Chuyên đề 9: NHỮNG VẤN ĐỀ MỚI TRONG ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VIỆT NAM HIỆN NAY Mục tiêu: a Về kiến thức Trang bị cho học viên kiến thức nội dung đường lối, sách đối ngoại Đảng Nhà nước Việt Nam Làm rõ trình triển khai, kết thực đường lối đối ngoại chủ trương hội nhập quốc tế Đảng, Nhà nước Việt Nam thời gian qua b Về kỹ Thông qua kiến thức trang bị, giúp học viên có kỹ phân tích, tổng hợp khái quát sách đối ngoại Đảng Nhà nước ta bối cảnh tình hình giới nay, sở vận dụng thực thắng lợi nhiệm vụ đối ngoại điều kiện hoạt động thực tiễn cụ thể c Về thái độ Giúp học viên thấy tính đắn sách đối ngoại thời kỳ đổi Đảng Nhà nước ta; vai trò, tầm quan trọng đối ngoai nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Việt Nam XHCN, từ cương vị cơng tác góp phần thực thắng lợi đường lối, sách đối ngoại nước ta Tài liệu tham khảo - Tài liệu bồi dưỡng, cập nhật kiến thức cho cán thuộc diện BTV huyện ủy, quận ủy, thành ủy thuộc tỉnh tương đương quản lý, NXB Lý luận trị, Hà Nội 2017 - Tài liệu nghiên cứu chuyên đề lớp bồi dưỡng, cập nhật kiến thức dành cho cán lãnh đạo thuộc diện BTV tỉnh ủy Hưng yên quản lý, năm 2017 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh - Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội - Đảng Cộng sản Việt Nam (2006): Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội - Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội - Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội NỘI DUNG BÀI GIẢNG CƠ SỞ HOẠCH ĐỊNH VÀ QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH, PHÁT TRIỂN ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI THỜI KỲ ĐÔI MỚI (TỪ NĂM 1986 ĐẾN NAY) 1.1 Cơ sở hoạch định đường lối đối ngoại thời kỳ đổi Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng (1986) thơng qua đường lối đổi tồn diện, có đổi lĩnh vực hoạt động đối ngoại Đường lối đối ngoại Đảng Nhà nước ta thời kỳ đổi hoạch định sở chủ yếu sau đây: 1.1.1 Chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đối ngoại - Học thuyết Mác-Lênin Đảng ta trọng nghiên cứu vận dụng, phát triển sáng tạo bối cảnh giới điều kiện cụ thể Việt Nam - Tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh thể vấn đề lớn, mang tính chiến lược như: Thứ nhất, độc lập dân tộc Thứ hai, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại Thứ ba, ngoại giao hòa hiếu với dân tộc khác 2 1.1.3 Tình hình giới khu vực Một là, thay đổi cục điện giới mơi trường an ninh trị quốc tế sau Chiến tranh lạnh Hai là, phát triển mạnh mẽ khoa học - công nghệ Ba là, đấu tranh giai cấp, dân tộc có xu hướng ngày tăng; xung đột dân tộc, sắc tộc; tôn giáo diễn biến phức tạp, nguy khó lường Bốn là, cạnh tranh gay gắt nước lớn Năm là, nhiều vấn đề mang tính tồn cầu lên, tác động lớn đến đời sống quan hệ quốc tế Sáu là, tình hình khu vực Đơng Á Đại hội VI Đảng (12-1986) khởi xướng công đổi toàn diện đất nước, đồng thời mở đầu trình hình thành sách đối ngoại thời kỳ đổi Đại hội xác định nhiệm vụ hàng đầu là: “Tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi cho nghiệp xây dựng chủ nghĩá xã hội bảo vệ Tổ quốc” Nhấn mạnh cần thiết phải đổi tư đối ngoại, thực sách đối ngoại thêm bạn, bớt thù; phá bị bao vây, cấm vận; mở rộng quan hệ quốc tế - Đại hội VII Đảng (6-1991) bước phát triển việc hình thành sách đối ngoại đổi “Việt Nam muốn bạn với tất nước cộng đồng giới, phấn đấu hòa bình, độc lập phát triển”, đồng thời khẳng định sách đối ngoại hòa bình, độc lập, tự chủ, đa phương hóa, đa đạng hóa Nhà nước Yiệt Nam - Đại hội VIII Đảng (6-1996) tiếp tục bổ sung, phát triển đường lối đối ngoại đổi “xây dựng kinh tế mở, đẩy nhanh trình hội nhập kinh tế khu vực giới” Đại hội tuyên bố: ‘‘Việt Nam sẵn sàng bạn với nước cộng đồng giới, phấn đấu hòa bình, độc lập phát triển” - Đại hội IX Đảng (4-2001) bổ sung, làm rõ thêm “chủ động hội nhập kỉnh tế quốc tế khu vực ” Đại hội nêu rõ: "Việt Nam sẵn sàng bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tể, phấn đấu hòa bỉnh, độc lập phát