CHUYÊN đề 19 lộ TRÌNH THÚC đẩy CHUYỂN DỊCH cơ cấu KINHTẾ,CHUYỂN đổi mô HÌNH TĂNG TRƯỞNG TỈNHHẬUGIANGTHEO HƯỚNG TĂNG NĂNG SUẤT, HIỆU QUẢ,TĂNG KHẢ NĂNG CẠNH TRANH

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẬU GIANG SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÁO CÁO KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC ĐỀ TÀI CẤP TỈNH CHUYÊN ĐỀ 19 LỘ TRÌNH THÚC ĐẨY CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ, CHUYỂN ĐỔI MƠ HÌNH TĂNG TRƯỞNG TỈNH HẬU GIANG THEO HƯỚNG TĂNG NĂNG SUẤT, HIỆU QUẢ, TĂNG KHẢ NĂNG CẠNH TRANH Cơ quan chủ trì: TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÂY ĐƠ Chủ nhiệm đề tài: PGs.Ts ĐÀO DUY HUÂN Người thực hiện: Ts NGUYỄN NGỌC MINH HẬU GIANG - NĂM 2013 MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Mục lục ii Danh sách hình .iii MỞ ĐẦU 1 Đặt vấn đề Mục tiêu nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu 3.1 Phương pháp thu thập liệu 3.2 Phương pháp phân tích .2 Phạm vi nghiên cứu 4.1 Giới hạn nội dung nghiên cứu 4.2 Giới hạn vùng nghiên cứu 4.3 Giới hạn thời gian nghiên cứu Bố cục đề tài .2 KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN Lộ trình chuyển dịch cấu kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế giai đoạn từ 2011-2025 1.1 Giai đoạn 2011-2020 1.2 Giai đoạn 2021-2030 Lộ trình đảm bảo nguồn vốn đến năm 2025 .4 Lộ trình phát triển thị trường đến năm 2025 .4 Lộ trình đảm bảo chất lượng tăng trưởng 5 Lộ trình chuyển dịch cấu nơng nghiệp Lộ trình chuyển dịch cấu kinh tế khu vực công nghiệp theo lợi tập trung nguồn lực phát triển công nghiệp chế biến lương thực-thực phẩm .9 Lộ trình phát triển thương mại -dịch vụ 11 Lộ trình phát triển khu cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp ngành có lợi so sánh địa lý kinh tế kết hợp với chuyển dịch cấu ngành, hình thành chuỗi giá trị mạng lưới liên kết sản xuất, kinh doanh .13 Lộ trình tổ chức lại hệ thống doanh nghiệp theo hướng khuyến khích nâng cao suất, chất lượng, hiệu sản xuất, kinh doanh, khuyến khích ứng dụng tiến cơng nghệ vào sản xuất kinh doanh 15 KẾT LUẬN 19 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 20 ii DANH SÁCH HÌNH Hình Tựa hình Trang Đề xuất cấu vốn đến năm 2025 Đề xuất cấu thị trường đầu vào đến năm 2025 iii MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Từ đến năm 2020 tầm nhìn 2025, chuyển dịch cấu kinh tế chuyển đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế tỉnh Hậu Giang phải triển khai thực theo lộ trình Mỗi thời kỳ khác nhau, mức độ ảnh hưởng yếu tố khác Trong đó, yếu tố ảnh hưởng lớn q trình tồn cầu hóa, thị trường giới thống nhất, hình thành cộng đồng kinh tế khu vực ASEAN Chuyên đề “Lộ trình thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng tỉnh Hậu Giang theo hướng tăng suất, hiệu quả, tăng khả cạnh tranh” góp phần nhỏ đưa lộ trình thực Mục tiêu nghiên cứu Lộ trình chuyển dịch cấu kinh tế, mơ hình tăng trưởng kinh tế Hậu Giang theo hướng tăng suất, hiệu quả, tăng khả cạnh tranh giai đoạn 2011-2015; 2016-2020 