói giảm nghèo 19 b Xây dựng lực, trao quyền tăng cường tham gia người dân 20 c Cải thiện khả tiếp cận chất lượng giáo dục 21 d Cải thiện khả tiếp cận chất lượng dịch vụ y tế, nước phòng chống HIV 22 e Bình đẳng giới quyền phụ nữ trẻ em 23 f Quản lý tài nguyên thiên tai 24 g Phát triển xã hội dân địa phương 25 h Xây dựng lực đối tác quản trị nhà nước 26 Môi trường sách thách thức gặp phải hoạt động INGOs 27 a Môi trường sách 27 b Thủ tục hành việc cấp gia hạn giấy phép hoạt động 28 c Thẩm định phê duyệt dự án 28 d Nghi ngại hoạt động INGOs 29 e Minh bạch chi phí quản lý INGOs 29 f Hài hòa thủ tục 29 g Kinh phí quản lý dự án 30 h Nguồn tài trợ 30 Kết luận kiến nghị 30 Danh mục biểu Biểu 1: Năm bắt đầu làm việc Việt Nam (% tổ chức) Biểu 2: Lĩnh vực hoạt động INGOs Biểu 3: Số lĩnh vực làm việc trung bình tổ chức phân loại theo ngân sách hoạt động trung bình hàng năm (USD) Biểu 5: Trình độ học vấn nhân viên Biểu 4: cấu tổ chức theo số lượng nhân viên Biểu 6: Ngân sách hoạt động INGOs từ 2006 - 2010 (USD) Biểu 7: tỷ lệ chuyển ngân sách cho đối tác tổ chức INGOs (%) Biểu 8: Ngân sách dự kiến giai đoạn 2011-2013 INGOs (USD) 10 Biểu 9: Đánh giá ingos thái độ đối tác với đối tượng hưởng lợi (%) 11 Biểu 10: Các tổ chức INGOs hoạt động vận động sách (%) 13 Biểu 11: Ảnh hưởng INGOs tới sách 14 Biểu 12: Số đối tác tổ chức INGOs 15 Biểu 13: Sự tham gia đối tác địa phương 16 Biểu 14: đánh giác INGOs lực đối tác Việt Nam 17 Biểu 15: Quan hệ đối tác INGOs 18 Biểu 16: Mức độ hài lòng INGOs với đối tác 26 Biểu 17: Mục đích hoạt động INGOs Việt Nam 27 Biểu 18: đánh giá INGOs môi trường sách Việt Nam 28 Biểu 19: Đánh giá INGOs thủ tục hành (%) 28 Giới thiệu Các tổ chức phi phủ quốc tế (INGOs) hoạt động Việt Nam hai mươi năm qua đóng góp lớn cho việc phát triển kinh tế xã hội xóa đói giảm nghèo Thành tựu giảm nghèo ngoạn mục Việt Nam từ 58% năm 1997 xuống khoảng 12% năm 2010 chắn có phần đóng góp đáng kể khoảng 900 tổ chức INGOs Văn phòng dự án hoạt động Việt Nam Cùng với phát triển kinh tế xã hội hội nhập quốc tế, Việt Nam thay đổi nhiều so với hai mươi năm trước Những hội thách thức Việt Nam khác nhiều so với hai thập kỷ trước Nhiều tổ chức INGOs điều chỉnh chiến lược hoạt động cho phù hợp với tình hình Để hỗ trợ tốt cho tổ chức INGOs hoạt động tốt nữa, PACCOM muốn tìm hiểu khó khăn thách thức, quan hệ đối tác tổ chức INGOs quyền việc triển khai dự án phát triển để từ đưa giải pháp tháo gỡ từ phía quyền trung ương đối tác địa phương Để giúp cho việc định hướng khách quan, PACCOM hợp tác với Viện nghiên cứu xã hội kinh tế môi trường (iSEE) tiến hành nghiên cứu a Phương pháp nghiên cứu Nhóm nghiên cứu lựa chọn phương pháp thu thập thông tin định lượng định tính Về định lượng, nhóm nghiên cứu lựa chọn phương pháp thu thập thông tin bảng câu hỏi tự điền internet (xem phụ lục 1) Nhóm nghiên cứu thiết kế hai bảng hỏi với nội dung tương tự cho INGOs đối tác họ Việc nhằm thu thập thông tin từ hai chiều nhằm nhìn nhận kết cách khách ... ngudi Viet Nam la rat nang nl Hau qua khiing khiep eiia chat da cam ddi vdi ngudi Viet Nam da cku mgt nhirng iham hga nhan dao Idn nhat Uch su Trong sd nhung nan nhan chat dgc da cam d Viet Nam, rk... ty hda chat cung ckp chk doc da cam phai bdi thuTng loan bd cho cac nan nhan chat dgc da cam va gia dinh hg; phai cd trach nhiem lam sach mdi trudng, lay sach chat dgc da cam khdi cac viing dat... chat dgc da cam Vi?t Nam da dugc sy ling hg, hgp tac, giiip dd cua nhilu Id chuc xa hgi My Nhung, cac cap tda an My da tu choi, khdng thy ly vy kien ciia cac nan nhan chat dgc da cam Vi?t Nam