Quan điểm của Đảng và nhà nước Việt Nam về vấn đề ngôn ngữ và văn hóa ở vùng dân tộc thiểu số Việt Nam
THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Quan i m c a ng nhà nư c Vi t Nam v v n ngơn ng văn hố vùng dân t c thi u s Vi t Nam I Ch nghĩa Mác - Lênin v i v n Ngay t m i i, ngơn ng văn hố dân t c thi u s ng C ng s n Vi t Nam ã l y ch nghĩa Mác - Lênin làm n n t ng tư tư ng, làm kim ch nam cho m i ho t Nh ng v n ng c a dân t c, nh ng sách xây d ng phát tri n xu t phát t lý lu n c a ch nghĩa Mác - Lênin t nư c nh hư ng xã h i ch nghĩa Chính v y, lý lu n c a ch nghĩa Mác - Lênin có vai trị quan tr ng, nh hư ng tr c ti p n vi c ho ch nh nh ng sách phát tri n t nư c nói chung nh ng sách ngơn ng văn hố dân t c nói riêng c a ng Nhà nư c ng ó lý gi i thích Nhà nư c v v n ngơn ng văn hố dân t c khơng th không c p c p n quan i m c a vùng dân t c thi u s , n ch nghĩa Mác-Lênin v i v n ngôn ng văn hoá dân t c thi u s Do tính l ch s , quan i m c a ch nghĩa Mác-Lênin v v n văn hoá t p trung ch y u khác r t quan tâm ngôn ng quan i m c a Lênin Lênin tri t g a n m t b n ch t c a ngôn ng m i quan h bi n ch ng tr c ti p ho c gián ti p v i ngôn ng khơng ph i ch b n thân ngơn ng m t i tư ng c a tri t h c mà v i Lênin, i u quan tr ng khơng ngơn ng g n bó r t ch t ch v i v n dân t c, v n văn hoá nhi u v n xã h i khác Nh ng v n mà ngày g i sách ngơn ng ã c hình thành tr thành b ph n h u c a h c thuy t Mác - Lênin vào nh ng u th k XX S quan tâm c a Lênin nh ng v n i v i ngôn ng th hi n rõ v quan h ngôn ng gi a dân t c, quy n bình năm ng dân t c v THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN m t ngôn ng , vi c s d ng th hư ng giáo d c ngôn ng V I Lênin k th a nh ng tư tư ng c a Mác Ăngghen, ã hồn thi n m t i u ki n xã h i m i ngư i có nhi u ý ki n c v v n dân t c sách ngơn ng dân t c Ý ki n c a V.I.Lênin v vai trị ngơn ng vi c oàn k t dân t c m t qu c gia a dân t c oàn k t dân t c m t qu c gia a dân t c không ch m c tiêu c a s phát tri n mà bi n pháp thúc y s phát tri n t nư c m t qu c gia a dân t c, mu n qu c gia ó c phát tri n, ngư i ta không th không t v n oàn k t dân t c ây tư tư ng c a o xã h i ưa nư c ta tr thành m t nư c công nghi p hoá, hi n ng ta n m vai trị lãnh i hố Trong vi t c a mình, Lênin ã ch rõ m i quan h m t thi t gi a ngôn ng s oàn k t dân t c phát tri n xã h i M i quan h th hi n tình tr ng ngơn ng m t m t v a d u hi u c a s phát tri n xã h i m t khác ngơn ng s góp ph n vào vi c thúc y s phát tri n c a xã h i ó Nh ng phân tích c a Lênin ch rõ r ng mu n giành c m c tiêu cao c thúc y s ti n b c a m t xã h i có nhi u dân t c khác chung s ng, ngư i ta ph i ln ln ó Mà v n t lên v trí hàng uv n ồn k t dân t c oàn k t dân t c ph i nh t thi t có s tham gia óng góp c a ngơn ng Th a nh n vai trị c a ngơn ng th c ch t s tôn tr ng nét c trưng văn hoá c a dân t c, vi c ghi nh n vai trị cơng c tun truy n cách m ng Cũng v n m t cách nhìn v y, Lênin kh ng nh r ng : "ch ch mà giai c p công nhân v n bênh v c, khơng giành m t tí dân c quy n cho b t c m t dân t c nào, b t c m t ngơn ng nào! Khơng c có m t ng áp ch nh nào, khơng c có m t s b t công nh hành i v i dân THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN t c thi u s ó nh ng nguyên t c c a n n dân ch công nhân." Rõ r ng tư tư ng bình ng dân t c v i bình phân tích c a Lênin thư c o nh Có th th y, ơn thu n ch ánh giá m c ây Lênin cho r ng m b o s bình ng ngơn ng dân t c theo dân ch c a m t xã h i nh t m b o s bình ng dân t c mà cịn s ng ngơn ng khơng m b o v ng vàng b n ch t dân ch c a nhà nư c vô s n Như v y, qua nh ng ý ki n c a Lênin v v n này, th y rõ m i quan tâm c a Ngư i v vai trò c a ngơn ng ồn k t phát tri n dân t c quan tr ng n m c Ý ki n c a V.I Lênin v quy n s d ng ti ng m c a dân t c m t qu c gia a dân t c, a ngôn ng Trong m t qu c gia a dân t c nư c Nga, k t dân t c Chính v y, i v i Lênin, v n oàn phát tri n m t tư tư ng nh t quán c a Ngư i i v i ti ng m c a dân t c thi u s m t qu c gia có b i c nh nư c Nga sau cách m ng Tháng Mư i, theo tư tư ng c a Lênin, quy n c s d ng ti ng m ho i ng xã h i quy n b t kh i xâm ph m Ngư i vi t: "Nhân dân có quy n h c b ng ti ng m dân có quy n phát bi u b ng ti ng m cu c h p h i quan nhà nư c" khoát r ng m i dân t c ây Lênin kh ng , m i công quan xã nh m t cách d t u có quy n c ti p nh n giáo d c b ng ti ng m c a h , ây quy n thiêng liêng c a m i dân t c m t qu c gia a dân t c b o t n ngơn ng văn hố c a h Cùng v i s ti p nh n giáo d c b ng ti ng m m , Ngư i còng kh ng nh quy n c a dân t c c s d ng ti ng cu c h i h p (t t nhiên, cu c h i h p s góp m t c a nhi u dân t c khác nhau) ây c hi u có bày t ý ki n c a Và h có quy n dùng ti ng nói c a t ng t ch c xã h i hay quan nhà THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN nư c mà ngôn ng thư ng dùng ngôn ng c a dân t c không ph i ti ng m c a h Tôn tr ng quy n t s d ng ti ng m c a dân t c thi u s , s làm tăng thêm s hiêu bi t l n gi a dân t c, ó s làm tăng thêm s c m nh c a qu c gia a dân t c s nghi p xây d ng b o v Ngư i vi t: "Chúng ta ịi h i m t s bình ng t t nư c i v m t quy n l i cao nh t cho t t c dân t c qu c gia s b o v vô i u ki n quy n l i c a m i dân t c ngư i." Như v y, ti ng m ho t ng văn hoá dân t c quy n b t kh xâm ph m c a dân t c khác xã h i a dân t c ti ng m i v i Lênin, quy n c dùng , theo Lênin, l i s bình m t khía c nh khác, quy n dùng ng m t xã h i dân ch , t c m t xã h i dân ch th c s Ngư i vi t : "Không m t ngư i dân ch nào, l i khơng có m t ngư i Mácxít ph nh n s bình i u có th ng gi a ngôn ng " c hi u quy n c a m i dân t c m t xã h i a dân t c trì phát huy ti ng m c a tiêu chí c a m t xã h i dân ch ây th c s nh ng chung ng l c thúc y s phát tri n c a m t xã h i nói c bi t xã h i xã h i ch nghĩa mà mong mu n xây d ng Ý ki n c a V.I Lênin v ngôn ngũ qu c gia m t qu c gia a dân t c, a ngôn ng Khi tìm hi u quan ni m c a Lênin v ngơn ng văn hố m t qu c gia a dân t c, không th ch thu n túy tìm hi u quan ni m c a Ngư i v vai trò xã h i c a ngôn ng dân t c thi u s mà cịn ph i tìm hi u quan ni m c a Ngư i v v trí ngơn ng qu c gia qu c gia a dân t c ó Ch th y h t b n ch t bi n ch ng c a m i quan h này, m i có úng vi c ho ch c m t ng x nh sách ngơn ng văn hố c a THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN m t qu c gia a dân t c Khi nghiên c u tư tư ng c a Lênin, th c ch t tìm hi u quan ni m c a Ngư i v v trí c a ti ng Nga th i bây