triển” - Đại hội X Đảng (4-2006) tiếp tục bổ sung đường lối đối ngoại thời kỳ đổi với tuyên bố: “Việt Nam bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, tham gia tích cực vào tiến trình hợp tác quốc tế khu vực”, “Đưa quan hệ quốc tế thiết lập vào chiều sâu, ổn định bền vững”1 Đại hội bổ sung quan điểm hội nhập quốc tế với chủ trương “chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế” - Đại hội XI Đảng (1-2011) tiếp tục bổ sung, hoàn thiện đường ỉối đối ngoại đổi Lần đầu tiên, Đảng xác định mục tiêu hàng đầu đối ngoại "vì lợi ích quốc gia, dân tộc” Như vậy, lợi ích quốc gia - dân tộc tiêu chí hàng đầu để xác định “hợp tác đấu tranh”, “đối tác đối tượng” quan hệ đối ngoại Cũng Đại hội, sở lực Việt Nam trường quốc tế, Đảng đưa chủ trương “chủ động tích cực hội nhập quốc tế; bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế ” Như vậy, Đảng chuyển nội dung trọng tâm đối ngoại từ hội nhập quốc tế lĩnh vực kinh tế sang hội nhập quốc tế cách toàn diện - Đại hội XII Đảng (1-2016), sở kế thừa nội đung đối ngoại đại hội trước đó, nhẩn mạiứi mục tiêu hàng đầu đối ngoại phải “bảo đảm lọn ích tối cao quốc gia - dân tộc ”, xác định nhiệm vụ đối ngoại phải “nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại, chủ động tích cực hội nhập quốc tế, kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc ” NHỮNG NỘI DƯNG CƠ BẢN TRONG ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG, NHÀ NƯỚC VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 Mục tiêu, nguyên tắc, nhiệm vụ, phương châm đối ngoại 2.2.1 Mục tiêu “Bảo đảm lợi ích tối cao quốc gia - dân tộc, sở nguyên tắc luật pháp quốc tế, bình đẳng có lợi”; “ Góp phần vào Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quổc lần thử X, Nxb.Chính trị quốc gia, H.2006, tr 112 nghiệp hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội” 2.2.2 Nguyên tắc - Nguyên tắc bản, xuyên suốt, bao trùm đường lối đối ngoại Đảng Nhà nước Việt Nam hòa bình, độc lập, thống chủ nghĩa xã hội; đồng thời, phải sáng tạo, động, linh hoạt xử lý tình Trong xử lý tình huống, cần ba tránh: tránh bị lập; tránh xung đột; tránh đối đầu - Các nguyên tắc cụ thể: + Tơn trọng độc lập, chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ, không can thiệp vào công việc nội nhau; + Không dùng vũ lực đe dọa dùng vũ lực quan hệ quốc tế; + Giải bất đồng tranh chấp thông qua thương lượng hòa bình; + Tơn trọng lẫn nhau, bình đẳng có lợi 2.2.2 Nhiệm vụ đối ngoại Đại hội lần thứ XII Đảng xác định; “Trên sở vừa hợp tác, vừa đấu tranh, hoạt động đối ngoại nhằm phục vụ mục tiêu giữ vững môi trường hòa bình, ổn định, tranh thủ tối đa nguồn lực bên để phát triển đất nước, nâng cao đời sống nhân dân; kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa; nâng cao vị thế, uy tín đất nước góp phần vào nghiệp hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tién xã hội giới”1, tạo thuận lợi cho đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, “bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ” THÀNH TỰU, HẠN CHẾ VÀ BÀI HỌC TRONG THỰC HIỆN ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI THỜI KỲ ĐỔI MỚI 3.1 Thành tựu 3.2 Hạn chế 3.3 Một số học thực đường lối đốỉ ngoại thời kỳ đổi ... toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc ” NHỮNG NỘI DƯNG CƠ BẢN TRONG ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG, NHÀ NƯỚC VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 Mục tiêu, nguyên tắc, nhiệm vụ, phương châm đối ngoại 2.2.1 Mục tiêu “Bảo đảm... quốc lần thứ VI Đảng ( 198 6) thơng qua đường lối đổi tồn diện, có đổi lĩnh vực hoạt động đối ngoại Đường lối đối ngoại Đảng Nhà nước ta thời kỳ đổi hoạch định sở chủ yếu sau đây: 1.1.1 Chủ nghĩa Mác-Lênin,... ĐỊNH VÀ QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH, PHÁT TRIỂN ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI THỜI KỲ ĐÔI MỚI (TỪ NĂM 198 6 ĐẾN NAY) 1.1 Cơ sở hoạch định đường lối đối ngoại thời kỳ đổi Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng