GDCN Du thao BC Tong ket hoa0323t do0323ng tu va0301n du ho0323c nam 2014 va0300 phuong huo0301ng nhie0323m vu0323 hoa0323t do0323ng tu va0301n du ho0323c nam 2015
UBND TỈNH HÀ TĨNH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: /BC-SGDĐT Hà Tĩnh, ngày tháng 02 năm 2015 DỰ THẢO BÁO CÁO Tổng kết hoạt động tư vấn du học năm 2014 và phương hướng nhiệm vu hoạt động tư vấn du học năm 2015 ĐẶT VẤN ĐÊ Tư vấn du học một lĩnh vực mới hoạt động giáo dục Việt Nam Năm 2013, Thủ tướng phủ ban hành Quyết định số 05/2013 QĐ- TTg ngày 15/01/2013 việc Quy định việc cơng dân Việt Nam nước ngồi học tập, nêu rõ: Dịch vụ tư vấn du học bao gồm các hoạt động: Giới thiệu, tư vấn thơng tin trường học, khóa học tại nước ngồi; tổ chức quảng cáo, hợi nghị, hợi thảo, hợi chợ, triển lãm du học nước ngoài; tổ chức tuyển sinh du học; tổ chức bồi dưỡng kiến thức ngoại ngữ, văn hóa kỹ cần thiết khác cho cơng dân Việt Nam nước ngồi học tập; tổ chức đưa người nước học tập, đưa phụ huynh người giám hộ tham quan nơi đào tạo nước trước định du học; tổ chức đưa người học đến sở giáo dục nước người học sở giáo dục nước ngồi đờng ý tiếp nhận; theo dõi hỗ trợ lưu học sinh thời gian học tập tại nước ngồi các hoạt đợng khác liên quan đến việc gửi cơng dân Việt Nam nước ngồi học tập Tại Hà Tĩnh, năm gần đây, hoạt động du học ngày phát triển, hoạt động góp phần đẩy mạnh cơng tác phân l̀ng học sinh sau tốt nghiệp THCS,THPT, hướng tới thực Nghị 05 /CT-TU ngày 20/12/2011 Tỉnh ủy phát triển, nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo đến năm 2015 năm Kế hoạch số 41/KH-UBND ngày 08/02/2014 thực chương trình việc làm dạy nghề năm 2014 năm Phần thứ nhất ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG TƯ VẤN DU HỌC TRÊN ĐỊA BÀN HÀ TĨNH NĂM 2014 Đặc điểm tình hình Hiện nay, toàn tỉnh có 44 trường THPT (giảm trường), 1.184 lớp; có 47.483 học sinh (giảm 3.567 học sinh); Có 12 trung tâm DN-HN&GDTX, TT BDNVSP&GDTX tỉnh, 111 lớp; 3.678 học viên bổ túc THPT; có 19 Trung tâm Ngoại ngữ - Tin học Qua khảo sát nguyện vọng học sinh sau tốt nghiệp THPT cho thấy nhiều phụ huynh nhiều học sinh có mong muốn du học Năm 2014, địa bàn tồn tỉnh có 224 em du học tự túc tại các nước Hàn Quốc Nhật Bản; 205 em đăng ký học tiếng dự định vào năm 2015 (số liệu báo cáo từ trung tâm tư vấn du học cấp phép hoạt động địa bàn Hà Tĩnh) Những thuận lợi và khó khăn 2.1.Thuận lợi Việc quản lí tổ chức hoạt đợng tư vấn du học quy định rõ tại các văn như: Quyết định số 05/2013 QĐ- TTg ngày 15/01/2013 Thủ tướng phủ; Nghị định số 138/2013/NĐ-CP ngày 22/10/2013 Thủ tướng Chính phủ ; Cơng văn số 3377/BGĐT- ĐTVNN ngày 21/5/2013 Bộ trưởng Bộ giáo dục Đào tạo việc thực định 05/2013 QĐ-TTg ngày 15/01/2013 Thủ tướng Chính phủ Đây sở pháp lí để các quan quản lí nhà nước điều hành, quản