DSpace at VNU: Bộ chỉ tiêu phát triển bền vững về các lĩnh vực kinh tế, xã hội và môi trường các tỉnh Tây Nguyên

DSpace at VNU: Bộ chỉ tiêu phát triển bền vững về các lĩnh vực kinh tế, xã hội và môi trường các tỉnh Tây Nguyên tài liệ...

B ộ CHỈ TIÊU PHÁT TRIẺN BÈN VỮNG VÈ CÁC LĨNH V ự c KINH TÉ, Xà HỘI VÀ MÔI TRƯỜNG CÁC TỈNH TÂY NGUYÊN Trần Văn Ỹ , Trần T/iùy Chi**, Ngơ Đăng Trí**, Nguyễn Thanh Tuấn** cộng Lê Thạc C n ” Nguyễn Thế Chinh**** Nguyễn Viết Thịnh***** Đặt vấn đề Nghiên cứu xây dựng tiêu phát triển bền vững (PTBV) hướng nghiên cửu PTBV có nhiều triển vọng; nhiều tiêu xây dựng khắp giới cấp khác W ebsite Compendium o f sustainable developm ent indicator initiatives liệt kê khoảng 900 cơng trình liên quan tới chi tiêu phát triển bền vững Trong đó, có 94 cơng trình cấp tồn cầu, 261 cấp quốc gia 133 cấp tỉnh/vùng lãnh thổ Các chi tiêu có nhiều chức Chúng giúp cho nhà hoạch định sách định tốt hơn, hành động có hiệu việc đơn giản hóa, minh bạch hóa tổng hợp hóa tài liệu cỏ Các tiêu tích hợp tri thức khoa học tự nhiên khoa học xã hội vào việc định, giúp đo điều chinh trình phát triển hướng tới mục tiêu bền vừng Chúng giúp cho việc cảnh báo sớm, ngăn ngừa hậu kinh tể, xã hội mơi trường Các tiêu cơng cụ để liên kết ý tưởng, suy nghT giá trị khác [9] * PGS.TS., Bảo tàng Thiên nhiên Việt Nam, Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam ** ThS., Bào tàng Thiên nhiên Việt Nam, Viện Hàn lâm Khoa học Cone nghệ Việt Nam *** GS.TS., Viện Môi trường Phát triển Ben vững ** PGS.TS., Viện Chiến lược, Chính sách tài nguycn môi trường ***** GS.TS., Trường Đại học Sư phạm Hà Nội 38 B ộ CHỈ TIÊU PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Nội dung việc xây dựng Bộ chì tiêu PTBV cho lãnh thổ bao gồm: 1) Xây dựng khung (danh sách) tiêu, 2) Xác định dược giá trị cùa chi tiêu, giá trị mục tiêu chúng cần đạt được; 3) Phi thứ nguyên hóa, chuân hóa trực quan hóa (bằng biểu đồ, đồ thị.,.) giá trị dã xác định cho so sánh với nhau; 4) Luận giải sở khoa học để nhà hoạch định sách đánh giá giám sát PTBV từ đưa giải pháp điều chỉnh suốt tình phát triển hưcVng tới bền vững Các nội dung 2, thông thường thực sờ dừ liệu (CSDL) Yêu cầu chi tiêu PTBV cho m ột lành thổ phải thể khía cạnh (tồn diện) bàn chất PTBV lại phải gọn, không phức tạp với nhiều tiêu, phù hợp với điều kiện địa phương định lượng, đo dược PTBV để đánh giá giám sát trình phát triển hướng tới bền vững địa phương, Bài viết trình bày kết ban đầu việc xây dựne Bộ tiêu PTBV tỉnh Tây Nguyên V ài n ét q u trìn h hình th àn h tiêu PTB V theo chủ đề Lien h ọp quốc Việt Nam Các tiêu PTBV thường xây dựng theo mơ hình khái niệm định Các mơ hình giúp cho hệ thống tiêu có cẩu trúc rõ ràng, đầy đủ, không trùng lặp ý nghĩa, cân độc lập tiêu Tùy theo mục đích xây dựng chi tiêu, mơ hình khái niệm dược sử dụng rộng rãi là: Mơ hình nhân (Causal based framework), mơ hình theo chủ đề (Theme based) mơ hình theo mục đích (Goal based) Do mục đích xây dựng Bộ tiêu PTBV Tây Nguyên để đánh giá giám sát trình phát triển hướng tới bền vững Phần lớn Bộ tiêu PTBV giới xây dựng cho mục đích tiến hành sở sử dụng Hướng dẫn Liên hợp quốc (LHQ) theo mơ hình chù dè (Theme based) Đĩy mơ hình khái niệm sử dụng để xây dựrm Bộ chi tiêu PTBV Tây Nguyên, việc điểm lại số nét lịch sư phát triển cùa mơ hình xây dựng tiêu PTBV theo chủ đề LHQ cần thiết Bản dự thảo tiêu PTBV theo chủ đề Phòng PTBV Phònu Thống kê, hai thuộc Ban Kinh tế Xã hội cùa LHQ xây dựng Bộ chi tiêu dã nhận dòng thuận troníỉ nội cùa LHQ, tổ chức quốc té , c c tổ c h ứ c liê n c h ín h ph ủ tổ c h ứ c p h i c h ín h p h ú d i s ự đ iề u p h ố i c ù a phòng PTBV Ket hộ chi tiêu gồm 134 tiêu đời năm 1995 [9] 387 VIỆT NAM HỌC - KỶ YÉU HỘI THẢO QUỐC TÉ LẰN THỨ T Trong khoảng thời gian 1996 - 1999, 22 nước tự nguyện nghiên cứu thí điểm -kiểm tra tiêu Để việc nghiên cứu thí điểm thuận tiện hơn, Phòng PTBV xây dựng hướng dẫn sử dụng để xây dựng tiêu PTBV tổ chức nhiều hội thảo đào tạo, lôi quốc gia vào việc thử nghiệm chi tiêu Từ năm 1999 đển 2000, kết nghiên cứu thử nghiệm quốc gia đánh giá tiêu xem xét lại Tại hầu đ;l triển khai, việc nghiên cứu thí điểm thành cơng, nhiên thách thức thể chế, đặc biệt nguồn nhân lực liên kết vào thể chế đặt Đă có nhiều kiến nghị phương thức lồng ghép chi tiêu PTBV vào việc xây dựng sách phát triển, thực chương trình triển khai cụ thể quốc gia đảm bảo thành công đưa tiêu PTBV vào thực thi [9] Nhiều nước cho tiêu đưa dài Bộ tiêu trình bày “Hướng dẫn phương pháp luận” xây dựng chi thị phát triển bền vững 2001 [9] Trong năm 2005, Phòng PTBV bắt đầu q trình xem xét lại tiêu PTBV hai lý do: Thứ nhất, nhiều nước thể quan tâm đến việc xây dựng Bộ chi tiêu PTBV cấp quốc gia cấp địa phương, nhiều nước xây dựng Bộ chi tiêu PTBV nước sở Bộ tiêu mà LHQ xây dựng; Thứ hai, sau thông qua Tuyên bố Mục tiêu Thiên niên kỷ (MTK) năm 2000, quan tâm xây dựng tiêu không chi dừng lại nội Tổ chức LHQ, mà thành viên LHQ việc xây dựng tiêu để đo trình thực MTK nước Các nghiên cứu, phân tích đánh giá tiêu PTBV Bộ chi tiêu MTK triển khai chúng trở thành hai tiêu độc lập từ năm 2005, chủng có nhiều điểm tương đồng Năm 2007, “H ướng dẫn phương pháp luận” xây dựng tiêu PTBV [9] đời T rone hướng dẫn có 50 tiêu chính, số 96 tiêu PTBV s ố lượng lớn chi tiêu cho phép lựa chọn chi tiêu PTBV cấp m ột cách linh hoạt Các chì tiêu đáp ứng tiêu chí sau: Thứ nhất, bao quát vấn đề PTBV hầu hết quốc gia giới Thứ hai, tiêu cunạ cấp nhừng thông tin định, khơng có chi tiêu khác, nehĩa chúna độc lập với Thứ ba, chúng tính tốn số liệu có sẵn, bầng cách phát triển phương pháp tính tốn tốn Những tiêu phụ lựa chọn điều kiện cho phép Hướng dẫn năm 2007 trì việc thiết kế tiêu PTBV theo chủ đề hướng dẫn năm 2001, nhiên số chủ đề tăng lên nhiều Cụ thể, hướng dẫn năm 2007 bổ sung thêm chủ đề sau: nẹhèo đói; quản trị; sức 88 B ộ CHỈ TIỂU PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG khỏe; giáo dục; dân số; tai biến thiên nhiên; khí quyển; đất đai; đại dương, biển bờ biển; nước ngọt; đa dạnẹ sinh học; kinh tế phát triển; quan hệ kinh tế quốc tế; tiêu thụ phươne thức sản xuất Việc phân chia chi tiêu thành trụ cột chỉnh: kinh tế, xã hội, môi trườne thể chế bị hủy bỏ nhằm làm rõ bàn chất đa hướng, đa độ đo cùa PTBV, đặc biệt tổng hợp, liên kết trụ cột Một sổ chủ đề liên kết xuyên suốt (cross - cutting) đưa vào hướng dẫn nghèo đói tai biến thiên nhiên