10. Du thao BC tong ket thi dua khen thuong 2014

BỘ TƯ PHÁP Số: /BC-BTP CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Hà Nội, ngày tháng 01 năm 2015 DỰ THẢO BÁO CÁO Tổng kết công tác thi đua, khen thưởng năm 2014, phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2015 Năm 2014, năm có ý nghĩa quan trọng việc tiếp tục đẩy mạnh thực mục tiêu kế hoạch năm (2011-2015), theo Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, năm thực Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, khen thưởng, chuẩn bị tiến tới Đại hội Thi đua yêu nước ngành Tư pháp lần thứ IV kỷ niệm 70 năm Ngày truyền thống ngành Tư pháp (28/8/2015); tiếp tục thực Nghị Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ cải cách hành chính, cải cách tư pháp, xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật; vị trí, vai trị công tác tư pháp tiếp tục nâng cao, chức năng, nhiệm vụ tăng cường, mở rộng Đây vừa thời cơ, vận hội để nâng tầm công tác tư pháp, vừa thách thức đặt cho ngành Tư pháp trước yêu cầu nghiệp xây dựng bảo vệ tở quốc Trước bối cảnh đó, phát huy kết đạt năm 2013, với quan tâm đạo, lãnh đạo Ban cán Đảng, Lãnh đạo Bộ Tư pháp, công tác thi đua, khen thưởng ngành Tư pháp có nhiều khởi sắc, tạo động lực thúc đẩy tập thể, cá nhân toàn Ngành nêu cao tinh thần đồn kết, chủ động, sáng tạo, vượt khó phấn đấu hồn thành xuất sắc nhiệm vụ giao, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ trị, phát triển kinh tế - xã hội năm 2014 Ngành, địa phương Phần thứ I TÌNH HÌNH, KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG NĂM 2014 I CÔNG TÁC LÃNH ĐẠO, CHỈ ĐẠO PHONG TRÀO THI ĐUA Nhận thức sâu sắc vị trí, vai trị cơng tác thi đua, khen thưởng, Chỉ thị số 39/CT-TW ngày 21/5/2004 Chỉ thị số 34/CT-TW ngày 07/4/2014 Bộ Chính trị về tiếp tục đởi cơng tác thi đua, khen thưởng, thực chủ trương, sách Đảng, Nhà nước về công tác thi đua, khen thưởng; đạo, hướng dẫn Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương, Ban cán Đảng, Lãnh đạo Bộ Tư pháp quan tâm đạo đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, coi đòn bẩy, tạo động lực thúc đẩy việc hồn thành nhiệm vụ trị Ngành Ngay từ ngày đầu năm, Hội nghị triển khai công tác tư pháp năm 2014, ngành Tư pháp phát động phong trào thi đua với hiệu: “Toàn Ngành Tư pháp đồng thuận, vượt khó, thi đua hồn thành xuất sắc nhiệm vụ trị giao” gắn với tiếp tục triển khai thực Phong trào thi đua “Ngành Tư pháp chung sức góp phần xây dựng nơng thôn mới” trào thi đua “Cán Tư pháp tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” tới tồn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động toàn Ngành Cùng với việc đạo đẩy mạnh phong trào thi đua, việc xây dựng, hoàn thiện thể chế ban hành văn đạo, hướng dẫn công tác thi đua, khen thưởng ngành Tư pháp quan tâm, trọng Bộ Tư pháp phối hợp chặt chẽ với Bộ Nội vụ việc góp ý, thẩm định văn hướng dẫn thi hành Luật thi đua, khen thưởng năm 2013 để Luật sớm vào sống; ban hành văn đạo, hướng dẫn phát động phong trào thi đua công tác khen thưởng ngành Tư pháp: Quyết định số 1346/QĐ-BTP ngày 11/6/2014 về việc ban hành Kế hoạch phát động phong trào thi đua lập thành tích chào mừng kỷ niệm 70 năm ngày truyền thống Đại hội thi đua yêu nước ngành Tư pháp lần thứ IV với chủ đề: “Phát huy truyền thống đoàn kết, sáng tạo, kỷ cương, trách nhiệm, thi đua lập thành tích xuất sắc chào mừng kỷ niệm 70 năm ngày truyền thống ngành Tư pháp Việt Nam (28/8/1945 – 28/8/2015) Đại hội thi đua yêu nước ngành Tư pháp lần thứ IV”; Quyết định số 2026/QĐ-BTP ngày 04/9/2014 về việc ban hành Bảng tiêu chí đánh giá, xếp hạng Cục Thi hành án dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương năm 2014; Quyết định số 2096/QĐ-BTP ngày 15/9/2014 về việc ban hành Bảng tiêu chí đánh giá, xếp hạng Sở Tư pháp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương năm 2014; văn số 3804/BTP-TĐKT ngày 08/9/2014 về việc hướng dẫn xây dựng bình xét điển hình tiên tiến giai đoạn 2010-2015; văn số 3959/BTP-TĐKT ngày 18/9/2014 về việc quán triệt, triển khai văn về công tác thi đua, khen thưởng; văn số 4030/BTP-TĐKT ngày 22/9/2014 hướng dẫn xét, đề nghị khen thưởng năm 2014 kỷ niệm 70 năm Ngày truyền thống ngành Tư pháp Đại hội thi đua yêu nước lần thứ IV Để tăng cường vai trò quan tham mưu, cán làm công tác thi đua, khen thưởng, Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Quyết định số 1536/QĐ-BTP ngày 01/7/2014 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Vụ Thi đua – Khen thưởng Kế hoạch tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về công tác thi đua, khen thưởng cho đơn vị thuộc Bộ, Sở Tư pháp, Cục Thi hành án dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Việc kịp thời ban hành văn đạo, hướng dẫn thi đua tạo chuyển biến nhận thức trách nhiệm lãnh đạo đơn vị công tác thi đua, khen thưởng, tăng cường quản lý nhà nước, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc thực tiễn; tạo sở pháp lý để công tác thi đua, khen thưởng vào thực chất, phát huy hiệu theo quy định pháp luật phù hợp với đặc điểm, tình hình ngành Tư pháp Thực đạo Bộ Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Ngành, Cụm, Khu vực thi đua, đơn vị thuộc Bộ, tổ chức pháp chế Bộ, ngành, Sở Tư pháp Cục Thi hành án dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành Kế hoạch tổ chức hưởng ứng thực phong trào thi đua Bộ phát động Đồng thời, Cụm, Khu vực thi đua, quan, đơn vị chủ động phát động phong trào thi đua theo chuyên đề, theo đợt đảm bảo thiết thực, hiệu quả, phù hợp, gắn với việc thực nhiệm vụ trọng tâm quan, đơn vị Ngành Các phong trào thi đua học tập, nâng cao lực quản lý, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; áp dụng sáng kiến cải tiến phương pháp, lề lối làm việc; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, phịng, chống tham nhũng; thi đua xây dựng tập thể đồn kết, tở chức Đảng đoàn thể sạch, vững mạnh tiếp tục quan tâm, triển khai thực Các phong trào thi đua triển khai bản, có kế hoạch tở chức phát động, giao tiêu thi đua, ký giao ước thi đua với tiêu chí nội dung, biện pháp tổ chức thực rõ ràng, cụ thể, thiết thực nên cán bộ, cơng chức đón nhận tích cực hưởng ứng II KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC PHONG TRÀO THI ĐUA Phong trào thi đua “Tồn ngành Tư pháp đồng thuận, vượt khó, thi đua hồn thành xuất sắc nhiệm vụ trị giao” Hưởng ứng phong trào thi đua Bộ trưởng Bộ Tư pháp phát động Kế hoạch số 03/KH-BTP ngày 02/01/2014 với chủ đề “Toàn ngành Tư pháp đồng thuận, vượt khó, thi đua hồn thành xuất sắc nhiệm vụ trị giao”, nội dung cơng tác trọng tâm Ngành, quan, đơn vị Ngành, Cụm, Khu vực thi đua, đơn vị thuộc Bộ, tổ chức pháp chế Bộ, ngành, Sở Tư pháp, Cục Thi hành án dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quán triệt, cụ thể hoá thành Kế hoạch phát động thực phong trào thi đua thuộc phạm vị quản lý Tở chức cho tập thể, cá nhân ký kết giao ước thi đua Kết cụ thể: - Đối với tập thể: có 19 đơn vị đăng ký “Cờ thi đua Chính phủ”, 190 đơn vị đăng ký “Cờ thi đua ngành Tư pháp”, 984 đơn vị đăng ký danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc” - Đối với cá nhân: có 10 cá nhân đăng ký danh hiệu “Chiến sỹ thi đua toàn quốc”; 246 cá nhân đăng ký danh hiệu “Chiến sỹ thi đua ngành Tư pháp”, 3.500 cá nhân đăng ký danh hiệu “Chiến sỹ thi đua sở” 9.000 cá nhân đăng ký danh hiệu “Lao động tiên tiến” Sau phát động, phong trào triển khai sâu rộng toàn Ngành, động viên tập thể, cá nhân sức thi đua, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trị, chun mơn giao; nhiều lĩnh vực cơng tác có chuyển biến tích cực, đạt kết cao so với năm 2014, đóng góp tích cực cho phát triển kinh tế - xã hội công tác quản lý, đạo, điều hành Chính phủ, Bộ, Ngành địa phương Sau kết số nhiệm vụ công tác nổi bật: 1.1 Công tác triển khai thi hành Hiến pháp năm 2013: triển khai bản, toàn diện, bám sát kế hoạch Ủy ban Thường vụ Quốc hội Chính phủ Hoạt động tun trùn, phở biến tinh thần, ý nghĩa, nội dung Hiến pháp triển khai bình diện sâu rộng, tạo đợt sinh hoạt trị rộng lớn đất nước Cơng tác rà sốt, sửa đởi, bở sung, ban hành luật, pháp lệnh để thi hành