lí hoạt đợng tư vấn du học theo quy định pháp luật Thời gian qua, công tác tư vấn du học địa bàn Hà Tĩnh nhận quan tâm, đạo Lãnh đạo Sở GDĐT, sự phối hợp chặt chẽ quản lý Sở với Phòng PA 83, Phòng cảnh sát kinh tế Công an Tỉnh Hà Tĩnh, các địa phương các trường THPT địa bàn Nhìn chung hoạt động kinh doanh dịch vụ tư vấn du học địa bàn tỉnh phát triển mạnh, đáp ứng tốt nhu cầu tư vấn du học phụ huynh học sinh Việc cấp giấy phép quản lí hoạt động tư vấn du học thực theo Quyết định số 05/2013 QĐ- TTg ngày 15/01/2013 Thủ tướng phủ; Cơng văn số 3377/BGĐT- ĐTVNN ngày 21/5/2013 Bộ trưởng Bộ giáo dục Đào tạo việc thực định 05/2013 QĐ-TTg ngày 15/01/2013 Thủ tướng Chính phủ Trong thời gian qua hầu hết các đơn vị tư vấn du học thực tốt hoạt động tư vấn du học theo quy định pháp luật; Các đơn vị tư vấn du học hợp tác, liên kết với các đối tác có uy tín ngồi nước để làm các thủ tục đưa học sinh học nước theo quy định pháp luật Trong quá trình tư vấn, các đơn vị đặt vấn đề hỗ trợ, bảo vệ quyền lợi đáng du học sinh học tập, lao động nước lên hàng đầu ký kết hợp đờng với các đối tác; cam kết với gia đình du học sinh phối hợp với các bên liên quan giải các vướng mắc phát sinh trường hợp học sinh bị tai nạn, đau ốm, bị rủi ro thời gian học tập tại trường nước Hầu hết các đơn vị thực thẩm quyền theo quy định pháp luật, cung cấp công khai thông tin liên quan đến sở đào tạo, tình trạng kiểm định cơng nhận chất lượng đào tạo quan chức nước sở tại cho người du học Bảo vệ quyền lợi hợp pháp đáng du học sinh Việc ký hợp đờng với người có nhu cầu du học cha, mẹ người giám hộ hợp pháp theo nguyên tắc thỏa thuận, tự nguyện quy định rõ quyền lợi, trách nhiệm cam kết bên Thực chế độ báo cáo đầy đủ theo hướng dẫn sở Giáo dục Đào tạo Các đơn vị tạo điều kiện giúp đỡ học sinh học tập, sinh hoạt hỗ trợ công việc làm thêm nước Giữ liên lạc với nhà trường học sinh để thông báo kết học tập học sinh cho phụ huynh, người bão lãnh Theo dõi đánh giá kết học sinh để xem xét học bổng, khen thưởng cho học sinh Các đơn vị tư vấn du học có sở vật chất khá đầy đủ, đảm bảo yêu cầu cho hoạt động tư vấn Môi trường làm việc thân thiện, trách nhiệm, minh bạch tài chính, tơn trọng đề cao quyền lợi khách hàng, thực thủ tục hồ sơ theo yêu cầu phía đối tác phù hợp với quy định pháp luật Việt Nam pháp luật nơi học sinh đến theo học Trong quá trình hoạt động, các công ty cung cấp dịch vụ tư vấn du học thực tốt việc kinh doanh theo quy định pháp luật Hàng tháng, thực chế độ khai thuế, lưu trữ hồ sơ, lưu trữ hợp đờng hàng năm báo cáo tài đầy đủ 2.2 Khó khăn Nhận thức người dân, nhà trường xã hội đối với công tác tư vấn du học chưa đầy đủ; các kênh thông tin tư vấn du học chưa đa dạng, chưa kiểm định đầy đủ đảm bảo sự an toàn, tạo niềm tin cho học sinh phụ huynh So với các