Các chủ đề liên kết - xun suốt có trone hướng dẫn 2001 hồn thêm chủ đề tiêu thụ phương thức sản xuất Đ iều đặc biệt chủ đề thể chế khơng hướng dẫn năm 2007 không phản ảnh chất liên kết - xuyên suốt chủ đề PTBV Một số chủ đề đưa vào quản trị, quan hệ kinh tế quốc tế với nhiều chi tiêu PTBV khác [9] Tại Việt Nam, sở “hướng dẫn phương pháp luận 2001”, Tổ chức phát triển LHQ (UNDP) phổi hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư triển khai dự án “Xác định Bộ tiêu PTBV chế xây dựng CSDL phát triển bền vững Việt Nam ” (D ự án V IE /01/021) [8] Kết dự án kiến nghị cấp quốc gia nên có 55 tiêu, lĩnh vực kinh tế 14 chì tiêu; lĩnh vực xà hội 23 chì tiêu; lĩnh vực tài nguyên - môi trường 13 chi tiêu; lĩnh vực thể chế chi tiêu, c ấ p địa phương (tinh) nghiên cứu kiến nghị 32 tiêu, cụ thể lĩnh vực kinh tế chi tiêu; xã hội 16 tiêu; tài nguyên - môi trường chi tiêu thể chế tiêu [8] Thủ tướng Chính phù Quyết định số 432/QĐ-TTg ngày 12 tháng năm 2012 phê duyệt Chiến lược Phát triển bền vừng Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020, Ban hành với Quyết định chi tiêu giám sát đánh giá phát triển bền vững Việt Nam giai đọan 2011 - 2020 [7] Bộ chi tiêu bao gồm 30 chi tiêu, có chì tiêu tổng hợp giao cho bộ, ngành thực Hiện tại, Bộ Kế hoạch Đầu tư nghiên cứu đồ xuất Bộ tiêu theo dõi, eiám sát việc thực mục tiêu định hưcrna ưu tiên cùa Chiến lược phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 Dưới góc độ khoa học, nahiên cứu xây dựng hộ chi tiêu đánh giá, giám sát PTBV nước ta đạt kết quà hạn chế: Dừna lại mức “khung”, nehĩa xác định danh sách Bộ tiêu Việc tính toán giá trị thực tế, giá trị mục tiêu (phải hướng tới) chi tiêu để biết khoảng cách giá trị bền vững với giá trị có bơ ngỏ 389 VIỆT NAM HỌC - KỶ YÉU HỘI THÀO QUÓC TÉ LẦN THỨ T Do thiết kế để tính tốn giá trị tiêu dựa chủ yếu vào số liệu thống kê nên khó đánh giá giám sát tồn cảnh, toàn diện bàn chất phát triển bền vững Các chi tiêu chưa thể toàn diện, đầy đủ chất PTBV Hướng dẫn LHQ năm 2007 Có nhiều chi tiêu quan trọng cho phép đánh giá việc phát triển hướng tới bền vững chưa ý mực Các chì tiêu Bộ tiêu không độc lập với Các chi tiêu tổng hợp thực chất tiêu “con”, tiêu lĩnh vực “biến” độc lập Chưa có hệ thống thông tin (HTTT) với CSDL, modul tính tốn tiêu, modul đánh giá tự động để hỗ trợ cho thành công việc xây dựng Bộ tiêu PTBV Việc xây dựng Bộ tiêu PTBV dừng lại cấp quốc gia cấp tinh, chi tiêu PTBV cấp vùng chưa xây dựng, đặc biệt địa bàn tỉnh Tây Nguyên, nơi có đặc thù riêng biệt vị trí địa trị, kinh tế, người, xã hội môi trường Bộ chi tiêu PTBV trình viết phần kết Đề tài “Nghiên cứu xây dựng tiêu phát triển bền vững lĩnh vực kinh tế, xã hội mơi trường tình Tây Ngun” (Mã số TN3/08) cố gắng giảm thiểu bất cập vừa nêu Bộ tiêu PTBV đề xuất cho Tây Ngun (danh sách, định nghĩa cách tính tốn) Sơ đồ logic sử đụng để xây dựng Bộ chi tiêu PTBV Tây Nguyên trình bày hình Xây dựng Bộ tiêu PTBV cho Tây Nguyên tiến hành theo bước: Thứ nhất, sở Hướng dẫn LHQ [9], Dự án UNDP MP1 [8] Hệ thống tiêu quốc gia [3] đưa danh sách chi tiêu có thé mang tính “phổ quát” mặt quốc tế quốc gia; Thứ hai, tổ chức hội thảo với địa phương (5 hội thảo tổ chức tỉnh) Các hội thảo kết hợp với khảo sát thực địa địa bàn giúp trà lời câu hỏi Bộ tiêu PTBV đề xuất có phù hợp với điều kiện cụ thể Tây N guyên hay không? Sau tham vấn ý kiến cùa chuyên gia địa bàn Tây N guyên, dã chọn 113 chì tiêu vừa m ang tính “phổ quát” vừa mang tính “địa phương, đặc thù”; Thứ ba, tiến hành tham vẩn chuyên gia chuyên sâu phát triển bền vững bàne phiếu hỏi 113 chi tiêu vừa trình bày gửi đến 60 chuyên gia nhà quản lý trune ương địa phương, nhà khoa học hàng đầu nghiên cứu PTBV Việt Nam, chuyên gia làm việc cho Tổ chức quốc tế Việt Nam để mời tham vấn Các tác giả nhận 56 phiếu tham vấn chuyên aia xử lý bằne phươnạ pháp Delphi 390 B ộ CHỈ TIỂU PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Kết xử lý theo phương pháp Delphi vòng chì tiêu có kết Irung bình (M d) 3,5 tiêu; chi tiêu có độ lệch tứ vị phân (Q) 0,5 43 tiêu Như vậy, số 113 tiêu dưa tham vấn vòng có 50 tiêu chưa tụ đủ điều kiện Delphi [4,51H ình 1: So đồ logic xây dựng tiêu PTBV Bộ chi tièu P T B V Lien Hiẹp Quóc mặt lý thuyết, phương pháp Delphi phương pháp hệ thống, tương tác để lựa chọn dựa bảng tham vấn ý kiến chuyên gia qua nhiều vòng, hội tụ Md 3,5 Q 0,5 Trong hầu hết trình thực phương pháp Delphi, đồng thuận cho đạt tỷ lệ định sổ phiếu nằm phạm vi quy định Thực nghiệm đă chứng minh 15% tỷ lệ thay đổi có khả diễn tả trạng thái cân bằng, hai phân bố hiển thị thay đổi cận biên nhỏ 15% cỏ thể nói đạt dến ổn định; phân bố liên tiếp có tỷ lệ thay đổi > 15% xét vòng tiếp theo, chúng chưa đạt đến vị trí cân [4] Tuy nhiên, số lượng tiêu đề xuất nhiều (113 tiêu) bao quát tồn khía cạnh PTBV, sổ chun gia tham vấn nhiều, chuyên gia lại có chuyên mơn khác nhau, khó sử dụng phương pháp Delphi nhiều vòng lý thuyết Vì vậy, tác giả sử dụng phương pháp Delphi kết hợp với tham khảo V kiến 10 chuyên gia chọn lọc Trong số 10 chuyên gia có chuyên gia quốc tế tác giả cùa H ướng đẫn xây dựng tiêu PTBV LHQ [9], tham eia Dự án VIE/01/021 [8] Chúng tư van qua email qua hệ thống Skvpe Bảv chuyên gia khác Việt Nam lựa chọn cho ràng họ neười am hiểu sâu sắc 391 VIỆT NAM HỌC - KỶ YẾU HỘI THẢO QUỐC TÉ LÀN THỨ TƯ tiêu phát triển bền vững độc lập với tác giả nghiên cứu Việc tham khảo ý kiến chuyên gia "túi khôn" tập trung vào 50 chi tiêu chưa hội tụ đủ điều kiện phương pháp Delphi "Túi khôn" tập thể tác giả chọn thêm 14 chi tiêu Kết tiêu PTBV Tây Ngun trình bày bảng Trong có 77 tiêu cấp vùng, 70 tiêu cấp tinh 49 chi tiêu cấp huyện nhóm cách tương đổi vào lĩnh vực kinh tể, xã hội m ôi trường Mối liên kết tiêu với chủ đề phát triển bền vững Bộ tiêu phát triển bền vững xây dựng cho địa bàn Tây Nguyên thiết kế, cho cỏ thể đo m ột cách tổng thể phát triển hướng tới bền vững theo chủ đề, phù hợp với điều kiện Tây Nguyên Bảng trình bày khả “đo lường” chi tiêu chủ đề (them e), khía cạnh PTBV Ví dụ, tiêu “tổng sản phẩm địa bàn bình qn đầu người (tính VNĐ, USD)” đo chủ yếu chủ đề “phát triển kinh tế” lĩnh vực kinh tế, nhiên phần “lượng” chủ đề khác lĩnh vực xã hội (mức sống, quản trị, sức khỏe) mơi trường (đất đai); Chì tiêu 25 26 “Tỷ lệ dân số dùng nước sạch” sỗ đo chủ đề “mức sống” “sức khỏe” lĩnh vực xã hội, nhiên chi sổ phản ánh chủ đề “tài nguyên nước” lĩnh vực môi