Hiến pháp coi trọng, có nhiều chuyển biến tích cực Tính đến ngày 10/12/2014, có 102.306 văn QPPL rà sốt, 282 văn kiến nghị sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ, dừng thi hành ban hành 1.2 Công tác xây dựng, thẩm định, kiểm tra VBQPPL hoàn thành tiến độ đảm bảo chất lượng, góp phần hồn thiện thể chế kinh tế thị trường, thực thi chiến lược cải cách tư pháp hoàn thiện pháp luật Bộ Tư pháp tham mưu giúp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nhiều biện pháp đạo liệt công tác triển khai thi hành luật, pháp lệnh ban hành văn quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành luật, pháp lệnh; Bộ, quan ngang Bộ có nhiều cố gắng, chủ động, tích cực xây dựng, ban hành văn quy định chi tiết Tính đến ngày 25/12/2014, năm 2014, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ ban hành 106 văn để thi hành luật, pháp lệnh có hiệu lực pháp luật; "nợ đọng" thấp từ trước đến nay; có thơng tư có nội dung chưa phù hợp với văn pháp luật có hiệu lực cao hơn, tạo sở pháp lý vững cho Bộ, ngành, địa phương triển khai thực hiện, quan, tổ chức, cá nhân tuân thủ, thực thi quy định pháp luật Công tác thẩm định, kiểm tra VBQPPL trọng nhằm nâng cao chất lượng, với giải pháp đột phá, bảo đảm gắn kết khâu trình soạn thảo, thẩm định VBQPPL với kiểm sốt thủ tục hành theo dõi thi hành pháp luật 1.3 Cơng tác kiểm sốt thủ tục hành gắn kết chặt chẽ với cơng tác xây dựng VBQPPL Việc nghiên cứu, đề xuất sáng kiến cải cách quy định, TTHC triển khai có kết tích cực Bộ Tư pháp trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1299/QĐ-TTg phê duyệt "Đề án thực liên thông thủ tục hành chính: Đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em t̉i"; trình Chính phủ ban hành Nghị số 43/NQ-CP về số nhiệm vụ trọng tâm cải cách thủ tục hành hình thành thực dự án đầu tư có sử dụng đất để cải thiện mơi trường kinh doanh… Cơng tác kiểm sốt TTHC Bộ Tư pháp, pháp chế Bộ, ngành Sở Tư pháp dần đại hóa, với việc thử nghiệm, hướng tới thực “báo cáo không giấy”, đánh giá tác động, tính tốn chi phí tn thủ thực công bố, công khai trực tuyến… Đây coi công cụ hữu hiệu phục vụ cơng tác kiểm sốt TTHC sẵn sàng mở rộng kết nối với hệ thống phủ điện tử tương lai 1.4 Công tác quản lý xử lý vi phạm hành theo dõi thi hành pháp luật tăng cường: việc xây dựng văn quy định chi tiết thi hành Luật Xử lý vi phạm hành hồn thành Ngày 15/5/2014, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 717/QĐ-TTg về việc thành lập Cục Quản lý xử lý vi phạm hành theo dõi thi hành pháp luật trực thuộc Bộ Tư pháp Đây quan thành lập để thực nhiệm vụ quản lý nhà nước tổ chức thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành phạm vi nước, góp phần gắn cơng tác tham mưu, xây dựng, hồn thiện sách, pháp luật với cơng tác tổ chức thi hành pháp luật, theo dõi thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, đánh dấu bước phát triển tư xây dựng thi hành pháp luật tiến trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Công tác theo dõi thi hành pháp luật có chuyển biến mới: thể chế tiếp tục hồn thiện, việc xây dựng kế hoạch theo dõi THPL bước đầu có gắn kết với kế hoạch kiểm soát TTHC kiểm tra VBQPPL Đa số Bộ, ngành, địa phương đều xác định lĩnh vực trọng tâm cần tập trung theo dõi thực đa dạng hình thức theo dõi THPL kiểm tra, điều tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật; xử lý thơng tin về tình hình thi hành pháp luật để kịp thời có phản ứng sách quan nhà nước có thẩm qùn 1.5 Cơng tác thi hành án dân (THADS) tiếp tục có nhiều chuyển biến tích cực: Bộ Tư pháp xây dựng, trình Quốc hội thơng qua Luật sửa đởi, bở sung số điều Luật Thi hành án dân sự; quan THADS tiếp tục triển khai thực Nghị số 37/2012/QH13 Quốc hội, Bộ phối hợp với cấp uỷ, quyền cấp đạo quan THADS thực liệt nhiều giải pháp nhằm phấn đấu hoàn thành tiêu nhiệm vụ THADS Quốc hội giao Qua đó, công tác THADS năm 2014 đạt kết khả quan, việc thực tiêu thi hành án xong về việc về tiền, cụ thể: - Về việc, tổng số thụ lý 779.298 việc, tăng 47.119 việc (6,43%) so với năm 2013 Trong số 600.297 việc có điều kiện giải quyết, giải xong 531.095 việc, đạt tỷ lệ 88,47%, tăng 38.120 việc 1,94% về tỷ lệ so với năm 2013 - Về tiền, tổng số tiền thụ lý 95.108 tỷ 655 triệu 390 nghìn đồng, tăng 24.546 tỷ 54 triệu 496 nghìn đồng (34,78%) so với năm 2013 Trong số 50.807 tỷ 978 triệu 403 nghìn đồng có điều kiện giải quyết, giải xong 38.981 tỷ 505 triệu 442 nghìn đồng, đạt tỷ lệ 76,72% (cịn thiếu 0,28% so với tiêu giao), tăng 10.016 tỷ 499 triệu 842 nghìn đồng 3,55% về tỷ lệ so với năm 2013 Một số địa phương đạt kết thi hành án tốt như: Tp Hà Nội (91,38% về việc, 90,15% về tiền), Tp Hồ Chí Minh (88,52% về việc, 79,01% về tiền), Đà Nẵng (91,8% về việc 86,57% về tiền), Tiền Giang (88,15% về việc 83,78% về tiền), Nam Định (93,93% về việc, 90,68% về tiền) qua góp phần lớn vào việc nâng cao kết quả, tiêu chung toàn Ngành Nhằm mục tiêu xã hội hóa mạnh mẽ hoạt động tư pháp nói chung THADS nói riêng, đảm bảo việc thực Thừa phát lại có hiệu quả, phục vụ người dân hỗ trợ quan nhà nước tốt hơn, từ kết tởng kết thực thí điểm chế định Thừa phát lại thành phố Hồ Chí Minh, theo Nghị Quốc hội, chế định mở rộng thí điểm 12 địa phương Năm 2014, việc thực mở rộng thí điểm đẩy mạnh, đến nay, 13/13 địa phương thành lập tổng số 51 Văn phòng Thừa phát lại, kết thúc giai đoạn thành lập, ổn định chuyển sang giai đoạn "tăng tốc" hoạt động, xã hội đón nhận loại hình dịch vụ cơng lĩnh vực pháp luật tư pháp 1.6 Công tác đăng ký quản lý quốc tịch, hộ tịch, chứng thực triển khai đồng Quốc hội thông qua Luật Hộ tịch - văn tầm luật điều chỉnh lĩnh vực hộ tịch, tạo bước đột phá lĩnh vực theo hướng thuận lợi bảo đảm tốt quyền, lợi ích hợp pháp người dân Việc ứng dụng công nghệ thông tin đăng ký hộ tịch đặc biệt quan tâm Một số tỉnh, thành phố (Tp Hồ Chí Minh, Long An, Tiền Giang, Đồng Tháp, Bến Tre ) tở chức mơ hình thí điểm “một cửa liên thơng” qua việc liên thơng 03 thủ tục “đăng ký khai sinh - đăng ký thường trú/ tạm trú - cấp thẻ bảo hiểm y tế” liên thông thủ tục “đăng ký khai tử - xoá đăng ký thường trú/ tạm trú” với nhiều tiện ích nởi bật, giúp người dân thực TTHC nhanh, gọn, hiệu quả, tiết kiệm, đồng thời tăng cường quản lý nhà nước lĩnh vực Công tác chứng thực triển khai theo tinh thần cải cách hành Ước tính năm 2014, tồn quốc thực 6.048.141 việc chứng thực chữ ký, chứng thực hợp đồng, giao dịch chứng thực 79.466.262 (tăng 18,57% so với năm 2013), số lệ phí thu 438,5 tỷ đồng (tăng 57,73% so với năm 2013) 1.7 Cơng tác phở biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL), hịa giải sở đạt kết tích cực: PBGDPL tiếp tục đẩy mạnh, triển khai đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm, bám sát nhiệm vụ trị đất nước, Bộ, ngành, địa phương Thể chế về PBGDPL tương đối hoàn thiện Nội dung, hình thức PBGDPL đởi mới, ngày có hiệu Ngày Pháp luật tổ chức đồng bộ, rộng khắp, tạo sức lan tỏa lớn Công tác phổ biến, tuyên truyền Hiến pháp luật, pháp lệnh ban hành Bộ, ngành, địa phương trọng từ giai đoạn soạn thảo; hoàn thành bước đầu việc phổ biến luật Quốc hội thông qua năm 2013, 2014 Việc phổ biến, tuyên truyền pháp luật về biển, đảo, chủ quyền quốc gia coi trọng, qua khơi dậy lịng u nước, tinh thần đồn kết, nâng cao ý thức, trách nhiệm công dân với nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Công tác hòa giải sở trọng với việc hồn thiện thể chế hướng dẫn Luật Hịa giải sở Chất lượng hòa giải nâng lên, năm 2014, nước tiếp nhận 201.338 vụ việc; kết hoà giải thành ước đạt 151.104 vụ việc, đạt 77% (tăng 01% so với năm 2013); số địa phương có kết hồ giải thành đạt tỷ lệ cao như: Hà Nam (95%), Khánh Hoà (87%), Quảng Bình (87%), Long An (84%), Hà Nội (82%), Bắc Ninh (82%), 1.8 Công tác bổ trợ tư pháp đẩy mạnh: Thể chế lĩnh vực bổ trợ tư pháp tiếp tục hồn thiện; cơng tác quản lý nhà nước về bổ trợ tư pháp từ Trung ương đến địa phương tăng cường, hoạt động tra, kiểm tra, kịp thời nắm bắt tình hình trọng hướng dẫn nghiệp vụ, giải khó khăn, vướng mắc địa phương, cá nhân, tổ chức hành nghề lĩnh vực bổ trợ tư pháp Việc ban hành văn hướng dẫn, thực Luật Giám định