địa phương nước, Hà Tĩnh còn mợt tình nghèo, thu nhập bình qn các hợ gia đình còn thấp phí cho học sinh du học còn nhiều khó khăn Cơng tác giáo dục hướng nghiệp nói chung, tư vấn du học nói riêng nhà trường phổ thơng còn gặp nhiều khó khăn Các trường khơng có cán bợ chun trách tư vấn hướng nghiệp nói chung, tư vấn du học nói riệng; Cán bộ làm công tác tư vấn hướng nghiệp hầu hết kiêm nhiệm, chưa có nhiều kinh nghiệm, kiến thức, kĩ lĩnh vực hoạt động mới Một số đơn vị tư vấn cung cấp thông tin các trường học, khoá học chưa thật đầy đủ, rõ ràng, các khoản tài (phí dịch vụ, học phí, sinh hoạt phí…phải rõ ràng) Chưa cập nhật thơng tin đầy đủ, thường xun tình hình học tập việc làm thêm du học sinh đơn vị gửi đến các trường nước ngồi Cơng tác chỉ đạo Ngay từ đầu năm học, Phòng GDCN tham mưu với lãnh đạo ngành có cơng văn u cầu các huyện, thành phố, thị xã đạo các đơn vị liên quan, phòng GDDT, trường THPT xây dựng nội dung, kế hoạch tổ chức tuyên truyền vận động, tư vấn lựa chọn nghề nghiệp cho học sinh sau tốt nghiệp THPT; triển khai cho học lớp 12 đăng kí nhu cầu học nghề sau tốt nghiệp Phòng GDCN tham mưu cho lãnh đạo Sở ban hành quy trình cấp phép hoạt đợng cho các đơn vị tư vấn du học Đến nay, Sở GDĐT Hà Tĩnh cấp phép cho công ty kinh doanh dịch vụ tư vấn giáo dục hoạt đợng có thời hạn gờm: Cơng ty Cổ phần Tư vấn đào tạo Hà Tĩnh (Hatico) cấp phép hoạt động từ ngày 26/12/2013; Trung tâm Giới thiệu Việc làm Hà Tĩnh cấp phép hoạt động từ ngày 10/01/2014; Công ty Trách nhiệm Hữu hạn JAVI cấp phép hoạt động từ ngày 18/8/2014; Công ty TNHHTM TV đào tạo cung ứng nhân lực Hà Tĩnh cấp phép hoạt động từ ngày 21/11/2014; Công ty TNHH tư vấn du học dịch thuật cấp phép hoạt động từ ngày 26/11/2014; Văn phòng Công ty TNHH tư vấn du học quốc tế Hồng Nhung tại Hà Tĩnh, cấp phép hoạt động từ ngày 30/12/2014 Để nắm rõ thực trạng hoạt động tư vấn du học địa bàn, cuối tháng 12/2013 đầu tháng 01/2014, Sở GDĐT thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành, kiểm tra 07 đơn vị kinh doanh dịch vụ tư vấn du học gồm: Công ty Cổ phần Tư vấn Đào tạo Hà Tĩnh, Văn phòng Công ty TNHH Giáo dục Đào tạo Quốc tế Đại Tây Dương tại Hà Tĩnh, Công ty TNHH xuất nhập khẩu Châu Tuấn, Trường Trung cấp nghề Mitraco, Cơng ty TNHH Ánh sáng sao, Cơng ty Cổ phần hợp tác phát triển nguồn nhân lực Việt Nam, Công ty Du học Nhật Bản; tất các đơn vị tiến hành hoạt động kinh doanh dịch vụ tư vấn du học địa bàn tỉnh từ năm 2013 Trong 07 đơn vị triển khai kinh doanh hoạt động tư vấn du học địa bàn tỉnh Hà Tĩnh có 03 đơn vị (Công ty Cổ phần Tư vấn Đào tạo Hà Tĩnh, Công ty TNHH Giáo dục Đào tạo Quốc tế Đại Tây Dương, Công ty TNHH xuất nhập khẩu Châu Tuấn) Sở Giáo dục Đào tạo cấp phép tạm thời (01 năm) theo quy định UBND tỉnh (tại thời điểm cấp phép chưa có