tầm nhìn 2025 Phương pháp nghiên cứu 3.1 Phương pháp thu thập liệu 3.1.1 Dữ liệu thứ cấp Dữ liệu thứ cấp thu thập từ kết xử lý công bố thức có liên quan đến q trình chuyển dịch cấu kinh tế Cục Thống kê, sở Kế hoạch Đầu tư, sở Công thương sở khác cung cấp từ năm 2005-2010 3.1.2 Dữ liệu sơ cấp Dữ liệu sơ cấp thu thập cách vấn trực tiếp Lãnh đạo Sở, ban ngành tỉnh Hậu Giang chuyên gia kinh tế (40 mẫu); chuyên viên quản lý nhà nước tỉnh Hậu Giang (40 mẫu) Các mẫu chọn theo phương pháp thuận tiện đáp ứng điều kiện đối tượng nghiên cứu Ngoài ra, liệu sơ cấp thu thập kỹ thuật thảo luận nhóm thơng qua hội thảo khoa Kết góp ý phản biện nhà khoa học, nhà quản lý để đánh giá kết nghiên cứu, góp phần chuẩn hóa nội dung cho phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh Hậu Giang tái cấu kinh tế định hình mơ hình tăng trưởng kinh tế theo hướng cạnh tranh đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2025 3.2 Phương pháp phân tích Đề tài sử dụng phương pháp phân tích tổng hợp phương pháp chuyên gia thông qua hội thảo để đề xuất lộ trình chuyển dịch cấu kinh tế, mơ hình tăng trưởng kinh tế Hậu Giang theo hướng tăng suất, hiệu quả, tăng khả cạnh tranh giai đoạn 2011-2015; 2016-2020 tầm nhìn 2025 Phạm vi nghiên cứu 4.1 Giới hạn nội dung nghiên cứu - Nội dung chuyển dịch cấu kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế Hậu Giang theo giai đoạn 2011- 2015 - Nội dung chuyển dịch cấu kinh tế, mơ hình tăng trưởng kinh tế Hậu Giang hướng tới tăng suất, hiệu quả, tăng khả cạnh tranh giai đoạn 2016-2020 - Nội dung chuyển dịch cấu kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế theo hướng tăng suất, chất lượng tăng cạnh tranh tầm nhìn 2025 4.2 Giới hạn vùng nghiên cứu Đề tài nghiên cứu phạm vi tỉnh Hậu Giang 4.3 Giới hạn thời gian nghiên cứu - Thời gian thực đề tài: từ 01/2013 đến 04/2013 - Thời gian liệu thứ cấp: giai đoạn từ năm 2005 đến năm 2010 - Dữ liệu sơ cấp thu thập từ 03/2012 đến 06/2012 Bố cục đề tài Ngoài tài liệu tham khảo, bố cục đề tài gồm phần: - Mở đầu - Kết thảo luận - Kết luận KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN Lộ trình chuyển dịch cấu kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế giai đoạn từ 2011-2025 1.1 Giai đoạn từ 2011-2020 Mơ hình tăng trưởng kinh tế tỉnh Hậu Giang giai đoạn từ 2011-2020 kết hợp tăng trưởng theo chiều rộng dựa vào tăng vốn đầu tư, sử dụng nhiều lao động giản đơn bước kết hợp với phát triển theo chiều sâu dựa tích hợp hiệu yếu tố: tài nguyên thiên nhiên, tài nguyên người, tài nguyên vốn tiến khoa học & công nghệ Phấn đấu đến năm 2015 có mức tăng trưởng trung bình khu vực, đến sau năm 2020 đạt mức tăng trưởng trung bình nước 1.2 Giai đoạn 2021- 2030 Mơ hình tăng trưởng kinh tế tỉnh Hậu Giang giai đoạn từ 2020 trở chuyển sang mơ hình phát triển chủ yếu theo chiều sâu theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu sức cạnh tranh, giải hài hòa mối quan hệ tốc độ chất lượng tăng trưởng kinh tế, tăng trưởng kinh tế với tiến bộ, công xã hội bảo