tư pháp Bộ, ngành trọng hơn; địa phương quan tâm đến việc củng cố, kiện toàn, tăng cường sở vật chất cho tổ chức giám định pháp y, pháp y tâm thần Các Sở Tư pháp tích cực tham mưu cho UBND tỉnh thực tốt Chiến lược phát triển nghề luật sư địa phương như: đề xuất hỗ trợ kinh phí đào tạo luật sư địa bàn tỉnh nhằm bổ sung nguồn lực phát triển đội ngũ luật sư;… Hoạt động công chứng thức thừa nhận dịch vụ cơng Luật Công chứng (sửa đổi), tạo sở pháp lý cho bước phát triển hoạt động công chứng phù hợp với Quy hoạch phát triển tổ chức hành nghề công chứng địa phương Một số địa phương (Long An, Cần Thơ, Tiền Giang…) ban hành định về việc tiếp tục chuyển giao chứng thực hợp đồng, giao dịch liên quan đến bất động sản từ UBND cấp xã, huyện sang tổ chức hành nghề công chứng; nhiều địa phương xây dựng sở liệu liên thông lĩnh vực công chứng 1.9 Công tác Trợ giúp pháp lý (TGPL) đẩy mạnh phạm vi toàn quốc Bên cạnh việc tiếp tục hồn thiện thể chế, kiện tồn tở chức máy đội ngũ thực công tác TGPL, nhiều quan, địa phương trọng đẩy mạnh việc TGPL cho đối tượng sách, người nghèo, người khuyết tật, trọng địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống, vùng bãi ngang ven biển (Tiền Giang), góp phần nâng cao hiểu biết pháp luật, ý thức tôn trọng chấp hành pháp luật người dân… 1.10 Công tác lý lịch tư pháp tiếp tục đạt nhiều kết tích cực Nhằm giảm thiểu thời hạn cấp Phiếu lý lịch tư pháp hạn, tạo điều kiện thuận lợi cho công dân, số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nghiên cứu, áp dụng giải pháp cụ thể như: thực thử nghiệm phương thức tra cứu, xác minh nhận kết qua đường điện tử, triển khai dịch vụ chuyển phát kết giải hồ sơ lý lịch tư pháp đến địa người dân qua bưu điện (Tp Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bà Rịa – Vũng Tàu, Hà Nội, Quảng Bình, Sóc Trăng, ); công khai kết cấp phiếu lý lịch tư pháp cổng thông tin điện tử tỉnh (Hà Nam, Long An)… 1.11 Công tác pháp luật quốc tế tiếp tục triển khai bản, đạt số kết khích lệ Bộ Tư pháp thực vai trị đại diện pháp lý cho Chính phủ Việt Nam giải giành thắng lợi liên tiếp 02 vụ kiện nhà đầu tư nước kiện Hội đồng trọng tài quốc tế yêu cầu Chính phủ Việt Nam bồi thường nhiều triệu đơ-la Mỹ Việc giải thành công 02 vụ kiện chứng tỏ nghiêm túc, trách nhiệm Chính phủ Việt Nam tôn trọng thực cam kết quốc tế; khẳng định sách rõ ràng qn Việt Nam ln chào đón tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư nước tiến hành đầu tư, kinh doanh hợp pháp Việt Nam, kiên bảo vệ quyền lợi đáng trước địi hỏi vơ lý số nhà đầu tư thiếu thiện chí 1.12 Công tác xây dựng Ngành đạt nhiều kết quan trọng: Thể chế về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy ngành Tư pháp tiếp tục hoàn thiện Bộ Tư pháp phối hợp với Bộ Nội vụ ban hành Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV ngày 22/12/2014 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Phòng Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, sở pháp lý quan trọng để thống về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, kiện tồn về tở chức máy, nhân lực làm cơng tác Tư pháp địa phương Công tác cán tiếp tục có chuyển biến mạnh, quy hoạch, luân chuyển, bổ nhiệm Năm 2014, Bộ Tư pháp có 03 cán chủ chốt thuộc diện Quy hoạch chức danh lãnh đạo Bộ giai đoạn 2013 - 2016 luân chuyển về công tác địa phương, giữ chức vụ Đây lần có đến 03 cán Bộ Tư pháp Trung ương lựa chọn, luân chuyển để đào tạo, rèn luyện, nhiều so với nhiều Bộ, ngành khác Tại địa phương, cơng tác kiện tồn, củng cố tở chức đội ngũ cán quan Tư pháp ngày quan tâm; tiếp tục bổ sung về nguồn nhân lực, nâng cao chất lượng cán bộ, công chức trọng việc bổ nhiệm, điều động, đào tạo Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức Bộ Tư pháp tiếp tục quan tâm Trường Đại học Luật Hà Nội tập trung mạnh cho việc triển khai Đề án xây dựng trường trọng điểm với việc áp dụng giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo; Học viện Tư pháp tích cực triển khai Đề án xây dựng Học viện thành trung tâm lớn, Đề án thí điểm liên kết đào tạo luật sư phục vụ hội nhập, triển khai thủ tục xây dựng trụ sở cho Cơ sở Thành phố Hồ Chí Minh Khắc phục khó khăn trước mắt, 05 Trường Trung cấp Luật thuộc Bộ Tư pháp tiếp tục kiện tồn tở chức máy, vào hoạt động có hiệu quả, hồn thành tốt tiêu đào tạo, bồi dưỡng giao Bên cạnh đó, cơng tác kế hoạch, thống kê; nghiên cứu khoa học pháp lý; đăng ký giao dịch bảo đảm; ứng dụng công nghệ thông tin; thông tin, trùn thơng, báo chí, xuất bản; tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng;… đạt bước tiến vững chắc, đạt nhiều kết khả quan, đáng khích lệ, đóng góp thiết thực vào thành tựu chung Ngành, địa phương, đất nước về phát triển kinh tế - xã hội, ởn định an ninh trị, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ chủ quyền quốc gia Nhìn chung, năm 2014, cơng tác tư pháp bám sát tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội Quốc hội, Chính phủ, triển khai tồn diện, có trọng tâm, trọng điểm nhiệm vụ giao thu kết nhiều lĩnh vực Các đơn vị thuộc Bộ bám sát nhiệm vụ trọng tâm Ngành để phát động, tổ chức phong trào thi đua thu nhiều kết Những đơn vị đầu phong trào thi đua Trường Đại học Luật Hà Nội, Báo Pháp luật Việt Nam, Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ Pháp luật dân - kinh tế, Tổng cục Thi hành án dân Trong có đơn vị giữ vững danh hiệu Cờ thi đua ngành Tư pháp 03 năm liên tục Trường Đại học Luật Hà Nội, 02 năm liên tục Vụ Tổ chức cán bộ, Cục Cơng tác phía Nam, Báo Pháp luật Việt Nam; có 03 đơn vị Hội đồng Thi đua – Khen thưởng Ngành trí trình Bộ trưởng đề nghị Chính phủ tặng Cờ thi đua Chính phủ Vụ Tổ chức cán bộ, Báo Pháp luật Việt Nam, Tổng cục Thi hành án dân Sở Tư pháp, Cục THADS tỉnh, thành phố tích cực hưởng ứng, tổ chức, thực tốt phong trào thi đua Kết chấm điểm thi đua xếp hạng Sở Tư pháp, quan thi hành án dân địa phương năm 2014 cho thấy, xếp hạng A: 20 Sở Tư pháp, 22 Cục THADS; xếp hạng B: 42 Sở Tư pháp, 26 Cục THADS; xếp hạng C: 01 Sở Tư pháp, 13 Cục THADS; xếp hạng D: 02 Cục THADS; đó, quan, đơn vị dẫn đầu việc triển khai thực nhiệm vụ đạt thành tích nởi bật phong trào thi đua Sở Tư pháp tỉnh Lạng Sơn, Hà Giang, Hà Tĩnh, Quảng Nam, Quảng Trị, Đà Nẵng, Bà Rịa – Vũng Tàu, Ninh Thuận, Bến Tre, Sóc Trăng, Cà Mau, Tiền Giang, Tp Cần Thơ, Tp Hồ Chí Minh, ; Cục THADS tỉnh Quảng Trị, Đắk Lắk, Cao Bằng, Hịa Bình, Nam Định, Lào Cai, Sơn La, Quảng Ninh, Nghệ An, Hà Tĩnh, Phú Yên, Tiền Giang, Bến Tre, An Giang… Phong trào thi đua “Ngành Tư pháp chung sức góp phần xây dựng nơng thơn mới” Thực Kế hoạch số 2611/KH-BTP ngày 03/4/2012 Bộ Tư pháp về phát động tổ chức thực phong trào thi đua “Ngành Tư pháp chung sức góp phần xây dựng nơng thơn mới” Kế hoạch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố, nhiều đơn vị thuộc Bộ, Sở Tư pháp, Cục Thi hành án dân xây dựng kế hoạch tiếp tục đẩy mạnh hoạt động thuộc phạm vi giao gắn với tiêu chí xây dựng nơng thơn lĩnh vực về xây dựng, thi hành pháp luật; kiểm tra văn quy phạm pháp luật; phở biến giáo dục pháp luật, hịa giải sở; thi hành án dân sự; hành tư pháp; bổ trợ tư pháp; trợ giúp pháp lý Phát hành nhiều tờ rơi, tờ bướm, tài liệu tuyên truyền; bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho đội ngũ công chức Tư pháp – Hộ tịch Hòa giải viên sở xã điểm; qua góp phần giúp địa phương hồn thành tiêu chí xây dựng nông thôn mới… Phong trào quan, đơn vị Ngành, cán bộ, công chức nhiệt tình hưởng ứng, nhân dân phấn khởi, đón nhận; triển khai sâu rộng nhiều hình thức thi đua phong phú, đa dạng, thiết thực Cụ thể như: Báo Pháp luật Việt Nam với chương trình “chung tay xóa nghèo pháp luật” tở chức cấp phát báo pháp luật miễn phí cho đồng bào vùng sâu, vùng xa, tặng 01 tivi, 10 xuất học bổng cho học sinh nghèo Hải Hậu, Nam Định, quyên góp trao tặng 150 triệu cho kiểm ngư; Nhà xuất Tư pháp Học viện Tư pháp thực chương trình tặng sách pháp luật cho tủ sách pháp luật cho vùng sâu, vùng xa; Học viện Tư pháp tổ chức tư vấn pháp luật trực tiếp cho đồng bào vùng sâu, vùng xa; Cục Hộ tịch, quốc tịch, chứng thực hỗ trợ máy tính cho 02 xã, thí điểm cài đặt phần mềm đăng ký hộ tịch cho 02 xã 01 phòng tư pháp; Thanh tra Bộ; Cục Bồi thường Nhà nước; Cục Cơng tác phía Nam, Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm1 đơn vị triển khai phong trào có hiệu Sở Tư pháp Thái Bình cử cơng chức trúng tuyển kỳ thi công chức năm 2012, 2013 thực tế sở, tham gia nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới; Sở Tư pháp tỉnh Vĩnh Phúc hỗ trợ máy in cho 02 xã; Sở Tư pháp Hà Nam tặng nhà tình nghĩa trị giá 70 triệu đồng cho gia đình sách, xuất q triệu đồng cho gia đình có hồn cảnh đặc biệt khó khăn; cán bộ, cơng chức Sở Tư pháp thành phố Đà Nẵng quyên góp 02 ngày lương để ủng hộ ngư dân bám biển; Sở Tư pháp Phú Yên vận động CBCCVC đóng góp tiền hàng tháng để giúp đở 07 hộ nghèo với số tiền 20 triệu đồng; Sở Tư pháp tỉnh Bình Thuận nhận trợ cấp học bổng cho 05 em học sinh thuộc diện gia đình khó khăn học giỏi 05 xã điểm với giá trị học bổng 300.000đ/tháng (trợ cấp học hết cấp I); Sở Tư pháp Tây Ninh va Bình Phước đưa nhiệm vụ vào tiêu chí chấm điểm thi đua Khối Phòng Tư pháp cấp huyện; Sở Tư pháp Phú Yên tổ chức phối hợp kiểm tra liên ngành theo dõi tình hình thi hành pháp luật về lĩnh vực xây dựng nông thôn mới; nhiều Sở Tư pháp tỉnh Khánh Hòa, Ninh Thuận, Lâm Đồng, Tp Hồ Chí Minh, tỉnh khu vực đồng sơng Cửu Long… chọn từ 02-05 xã để giúp đỡ việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về thi hành án dân sự; hỗ trợ tiền, giống, vật nuôi, trồng; ủng hộ sách vở, vật dụng thiết yếu… Các Cục Thi hành án dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương lựa chọn xã thuộc khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa để đạo, giúp đỡ việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về THADS; hỗ trợ sở vật chất: Cục THADS tỉnh Sơn La tặng quà cho hộ sách địa phương, tặng giống 30 triệu đồng cho hộ nghèo; Cục THADS tỉnh Tây Ninh tặng nhà Đại đoàn kết quà trị giá 37 triệu đồng; Cục THADS Báo cáo tổng kết phong trào thi đua Cụm thi đua năm 2014 10 tỉnh Thái Bình hỗ trợ xây dựng nhà tình nghĩa tặng quà trị giá 51 triệu đồng; Cục THADS tỉnh Hậu Giang hỗ trợ xây dựng nhà tình nghĩa tặng quà cho hộ nghèo trị giá 36 triệu đồng; Cục THADS tỉnh Bạc Liêu hỗ trợ 04 gia đình thương binh 48 triệu đồng, nhận đỡ đầu 17 hộ nghèo với số tiền hỗ trợ gần 35 triệu đồng; Cục THADS tỉnh Đồng Tháp ủng hộ 05 hộ nghèo với số tiền 25 triệu đồng; Cục THADS tỉnh Hà Giang vận động cơng chức đóng góp ủng hộ số tiền 26.925.000đ 42 ngày công để xây dựng sở hạ tầng giúp đỡ gia đình bị thiệt hại thiên tai; cán bộ, công chức Cục THADS tỉnh Lạng Sơn quyên góp ủng hộ 11.270.000đ hỗ trợ cho hộ nghèo học sinh có hồn cảnh đặc biệt khó khăn xã đơn vị nhận giúp đỡ;… Một số Cục, Chi cục THADS chủ động phối hợp với quyền địa phương đăng ký tham gia giúp đỡ xã xây dựng nông thôn mới; kết hợp, lồng ghép hoạt động xây dựng nông thôn với việc triển khai, thực nhiệm vụ quan, đơn vị như: Xây dựng xã, địa bàn khơng có án tồn đọng; xây dựng tủ sách pháp luật, hiến đất ngày công lao động xây dựng giao thơng nơng thơn; phối hợp với qùn, tở chức đồn thể địa phương tun truyền, vận động, giúp đỡ người thi hành án, người phải thi hành án người đặc xá, người mãn hạn tù, đối tượng phải THADS thực tốt nghĩa vụ công dân, sớm hồ nhập với cộng đồng, ởn định sống2 Phong trào thi đua “Cán Tư pháp tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” Căn Kế hoạch thực phong trào thi đua “Cán Tư pháp tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” Bộ phát động, đơn vị Ngành xây dựng kế hoạch, phát động phong trào thi đua sâu rộng cán bộ, công chức "Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh" việc làm thiết thực, tập trung nội dung học tập về cần, kiệm, liêm, chính; nâng cao trách nhiệm, đạo đức thi hành công vụ, giảm phiền hà cho nhân dân, thực nghiêm chỉnh lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh về đạo đức cách mạng với nhân dân, lồng ghép nội dung học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh vào Kế hoạch phát động thi đua năm 2014, gắn với việc triển khai chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp cán bộ, công chức, viên chức ngành Tư pháp theo Quyết định số 2659/QĐ-BTP ngày 03/10/2012 Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nhiều đơn vị đưa việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh thành nội dung sinh hoạt thường xuyên quan, đơn vị, qua đó, tạo chuyển biến mạnh mẽ về tư tưởng trị, ý thức tu dưỡng, rèn luyện về đạo đức, lối sống, nâng cao trách nhiệm, cải tiến lề lối, tác phong làm việc theo hướng chuyên nghiệp, đại, hiệu quả: Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật tổ chức buổi sinh hoạt theo chuyên đề “Học tập làm theo di chúc Chủ tịch Hồ Chí Minh” Khối tuyên truyền, báo chí, xuất Đảng Bộ Tư Báo cáo tổng kết công tác thi đua, khen thưởng năm 2014 ngành THADS, Báo cáo tổng kết phong trào thi đua Khu vực thi đua năm 2014 11 pháp; số đơn vị phân công đảng viên sưu tầm mẫu chuyện báo cáo chuyên đề về gương đạo đức Bác sinh hoạt chi định kỳ hàng tháng Mỗi cán bộ, công chức, đảng viên cương vị cơng tác đều đăng ký học tập làm theo tư tưởng, gương đạo đức, phong cách làm việc Bác thể cụ thể hành động, việc làm hàng ngày về phong cách quần chúng, dân chủ, nêu gương, nêu cao trách nhiệm, gương mẫu, thực cần, kiệm, liêm chính, chí cơng, vơ tư, gần dân, hiểu dân, giúp dân, phục vụ nhân dân, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp nhân dân, có đời tư sáng, sống riêng giản dị, nêu cao tính kỷ luật, ý thức trách nhiệm công việc Tiếp tục thực Chỉ thị số 03-CT/TW ngày 14/5/2011 Bộ Chính trị về đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh theo chuyên đề học tập năm 2014 về “nêu cao tinh thần trách nhiệm, chống chủ nghĩa cá nhân, nói đơi với làm”, Sở Tư pháp có hoạt động ý nghĩa để triển khai phong trào thi đua: Sở Tư pháp tỉnh Ninh Thuận phát động cho đảng viên quần chúng đăng ký làm theo Bác với chủ đề “Làm việc với phương châm 04 có: có kế hoạch, có khoa học, có sáng tạo có hiệu quả”; Sở Tư pháp tỉnh Tây Ninh thực hành tiết kiệm chi tiêu cá nhân đóng góp vào Quỹ tình thương để xây dựng nhà Đại đồn kết cho hộ gia đình có hồn cảnh khó khăn; Sở Tư pháp thành phố Cần Thơ phát động thi “Ngành Tư pháp đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh; xây dựng nếp sống văn hóa - văn minh thị chung sức góp phần xây dựng nơng thơn mới”; Sở Tư pháp tỉnh Vĩnh Long phát động Hội thi báo công dâng Bác; Sở Tư pháp tỉnh Cà Mau tổ chức Hội thi tìm hiểu Di chúc Chủ tịch Hồ Chí Minh Các quan Thi hành án dân tổ chức cho tập thể đăng ký làm theo với nội dung như: xây dựng môi trường cơng khai, minh bạch, dân chủ, đồn kết đơn vị; thực tốt công tác tiếp dân, giải đơn thư khiếu nại thời gian quy định pháp luật; đơn vị khơng có cán bộ, cơng chức, người lao động vi phạm pháp luật, vi phạm kỷ cương, kỷ luật hành cơng vụ; số Cục Thi hành án dân tổ chức tuyên truyền, quán triệt, tọa đàm, mời chuyên gia nói chuyện về gương đạo đức Hồ Chí Minh cho cán bộ, công chức, đảng viên nghe, liên hệ rút học cho thân để thực tốt việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh, tiêu biểu Cục Thi hành án dân tỉnh Quảng Ngãi, Đồng Tháp, Yên Bái, Lào Cai, Ninh Thuận, Gia Lai, Tây Ninh, Bạc Liêu, Tp Hà Nội Qua phong trào ”Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” gắn với việc triển khai chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp cán bộ, công chức, viên chức ngành Tư pháp, kỷ luật, kỷ cương cơng vụ tồn Ngành nâng cao; cải tiến lề lối, tác phong làm việc theo hướng chuyên nghiệp, đại, hiệu Toàn ngành Tư pháp nghiêm túc triển khai thực Chỉ thị số 02/CT-BTP ngày 25/3/2013 Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc cán bộ, công chức, viên chức ngành Tư pháp không uống rượu, bia ngày làm việc Chỉ thị số 03/CT-BTP ngày 24/9/2013 Bộ trưởng Bộ Tư pháp về tăng cường 12 công tác quản lý công chức, viên chức Bộ Tư pháp dư luận xã hội đồng tình, đánh giá cao III KIỂM TRA CƠNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG Cơng tác kiểm tra, giám sát, nắm tình hình thi đua, khen thưởng tiếp tục thực gắn với việc kiểm tra thực nhiệm vụ chuyên môn đơn