Quyết định số 05/2013/QĐ-TTg ngày 15/01/2013 Thủ tướng Chính phủ); 04 đơn vị còn lại chưa Sở cấp phép hoạt đợng, Đồn kiểm tra tiến hành lập biên bản, yêu cầu tạm ngừng hoạt động kinh doanh dịch vụ tư vấn du học đủ điều kiện cấp phép theo quy định Đầu tháng 02/2014, Sở thông báo kết kiểm tra đài truyền hình, báo Hà Tĩnh cho nhân dân biết, gửi văn đến các tổ chức tư vấn du học, UBND Huyện, Thị xã, Thành phố để phối hợp quản lý Ngồi ra, để thực tốt cơng tác quản lý hoạt động dịch vụ tư vấn du học địa bàn, Sở Giáo dục Đào tạo có văn đề nghị các quan có liên quan Công an tỉnh, UBND các Huyện, Thị xã, Thành phố phối hợp việc quản lý, giám sát các hoạt động tư vấn địa bàn Kết quả hoạt động tư vấn du học Trên sở cấp phép kinh doanh các quan chức năng, các đơn vị tư vấn du học hoạt động mục đích, tơn chỉ, theo quy định pháp luật Từ cấp phép hoạt động tới đơn vị đã tổ chức nhiều cuộc hội thảo tư vấn tuyển sinh du học tại các trường THPT các huyện: Kỳ Anh, Cẩm Xuyên, Thạch Hà, Hồng Lĩnh, Đức Thọ, Hương Sơn, Hương Khê, Nghi Xuân, Thành phố Hà Tĩnh Các trường THPT: THPT Chuyên Hà Tĩnh, THPT Can Lộc, THPT Đồng Lộc Trung tâm Giáo dục Thường xuyên TP Hà Tĩnh, THPT Hà Huy Tập, THPT Hương Khê, THPT Hàm Nghi; THPT Kỳ Anh; THPT Lê Hữu Trác; THPT Lê Quảng Chí; THPT Lý Chính Thắng; THPT Lý Tự Trọng; THPT Nguyễn Công Trứ; THPT Nguyễn Đình Liễn; THPT Nguyễn Đổng Chi; THPT Nguyễn Thị Bích Châu; THPT Nguyễn Trung Thiên nhằm cung cấp các thông tin xác, giới thiệu các sở đào tạo nước ngồi cho các tổ chức, cá nhân có nhu cầu du học Đến nay, số học sinh tốt nghiệp THPT học các trường đại học, cao đẳng nước qua đầu mối trung tâm tư vấn du học 224 em, học Hàn Quốc có 45 em, học Nhật Bản có 179 em, 205 em đăng kí chưa Trong đó, năm 2014, Trung tâm Dịch vụ Hà Tĩnh, tổ chức tư vấn tại 42 trường THPT 55 xã toàn tỉnh ; tư vấn cho 213 học sinh du học, đưa được: 51 học sinh du học tại Hàn Quốc; 98 học sinh du học tại Nhật Bản; học sinh du học tại Úc tại bồi dưỡng tiếng Nhật, Hàn cho 63 học sinh Công ty cổ phần Tư vấn Đào tạo Hà Tĩnh, từ năm 2012 đến tuyển 127 học sinh, năm 2013 có 40 học sinh năm 2014 có 73 học sinh tháng 01/2015 có 12 học sinh công ty tuyển học tập làm việc tại Nhật Bản Công ty TNHH MTV đào tạo cung ứng nhân lực Hà Tĩnh Hà Tĩnh, tuyển 64 học sinh, số học sinh học Nhật Bản em, 56 em đăng kí du học Nhật Bản năm 2015 Cơng ty TNHH tư vấn du học dịch thuật Minh Nhật tư vấn cho 22 em du học tại Nhật Bản Phần thứ hai PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ CÔNG TÁC TƯ VẤN DU HỌC NĂM 2015 Phương hướng Tiếp tục quản lí, thực cơng tác tư vấn du học theo quy định tại: Quyết định số 05/2013 QĐ- TTg ngày 15/01/2013 Thủ tướng phủ; Công văn số 3377/BGĐT- ĐTVNN ngày 21/5/2013 Bộ trưởng Bộ giáo dục Đào tạo việc thực định 05/2013 QĐ-TTg