vệ môi trường đến năm 2030 đạt mức nước Nghĩa mơ hình tăng trưởng kinh tế tỉnh Hậu Giang phải kết hợp tối ưu việc khai thác yếu tố tăng trưởng chiều rộng với yếu tố phát triển theo chiều sâu tài nguyên thiên nhiên, tài nguyên lực lượng lao động, tài nguyên vốn đầu tư tài nguyên tiến khoa học cơng nghệ - Tính toán khoa học việc khai thác tối ưu, hiệu quả, bền vững tài nguyên thiên nhiên hạn hẹp, có tỉnh - Khai thác tối ưu lực lượng lao động ngày tăng lên thông qua dịch chuyển cấu lao động tích cực hợp lý khu vực kinh tế, đặc biệt coi trọng tăng tỷ lệ lao động có chun mơn kỹ thuật cao - Khuyến khích tối đa doanh nghiệp, tổ chức địa bàn tỉnh cải tiến, tiếp nhận, lựa chọn sử dụng công nghệ trang bị công nghệ mới, tinh xảo sản xuất kinh doanh,trong quản lý nhà nước, doanh nghiệp ngành ưu tiên phát triển: sản xuất lúa gạo, công nghiệp chế biến lương thực-thực phẩm dịch vụ thương mại để tăng suất, tiết kiệm chi phí tạo sản phẩm, dịch vụ có chất lượng cao nâng cao khả cạnh tranh - Nâng cao hiệu đầu tư toàn xã hội: nhà nước, tư nhân, gia đình, doanh nghiệp, tổ chức xã hội tỉnh tỉnh vào phát triển kinh tế-xã hội tỉnh, đặc biệt đầu tư công vào hạ tầng kinh tế-kỹ thuật-xã hội Lộ trình đảm bảo nguồn vốn đến năm 2025 Hình 1: Đề xuất cấu vốn đến năm 2025 Nguồn: Kết xử lý liệu từ vấn 80 chuyên gia cán quản lý tỉnh Hậu Giang, 2012 Lộ trình phát triển thị trường đến năm 2025 Thúc đẩy phát triển thị trường nội địa thị trường ngoại để đẩy mạnh tiêu thụ hàng hóa doanh nghiệp tỉnh Hình 2: Đề xuất cấu thị trường đầu vào đến năm 2025 Nguồn: Kết xử lý liệu từ vấn 80 chuyên gia cán quản lý tỉnh Hậu Giang, 2012 Chuyển dịch cấu kinh tế xoay quanh theo định hướng phát triển mơ hình kinh tế tổng qt trình bày Thực chất việc chuyển dịch cấu kinh tế việc phân bổ nguồn lực nội tỉnh nguồn lực huy động từ bên cách tối ưu, hiệu quả, cạnh tranh bền vững Lộ trình đảm bảo chất lượng tăng trưởng Chất lượng tăng trưởng phản ánh kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng cao, trì thời gian dài, gắn với q trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, bảo vệ môi trường đảm bảo quyền tự cho người Có thể tiếp cận chất lượng tăng trưởng kinh tế nhiều giác độ khác như: theo nhân tố đầu vào, theo kết đầu ra, theo cấu trúc ngành kinh tế, theo lực cạnh tranh Ở đề tài này, tập trung nghiên cứu chất lượng tăng trưởng kinh tế theo nhân tố đầu vào Trên giác độ yếu tố đầu vào, kinh tế đạt tăng trưởng dựa chủ yếu vào nhân tố chính: vốn (K), lao động (L) suất nhân tố tổng hợp (TFP - Total Factor Productivity) Hàm sản xuất có dạng: VA = F (K,L,TFP), đó: VA giá trị gia tăng kinh tế Tại mơ hình này, tăng trưởng kinh tế phân thành loại: tăng trưởng kinh tế theo chiều rộng, phản ánh tăng thu nhập phụ thuộc vào tăng quy mô nguồn vốn, số lượng lao động lượng tài nguyên thiên nhiên khai thác; tăng trưởng kinh tế theo chiều sâu, gia tăng thu nhập tác động yếu tố TFP Trên phương diện tính tốn, TFP phần trăm tăng GDP sau trừ phần đóng góp việc tăng số lao động vốn TFP phản