vị để giải khó khăn, vướng mắc, nhiệm vụ mới, đột xuất tạo thống đạo công tác tư pháp năm 2014 Thực Quyết định số 872/QĐ-BTP ngày 17/4/2014 Bộ trưởng Bộ tư pháp về việc ban hành Kế hoạch hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc tổ chức phong trào thi đua năm công tác khen, tháng 7/2014, Vụ Thi đua – Khen thưởng phối hợp với đơn vị liên quan Tổng cục Thi hành án dân sự, Văn phịng Bộ, tở chức 02 Đồn kiểm tra Sở Tư pháp, Cục THADS 04 tỉnh, thành phố (Hà Tĩnh, Nghệ An, Quảng Ninh, Hải Phòng) nhằm phát cách làm hay, điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt kịp thời đạo, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc địa phương công tác thi đua, khen thưởng Bên cạnh đó, Cụm, Khu vực thi đua đều xây dựng kế hoạch thực đợt kiểm tra chéo đơn vị, làm sở cho việc lựa chọn, đánh giá, ghi nhận thành tích làm sở cho việc suy tôn danh hiệu thi đua Cụm, Khu vực khách quan, sát với thực tế Thông qua kiểm tra chéo, Cụm, Khu vực thi đua phối hợp, trao đổi định hướng việc tổ chức phong trào thi đua, phát hiện, bồi dưỡng nhân điển hình tiên tiến, cách làm hay, mơ hình mới, gương người tốt, việc tốt đơn vị, địa phương; nắm tình hình tở chức triển khai công tác, phong trào thi đua quan, đơn vị, động viên kịp thời cố gắng, nỗ lực phát thiếu sót tồn để giúp quan, đơn vị sớm khắc phục làm tốt nhiệm vụ công tác thi đua, khen thưởng III XÂY DỰNG, BỒI DƯỠNG, NHÂN RỘNG GƯƠNG ĐIỂN HÌNH TIÊN TIẾN Năm 2014, cơng tác xây dựng, phát hiện, bồi dưỡng, biểu dương, nhân rộng gương điển hình tiên tiến Bộ, Cụm, Khu vực thi đua quan, đơn vị Ngành trọng thực Nhằm thống thực về xây dựng bình xét tập thể, cá nhân thực tiêu biểu xuất sắc để biểu dương Hội nghị điển hình tiên tiến Đại hội Thi đua yêu nước ngành Tư pháp lần thứ IV toàn Ngành, tinh thần văn hướng dẫn Bộ Tư pháp, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Ngành tham mưu, giúp Bộ trưởng đạo đơn vị Ngành phối hợp với quan thông tin đại chúng đẩy mạnh hoạt động tun trùn, phở biến gương điển hình tiên tiến, người tốt, việc tốt Năm Trang thông tin Thi đua, khen thưởng Ngành thức vào hoạt động phần kịp thời đưa tin, phổ 13 biến, tuyên truyền, cập nhật, phản ánh kết phong trào thi đua Cụm, Khu vực thi đua, quan, đơn vị; cá nhân có thành tích tiêu biểu, nởi bật Việc xây dựng bình xét điển hình tiên tiến (2010–2015) nhiệm vụ trọng tâm công tác thi đua, khen thưởng tháng cuối năm 2014 năm 2015, vậy, Cụm, Khu vực thi đua quan, đơn vị đưa nội dung xây dựng điển hình tiên tiến nhiệm vụ ưu tiên kế hoạch triển khai phong trào thi đua đơn vị Tập trung đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, phở biến, nhân rộng gương điển hình tiên tiến phương tiện thông tin đại chúng địa phương, đồng thời, đưa nội dung vào chuyên trang, chuyên mục Bản tin tư pháp Tại Hội nghị tổng kết phong trào thi đua, Cụm, Khu vực bình xét, suy tơn, giới thiệu nhiều gương điển hình tiêu biểu, gương người tốt việc tốt, để nêu gương học tập, nhân rộng, đồng thời ghi nhận, tơn vinh thành tích, cơng lao đóng góp đề nghị khen thưởng Hội đồng Thi đua – Khen thưởng Ngành trọng việc phát hiện, đề xuất khen thưởng tập thể, cá nhân điển hình, qua tơn vinh tập thể, cá nhân có cách nghĩ, cách làm hay, sáng tạo đem lại hiệu thiết thực, có đóng góp to lớn phát triển Ngành Trên sở đề nghị Cụm, Khu vực thi đua phát đề xuất thành viên, Hội đồng xét trình Bộ trưởng trình Chính phủ tặng Cờ thi đua xuất sắc cho 05 đơn vị: Vụ Tổ chức cán bộ, Báo Pháp luật Việt Nam, Tổng cục Thi hành án dân sự, Cục Thi hành án dân tỉnh Bình Định Cục Thi hành án dân tỉnh Nam Định; Chiến sỹ thi đua toàn quốc cho 02 cá nhân, tập thể, cá nhân tiêu biểu, điển hình cho phong trào thi đua ngành Tư pháp năm 2014 Đặc biệt, Cục Thi hành án dân tỉnh Nam Định có 02 năm liên tục xét trình Chính phủ tặng Cờ thi đua xuất sắc V CÔNG TÁC KHEN THƯỞNG Năm 2014, với việc đẩy mạnh phong trào thi đua, công tác khen thưởng trọng triển khai thực hiện, kịp thời động viên, tôn vinh tập thể cá nhân có thành tích xuất sắc, góp phần tạo nên khí hào hứng, phấn khởi, cổ vũ tinh thần cán bộ, công chức, tạo động lực thực tốt nhiệm vụ công tác Ngành Công tác xét khen thưởng dần vào thực chất hơn, từ khâu đề xuất, lựa chọn khen thưởng gắn với kết thực kế hoạch công tác đầu năm nhiệm vụ chuyên môn giao, sở kết chấm điểm, xếp hạng Việc thẩm định hồ sơ đề nghị công nhận danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng cấp nhà nước Ngành đều đảm bảo điều kiện, tiêu chuẩn quy định Luật Thi đua, khen thưởng văn hướng dẫn thực hiện, đảm bảo khen thưởng người, việc, thành tích, kịp thời tơn vinh gương điển hình, gương người tốt việc tốt tập thể, cá nhân có nhiều thành tích đóng góp tích cực cho phong trào thi đua u nước, tạo niềm tin 14 trách nhiệm tập thể, cá nhân xứng đáng với danh hiệu đạt Trong năm, Hội đồng Thi đua – Khen thưởng Ngành xét, trình Bộ trưởng trình cấp có thẩm quyền tặng danh hiệu thi đua hình thức khen thưởng cho tập thể, cá nhân Ngành, kết sau: - Chủ tịch nước tặng Huân chương Lao động cho 20 trường hợp Trong đó, tặng Huân chương Độc lập hạng nhì cho 01 tập thể, Huân chương Lao động hạng nhì cho 12 tập thể 05 cá nhân, Huân chương Lao động hạng ba cho 02 cá nhân - Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen cho 110 trường hợp: 36 tập thể 74 cá nhân - Bộ trưởng Bộ Tư pháp tặng Cờ thi đua Ngành cho 68 tập thể; tặng danh hiệu Chiến sỹ thi đua Ngành cho 61 cá nhân; công nhận danh hiệu Tập thể Lao động xuất sắc cho 259 tập thể; tặng Bằng khen cho 117 tập thể, 359 cá nhân; tặng Kỷ niệm chương “Vì nghiệp Tư pháp” cho 1.151 cá nhân Năm 2014, công tác khen thưởng đột xuất, khen thưởng theo chuyên đề tiếp tục trọng, phát kịp thời tập thể, cá nhân điển hình để khen thưởng, Bộ trưởng tặng Bằng khen theo chuyên đề cho 525 trường hợp, gồm 189 tập thể 336 cá nhân Bộ trưởng Bộ Tư pháp tặng Bằng khen cho 03 tập thể, tặng Kỷ niệm chương “Vì nghiệp Tư pháp” cho 01 cá nhân người nước VI ĐÁNH GIÁ CHUNG Ưu điểm Trong điều kiện cịn nhiều khó khăn, thách thức, khối lượng cơng việc nhiều, yêu cầu về chất lượng, tiến độ ngày cao, đội ngũ cán công chức nhìn chung cịn thiếu, phận cịn yếu về lực chun mơn, kinh phí, điều kiện, phương tiện làm việc hạn hẹp, tập thể, cá nhân tồn Ngành chủ động, tích cực hưởng ứng phong trào thi đua tạo động lực mạnh mẽ động viên cá nhân, đơn vị phát huy truyền thống, đoàn kết, chủ động, sáng tạo, nỗ lực phấn đấu, khắc phục khó khăn, hồn thành xuất sắc nhiệm vụ Công tác thi đua tiếp tục nhận quan tâm Ban cán Đảng, Lãnh đạo Bộ Tư pháp, lãnh đạo đơn vị nên phong trào thi đua kế hoạch hóa triển khai tương đối kịp thời, tiếp tục có nhiều khởi sắc, chất lượng bước đầu vào chiều sâu; nội dung thi đua đổi mới, bám sát việc triển khai nhiệm vụ trọng tâm công tác, góp phần thúc đẩy phong trào thi đua hồn thành xuất sắc nhiệm vụ quan, đơn vị nói riêng Ngành nói chung, đóng góp tích cực vào q trình xây dựng, hồn thiện hệ thống pháp luật, cải cách hành chính, cải cách tư pháp, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam chủ động hội nhập quốc tế khu vực 15 Phong trào thi đua có nhiều đởi mới, phong phú về hình thức, sâu sắc về nội dung, đặc biệt 02 phong trào thi đua theo chuyên đề “Ngành Tư pháp chung sức góp phần xây dựng nông thôn mới” phong trào thi đua “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” bước đầu đơn vị triển khai thực đầy đủ, có đạt nhiều kết khả quan, tạo chuyển biến mạnh mẽ về tư tưởng trị, ý thức tu dưỡng, rèn luyện về đạo đức, lối sống, nâng cao tinh thần trách nhiệm công chức, viên chức với nhiệm vụ giao; đóng góp về vật chất thiết thực khác bên cạnh việc thực tốt công tác chuyên mơn, góp phần xây dựng nơng thơn Phong trào thi đua ““Tồn Ngành Tư pháp đồng thuận, vượt khó, thi đua hồn thành xuất sắc nhiệm vụ trị giao” quan, đơn vị toàn Ngành triển khai thực nghiêm túc, đều lựa chọn nhiệm vụ trọng tâm để đạo thi đua Phong trào thi đua đông đảo cán bộ, cơng chức nhiệt tình, hưởng ứng, kết nhiều lĩnh vực cơng tác có bước chuyển biến quan trọng, tạo đà cho việc hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ cơng tác năm 2014 Có thể nhận thấy