ngày 15/01/2013 Thủ tướng Chính phủ Muc tiêu Giúp học sinh điều chỉnh đợng chọn nghề phù hợp trình đợ, lực, điều kiện thân, nhu cầu nhân lực xã hội Nhằm phát huy tốt lực sở trường, khiếu thân, đáp ứng tốt nhu cầu ng̀n nhân lực tỉnh nhà thời kì đẩy mạnh CNH - HĐH nhu cầu xây dựng, bảo vệ Tổ quốc thời kì mới Sau hồn thành các khoá đào tạo tại các trường đại học, cao đảng nước ngoài, sinh viên trang bị tồn diện kiến thứ kĩ năng, có trình đợ ngoại ngữ tốtcó tính tự lập cao, khả thích ứng tốt, đáp ứng tốt yêu cầu các nhà tuyển dụng Tạo điều kiện một cách tốt cho học sinh có điều kiện tham gia vừa học văn hóa, vừa học nghề từ tạo ng̀n nhân lực cho sự phát triển tỉnh, thơng qua giúp học sinh chọn đường lập nghiệp mưu sinh sau tốt nghiệp văn hóa nghề Nhiệm vu và giải pháp Trong thời gian tới, Sở GDĐT tiếp tục tăng cường việc quản lí hoạt đợng tư vấn du học địa bàn Hà Tĩnh theo Quyết định số 05/2013/QĐ-TTg ngày 15/01/2013 Thủ tướng Chính phủ; Công văn số 3377/BGĐT- ĐTVNN ngày 21/5/2013 Bộ trưởng Bộ giáo dục Đào tạo; Quyết định số 47/2012/QĐUBND ngày 23/8/2012 UBND tỉnh Hà Tĩnh việc ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Giáo dục Đào tạo; Sở Giáo dục Đào tạo tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các quan có liên quan Công an tỉnh, UBND các Huyện, Thị xã, Thành phố phối hợp việc quản lý, giám sát các hoạt động tư vấn địa bàn Chỉ đạo các đơn vị cấp phép hoạt động tư vấn du học địa bàn tuân thủ pháp luật, thực tốt trách nhiệm tổ chức dịch vụ tư vấn du học, chủ động phối hợp với các quan liên quan để bảo vệ quyền lợi hợp pháp, đáng người du học Chỉ đạo các đơn vị tư vấn du học mở rộng thị trường du học, các thị trường truyền thống Nhật Bản, Hàn Quốc, đồng thời tiến hành nghiên cứu mở rộng có trọng tâm, trọng điểm thị trường Oxtrâylia, Newdilan, Pháp, Mỹ… Tăng cường liên kết với các đơn vị tư vấn du học có kinh nghiệm, uy tín ngồi nước để chia sẻ thơng tin thị trường, xúc tiến các hoạt động tuyển sinh Phối hợp với quan chuyên môn mở các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ tư vấn du học cho cán bộ, giáo viên làm công tác hướng nghiệp, phân luồng các trường THPT Kiến nghị đề xuất 4.1 Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo Để tăng cường đảm bảo hiệu lực quản lý nhà nước đối với hoạt động dịch vụ tư vấn du học, Sở Giáo dục Đào tạo Hà Tĩnh kính đề nghị Bợ Giáo dục Đào tạo Quyết định số 05/2013/QĐ-TTg ngày 15/01/2013, Nghị định số 138/2013/NĐ-CP ngày 22/10/2013 Thủ tướng Chính phủ hướng dẫn các Sở Giáo dục Đào tạo tổ chức tra, kiểm tra, xử lý vi phạm xử phạt đối với các tổ chức tham gia kinh doanh dịch vụ tư vấn chưa cấp phép theo quy định; tổ chức cung cấp thơng tin khơng xác, thiếu trách nhiệm công tác tổ chức đưa người Việt Nam học tại nước nhằm chấn chỉnh, hạn chế