trường; Chỉ tiêu “tỷ suất thay đổi diện tích đất nông nghiệp” đo chủ đề “đất đai” lĩnh vực môi trường, lượng phần chủ đề “phát triển”, “phương thức sản xuất tiêu dùng”, “mức sống” lĩnh vực kinh tế, v,v Việc phân chia chủ đề PTBV thành lĩnh vực kinh tế, xã hội môi trường chi cỏ ý nghĩa tương đối 392 Bảng 1: Danh sách định nghĩa chl tiêu PTBV Tây Nguyên mối liên kết giữ a tiêu v ó i chủ đề P T B V Bộ chi ticu Môi Dịnh nghía C âp v in* Tồng sán phám irẻn đía bán binh quản đẳu người ( VTsTĐ) GDP xanh binh quân điu ngucn (VNĐ) Ty lệ vòn đáu tu phat tnẻn đia ban Sỡ với tổ n g sán phấm trè n đ |â bàn (% ) Chi sơ giá tiêu đung (CPI) Tồng sản phàm đía bán binh quản đảu linh băng cach chia tông sán phảm đia ban trona nấm cho dân số trung bình nảm tương ứng Tổng sán phầm trẻn dia bàn binh quàn đảu nqưới có thê tĩnh theo giá thực tể, củng có (hề tinh theo giá so sánh đế tinh tốc đõ ting GDP xanh = GDP - chi phi tiêu dùng tải nguyên v i mát vê môi tnxớng ho*ỉ đỏns kinh (ê Là tỷ lệ phân trim giừa vòn đâu lư phả! triẻn trẽn đia so VỚI tỏng sán phảm đia han cũâ then kỳ xác định Chi sổ gia tiêu dung (CPỈ) chì liêu tương đổi phin ầnh KU hương va m ưc độ b ién đòng giầ cá thói gian cùa số lượng cấc ioai háng hoa VỀ dich vu đâì diên ch o tiêu dung CUOI cúng cùa ngưòi dáo Cơng thức /' 'a=t w>''í \ r r /-1 Tý lệ nữ lao đỏng lĩnh vực phi nóng nghicp (%) Sổ thuê bao internet/1000 ngưdi Doanh thu dich vụ du hch/GDP (%) Tý lc ODA/GDP (%) Tý lẽ FDI/GDP C o) 393 Gta tn san pham ihu hoach Iha đát tròng trot/khỏi lưcmg phin bon sứ áụnu trồng trọt (VNĐ/ha/lig) Tỷ tệ lao động lam việc so với lòng dàn sơ la tý lệ phân trăm tồng sổ nguời lam việc jrong tông d&n số Tỷ lệ 1*0 động ngưỡi dân tộc làm vìèc so với tông dân so dàn tộc tý lệ phản trâm tòng sè ngưcn dàn cộc đ*ng lãm vice chiếm tổng dàn sổ nguời dân tộc Nắng SUẨI lao động trén đia bán lẳ ch i tiêu p h àn án h hiệu suẩt tám v ice cu a iao đ ỏ ng, th n g đ o b ản g tông sến phẩm đia bàn tính binh qn mơí lao đòng trèn địa bán thời kỳ tham chiêu, thương nản lịch Tỷ lệ nũ iao động Hnh vực phi nông nghiệp phân trảm sỏ lao động nừ irong lĩnh vực phi nòng nghiệp lồng số lao đòng làm việc Tính vực phi nòng nghiép Sỏ th bao Internet ii so đáng kỷ quyên truy nhíp vào mạng Internet, moi thuê hao Internet co mòt tai khoan đế truy nháp vào m*ng nhà cung cắp dich vu Internet (1SP) cáp Doanh thu dịch vụ đu lịch iầ tồn doanh !hu íhuản du lịch lữ hành, bao gôm doanh thu thuàn ban, tô chức thực cểc chưcmg trinh đu lich, doanh thu hoa? đỏng đai ly lữ hanh (tiên hoa hồng ban eac chưcmg trinh du lich doanh nghiệp iừ hanh cho khach du lích, khơng lổ chức thực chương trinh đó), doanh thu tứ dịch vụ khắc giúp đõ khách đu lịch yớn hổ ir ợ p h ã trtén chơth thúc (gọt tả! ODA): la ngũn vốn hình thánh từ hoai động hợp tac phai triền Chính phủ nước Cõng hòa xả hội chủ nghĩ* Việt Nam voi nha tài ợ lể Chinh phũ nươc ngoai, cếc tố chức tải uợ song phương vá lố chưc liên quốc giâ hoậc liẻn chinh phũ vốn ODA bao gồm ODA cho vty không hoan lậi, PDA vay ưu dii, PDA vay hỗn hợp Đâu tu trực nơớc ngoai (FDI) xảy nhá đâu tư từ nuóc (nước chủ đâu tu) có tai sàn miõc khấc (nuóc thu hút đầu tu) cúng vói quyên quan iý tai sán