qua phong trào thi đua nhiều vấn đề trọng tâm, xúc giải quyết; nhiều mơ hình sáng kiến, nâng cao chất lượng, hiệu công tác đưa vào áp dụng thực tiễn; nhiều tập thể cá nhân có thành tích cấp khen thưởng kịp thời, nhiều điển hình tiên tiến suy tôn, nêu gương; số nhân tố phát hiện, xây dựng từ phong trào thi đua nhân rộng tạo lan tỏa, mang lại hiệu thiết thực Một số lĩnh vực có chuyển biến công tác xây dựng pháp luật, theo dõi thi hành pháp luật, thẩm định, kiểm tra văn quy phạm pháp luật, phổ biến, giáo dục pháp luật; thi hành án dân sự; hành tư pháp; bở trợ tư pháp; kiểm sốt thủ tục hành chính; cơng tác đào tạo nguồn nhân lực pháp luật … triển khai có hiệu quả, Chính phủ, bộ, ngành, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố đánh giá cao, khẳng định vị Ngành đời sống xã hội Công tác khen thưởng trì thường xun, có nề nếp; thực kịp thời, phục vụ nhiệm vụ trị; văn hướng dẫn công tác thi đua, khen thưởng phổ biến, quán triệt kịp thời tạo điều kiện thuận lợi cho việc khen thưởng đảm bảo chất lượng hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phục vụ tốt nhiệm vụ trị; quy trình xét khen thưởng thực công khai, dân chủ, chặt chẽ, theo quy định pháp luật Năm 2014, thể chế về công tác thi đua, khen thưởng tiếp tục sửa đởi, bở sung hồn thiện; việc xây dựng, ban hành tổ chức thực văn đạo, hướng dẫn công tác thi đua, khen thưởng thực kịp thời; nhận thức thủ trưởng quan, đơn vị, cấp uỷ, tổ chức Đảng, cán bộ, công chức, viên chức người lao động Ngành về vị trí, vai trị, tác dụng cơng tác thi đua, khen thưởng bước cải thiện Những tồn tại, hạn chế 16 Bên cạnh kết đạt được, công tác thi đua, khen thưởng năm 2014 hạn chế cần khắc phục, là: - Phong trào thi đua có chuyển biến tích cực chưa thật đồng đều quan, đơn vị, Cụm, Khu vực thi đua Nhiều đơn vị chưa trọng đến công tác kiểm tra, sơ kết, tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm tổ chức phong trào thi đua, chưa đầu tư mức cho phong trào thi đua; chưa tạo phối hợp, liên kết quan, đơn vị quan chức có liên quan, từ hạn chế tính động lực hiệu phong trào thi đua Các biện pháp để thúc đẩy phong trào cịn nặng về mệnh lệnh, thiếu tính thuyết phục, phong trào thi đua theo đợt, theo chuyên đề cịn Tính số phong trào thi đua chưa cao, việc tổng kết, khen thưởng chưa kịp thời, việc phát động phong trào thi đua số nơi cịn mang tính hình thức nên chưa có chiều sâu, chưa tính đến hiệu phong trào hướng tới - Việc đăng ký thi đua bình xét đề nghị danh hiệu cịn biểu tính hình thức, máy móc, quy trình xét khen thưởng tở chức trao thưởng cịn chậm nên chưa kịp thời khuyến khích, động viên phong trào thi đua, làm giảm phấn khởi tập thể, cá nhân - Việc chấm điểm, đánh giá, xếp hạng thi đua Ngành thiếu yếu tố định lượng, chưa bao quát; đó, chưa có quy chế chấm điểm, xếp hạng, dẫn tới việc đánh giá, xếp hạng cịn tốn nhiều thời gian, cơng sức, thiếu quán - Việc phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết nhân điển hình tiên tiến chưa đáp ứng yêu cầu theo tinh thần Chỉ thị 39-CT/TW, Chỉ thị số 34-CT/TW Bộ Chính trị; nhiều đơn vị chưa quan tâm, chưa có kế hoạch bồi dưỡng, chăm lo, xây dựng điển hình cịn lúng túng triển khai, nhân rộng Cơng tác tun trùn gương điển hình tiên tiến, gương người tốt việc tốt chưa làm thường xuyên; hệ thống phương tiện thông tin đại chúng chưa dành thời lượng tương xứng; biện pháp tun trùn về điển hình tiên tiến cịn sơ sài, thiếu tích cực đồng - Chưa có gắn kết chặt chẽ kết khen thưởng với việc thực công tác đánh giá, quy hoạch, bổ nhiệm, đề bạt cán đào tạo, bồi dưỡng cán - Hoạt động Cụm, Khu vực thi đua, Hội đồng Thi đua – Khen thưởng cấp có bước đởi về nội dung, tiêu chí hoạt động, song cịn hạn chế phương thức hoạt động phối hợp, tổ chức thực hiện; đánh giá, suy tôn đề nghị khen thưởng danh hiệu cao cịn có tượng cảm tính, nể nang, nhường nhịn, dẫn tới có đơn vị suy tôn, đề nghị chưa tiêu biểu, chưa thực phát huy tác dụng gương để đơn vị khác học tập, noi theo 17 - Việc xét đề nghị khen thưởng số trường hợp chưa chủ động, kịp thời, chưa thực chất, chưa linh hoạt, đặc biệt đề xuất khen thưởng theo chuyên đề dàn trải Tại số đơn vị, địa phương quy trình xét khen thưởng cịn thiếu chặt chẽ, chưa cân đối tỷ lệ tập thể cá nhân, lãnh đạo công chức chuyên môn, nghiệp vụ (tỷ lệ khen cán bộ, công chức, viên chức chuyên môn nghiệp vụ người lao động trực tiếp cịn thấp) Bên cạnh đó, cịn nhiều đơn vị, địa phương có tượng khen thưởng tràn lan, chưa thực chất, chưa huy động nỗ lực, phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ giao tập thể, cá nhân - Việc trích lập, quản lý, sử dụng Quỹ thi đua, khen thưởng lúng túng, gặp nhiều khó khăn, nội dung, mức chi cụ thể cho việc tổ chức, đạo phong trào thi đua chưa quy định cụ thể, ảnh hưởng không nhỏ đến phạm vi, nội dung, chất lượng phong trào thi đua Nguyên nhân tồn tại, hạn chế - Tuy nhận thức về vai trò, tác dụng phong trào thi đua công tác khen thưởng nâng lên, số quan, đơn vị công tác lãnh đạo, đạo chưa phát huy sức mạnh tở chức, đồn thể đơn vị thực công tác thi đua, khen thưởng Một số nơi, Thủ trưởng đơn vị chưa thường xuyên quan tâm tổ chức, đạo phong trào thi đua, chưa thực coi công tác thi đua động lực để thúc đẩy, động viên khuyến khích cán bộ, cơng chức phấn đấu hồn thành xuất sắc nhiệm vụ giao - Tổ chức máy, đội ngũ cán làm công tác thi đua, khen thưởng quan, đơn vị chưa ổn định, thiếu tính chuyên nghiệp, phải kiêm nhiệm nhiều việc, không tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ thường xuyên, nên chưa chủ động làm tốt việc tham mưu về công tác thi đua, khen thưởng cho thủ trưởng quan, đơn vị - Công tác kiểm tra, tra, theo dõi, hưỡng dẫn chấp hành quy định pháp luật về thi đua, khen thưởng chưa thường xuyên, liên tục hiệu chưa cao - Việc phát hiện, xây dựng, bồi dưỡng nhân rộng nhân tố mới, gương người tốt, việc tốt, điển hình tiên tiến chưa quan tâm mức nên chưa xây dựng điển hình thật tiêu biểu xuất sắc để ni dưỡng, biểu dương, nhân rộng tơn vinh hình thức cao Việc trao tặng hình thức khen thưởng số đơn vị tổ chức chưa trang trọng, tập thể, cá nhân khen thưởng chưa thấy hết vinh dự trách nhiệm để tiếp tục phát huy tâm phấn đấu, tạo lan tỏa quan, đơn vị - Vai trò Vụ Thi đua - Khen thưởng việc tham mưu, đạo, đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn việc thực phong trào thi đua đơn vị cịn chưa chủ động, tích cực 18 - Chế độ thơng tin, báo cáo cịn thiếu cụ thể, báo cáo thi đua đơn vị, địa phương gửi về Bộ cịn chung chung, khơng đầy đủ, không thời hạn quy định, dẫn đến số trường hợp đánh giá kết thực phong trào thi đua thành tích tập thể, cá nhân chưa chủ động, chưa sâu sát kịp thời - Hệ thống văn hướng dẫn thực công tác thi đua, khen thưởng Ngành quan tâm xây dựng chưa hồn thiện, tiêu chí chấm điểm, đánh giá xếp hạng đơn vị thuộc Bộ Bài học kinh nghiệm Từ thực tiễn tổ chức phong trào thi đua thực công tác thi đua, khen thưởng năm 2014, rút số học kinh nghiệm sau: - Công tác thi đua, khen thưởng phải quan tâm, lãnh đạo, đạo thường xuyên sâu sát cấp ủy, tổ chức Đảng, thủ trưởng quan, đơn vị, phát huy vai trị tở chức cơng đồn, đồn niên đồn thể trị - xã hội việc vận động, thuyết phục, phát huy tính tự giác cán bộ, cơng chức, viên chức, người lao động phong trào thi đua, yêu nước, tạo sức mạnh tổng hợp hệ thống trị tham gia phong trào thi đua Thực tế cho thấy nơi cấp uỷ, tổ chức Đảng thủ trưởng quan, đơn vị quan tâm nơi phong trào thi đua phát triển, công tác khen thưởng thực nghiêm túc, thiết thực, hiệu ngược lại - Nội dung, biện pháp tổ chức phong trào thi đua phải thường xuyên đổi mới, thiết thực, bám sát nhiệm vụ trị giao cụ thể hóa thành tiêu, đề giải pháp thực hiệu để tổ chức triển khai thực hiện, lấy cơng việc ngày làm nền tảng, có thu hút cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tham gia phong trào thi đua Bên cạnh phong trào thi đua thường xuyên, cần có phong trào thi đua theo chuyên đề, thi đua theo đợt, với phạm vi, đối tượng cụ thể để tạo phong trào rộng khắp, toàn diện về bề rộng chiều sâu - Trong công tác thi đua, khen thưởng coi trọng công tác tuyên truyền, giáo dục với nhiều nội dung