vi phạm, bảo vệ quyền lợi cho du học sinh gia đình 4.2 Đối với UBND Tỉnh các Sở, ban, ngành liên quan Đề nghị UBND Tỉnh các Sở, ban, ngành liên quan tiếp tục quan tâm, tạo điều kiện, giúp đỡ xây dựng kênh tuyên truyền, quảng bá lĩnh vực tư vấn du học địa phương tỉnh để các đơn vị tư vấn du học thực tốt các hoạt động tư vấn du học theo pháp luật Thông báo thường xuyên, kịp thời các sách, văn mới có hiệu lực liên quan đến tư vấn du học để doanh nghiệp biết thực theo quy định pháp luật Đề nghị Công an huyện, thị xã, thành phố phối hợp, giám sát hoạt động các đơn vị kinh doanh dịch vụ tư vấn du học đóng địa bàn; phát có dấu hiệu bất thường báo cho Sở Giáo dục Đào tạo để phối hợp quản lý Đề nghị Sở Kế hoạch Đầu tư cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ tư vấn du học, hướng dẫn công ty giấy phép kinh doanh, phải Sở Giáo dục Đào tạo cấp phép hoạt động theo quy định Chính phủ mới triển khai hoạt đợng tư vấn du học địa bàn tỉnh Hà Tĩnh Tổ chức tập huấn nghiệp vụ hướng nghiệp, phân luồng cho giáo viên phụ trách công tác hướng nghiệp trường phổ thông 4.3 Đối với các trường THPT, các đơnvị tư vấn du học Tiếp tục thực đầy đủ, nghiêm túc các quy định tại Quyết định 05/2013/TTg ngày 15 tháng 01 năm 2013 Thủ tướng Chính phủ Tuân thủ pháp luật, thực tốt trách nhiệm tổ chức dịch vụ tư vấn du học, chủ động phối hợp với các quan liên quan để bảo vệ quyền lợi hợp pháp, đáng người du học Lưu trữ các loại hồ sơ, hợp đồng kinh tế, du học sinh đầy đủ, khoa học Thực tốt chế độ báo cáo theo quy định Sở, Bộ Giáo dục Đào tạo Các trường THPT thực theo hướng dẫn Sở GDĐT, không cho phép các cá nhân, tổ chức tư vấn du học tỉnh vào tư vấn cho học sinh trường, chưa sự đồng ý Sở Giáo dục Đào tạo Làm tốt công tác tuyên truyền, tư vấn - hướng nghiệp, nâng cao nhận thức các tầng lớp nhân dân chủ trương phân luồng tốt nghiệp THPT, giúp các bậc phụ huynh, học sinh định hướng nghề nghiệp đắn, chọn nghề phù hợp với nhu cầu thực tế lực thân Nơi nhận: - UBND tỉnh; SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO - Các trung tâm TVDH; KT GIÁM ĐỐC - Các trường THPT; PHÓ GIÁM ĐỐC - Giám đốc, Phó Giám đốc; - Website Sở GDĐT; - Lưu:VT,GDCN Nguyễn Xuân Trường ... kí du học Nhật Bản năm 2015 Công ty TNHH tư vấn du học dịch thuật Minh Nhật tư vấn cho 22 em du học tại Nhật Bản Phần thứ hai PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ CÔNG TÁC TƯ VẤN DU HỌC NĂM 2015. .. muốn du học Năm 2014, địa bàn tồn tỉnh có 224 em du học tự túc tại các nước Hàn Quốc Nhật Bản; 205 em đăng ký học tiếng dự định vào năm 2015 (số liệu báo cáo từ trung tâm tư vấn du học... tiếp tu c quan tâm, tạo điều kiện, giúp đỡ xây dựng kênh tuyên truyền, quảng bá lĩnh vực tư vấn du học địa phương tỉnh để các đơn vị tư vấn du học thực tốt các hoạt động tư vấn du học