Đang tải... (xem toàn văn)
Trong xu thế hiện nay, với sự biến đổi liên tục của đời sống xã hội, hệ thống pháp luật nói chung và pháp luật nói riêng về tín ngưỡng, tôn giáo cần được sự quan tâm của các nhà làm lu[r]
(1)VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG CỦA V.I LÊNIN
TRONG VIỆC HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH TƠN GIÁO CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VIỆT NAM HIỆN NAY
Nguyễn Thị Lệ Hữu1
Tóm tắt: Chính sách tôn giáo Đảng Nhà nước Việt Nam xây dựng quan điểm học thuyết Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh tín ngưỡng, tơn giáo vào đặc điểm tín ngưỡng, tơn giáo Việt Nam.Trong thời kỳ lịch sử, Đảng ta có nhiều Chỉ thị, Nghị đạo kịp thời sách tôn giáo, quan điểm bổ sung kịp thời, xu hội nhập quốc tế hiện nay, việc hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến tôn giáo điều cần thiết.Vì thế, viết tơi tập trung vào vấn đề sau:
Sự cần thiết việc phát triển vận dụng sáng tạo tư tưởng Lênin việc hoàn thiện quan điểm sách tơn giáo Đảng Nhà nước ta
Hoàn thiện hệ thống luật pháp tôn giáo
Tăng cường đầu tư thực chương trình phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc có tơn giáo chống lại âm mưu lợi dụng tôn giáo của lực thù địch
1 Mở đầu
Tơn giáo hình thái ý thức xã hội, đời phát triển từ hàng ngàn năm Q trình tồn phát triển tơn giáo ảnh hưởng sâu sắc đến đời sống trị, văn hoá, xã hội; đến tâm lý, đạo đức, lối sống, phong tục, tập quán nhiều dân tộc, quốc gia, có Việt Nam
Trong trình dựng nước giữ nước dân tộc, Đảng Nhà nước ta lấy tinh thần tự tín ngưỡng, tơn giáo làm kim nam để đưa sách tơn giáo phù hợp
Quan điểm V.I Lênin tôn giáo cho có phương pháp nhìn nhận, đánh giá vận dụng đắn, sáng tạo quan điểm tôn giáo phù hợp với giai đoạn lịch sử, hoàn cảnh nước ta
(2)nhấn mạnh tự tín ngưỡng tơn giáo tơn trọng quyền tự tín ngưỡng Người khơng mặc cảm, định kiến với tơn giáo, phân biệt tơn giáo chân với tơn giáo bị lực chống cộng lợi dụng Sự sáng tạo vĩ đại Hồ Chí Minh Người khẳng định tương đồng lý tưởng, khát vọng tơn giáo chân với khát vọng lý tưởng chủ nghĩa cộng sản phấn đấu hạnh phúc người
Trong thời kỳ lịch sử, Đảng ta có nhiều Chỉ thị, Nghị đạo kịp thời sách tơn giáo, quan điểm bổ sung kịp thời Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, sách tôn giáo Đảng Nhà nước ta áp dụng thực tiễn có lúc cịn thiếu sót, bất cập Do đó, việc tiếp tục phát triển vận dụng sáng tạo tư tưởng V.I Lênin nói riêng chủ nghĩa Mác nói chung nhằm hồn thiện sách, luật pháp tơn giáo thường xun đổi nội dung hình thức cơng tác tơn giáo vấn đề cấp thiết
2 Sự cần thiết việc phát triển vận dụng sáng tạo tư tưởng V.I Lênin trong việc hồn thiện quan điểm sách tơn giáo Đảng Nhà nước ta
Trong trình nghiên cứu vận dụng luận điểm tôn giáo nhà kinh điển chủ nghĩa Mác, cần phải nhận thức tôn giáo mà nhà kinh điển đề cập đến tơn giáo người phương Tây, đó, có nhiều luận điểm ông tôn giáo không hồn tồn với tơn giáo người phương Đơng; như: theo V.I Lênin “Chủ nghĩa Mác coi tôn giáo giáo hội, tất tổ chức tơn giáo có, quan lực phản động tư sản, dùng để bảo vệ chế độ bóc lột đầu độc giai cấp cơng nhân”2 Do đó, sáng tạo vận dụng quan điểm phù hợp với tình hình thực tiễn đất nước ta