Phươniỉ diên quán ly iắ thứ đề phản biệt FDI với cac cóng cụ tii chinh khác Trong phản lon trương hợp, cá nhá đẳu tư lần taj sán má ngucn quản lý ò nuớc ngoai li cấc co sở kinh doanh Trong trường hợp đo, nha dấu tu thương hay gợi ‘công ty me" vè lài sán goi "cóng ty con" hay 'chi nhánh cỏng ty* L áto ẩn b ò g íá tri sản phẩm chinh sin phim phu trợt thu nàm môt Hecu đất nồng nghiệp trèn rỗng khối lưcma phản bon sù dụng cho việc trồng trọt đò Chi tiêu niy tinh cho tất ca lo#ĩ hinh kinh tể có sú dụng đẳt nông nghiệp theo giã thưc tề btnh quản thi trucmg nòng (hơn irèn đìa BỀN VỮNG Nâng suãt lao độnti đia bán Lề phầm tràm gĩừa thu ngân sách đia bán trẽn tông ngán sách Bộ CHỈ TIỂU PHÁT TRIỂN Ty lc thu ngân &ach đia ban/tông ngàn Mch (%) Tj lc iao động lam việc 50 với lỏng dân số (%) Tý lẽ lao dộng nKUỚi dản tòc lam viẽc so với tồng đản sô người dân tôc (%) VIỆT NAM Bộ chi tiéu vp Đjnh nghỉM Cap viinft Sô lew điện sử dụng khu vực nòng lỉm thúy sản' GDP khu vực nóng lâm thúy sắn (IcWtritu đổng) Sò kw đièn sư dung khu vvc dịch vụ - du licWGDP khu vvc dich V\J - du lịch (kw/tnệu đồng) Tỷ lệ chất thẩi nguy hai đ ỉ xữ ly đ*l tiêu chuẨn, quy chuấn kỹ thuểt quốc gia tuơng ưng (%) So kw diện SŨ dụng khu vực công nghiệp vi xẩy dựng/GDP khu vực công nghiệp vầ xỉy dựng (kWtricu đổng) lầ phần trim giửa số kw điện sú dụng cho khu vực cõng nghiệp xỉy dựng tơng tán phẩm khu vực còng nghiệp v i xầy dựng SẨ kw điện sử dụng khu vực nông lim thúy sẩn/ GDP khu vực nông lim thủy sản (kw/ưiệu đổng) lâ phần trim tố kw điên s i dụng khu vực nông lảm thủy sin tông sàn phẩm khu vvc nòng thúy sin sổ kw điên SŨdụng cho ngÀnh dịch vụ/ tồng giầ tri sẩn xuất ngảnh dich vụ phin tràm sổ kw diện SŨdụng cho ngầnh dịch vụ tổng giả tri sản xt ngành dịch vụ Chit thái nguy h«i li cấc chẳt thái íĩn, lõng, cỏ cảc đẶc linh hoẩ học dê cháy, có độc lố hoậc có chẲt lảy nhiêm gẳy h*i đèn sức khoẻ người, đèn cic sinh vật sống khác đến môi trướng Tý lé chắt thải nguy h»i xũ lý đ*t tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia tương ưng lÀ tỳ 1« phàn trim cấc chất thãi nguy hai (rin, lỏng, khi) dược xử lý bẳo đám đ*t tiêu chuần quốc gia tổng khối lượng chít thái nguy hậi Chit thái rấn rắc ó thể rán thải từ ho#t đòng săn xuất kinh doanh, dịch vụ, sinh vi ho»l động khẳc Xù lý chất thái rin lầ q trình sử dụng cấc giài pháp cơng nghỉ, kỹ thuật đế lim giảm, loai bỏ, riêu hủy thảnh phàn có h«i hoic khơng có ich chẨt thải rin thu gom tái chè, tái ni dụng l«i cic thánh phần cỏ ích chấl thái rin bẳo đâm không ô nhicm mồi trường xung quanh Tý lệ chat thái rin thu gom, đả xữ lý đ*t tiêu chuẩn, quy chuln quốc gia tương ứng lầ tý lị phin trầm chát thái rần đẫ xử !ỷ, tẩi chế vói cỏng nghe phù hợp dặt úẻu chuẩn hểnh lổng số chất thải Số lượt hành khách vận chuyền: Lả số hành khách thực tể đl vin chuyển kỷ, bỉl ké độ dầi quảng dường vịn chuyển li Đơn vi tinh li lượt hành khách Như vậy, tỷ lé hánh khách vịn chuyến bảng dường bộ/lổng hánh khách vin chuyến lả sổ lượt hànhkhách vin chuyến dương chia cho tổng lố sổ lượt hẩnh khách vận chuyển trẻn đi* bần khối lượng hàng hoầ vận chuyến Li khổi lượng hảng hoấ vận chuyến ký, bất kế độ dài quảng đường vịn chuyển li bao nhiéu