hình thức phong phú, đa dạng, thiết thực; đánh giá kết đạt được, tìm hạn chế tồn để khắc phục; đồng thời, phải gắn với biểu dương, khen thưởng kịp thời nhân tố tích cực, tiêu biểu phong trào thi đua cơng tác thi đua, khen thưởng có tác dụng lơi có sức lan tỏa Gắn chặt việc tuyên truyền với nêu gương, giao lưu, trao đổi, học tập, nhân điển hình tiên tiến tập thể, cá nhân lĩnh vực đời sống Việc tôn vinh thành tích phải coi trọng, hình thức tở chức trao tặng phải trang trọng, thiết thực, gắn kết công tác khen thưởng với công tác quản lý, đánh giá sử dụng cán 19 - Cần quan tâm củng cố, kiện tồn, ởn định máy đội ngũ cán làm công tác thi đua, khen thưởng; thường xuyên bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ Đây yếu tố quan trọng, định chất lượng công tác tham mưu kết triển khai tổ chức thực phong trào thi đua công tác khen thưởng - Thường xuyên tổ chức kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết phong trào thi đua, công tác khen thưởng, phát nhân tố mới, cách làm hay để rút kinh nghiệm nhân rộng Thực cơng khai, dân chủ bình xét thi đua, tạo mối quan hệ biện chứng thi đua khen thưởng, để thi đua thực động lực to lớn cách mạng, sở để thực công tác khen thưởng Phần thứ II PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG NĂM 2015 Năm 2015 năm có ý nghĩa quan trọng việc hoàn thành nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm (2011-2015), đồng thời năm diễn nhiều kiện quan trọng đất nước: Kỷ niệm 85 năm ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam (03/02/1930-03/02/2015), 40 năm ngày giải phóng hồn tồn miền Nam thống đất nước (30/4/1975-30/4/2015), 125 ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh (19/5/1890-19/5/2015), 70 năm cách mạng tháng Tám (19/8/1945-19/8/2015) Quốc khánh (02/9/1945-02/9/2015); chào mừng Đại hội Đảng cấp tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII; Đại hội thi đua yêu nước toàn quốc lần thứ IX; Kỷ niệm 70 năm ngày truyền thống ngành Tư pháp (28/8/1945 – 28/8/2015), Đại hội thi đua yêu nước ngành Tư pháp lần thứ IV Để phát huy truyền thống vẻ vang ngành Tư pháp, tạo khí thi đua sơi nởi, nêu cao ý chí tâm hồn thành xuất sắc tiêu, nhiệm vụ cơng tác tư pháp giao, góp phần thực thắng lợi Nghị Quốc hội về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, Nghị Chính phủ về đạo, điều hành thực Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự tốn ngân sách Nhà nước năm 2015, lập thành tích chào mừng kiện quan trọng đất nước Ngành, ngành Tư pháp phát động phong trào thi đua toàn Ngành với chủ đề “Đoàn kết, sáng tạo, kỷ cương, trách nhiệm, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trị năm 2015, lập thành tích chào mừng kỷ niệm 70 năm ngày truyền thống ngành Tư pháp (28/8/1945 – 28/8/2015) Đại hội thi đua yêu nước ngành Tư pháp lần thứ IV” I PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, trọng tâm triển khai thực Chỉ thị số 34-CT/TW ngày 07/4/2014 Bộ Chính trị về tiếp tục đởi cơng tác thi đua, khen thưởng, Chỉ thị số 35/CT-TTg ngày 19/12/2014 Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước chào mừng Đại hội Đảng cấp tiến tới Đại hội Đảng 20 toàn quốc lần thứ XII, Đại hội thi đua yêu nước lần thứ IX ngày lễ lớn năm 2015, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, khen thưởng năm 2013 văn quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành, nhằm nâng cao nhận thức cán bộ, công chức người đứng đầu đơn vị toàn Ngành về vai trò, tác dụng phong trào thi đua yêu nước công tác khen thưởng giai đoạn Hồn thiện văn QPPL, sách về công tác thi đua, khen thưởng Ngành Tiếp tục hoàn thiện, triển khai thực hiệu Đề án “Đổi nâng cao hiệu công tác thi đua, khen thưởng ngành Tư pháp” Đề án phê duyệt Triển khai thực thiết thực, hiệu phong trào thi đua “Phát huy truyền thống đoàn kết, sáng tạo, kỷ cương, trách nhiệm, thi đua lập thành tích xuất sắc chào mừng kỷ niệm 70 năm ngày truyền thống ngành Tư pháp Việt Nam (28/8/1945 – 28/8/2015) Đại hội thi đua yêu nước ngành Tư pháp lần thứ IV” Triển khai thực tốt nhiệm vụ giao theo Quyết định số 394/QĐ-BTP ngày 19/02/2014 Bộ trưởng Bộ Tư pháp về tổ chức hoạt động hướng tới tổ chức kỷ niệm 70 năm ngày truyền thống ngành Tư pháp (28/8/1945 – 28/8/2015) Đại hội thi đua yêu nước ngành Tư pháp lần thứ IV Gắn kết với phong trào thi đua năm 2015 phong trào “Ngành Tư pháp chung sức góp phần xây dựng nơng thơn mới”, “Cán Tư pháp tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” nhằm tạo động lực thúc đẩy toàn Ngành thực tốt nhiệm vụ công tác trọng tâm năm 2015 Ngành, cụ thể: 3.1 Tiếp tục triển khai đồng bộ, hiệu Kế hoạch Chính phủ về triển khai thi hành Hiến pháp, cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến Hiến pháp, tổ chức thành cơng thi viết “Tìm hiểu Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam”; tiếp tục rà soát hệ thống pháp luật để kịp thời đề xuất sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ ban hành cho phù hợp với Hiến pháp; tập trung xây dựng hoàn thiện dự án luật, pháp lệnh triển khai thi hành Hiến pháp xác định Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2015, dự án Luật Tở chức Chính phủ (sửa đởi), Luật Tở chức qùn địa phương, Luật Ban hành văn pháp luật, Bộ luật Hình (sửa đổi), bảo đảm chất lượng, tiến độ; tổ chức tốt việc lấy ý kiến nhân dân dự thảo Bộ luật Dân (sửa đổi) theo Kế hoạch Chính phủ 3.2 Nâng cao chất lượng cơng tác xây dựng, thẩm định, kiểm tra văn quy phạm pháp luật nói chung, thơng tư, trọng tới tính dự báo sách, đảm bảo tính khả thi việc ban hành văn bản, để quy định pháp luật thực vào sống, thiết lập môi trường pháp lý bình đẳng, sạch, tạo thuận lợi tối đa cho người dân, doanh nghiệp; kiểm tra, đôn đốc, giám sát việc xây dựng, ban hành văn quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh; tăng cường cơng tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật gắn với kiểm 21 tra văn quy phạm pháp luật KSTTHC, tập trung vào lĩnh vực chống buôn lậu, gian lận thương mại, làm hàng giả, kinh doanh trái phép 3.3 Triển khai thi hành kịp thời, có hiệu luật có hiệu lực năm 2015, đặc biệt luật liên quan đến quyền người, quyền công dân như: Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp, Luật Bảo hiểm xã hội, Luật Hôn nhân gia đình (sửa đởi), Luật Cơng chứng (sửa đổi), Luật Hộ tịch, Luật Căn cước công dân, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi hành án dân 3.4 Tập trung triển khai Kế hoạch đơn giản hóa TTHC trọng tâm năm 2015 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt (Quyết định số 08/QĐ-TTg ngày 06/01/2015) nội dung theo đạo, điều hành Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ năm 2014 liên quan đến TTHC lĩnh vực thuế, hải quan, đầu tư, đất đai, xây dựng, tiếp cận điện năng, an sinh x ã hội Đẩy mạnh cải cách TTHC lĩnh vực quản lý nhà n ước Bộ Tư pháp, đặc biệt TTHC liên quan trực tiếp đến người dân như: lý lịch tư pháp, công chứng, luật sư, giao dịch bảo đảm… để tiếp tục tạo thuận lợi cho người dân mơi trường thơng thống cho phát triển sản xuất kinh doanh 3.5 Tiếp tục tổ chức thực có hiệu quy định Luật Xử lý vi phạm hành chính; kịp thời rà sốt, sửa đởi, bở sung, tiếp tục hoàn thiện quy định pháp luật về xử phạt vi phạm hành biện pháp xử lý hành chính, có biện pháp xử lý hành đưa người nghiện ma túy vào sở cai nghiện bắt buộc theo hướng rút ngắn thời hạn, đơn giản thủ tục lập hồ sơ; tập trung theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực thống nhất, đồng quy định pháp luật liên quan đến biện pháp xử lý hành 3.6 Tiếp tục thực có hiệu Nghị Quốc hội liên quan đến công tác THADS, phấn đấu đạt vượt tiêu Quốc hội giao; khắc phục tồn công tác phân loại án, công tác thống kê THADS; tăng cường kỷ cương, kỷ luật công vụ, kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm trường hợp cán bộ, công chức vi phạm pháp luật, đặc biệt vụ việc liên quan đến tham nhũng; giải thời hạn vụ việc khiếu nại, tố cáo công dân Triển khai liệt việc thí điểm chế định Thừa phát lại 13 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, bảo đảm thực thí điểm thành cơng; chủ động đề xuất, ban hành quy định hướng dẫn