Phát triển sáng tạo tư tưởng chủ nghĩa Mác nói chung V.I Lênin nói riêng điều kiện giới Việt Nam, cần đổi số quan điểm sách tơn giáo Trước hết cần thấy rằng, thời kỳ C Mác, Ph Ăngghen V.I Lênin đề quan điểm tơn giáo, quyền Nhà nước cịn nằm tay giai cấp thống trị, tơn giáo cịn cơng cụ giai cấp thống trị để nô dịch quần chúng Tuy nhiên, từ năm 1945, quyền Nhà nước nằm tay nhân dân lao động, tôn giáo khơng cịn cơng cụ giai cấp thống trị bóc lột Do vậy, cần phải thay đổi thái độ với tôn giáo cho phù hợp với tình hình
Chúng ta khơng đồng chủ nghĩa xã hội với chủ nghĩa vô thần coi tôn giáo lực cản trở nằm chủ nghĩa xã hội
Nếu chủ nghĩa xã hội để lộ ý đồ lâu dài “loại bỏ tôn giáo khỏi kiến trúc
1 ThS, trường Đại học Nội vụ Hà Nội, Cơ sở miền Trung
(3)thượng tầng xã hội chủ nghĩa” Liên Xô nước ta trước đây, tơn giáo chống lại chủ nghĩa xã hội điều đương nhiên Nếu coi tôn giáo phận chủ nghĩa xã hội tơn giáo theo chủ nghĩa xã hội Suy cho cùng, mục đích tơn giáo mục đích chủ nghĩa xã hội khác chỗ ảo tưởng, thực, có nhiều điểm tương đồng đề cao hướng tới thiện, đẹp, chống lại ác, xấu, tiêu cực, bất cơng Ngồi ra, đồng bào có đạo nước ta quan tâm đến việc đời Do đó, với quan điểm “tơn giáo nhu cầu tinh thần phận nhân dân” với việc xóa bỏ định kiến sai lầm trước tơn giáo, đưa tơn giáo theo đường xã hội chủ nghĩa, xóa bỏ chống đối phận tôn giáo chủ nghĩa xã hội
Tuy nhiên, chủ nghĩa xã hội khơng tơn trọng tự tín ngưỡng, mà cịn phải tơn trọng tự khơng tín ngưỡng nhân dân Ở nước ta, tôn giáo chiếm tỉ lệ nhỏ dân cư, số người khơng tơn giáo cịn đơng số người có đạo nên phải xử lý phù hợp Chúng ta tôn giáo tự tuyên truyền tôn giáo nhiều phương tiện thông tin đại chúng, sách, báo, đồng thời vận dụng tư tưởng V.I Lênin, cần dịch viết sách vô thần để phổ biến quần chúng Việc xuất công bố tài liệu vô thần có tác dụng giúp cho đồng bào có đạo khơng có đạo hiểu biết sâu sắc nguồn gốc chất tôn giáo, chống lại niềm tin mù quáng, giúp cho người có khả lựa chọn tốt hơn việc theo hay không theo tôn giáo
3 Hoàn thiện hệ thống luật pháp tôn giáo
Sau gần ba mươi năm đổi mới, lãnh đạo Đảng, công tác xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật có bước tiến đáng kể Sự hồn thiện hệ thống luật pháp tôn giáo thể tư tưởng Mác Lênin việc tôn trọng tự tín ngưỡng khơng tín ngưỡng nhân dân
Nhiều luật, pháp lệnh ban hành tạo khn khổ pháp lý ngày hồn chỉnh để Nhà nước quản lý tất lĩnh vực, có tơn giáo Những tiến góp phần thể chế hố đường lối Đảng, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý điều hành Nhà nước, đẩy mạnh phát triển kinh tế, giữ vững ổn định trị - xã hội đất nước
(4)Thực công đổi mới, đời sống kinh tế Việt Nam ngày phát triển, đời sống tinh thần ngày quan tâm, nên nhu cầu sinh hoạt tín ngưỡng, tơn giáo thu hút đông đảo người dân tham gia
Ngay từ Hiến pháp năm 1946 nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà, đến Hiến pháp năm 1992 khẳng định quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo quyền công dân Những quy định thể sách đắn Nhà nước Việt Nam tín ngưỡng, tơn giáo, coi tự tín ngưỡng, tơn giáo quyền cá nhân “Công dân Việt Nam có quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo theo không theo tôn giáo Các tôn giáo bình đẳng trước pháp luật” Nhà nước khơng tơn trọng quyền tự mà cịn tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo cách đắn; đồng thời nghiêm trị cá nhân, tổ chức xâm phạm quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo lợi dụng quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo để làm hại đến lợi ích chung, trái với pháp luật Nhà nước
Tiếp tục quan điểm V.I Lênin, ngày 12/3/2003, Hội nghị lần thứ VII, Ban Chấp hành Trung ương khóa IX, Đảng ta Nghị số 25-NQ/TW công tác tôn giáo, viết: “Tín ngưỡng, tơn giáo nhu cầu tinh thần phận nhân dân, tồn dân tộc trình xây dựng Chủ nghĩa xã hội nước ta” Từ có Nghị 25/NQ-TW ngày 12-3-2003 Trung ương Đảng công tác tơn giáo, Chính phủ đạo bộ, ngành bước cụ thể hóa quan điểm, giải pháp nhiệm vụ chủ yếu Nghị Đảng thành quy định pháp luật, kế hoạch, giải pháp, chế Điều bảo đảm việc thực đưa Nghị Đảng vào sống, tạo thành hành lang pháp lý cho hoạt động tôn giáo, thống việc giải nhu cầu sinh hoạt tôn giáo phạm vi nước, tăng cường hiệu lực hiệu công tác tơn giáo
Ban Tơn giáo Chính phủ chủ trì soạn thảo Nghị định số 22/2005/NĐ-CP hướng dẫn thi hành số điều Pháp lệnh Tín ngưỡng, tơn giáo trình Chính phủ ban hành ngày 01-3-2005 Sau đó, Chính phủ ban hành tiếp Chỉ thị số 01/2005/CT-TTg ngày 4-2-2005 số công tác đạo Tin Lành Như vậy, Nghị số 25/NQ-TW với văn nói cơng khai, minh bạch đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước ta lĩnh vực tôn giáo; đồng thời sở để giải nhu cầu sinh hoạt tôn giáo, bảo đảm quyền tự tôn giáo nhân dân, xác định rõ trách nhiệm quan quản lý nhà nước tôn giáo, quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân tôn giáo hoạt động Việt Nam
(5)do Nhà nước quản lý nhà đất sách cải tạo xã hội chủ nghĩa trước ngày 01-7-1991; xây dựng có Luật Xây dựng; tra giải khiếu nại, tố cáo, có Luật Khiếu nại, tố cáo; đăng ký hộ khẩu, có Luật Cư trú… Hệ thống sách ban hành, sửa đổi, bổ sung có tác động tích cực việc bảo đảm nhu cầu sinh hoạt tôn giáo nhân dân, quản lý hoạt động tôn giáo theo pháp luật cách cụ thể, rành mạch, nghiêm chỉnh
Như vậy, Hiến pháp pháp luật Việt Nam thể đầy đủ quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo nêu Tun ngơn giới nhân quyền năm 1948 Công ước Quốc tế quyền Dân Chính trị năm 1966 Ðiều chứng tỏ tiến vượt bậc cố gắng lớn Nhà nước Việt Nam việc tôn trọng bảo đảm quyền người
Trước có văn ban hành hình thức Sắc lệnh, Nghị quyết, Nghị định thời gian gần có nhiều điều quy định Bộ luật, Luật, Pháp lệnh… ban hành
Pháp lệnh tín ngưỡng, tôn giáo đời đánh dấu tiến triển việc hoàn thiện pháp luật điều chỉnh lĩnh vực hoạt động tín ngưỡng, tơn giáo Việt Nam
Pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo gồm chương, 41 điều xác định rõ quyền nghĩa vụ cá nhân, tổ chức tôn giáo; tôn trọng bảo đảm nguyên tắc nội tổ chức tơn giáo tơn giáo tự giải theo Hiến chương, Ðiều lệ tổ chức tôn giáo Ðồng thời xác định Nhà nước Việt Nam tôn trọng thực điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia ký kết Điều đó, cho thấy rõ tương tác thích đáng luật pháp đương đại từ trước đến chưa có văn pháp luật liên quan tới tôn giáo đề cập đến yếu tố quan hệ quốc tế
Ngày 28/11/2013, Quốc hội thơng qua Hiến pháp 2013 (có hiệu lực từ 01/01/2014), gồm 11 chương, 120 điều (giảm chương 27 điều so với Hiến pháp năm 1992), có nhiều điểm nội dung kỹ thuật lập hiến; bố cục hợp lý, chặt chẽ khoa học, bảo đảm quy định Hiến pháp tầm đạo luật bản, có hiệu lực pháp lý cao nhất, có tính ổn định lâu dài Hiến pháp 2013, quy định bao quát quyền trị, dân sự, kinh tế, xã hội, văn hóa người Theo đó, điểm đổi quan trọng Hiến pháp 2013 thể quan điểm quán vấn đề quyền nghĩa vụ người
Tại Điều 24, Chương II, Hiến pháp 2013 quy định: "1 Mọi người có quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo, theo không theo tôn giáo Các tơn giáo bình đẳng trước pháp luật Nhà nước tơn trọng bảo hộ quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo Không xâm phạm tự tín ngưỡng, tơn giáo lợi dụng tín ngưỡng, tơn giáo để vi phạm pháp luật".1
(6)
Như vậy, so với Hiến pháp trước, Hiến pháp 2013 bước tiến quan trọng, kế thừa phát triển thời kỳ đất nước ta "Đổi hội nhập sâu" với giới Theo đó, từ ngữ "cơng dân" thay "Mọi người", thể quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo không quyền công dân Hiến pháp trước ghi nhận, mà quan trọng quyền cịn quyền người Bởi vì, quyền tin theo tín ngưỡng tơn giáo khơng lệ thuộc vào người có quyền công dân hay không, tin theo tôn giáo tượng thuộc tư tưởng, tâm linh Hơn nữa, xác định quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo phạm trù thuộc quyền người, Liên hiệp quốc xác định Tuyên ngôn quyền dân sự, trị 1946
Tóm lại, phát triển Pháp luật tôn giáo Việt Nam thời gian qua cho thấy, hệ thống pháp luật Việt Nam tơn giáo có bước phát triển đáng kể Tuy nhiên, xu hội nhập quốc tế nay, việc hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến tôn giáo điều cần thiết, việc hoàn thiện pháp luật liên quan đến tơn giáo khẳng định vai trị Nhà nước tạo điều kiện tốt cho tôn giáo thực hành đức tin khơng bị hạn chế, nhiên phải nằm khuôn khổ Hiến pháp pháp luật
Trong xu nay, với biến đổi liên tục đời sống xã hội, hệ thống pháp luật nói chung pháp luật nói riêng tín ngưỡng, tơn giáo cần quan tâm nhà làm luật, nhà quản lý cần có tầm nhìn việc hoạch định sách dự đoán chiều hướng phát triển tơn giáo bối cảnh tồn cầu hố để từ đưa quy định phù hợp với hoàn cảnh, đặc trưng quốc gia, dân tộc không trái với Công ước quốc tế quyền người, có quyền tự tín ngưỡng nhân dân