gi Xuât phát t quan ni m bình ng ngơn ng c a mình, V.I.Lênin ln ln Nga s bình ng c a c a a sô cư dân g n ông t v trí c a ti ng i v i ngơn ng khác cho dù ngơn ng o nh t c a nư c Nga so v i ngôn ng khác th i b y gi M c dù v y, phân tích c a Ngư i, v n nh n th y s nh n m nh m c khác v vai trị c a ngơn ng khác xã h i có nhi u dân t c ang trình phát tri n khác nư c Nga, qua ó th y c vai trị c a ti ng Nga xã h i Nga th i ó i vào c th , có th nh n th y nh ng v n sau ây ý ki n c a Lênin 3.1 V n tránh c quy n ngôn ng Trong " cương v v n dân t c," V.I Lênin vi t r ng : " ng dân ch xã h i bác b ch trương th ngôn ng qu c gia c bi t, nư c Nga, ó th t th a, b y ph n mư i dân cư c a Nga thu c dân t c Xlavơ huy t th ng i u ki n có nhà trư ng t lưu thông kinh t , s d dàng có th hi u c mà không c n ph i dành cho m t nh ng ti ng ó b t c m t c a Lênin ây th t rõ r ng không c n dành cho ti ng Nga m t c quy n qu c gia nào" Cách tv n i v i Ngư i, i u ki n c a nư c Nga, c quy n riêng mà c quy n ó c núp dư i danh hi u ngôn ng "qu c gia." Tuy không ng h vi c ngư i ta giành c quy n riêng cho ti ng Nga dư i chiêu m t ngôn ng qu c gia, Lênin v n th a nh n vai trò hay v trí quan tr ng c a ti ng Nga xã h i nư c Nga nói chung ây, lý kinh t m i lý làm cho ti ng Nga có th tr thành cơng c giao ti p chung c a m i dân t c xã h i Nga c hay không Và v y, ti ng Nga g n v i s tr i v kinh t xã THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN h i Nga N u khơng nh n th y vai trị ó mà t o m t s áp ây núp dư i hình th c c p cho m t t, mà s áp t c quy n qu c gia riêng, cách làm y th a, không c n thi t Lênin phân tích r ng "T i nư c Nga "r ng l n", nhi u thành ph n dân t c mà l i l c h u m t cách ghê g m, l i ph i kìm hãm s phát tri n c a b ng cách trì m t c quy n ó cho m t nh ng ti ng nói c a nó? Ch ng ph i nư c Nga c n xố b m i nhanh chóng, h t s c y c quy n m t cách h t s c kiên quy t, n u mu n u i k p châu Âu." Như v y, nhũng phân tích sâu săc c a Lênin v ti ng Nga b i c nh nư c Nga sau cách m ng Tháng Mư i mà v a trích m t tư tư ng chung m t qu c gia a ngôn ng , ý ph n ánh nh giành c quy n riêng cho m t ngơn ng ó trái v i quy lu t phát tri n c a xã h i, ó s kìm hãm s phát tri n c a xã h i ó i i u có nghĩa Lênin ph n c quy n c a m t ngôn ng nh t ch khơng ph nh n có s khác v vai trị c a nh ng ngơn ng khác xã h i c a m t qu c gia a dân t c Do ó, i v i chúng ta, nh n bi t s khác v vai trị c a ngơn ng khác m t xã h i c th th c s c n thi t xây d ng m t sách h p lý cho s phát tri n B i vì, có v y ngư i ta m i th y vi c t ch c d y h c nhi u hay m t ngôn ng y không ph i m t s phân bi t i x mà xu t phát t l i ích phát tri n xã h i Và ây s hi u bi t th c s nh m tránh s t ti không c n thi t 3.2 Ngôn ng qu c gia ph i ngôn ng c dân t c khác th a nh n ch p nh n i v i Lênin, nói v ngơn ng qu c gia, Ngư i có m t cách nhìn bi n ch ng mà theo luôn c p nh t th i i chúng ta, nh t THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN v n ph n dân t c ang c i dùng áp l c m t ngôn ng nh t t m t cách nóng b ng ó tư tư ng cư ng b c, t o nên m t v trí ó xã h i cho nh Ngư i vi t " ng chí ng h ngơn ng nhà nư c Nga No ‘là c n thi t, ã s có ý nghĩa ti n b to l n.’ Tơi hồn tồn khơng tán thành Tơi ã vi t v v n chưa có ph n i Lý l c a t lâu báo "S th t" cho n v n ng chí hồn tồn khơng thuy t ph c c - ngư c l i khác Ti ng Nga có ý nghĩa ti n b i v i m t s r t l n nh ng dân t c nh bé l c h u - i u y kh i ph i bàn cãi Nhưng l ng chí khơng th y r ng có th có ý nghĩa ti n b m t ph m vi l n n a n u khơng có s cư ng b c? Th nào, ph i "ngôn ng nhà nư c" không ph i g y làm cho ngư i ta tránh xa ti ng Nga hay sao? Làm th mà ng chí khơng hi u tâm lý mà h có s cư ng b c s làm nh c, làm h i, làm m t h t ý nghĩa ti n b hi n nhiên c a s t p trung hoá, c a nh ng qu c gia l n, c a ngôn ng th ng nh t? Nhưng kinh t quan tr ng so v i tâm lý nư c Nga ã có n n kinh t tư b n ch nghĩa làm cho ti ng Nga tr thành th ti ng c n thi t " o n trích th hi n tư tư ng c a Lênin v vai trò c a ti ng Nga nư c Nga a dân t c Theo suy nghĩ c a ây v n h ts c quan tr ng xây d ng m t sách ngơn ng văn hố cho m t qu c gia a dân t c, a ngôn ng nư c ta Có th nói m t qu c gia a dân t c, ngư i ta có th cơng nh n tư cách qu c gia c a m t ngơn ng ó Nhưng s cơng nh n y d t khốt khơng th xu t phát t m t s áp áp t y có th bi u hi n b ng cách giành cho m t ưu tiên c bi t) mà ph i xu t phát t vai trò th c ti ng phát tri n xã h i c a ngôn ng Và Lênin, n n kinh t phát tri n s gi m t vai trò quy t t (mà s ây, theo nh Vì th , vi c dân t c m t qu c gia a dân t c th a nh n vai trị ngơn ng qu c gia c a THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN m t ngơn ng ph i g n li n vi c phát tri n ngôn ng qu c gia v i s phát tri n kinh t xã h i qu c gia ó Tư tư ng c a Lênin v n ngơn ng văn hố dân t c th i i hi n Nh ng tư tư ng ti n b i trư c th i i c a Lênin phù h p v i tư tư ng ti n b c a nhân lo i Ngày nay, th gi i bư c sang th k XXI, xu th phát tri n vũ bão c a m i lĩnh v c v n i s ng xã h i toàn c u, b o v quy n ngư i nói chung, quy n dân t c t quy t quy n c a dân t c thi u s nói riêng c quan tâm bao gi h t Nh ng l c lư ng ti n b th gi i không ng ng u tranh, t ng bư c xây d ng, t n n móng v ng ch c cho vi c hình thành nh ng c nguyên t c pháp lý vũng ch c có tính qu c t b o v quy n ngư i Trong ph m vi nghiên c u c a mình, chúng tơi xin c c p n quy n c a nhóm thi u s , t c thi u s nh ng tho thu n c a ih i c bi t dân ng Liên H p Qu c ây m t b ph n quan tr ng c a lu t pháp qu c t v quy n ngư i mà c ng ng th gi i hi n khơng th khơng nói t i Khi lu t qu c t v quy n ngư i c hình thành phát tri n nhah chóng sau s dân t c thi u s i c a t ch c Liên H p Qu c v n b o v quy n c a ã c lu t pháp hoá m t cách r ng rãi T i i u 27 c a Công c qu c t v quy n dân s tr (năm 1966), nhân lo i ã trang ghi nh n quy n c a dân t c thi u s N i dung c a i u òi h i qu c gia ph i b o m cho cá nhân thu c nhóm thi u s quy n c hư ng n n văn hoá, ngôn ng i u ki n ih i c thù c a c bi t năm 1992, ng Liên H p Qu c ã thông qua tuyên b v quy n c a nh ng ngư i thu c nhóm thi u s ngơn ng , tôn giáo, dân th c thi u s qu c gia u tiên c a Liên H p Qu c c thông qua ch nh t v i m t văn b n ây THÖ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN m c ích nêu lên quy n c a nh ng ngư i thu c nhóm thi u s nh m m b o cho h c hư ng nh ng i u ki n phù h p v i c i m dân t c, ngôn ng , tôn giáo c