ánh gia tăng chất lượng lao động, chất lượng máy móc, vai trị quản lý tổ chức sản xuất TFP phụ thuộc hai yếu tố: tiến công nghệ hiệu sử dụng vốn, lao động Đối với tỉnh phát triển, giai đoạn đầu tiến hành công nghiệp hóa yếu tố tăng trưởng kinh tế theo chiều rộng lao động, tài nguyên thiên nhiên tương đối dồi dào, trình độ người lao động cơng nghệ cịn hạn chế tăng trưởng kinh tế theo chiều rộng thường lựa chọn Song, kinh tế phát triển dựa nhiều vào vốn lao động tốc độ tăng trưởng khơng cao, tính bền vững dễ bị tổn thương có biến động kinh tế từ bên bên ngồi Như vậy, mơ hình tăng trưởng kinh tế Hậu Giang đến sau năm 2025 theo hướng: tăng trưởng hợp lý, hiệu quả, cạnh tranh, bền vững 5 Lộ trình chuyển dịch cấu nơng nghiệp Chuyển đổi cấu kinh tế ngành, theo hướng tập trung phát triển ngành có lợi so sánh, tỷ trọng giá trị gia tăng cao, bước giảm tỷ trọng ngành gia công, sơ chế khai thác tài nguyên với ngành mũi nhọn: sản xuất lúa gạo, công nghiệp chế biến-thực phẩm thương mạidịch vụ Chuyển dịch cấu kinh tế khu vục nông nghiệp theo lợi tập trung phát triển ngành sản xuất lúa gạo theo hướng bền vững, hình thành số vùng sản xuất hàng hóa lớn, có suất, chất lượng, hiệu khả cạnh tranh cao, đảm bảo an ninh lương thực Tập trung đầu tư sâu “4 (lúa, mía, ăn trái, khóm) (trâu, heo, gia cầm, thủy sản)” để phát triển thành vùng sản xuất hàng hóa lớn theo hướng chất lượng, hiệu quả, đồng thời tiếp tục đạo phát triển sản xuất rau màu theo hướng GAP Trồng trọt Tiếp tục đẩy mạnh phát triển sản xuất ngành trồng trọt, sở kết hợp mở rộng diện tích với tăng vụ, chuyển vụ đa dạng nhanh loại trồng cạn có giá trị kinh tế cao, hình thành vùng sản xuất nơng sản hàng hóa tập trung có quy mơ lớn, tập trung vào nhóm sản phẩm chủ lực là: lúa chất lượng cao, mía, ăn trái, khóm rau màu Phát triển trồng trọt theo hướng toàn diện, tăng trưởng bền vững, đảm bảo an ninh lương thực, tạo sản phẩm chất lượng cao, thực phẩm sạch, an toàn, đáp ứng tốt yêu cầu thị trường mang lại giá trị, lợi nhuận thu nhập cao ổn định đơn vị diện tích, đơn vị sản phẩm Dự kiến bố trí diện tích đất canh tác năm 2020: hàng năm 118.000 ha, đó: đất lúa 75.000 ha, ăn trái 20.000 ha, đất trồng rau màu 8.000 ha, đất mía 15.000 Tỷ lệ dùng giống xác nhận tương đương sản xuất lúa 80%; nhóm ăn có múi, mía, rau màu, khóm 50% giống bệnh, có suất, chất lượng cao Đa dạng hóa trồng, vật ni đất lúa sở tăng diện tích luân canh lúa với rau màu khác (bắp, đậu xanh, đậu nành) lên 12-13 ngàn tăng diện tích lúa kết hợp với nuôi trồng thủy sản lên 30 ngàn ha, chủ yếu lúa luân canh xen canh với cá Tập trung đầu tư cải tạo diện tích vườn có kết hợp với bước mở rộng diện tích ăn trái nơi có điều kiện thuận lợi theo hướng chuyên canh, thâm canh nhằm hình thành vùng sản xuất tập trung có chất lượng cao với trồng chủ lực là: bưởi, cam qt, khóm, xồi, măng cụt,… Trong tập trung xây dựng thương hiệu cho là: Bưởi Phú Hữu, Cam mật Châu Thành, Quít đường Long Trị Khóm Cầu Đúc; hình thành vùng trồng ăn trái có chất lượng cao