bảo đảm không để gián đoạn hoạt động Thừa phát lại kết thúc thời gian thí điểm theo Nghị số 36/2012/QH13 Quốc hội; nghiên cứu đề xuất việc xây dựng Luật Thừa phát lại 3.7 Đổi mới, nâng cao hiệu quản lý nhà nước lĩnh vực hộ tịch, chứng thực, lý lịch tư pháp Xây dựng Cơ sở liệu hộ tịch điện tử phục vụ cho việc đại hóa, chuyên nghiệp hóa cơng tác đăng ký, thống kê hộ tịch; triển khai thực thiện tốt Nghị định về cấp từ sở gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký chứng thực hợp đồng, giao dịch Chỉ thị số 17/CTTTg Thủ tướng Chính phủ về số biện pháp chấn chỉnh tình trạng lạm dụng yêu cầu nộp có chứng thực giấy tờ, văn thực 22 thủ tục hành chính; tăng cường cơng tác phối hợp cấp phiếu lý lịch tư pháp triển khai Đề án cấp phiếu lý lịch tư pháp qua mạng qua dịch vụ bưu 3.8 Đẩy mạnh xã hội hóa lĩnh vực hoạt động tư pháp, đặc biệt việc cung cấp dịch vụ công lĩnh vực tư pháp, theo chủ trương Đảng; tiếp tục hồn thiện thể chế, kịp thời tháo gỡ khó khăn lĩnh vực công chứng, đăng ký giao dịch bảo đảm xử lý tài sản bảo đảm, góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho xử lý nợ xấu; tiếp tục phối hợp với Liên đoàn Luật sư Việt Nam tổ chức thành công Đại hội đại biểu luật sư toàn quốc lần thứ hai; triển khai thực có hiệu Đề án đởi cơng tác trợ giúp pháp lý sau Thủ tướng Chính phủ phê duyệt 3.9 Nâng cao vai trị, hiệu tham gia ngành Tư pháp liên quan tới việc xử lý vấn đề pháp lý phát sinh trình hội nhập quốc tế, đàm phán, ký kết thực điều ước quốc tế; thực mục tiêu thành lập Cộng đồng ASEAN năm 2015; đấu tranh bảo vệ chủ qùn lãnh thở, lợi ích quốc gia tranh chấp biện pháp phù hợp tuân thủ pháp luật quốc tế 3.10 Tăng cường ứng dụng cơng nghệ thơng tin phục vụ có hiệu hoạt động đạo, điều hành công tác tư pháp, pháp chế, THADS cung cấp dịch vụ công nhanh gọn, thuận tiện cho người dân Đẩy mạnh việc tuyên truyền, phát hiện, biểu dương, tôn vinh nhân rộng nhân tố mới, điển hình tiên tiến, gương “Người tốt, việc tốt” nhiều hình thức, đặc biệt “Trang thông tin Thi đua, khen thưởng ngành Tư pháp” báo, tạp chí Ngành, Bản tin Tư pháp địa phương; quan tâm, tạo điều kiện để điển hình tiên tiến tuyên truyền, nêu gương, lan tỏa đơn vị, toàn Ngành cộng đồng Xây dựng chương trình, kế hoạch phát hiện, bồi dưỡng nhân tố mới, điển hình mới, gương có thành tích xuất sắc phong trào thi đua lĩnh vực công tác tư pháp, để làm nòng cốt đẩy mạnh phong trào thi đua toàn Ngành, đảm bảo đồng 04 khâu: Phát - Bồi dưỡng - Tởng kết - Nhân điển hình tiên tiến Tở chức Hội nghị điển hình tiên tiến cấp, tiến tới Đại hội thi đua yêu nước ngành Tư pháp lần thứ IV nhằm biểu dương, tôn vinh tập thể, cá nhân tiêu biểu, đạt nhiều thành tích năm qua (2011-2015) phát động phong trào thi đua yêu nước Ngành giai đoạn 2016-2020 Tổ chức tổng kết giai đoạn (2012-2015) phong trào “Ngành Tư pháp chung sức góp phần xây dựng nơng thôn mới” tổng kết phong trào “Cán Tư pháp tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” (2012-2015), đánh giá việc tổ chức thực phong trào thi đua toàn Ngành, xét khen thưởng theo thẩm quyền xét, đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng theo quy định Nâng cao chất lượng công tác khen thưởng đảm bảo xác, cơng khai, minh bạch kịp thời, tăng cường khen thưởng cho đối tượng người 23 lao động trực tiếp, tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, đột xuất Phát huy vai trò đơn vị, tở chức đồn thể, kênh thơng tin Hội đồng Thi đua - Khen thưởng việc phát điển hình để đề xuất việc khen thưởng II GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN Ngay từ tháng đầu năm, quan, đơn vị, cấp uỷ, tổ chức Đảng tiếp tục phổ biến, quán triệt nâng cao nhận thức cán bộ, công chức, viên chức người lao động về vị trí, vai trị, tác dụng to lớn công tác thi đua, khen thưởng, về chủ trương, sách đởi Đảng pháp luật Nhà nước về công tác thi đua, khen thưởng; tập trung đẩy mạnh thực phong trào thi đua Bộ phát động, bám sát nhiệm vụ trị giao chương trình, kế hoạch công tác đơn vị cấp có thẩm qùn phê duyệt thơng qua tiêu cụ thể, giải pháp thực hiệu để tổ chức triển khai thực Phát huy vai trò định hướng đạo Thủ trưởng quan, đơn vị, cấp uỷ, tổ chức Đảng, phối hợp chặt chẽ tở chức trị - xã hội quan, đơn vị tổ chức phong trào thi đua, tạo chuyển biến mạnh mẽ phong trào thi đua, phấn đấu 100% quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức người lao động hoàn thành hoàn thành xuất sắc về số lượng, tiến độ chất lượng nhiệm vụ, tiêu giao, đặc biệt nhiệm vụ trọng tâm năm 2015 Tăng cường công tác quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng Vụ Thi đua – Khen thưởng tiếp tục tham mưu, đề xuất xây dựng, sửa đổi, bổ sung văn hướng dẫn Bộ ban hành cho phù hợp quy định Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, khen thưởng, văn hướng dẫn thi hành điều kiện thực tiễn, nhằm giải quyết, tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc về thi đua, khen thưởng ngành Tư pháp; tập trung xây dựng hệ tiêu chí, chấm điểm, xếp hạng quan, đơn vị đảm bảo thực chất, hiệu Triển khai kịp thời văn hướng dẫn thực Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, khen thưởng văn hướng dẫn để thống thực tồn Ngành Đởi nội dung, hình thức, biện pháp tở chức phong trào thi đua, lựa chọn mơ hình, cách làm điểm để đạo, gắn nội dung phong trào thi đua Bộ với địa phương, đặc biệt phong trào thi đua theo chuyên đề Phối hợp với quan thông tin, truyền thông đẩy mạnh việc tuyên truyền Chỉ thị số 34-CT/TW ngày 07/4/2014 Bộ Chính trị về tiếp tục đổi công tác thi đua, khen thưởng; Chỉ thị số 35/CT-TTg ngày 19/12/2014 Thủ tướng Chính phủ Tăng cường phát hiện, xây dựng, biểu dương, nhân điển hình tiên tiến, mơ hình mới, cách làm hay, gương người tốt, việc tốt Tăng cường kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết, đánh giá phong trào thi đua, công tác khen thưởng gắn với kiểm tra, sơ kết, tổng kết thực nhiệm vụ 24 công tác năm 2015 các quan, đơn vị Hội đồng Thi đua – Khen thưởng cấp, đưa phong trào thi đua, công tác khen thưởng ngày vào nề nếp, thực chất, hiệu Củng cố, kiện tồn nâng cao vai trị, trách nhiệm, hoạt động Hội đồng Thi đua - Khen thưởng vai trò tham mưu quan chuyên trách, cán làm công tác thi đua, khen thưởng cấp để tham mưu cho Bộ trưởng, Thủ trưởng đơn vị tổ chức triển khai phong trào thi đua thực sách khen thưởng Phân công cụ thể cho thành viên Hội đồng Thi đua Khen thưởng Ngành kiểm tra, giám sát việc tổ chức phong trào thi đua công tác khen thưởng địa phương, đơn vị Tăng cường công tác bồi dưỡng, tập tuấn nhằm nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán làm công tác thi đua, khen thưởng toàn Ngành Đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học, ứng dụng công nghệ thông tin, vào lĩnh vực công tác, cải cách hành quản lý hồ sơ khen thưởng nhằm nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác Phát huy kết đạt phong trào thi đua yêu nước năm 2014, hướng tới kỷ niệm 70 năm ngày truyền thống ngành Tư pháp Việt Nam ngày kỷ niệm lớn năm, cán bộ, cơng chức khơng ngừng phấn đấu vươn lên hồn thành xuất sắc nhiệm vụ giao, thiết thực góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ trị năm 2015 mục tiêu phong trào thi đua ngành Tư pháp giai đoạn 2011-2015./ Nơi nhận: - Ban TĐKT Trung ương (để báo cáo); - Bộ trưởng (để báo cáo); - Các Thứ trưởng (để biết); - Các đơn vị thuộc Bộ; - Sở Tư pháp, Cục THADS tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Lưu: VT, Vụ TĐKT KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nguyễn Thúy Hiền 25 ... văn về công tác thi đua, khen thưởng; văn số 4030/BTP-TĐKT ngày 22/9 /2014 hướng dẫn xét, đề nghị khen thưởng năm 2014 kỷ niệm 70 năm Ngày truyền thống ngành Tư pháp Đại hội thi đua yêu nước... chí, xuất Đảng Bộ Tư Báo cáo tổng kết công tác thi đua, khen thưởng năm 2014 ngành THADS, Báo cáo tổng kết phong trào thi đua Khu vực thi đua năm 2014 11 pháp; số đơn vị phân công đảng viên sưu... công tác thi đua, khen thưởng tháng cuối năm 2014 năm 2015, vậy, Cụm, Khu vực thi đua quan, đơn vị đưa nội dung xây dựng điển hình tiên tiến nhiệm vụ ưu tiên kế hoạch triển khai phong trào thi đua