a trình hư ng th quy n ngư i nói chung th i i ngày M c dù không ph i m t văn b n pháp lý ràng bu c, b n tuyên b năm 1992 c a ih i ng Liên H p Qu c ã ánh d u m t bư c ngo t m i v nh ng n l c cam k t tr - pháp lý c a qu c gia, c a c ng ng qu c t i v i vi c m b o quy n cho qu c gia ph i ưa th c hi n nh ng cam k t tr vi c b o phát tri n bình ng v quy n ngư i cho dân t c thi u s ms ang cư trú qu c gia Như v y, nh ng quan i m, tư tư ng c a Lênin, t c c a ch nghĩa Mác-Lênin v quy n bình ng dân t c, quy n bình ng v ngơn ng văn hố dân t c, v th c ch t không xa l v i tư tư ng ti n b c a nhân lo i hi n Do ó, có th nói nh ng tư tư ng ó ã c "chuy n hoá" vào văn b n pháp lý quan tr ng c a Liên H p Qu c, m t t ch c g n t p h p t t c qu c gia th i Mác - Lênin, s lý lu n c a i ngày Như v y, tư tư ng c a ch nghĩa ng Nhà nư c Vi t Nam v v n ngôn ng văn hoá dân t c, rõ ràng phù h p v i tư tư ng ti n b c a nhân lo i tr thành s v ng ch c cho dân t c thi u s u tranh giành l y quy n s ng ích th c c a II Quan i m c a ng Nhà nư c v v n ngơn ng văn hố dân t c thi u s Trong su t trình lãnh o cách m ng, Ch t ch H Chí Minh ln quan tâm sách dân t c nh t quán úng nv n n, nh ng c ng s n Vi t Nam dân t c, ng l i, ó ưa l i nh ng th ng l i cho s nghi p cách m ng gi i phóng dân t c giành nhi u thành t u s nghi p xây d ng ch nghĩa xã h i THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Nh ng v n nóng b ng quan h dân t c gi a qu c gia th gi i b n thân m t qu c gia a dân t c ang t nh ng nhi m v c n ph i c gi i quy t ch thư ng l i d ng v n dân t c Vi t Nam, nh ng th l c thù gây khoét sâu mâu thu n n i b dân t c, nh m kìm hãm s phát tri n c a Vi t Nam Trư c tình v y, ịi h i nghiên c u sách th hi n quan i m c a c th v n v n y nh ng ng Nhà nư c Vi t Nam v v n dân t c, mà ngôn ng văn hố dân t c, nh m góp ph n gi i quy t t t nh t dân t c ang c Chính sách v v n t tình hình hi n dân t c thi u s nói chung sách v v n ngơn ng văn hố m i quan tâm hàng uc a c bi t nh ng vùng dân t c thi u s nói riêng ln ng Nhà nư c ng bào dân t c thi u s m t b ph n h u c ng Vi t Nam Hi n vùng dân t c thi u s vùng lãnh th thu c ng dân t c a bàn c a kho ng 40 t nh c a c nư c, v i di n tích t nhiên 230,000 km2, b ng 75% t c a Vi t Nam, v i s dân kho ng 24 tri u ngư i, chi m 30% dân s chung c a c nư c Vùng lãnh th l i có g n 4000km ng biên gi i v i nư c Campuchia, Lào Trung Qu c ây m t tr , kinh t , an ninh qu c phịng, văn hố xã h i c a a bàn tr ng y u v t nư c Tuy nhiên, vùng dân t c thi u s m t vùng có i u ki n t nhiên kh c nghi t, s cho s phát tri n có nhi u s khó khăn Do có a hình ph c t p, giao thơng phát tri n, vùng lãnh th gây nên nh ng khó khăn khơng d vư t qua vi c giao lưu phát tri n kinh t xã h i Cùng v i s khó khăn v i u ki n t nhiên y, nhi u nguyên nhân l ch s vùng lãnh th có l i, nơi ây i s ng kinh t xã h i r t th p kém, th m chí có nơi có th nói q th p 01 THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Vào th i i m hi n nay, s h t ng không có, v i xã h i l c h u, i s ng c a nhi u dân t c thi u s v n h t s c nghèo nàn, ơn i u Trong i u ki n t nhiên xã h i v y, vùng dân t c thi u s chưa tương x ng v i v a - tr c a nó, nh t òi h i phát tri n th ng cơng nghi p