ăn trái đặc sản tập trung có quy mơ 28-30 ngàn Chăn nuôi Nâng cao chất lượng đàn gia súc-gia cầm: đàn heo nạc hóa chiếm 95% tổng đàn, đàn gia cầm giống có suất thịt, trứng cao: 50-55% tổng đàn Hình thành vùng chăn nuôi tập trung cho loại gia súc, phát triển chăn ni hàng hóa lớn theo hướng trang trại, gia trại với phương thức chăn nuôi bán công nghiệp cơng nghiệp, an tồn dịch bệnh chiếm từ 35-40% Phát triển chăn nuôi trang trại, gia trại đàn gia cầm, thủy cầm Thủy sản Đến năm 2020, diện tích mặt nước ni (diện tích nền) 9.000-10.000 ha, diện tích mặt nước ni (diện tích nền) thâm canh, bán thâm canh tăng năm 2020 2.800 ha, năm 2025 3.200 ha, với đối tượng nuôi chủ yếu: cá tra, cá rô đồng, cá thác lác, loài cá đồng đặc sản nước Theo quy hoạch phát triển sản xuất tiêu thụ cá da trơn tỉnh Hậu Giang đến năm 2020 phê duyệt, đến năm 2015, tổng diện tích quy hoạch ni cá da trơn tồn tỉnh 750 ha, cá tra 700 đến năm 2020, tổng diện tích quy hoạch 1.090 ha, cá tra 1.000 ha, ước tổng sản lượng 152.700 tấn, cá tra chiếm 98% Về giá trị sản xuất đến năm 2020 3.810 tỷ đồng nhu cầu lao động lên đến 6.100 người (Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH tỉnh Hậu Giang đến năm 2020) Thực mơ hình sản xuất gắn kết tiêu thụ sản phẩm thị trường, hình thành mơ hình tổ chức trang trại, sản xuất tập thể, doanh nghiệp thủy sản với qui mô tập trung, đảm bảo vệ sinh mơi trường, an tồn dịch bệnh an toàn thực phẩm Chọn khâu đột phá “liên kết nhà”, sở xác định vai trò, chức nhà Nhà Khoa học với vai trò tiên phong nghiên cứu đưa giải pháp giúp nông dân nhà doanh nghiệp ứng dụng công nghệ, kỹ thuật tiên tiến để nâng cao sức cạnh tranh hàng hóa tiếp cận thị trường giới, phấn đấu năm tới đề tài ứng dụng địa bàn tăng gấp lần tương ứng từ 50 đề tài trở lên Nhà Nông với vai trò chủ thể mối liên kết trực tiếp làm sản phẩm, năm tới cần tập trung tập huấn, đào tạo chuyển giao khoa học kỹ thuật cho khoảng 80% nông dân để đủ sức vươn lên chủ thể mối liên kết, đồng thời thúc đẩy hình thức tổ chức kinh tế hợp tác, hợp tác xã, trang trại, gia trại, hiệp hội ngành hàng nông dân chiếm tỷ lệ từ 50% diện tích sản xuất; có 50% hộ nơng dân có mơ hình sản xuất với doanh thu từ 70 triệu đồng/ha/năm trở lên 70% hộ nông dân sản xuất kinh doanh giỏi Nhà Doanh nghiệp với vai trò trung tâm mối liên kết, tập trung phát triển thị trường, xác định khả tiêu thụ, chủ động ký kết hợp đồng bao tiêu sản phẩm, đầu tư trực tiếp hỗ trợ đầu tư vốn, công nghệ, kỹ thuật cho nông nghiệp, nông thôn phát triển để đảm bảo nội dung chương trình cần huy động vốn đầu tư từ doanh nghiệp 3.100 tỷ đồng, chiếm 34,44% cấu vốn Nhà nước với vai trò gắn kết mối liên kết nhà tăng cường hỗ trợ, điều phối thơng qua sách khuyến khích đầu tư hỗ trợ đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, xúc tiến thương mại, với số kinh phí ước tính 5.000 tỷ đồng, chiếm 55,56% cấu vốn, đồng thời thực kiểm tra, giám sát bảo đảm tính pháp lý cho việc thực hợp đồng bên Quy hoạch vùng nguyên liệu tập trung, xây dựng