Đơn vi tinh khổi lượng hảng hoầ vịn chuyền lả Tấn (T), vịn lái đuờng mét khối (m3), quy đổi Tấn đề cộng chung tinh tổng khối lượng vận chuyến Khối lượng hảng hoi vận chuyến tinh theo ưọng tượng thực tế hing hoấ vận chuyến (kể cể bao bi có) Khối lượng hẩng hoi vận chuyền chi linh sau kềt thúc qui trình vận chuyển, vịn chuyền đèn nơi giao nhận theo quy đinh hợp đồng vận chuyển V* lẩm xong thủ tục thực tề xếp ơèn phương tiện đề tinh khối tượng hảng hoa vịn chuyển Dối với hang ho* cồng kềnh vận chuyến bing ỏ tỏ, đi«u kiện khơng thẻ cin đo trực tiếp khối lượng thi qui uóc tinh bấng 50% tần trọng tii phương tiện tinh theo thòa thuận chủ phương tiện vi chủ háng dề tính khối lượng hàng hoi thực té Tỷ lệ hẩng hòa vận chuyẻn bảng đường bỏAổng hang hóa vin chuyển sỉ lã khối lượng hảng hóa vin chuyến bảng đường chi* cho tồng sổ khối lượng hảng hò* vận chuyến địMbản Tỷ lệ nghẽo nơng thòn lấ so phần trim sổ hộ nòng (hỏn có mức thu nhịp binh quàn đầu người thẤp chuẩn nghèo tổng sổ hộ nông thôn Chuẩn nghẻo lầ mức thu nhip binh quin đầu người dung đề xác đinh người nghèo hoậc hơ nghèo Những ngi hộ cò thu nhip binh quản đầu ngi thảp chuin nghèo coi người nghèo ho&c hộ nghèo càchại Tỷ lê chat thái ràn thu gom, đả xử lý đật tiêu chuẲn, quy chuần quốc gia tương ưng (•/•) hoặi fin Tý lệ hành khach vận chuyền băng đương bộ/tồng hanh khach vãn chuyền (•/#) 20 Tý lê hang hoa vận chuyền bảng đưcmg bỏ/tổng hang hoa V ặ n chuyên (%) Tý lẽ hô ngheo nông thôn (%) IV te hô ngheo cua dán tòc Ihicu sò ») Chénh lẻch thu nhip binh quân đâu cua 20% hộ co thu nhảp cao nhảt so VƠI 20% hộ co thu nhép tháp nhii (IẦn) Tương tự chi tiêu 21 Chênh lệch thu nhập binh quẩn đàu người tinh bảng sò lan chênh lệch giửa thu nhập binh quản đau thảng nhóm hộ có thu nháp cao so với Ihu nhịp binh quân đâu ngưcn thang cùa nhòm hơ có thu nhẬp thấp nhắt HỌC - KỶ YỂU HỘI THẢO QUỐC TÉ LÀN THỨ TƯ Sỏ kw điện sú dung khu \v c cõng nghicp xảy dựng/GDP khu vvc công nghiệp vả xây dung (kw/tficu đồng) Bộ chi tiêu k in h té Xầ hfr Dịnh nghĩa Cap vũng Tý í< hơ gu đinh nòng thỏn có hố xi hop VC sinh (%) Tý lẽ dân số thi cung cap nưoc » ch (%ị Ty lệ dàn sô nông thôn đươc cunti cảp nưac S í c h ( • /• ) Tỷ lệ hộ BÚ đinh dung hố xi hợp vẽ sinh lả sô phần trim hô gi* đinh sú dung hồ xi hợp vê sinh tổng «á hộ cò nảtn xic đinh Hố XI hợp vệ sinh phái báo đám cac tiẽvi chn khơng gảy ò nhiêm đát bề mil, không gảy ô nhiễm nước bề mặt V I nước ngâm, khơng có ruồi muỗi, khơng có mui hỏi thốn vi mil mỹ quan, không tao nảng sue v«t tièp xúc VỚI phân Tỷ lé dằn số thánh thi cung cẮp nước sach phẩn trảm dân sổ sống khu vvc thi đưoc cung cap nước I*ch lổng số dàn sõng khu vực (hi Nuờc Mch li nước may cếc nhâ máy sân xuất nước may sàn xuit vả cung cap cho ngưcn đản đat tiêu chuin quy đinh cũa Bộ Xây dựng Dân sổ thánh thi dển só sỏnK ó đò thi tứ k>fti đòn litai đậc bict Tỷ lệ dản số nòng thơn dược cung c ip nưoc Mch phân tràm dản số sống Uni NVC nơng thơn cung cắp nc sach tổng đản sơng ó khu vvc nơng thơn Tý té hộ dần cu nòng íhỏf» dùng điện sinh ho*t lầ số phâ/1 trim hơ dán cu nòng thơn sư dựng điên cho sinh ho*l tồng số hộ dẩn cu có nảm xấc đinh Tý lc bõ dãn cu nỏng thón dùng điẻn sinh ho*t (%) Hộ dần cu đ un g đ iên sinh h oai 1* cấc hộ dung điện vảo mục đ ích sinh hoai vi sin xuẲt từ lưới điên quòc gia, tram phải đ»ẻn đia phương, máy phết điện riêng, thuý đicn gia đinh (không ké sứ dung điên binh âc quy ) Được tinh sữ dụng điện thời gian sữ dung tù 15 trớ lẽn tháng vá mồi ngáy su dung ú nhât &> ĩv lc hộ din thánh ihi sông nhà phi kiên co (%) Số nguơi pham tội đá kẽl an,'!000 can bỏ, cỏnn chưc, viên chưc tronạ nảm Sổ người pham Hên quan tỡi tham nhũng đ ỉ kết án bao gồm số V\| va sò ngưcn ph*m tội licn quan 1Cn thâm nhũng đ ỉ tuyên án có lội m i bán an hoic đinh đả co hiệu lực pháp luàt Sổ người pham tợi đ ỉ kềt ấn bao gồm số vụ vả số người phạm tội đ ỉ tuyên án có mầ bàn ần hoậc quyét đinh cò hiệu lực phap hiát Tý suàt chct cua trc em tuồi (%o) Tỹ suit chết cùa trê em ỉ tuổi lầ số đo mưc độ chết cùa trê em ỉ nlm đâu nén cua sòng Tỷ suất định nghiâ IA $ắ ưè em tuồi chềt tinh binh quản irén I 000 (ré cm tinh r« sồng nim ĩ y suát chét cua trè em ngươỉ dãn tộc dươi tuồi (v>) Tưcmg tự chi tiéu 31 (đối vói trẻ em người dân tộc) Tỷ lé mường bcnh binh quàn 1000 người Lể phẩn nghin só giường bcnh t*i cac co so y té co đến thời điềm bão cáo binh quán trẽn dán tồ có đèn (hói điếm bấo cảo nấm _ Lể phẩn nghin sổ bác sỹ công tấc lĩnh vực y tế có dền thời điềm báo cáo binh quẩn trén dãn số cò đẻn then điétn bao cao cúng nảm Ty 1« bác sỹ binh quản 1000 người Bác sỹ bao gồm bấc sĩ, (hoe sỹ, tiên sỹ giáo sư phó giáo su có tnnh đò chun mơn bâng b*c sỹ trò tên hĩèn cơng tấc lĩnh vực y lề V học vả có Lầ phin trim sổ trê I tuồi đuợc tiêm (uỏng) đầy đủ loai vảc xin phong bệnh theo quy đinh cua Bô Y tê nắm xấc đinh tổng lồ trê em I tuối cung nảm nghiên cưu LO >o Tỷ lệ trẻ em dưcn i tuổi ticm chúng đu cac loai vầc xin (%) Hiện luy Chương tnnh Tiêm chúng mò rộng cũ* Việt nam triền khai loai vic xin phong 10 bệnh truyền nhiễm nguy hiétn cho trẻ em Đó cac vằc xin BCG (phòng bjnh Ifihil Vụ thiên u i lẩ mộl thảm họa thiẻn nhiên gảy hio lụt lù, lòe, 5*1 lở đầt, triều cuớng xẩm nhập mận, lóng thần, riui lúa, sét đánh, mưa đa M ưc đò thiệt h*i bao gồm thict h*i vé người vá tài sán cua cểc vụ thiẻn Ui người bao gồm số ngưcn chet, số ngiriri bi mải tich, sổ người b| thương, thict h*i VCtầJ sẩn ước linh toán giá tn thict h*i bảng tiền mật vụ thiên tai gảy Lượng thái c ò ] cùa ngành công nghicp (m1) thu thâp sổ liêu lứ sổ licu điểu tra nganh công (hương phuc vu “Bẩo cảo mỏi trương" cú* ngành Hẩm lượng chít độc h«i khơng lằ cấc thơng Jố kỹ thuịt đo móc sơ chái có h«i lẰn tai khòng Cấc chât độc h*i không bao gồm TSP, PM,o- SOj, NO,, mưc ồn Phương phâp sứ dựng d í xẳc định hầm lượng chắl độc h«i khỏng lầ phương phap đo trục tiếp cấc tram đo đầ dược quy dinh hoic dựa cấc báo cẳo dành giá tác dộng mòi trường, quan ic mơi trường Phưong trinh mắt đít phổ quất A “ R_KLSCP Trong A lầ lượng dát xói mòn mưa, R - hẽ số xói mòn mưa K - hệ sổ XĨI mòn cùa đit L s - hệ $0 xói mòn đia hình ( L h í sơ xổi mòn aia chiều dấi sưcm, s só xói mon cùa độ dốc), c - hc *ố xói mòn cùa thẩm thực vật, p - hi sổ xói mòn biện pháp canh uc Sứ dung phương trình mắt đàt phổ dụng đằy đù hệ »ố R, K, L, s, c p lượng đái xói tinh t i u lượng đit xói mòn thực tế (hi