hố - hi n Quan i m c a t nư c theo i hóa ng Nhà nư c v ngơn ng giao ti p gi a c ng ng dân t c qu c gia a dân t c Trong th c t tình hình t nư c v y, t giành c dân t c b ng cu c Cách m ng Tháng Tám năm 1945, cl p ng c ng s n Nhà nư c Vi t Nam ã ý th c r t rõ nhi m v phát tri n kinh t xã h i vùng dân t c thi u s nh m b o m quy n bình ng gi a dân t c Và nhi m v chung y, m t nh ng nhi m v c th c th c hi n t ph i phát tri n n n văn hoá c a dân t c thi u s Trong nhi m v phát tri n n n văn hoá c a ng bào dân t c, nhi m v phát tri n ngơn ng có m t vai trị quan tr ng B i ti ng m a bàn dân t c c a nư c ta, có t i 50 ngơn ng khác c a dân t c th giao ti p c v i nhau, bình i v i s a ng ó, dân t c có ng phát tri n vai trị c a ngôn ng v i tư cách công c giao ti p chung th t n ng n Ngư i ta có th th y rõ quan i m c a ng làm công c giao ti p chung ng Nhà nư c v v n vùng dân t c thi u s th hi n ngôn nhi u ch th , ngh quy t, k ho ch ã c công b Nh ng tư tư ng th hi n sách c a ng Nhà nư c iv iv n u có chung m t nhi m v xác xác nh n ti ng Vi t có vai trị cơng c giao ti p nh ng th i công c phát tri n xã h i c a t t c dân t c môi trư ng a dân t c Vi t Nam 1) Ngay sau Cách m ng Tháng Tám thành công, B Qu c gia Giáo d c ã có ch th "T t t c khoa h c u d y b ng ti ng Vi t." ây 11 THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN m t ch th sáng su t, h p th i th m nhu n tư tư ng Mácxít c a ng giành c quy n, th hi n s ng ta Chính nh t u xác nh ti ng Vi t có m t v trí x ng c a m t qu c gia a dân t c nư c ta mà ã t o ti n ti ng Vi t dân t c v ng ch c cho v th ngôn ng qu c gia c a i u ã khơng ch góp ph n nư c ta, mà cịn m b o cho s bình m b o cho s th c t mà không ph i qu c gia cl p cl p ng gi a oàn k t dân t c c a nư c ta, m t khu v c ông Nam Á sau giành c u làm làm có k t qu 2) Ti p theo bư c i úng n ban u y, Quy t nh 153-CP c a Th tư ng Chính ph (1969) ã c th hố vai trị c a ti ng Vi t bào dân t c thi u s c p i s ng ng m t văn b n có giá tr pháp lý cao hơn, theo ó "T t c dân t c lãnh th Vi t Nam u c n h c dùng ti ng, ch ph thông ngôn ng chung c a c nư c Nhà nư c c n s c giúp dân t c thi u s h c bi t nhanh ti ng, ch ph thông." 3) Và v i Quy t th t s nh 53-CP c a H i ng ph (1980), ti ng Vi t c công nh n m t công c giao lưu phát tri n v m i m t i s ng c a ngư i dân t c thi u s , phương ti n oàn k t, phương ti n th c hi n quy n bình nh t Quy t ng gi a dân t c c a nư c Vi t Nam nh nêu rõ r ng; + Ti ng ch ph thông ngôn ng chung c a c ng ng dân t c Vi t Nam Nó phương ti n giao lưu không th thi u c gi a các dân t c c nư c, giúp cho tri n ng c l p th ng a phương a phương dân t c có th phát u m t kinh t , văn hoá, khoa h c k thu t Tăng cư ng kh i i oàn k t toàn dân th c hi n quy n bình ng dân t c."Quan i m v a nhân văn v a khoa h c c ti p t c kh ng nh th c c lu t pháp hoá Lu t ph c p giáo d c ti u h c (1991) Lu t giáo d c(1998) ã 21 THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN c Qu c h i nư c ta thông qua Và g n ây, tư tư ng y ã c nh c l i Ngh quy t "V n ih i ng l n th IX, i h i c a nư c ta th k XXI dân t c ồn k t dân t c ln ln có v trí chi n lư c s nghi p cách m ng Th c hi n t t sách dân t c bình tương tr giúp phát tri n" vùng dân t c thi u s ng l c thúc ng, oàn k t, y s phát tri n xã h i nư c ta giai o n l ch s hi n Quan i m sách c a ng Nhà nư c v ngơn ng văn hố dân t c thi u s Bên c nh vi c xác nh vai trị ngơn ng ph thơng c a ti ng Vi t giao ti p chung gi a dân t c, c a ti ng m ng Nhà nư c nh n th c úng giá tr dân t c s phát tri n kinh t xã h i, c bi t phát tri n b n s c văn hoá c a h Bên c nh vi c khuy n khích, t ch c t o i u ki n s , ti ng Vi t th c s công c , ng l c phát tri n c a dân t c thi u ng Nhà nư c ta luôn tôn tr ng, coi tr ng quan tâm c s d ng phát tri n ti ng m n quy n c a dân t c thi u s T năm 1941 chưa giành c quy n, ng ta ã xác nh ngh quy t c a "Văn hố c a m i dân t c s c t phát tri n, t n t i c b o m." Sau giành c quy n gi i phóng n a t nư c thân yêu, tư tư ng y c th hi n Hi n pháp 1960 theo ó th a nh n "Các dân t c có quy n trì ho c s a i phong t c, t p quán, dùng ti ng nói, ch vi t phát tri n văn hố dân t c mình." i u c kh ng nh l i Hi n pháp 1980 Hi n pháp 1992 t c Hi n pháp ang có giá tr pháp lu t hi n nay, r ng "Các dân t c có quy n dùng ti ng nói, ch vi t, gi gìn b n s c dân t c phát huy nh ng phong t c, t p quán, truy n th ng văn hoá t t p c a mình." m b o nh ng quy n b n vi c phát tri n ti ng m c ghi lu t b n c a Nhà nư c tr thành hi n th c, 31 dân t c thi u s c a THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYEÁN Nhà nư c ta ã xây d ng nhi u k ho ch hành c a Chính ph Quy t nh 53-CP c a H i ng c th ngh quy t ng Chính ph (1980) ghi rõ r ng : Ti ng nói ch vi t hi n có c a dân t c thi u s trì, giúp c Nhà nư c tôn tr ng, phát tri n." Năm 1997 B Giáo d c - t o ã có thơng tư s GD- T c th hố k ho ch ó: "Các dân t c thi u s có quy n s d ng ti ng nói ch vi t c a dân t c qu n lý nhà nư c ã có nh ng bi n pháp c th theo tinh th n quy t hư ng d n vi c d y h c ti ng nói, ch vi t dân t c nh 53-CP Lu t ph c p giáo d c ti u h c ã c Qu c h i thơng qua 41 THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN M CL C I Ch nghĩa Mác - Lênin v i v n ngôn ng văn hoá dân t c thi u s 1 Ý ki n c a V.I.Lênin v vai trị ngơn ng vi c oàn k t dân t c m t qu c gia a dân t c 2 Ý ki n c a V.I Lênin v quy n s d ng ti ng m c a dân t c m t qu c gia a dân t c, a ngôn ng 3 Ý ki n c a V.I Lênin v ngôn ngũ qu c gia m t qu c gia a dân t c, a ngôn ng 3.1 V n tránh c quy n ngôn ng 3.2 Ngôn ng qu c gia ph i ngôn ng c dân t c khác th a nh n ch p nh n Tư tư ng c a Lênin v n ngôn ng văn hoá dân t c th i i hi n II Quan i m c a ng Nhà nư c v v n ngơn ng văn hố dân t c thi u s Quan i m c a ng Nhà nư c v ngôn ng giao ti p gi a c ng ng dân t c qu c gia a dân t c 11 Quan i m sách c a ng Nhà nư c v ngơn ng văn hố dân t c thi u s 13 51 ... ngơn ng văn hố dân t c th i i hi n II Quan i m c a ng Nhà nư c v v n ngôn ng văn hoá dân t c thi u s Quan i m c a ng Nhà nư c v ngôn ng giao ti p gi a c ng ng dân t c... hoá m i quan tâm hàng uc a c bi t nh ng vùng dân t c thi u s nói riêng ln ng Nhà nư c ng bào dân t c thi u s m t b ph n h u c ng Vi t Nam Hi n vùng dân t c thi u s vùng lãnh th thu c ng dân t c... a dân t c, a ngôn ng 3 Ý ki n c a V.I Lênin v ngôn ngũ qu c gia m t qu c gia a dân t c, a ngôn ng 3.1 V n tránh c quy n ngôn ng 3.2 Ngôn ng qu c gia ph i ngôn ng c dân