Trong luật pháp tôn giáo nước ta nhiều điểm bất cập, để xảy nhiều tượng tiêu cực tôn giáo, tham nhũng, mua bán chức sắc số biểu tiêu cực khác Do vậy, quan nhà nước cần phải với tổ chức tôn giáo tiến hành điều tra chấn chỉnh kịp thời, đảm bảo cho tổ chức tôn giáo giữ sạch, chức sắc tôn giáo thực nếp sống “đẹp đạo, tốt đời”
Hiện nay, nước ta cịn nhiều hoạt động tín ngưỡng tôn giáo cúng tế, tang ma gây trật tự cơng cộng Do đó, Nhà nước cần ban hành quy định luật pháp đảm bảo hoạt động tín ngưỡng tơn giáo diễn pháp luật, khơng gây ảnh hưởng đến sinh hoạt tầng lớp nhân dân
(7)Lênin cho rằng, Nhà nước, tôn giáo công việc tư nhân, Đảng Cộng sản, tôn giáo túy công việc tư nhân; việc giải phóng con người khỏi áp tinh thần tôn giáo trách nhiệm Đảng Đảng phải có trách nhiệm đồng bào có đạo, phải giáo dục, giải phóng họ, khơng có thái độ thờ để tôn giáo áp quần chúng, lôi kéo quần chúng chống lại chế độ xã hội chủ nghĩa
Trong thời kỳ trước đổi mới, nhận thức chưa thật khách quan, hiểu không đầy đủ, có hiểu sai luận điểm chủ nghĩa Mác - Lênin nên việc giải vấn đề tôn giáo nước ta chưa phù hợp
Trong thời đại ngày nay, tôn giáo giới không gắn với trị mà cịn gắn với vấn đề dân chủ, nhân quyền, tự tôn giáo quốc tế đối mặt với âm mưu lợi dụng tôn giáo chiến lược diễn biến hịa bình lực thù địch Gần Mỹ nước phương Tây tìm cách thơng qua đạo luật, nghị nhằm lợi dụng vấn đề dân chủ, nhân quyền quốc tế hóa vấn đề tơn giáo để can thiệp, chống phá Việt Nam như: Ngày 31/3/2003 Bộ ngoại giao Mỹ công bố “Báo cáo tình hình nhân quyền” gần 200 quốc gia, có phần vu cáo Việt Nam vi phạm nhân quyền Bước vào thời kỳ đổi toàn diện đất nước, trước phát triển biến động tình hình tơn giáo giới thời kỳ hội nhập tác động sâu sắc toàn diện, chi phối đến tình hình tơn giáo, tín ngưỡng Việt Nam buộc phải tiếp cận vấn đề tôn giáo tín ngưỡng tư mới.1
Đảng ta vận dụng sáng tạo quan điểm V.I Lênin tôn giáo việc tăng cường đầu tư, thực chương trình phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào tôn giáo Nền kinh tế nước ta kể từ đổi có bước tiến đáng kể, kinh tế thị trường ngày phát triển mạnh mẽ theo nhiều chiều hướng khác Ðiều đặt cho quan nhà nước quản lý kinh tế phải không ngừng đổi hồn thiện cơng cụ, sách quản lý điều tiết kinh tế Đảng Nhà nước ta tăng cường đầu tư thực chương trình phát triển kinh tế - xã hội mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công văn minh” đặc biệt vùng đồng bào dân tộc có tơn giáo
Trong thời kỳ đổi mới, đặc biệt có Nghị 25/NQ-TW Chương trình hành động Chính phủ, Đảng Nhà nước ta xác định, việc thực có hiệu chủ trương, sách chương trình phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất, văn hóa nhân dân, có đồng bào tơn giáo nhiệm vụ quan trọng hàng đầu công tác tôn giáo Nghị số 25 xem: “Mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh điểm tương đồng để gắn bó đồng bào tơn giáo với nghiệp chung” Từ nhiệm vụ tổng thể trên,
1 Hồng Minh Đơ (2013), “Bức chân dung tơn giáo tín ngưỡng hơm nay”, Tạp chí khoa học xã hội