cánh đồng lớn theo hướng GAP nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc liên kết tiêu thụ, chế biến, khuyến khích doanh nghiệp xây dựng sở chế biến gắn với vùng nguyên liệu Khôi phục phát triển làng nghề truyền thống như: đồ mộc, đan đát, dệt chiếu,… để tạo việc làm, tăng thu nhập hộ nông thôn Tăng cường hệ thống thông tin thị trường nhằm cung cấp kịp thời thông tin cung cầu, giá sản phẩm giúp nơng dân, doanh nghiệp có định sản xuất, kinh doanh phù hợp Trên sở chuyển phận lao động nông nghiệp sang ngành, nghề khác gấp đôi thời kỳ 2010-2015 khoảng 30%, bước tăng quỹ đất canh tác cho lao động nông nghiệp, mở rộng quy mô sản xuất, ứng dụng có hiệu thành tựu khoa học công nghệ sản xuất kinh doanh Phát triển loại hình kinh tế hợp tác theo mơ hình kinh doanh đa ngành; hỗ trợ phát triển hợp tác xã thơng qua chương trình phát triển nơng nghiệp, nơng thơn; tăng cường vai trị hợp tác xã nơng nghiệp để ký hợp đồng tiêu thụ nông sản hàng hóa Từng bước xây dựng phát triển chăn ni gia súc, gia cầm, thủy sản theo mơ hình sản xuất trang trại, gia trại Cơ giới hóa sản xuất nơng nghiệp: tăng cường đầu tư giới hóa, số khâu sử dụng nhiều lao động từ khâu làm đất đến gieo trồng: 90%, thu hoạch: 20%, bảo quản sau thu hoạch: 50%; điện khí hóa trạm bơm thủy lợi: 100% để giảm giá thành sản xuất Phấn đấu hoàn tất đưa vào vận hành khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao 5.000 huyện Long Mỹ, làm hạt nhân xây dựng phát triển mơ hình sản xuất mới, vệ tinh tỉnh khu vực để đảm bảo thực thắng lợi chương trình GAP Bộ Nơng nghiệp & Phát triển Nông thôn giao cho tỉnh Hậu Giang đến năm 2015 có 30% sản phẩm nơng nghiệp chủ lực đạt tiêu chuẩn VietGAP Tiếp tục trọng đến công tác quy hoạch chặt chẽ gắn với phát triển sản xuất, chế biến, thị trường tiêu thụ, thường xuyên nắm bắt thị trường có giải pháp tháo gỡ kịp thời lĩnh vực sản xuất cụ thể, tổ chức sản xuất hàng hóa quy mơ lớn theo mơ hình cánh đồng mẫu lớn, đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ công tác giống, phát huy vai trò hiệp hội, tiếp tục nâng cấp đại hóa kết cấu hạ tầng nơng thơn, thủy lợi gắn với biến đổi khí hậu Lộ trình chuyển dịch cấu kinh tế khu vực công nghiệp theo lợi tập trung nguồn lực phát triển công nghiệp chế biến lương thực-thực phẩm Tập trung phát triển mạnh công nghiệp chế biến nông sản thủy sản phục vụ cho thị trường nước xuất Chúng đồng thuận với quy hoạch tỉnh giai đoạn đến năm 2015: thành lập KCN với diện tích 613 ha, sau: KCN Tân Phú Thạnh-giai đoạn II, khoảng 274 ha; KCN Sông Hậu đợt 3-giai đoạn I, khoảng 229 ha; KCN Sông Hậu đợt 1-giai đoạn III, khoảng 110 Giai đoạn năm 2016-2020: thành lập KCN với diện tích 1.617,41 ha, như: KCN Sơng Hậu đợt 4-giai đoạn I, khoảng 352 ha; KCN Sông Hậu đợt 1giai đoạn II, khoảng 558,41 ha; KCN Sông Hậu đợt 2-giai đoạn II, khoảng 220 ha; KCN Sông Hậu đợt 2-giai đoạn III, khoảng 135 KCN Nhơn Nghĩa A, khoảng 352 Để sớm phát triển nguồn vốn đầu tư phát triển KCN, CCN tập trung địa bàn, cần phải phát triển liên kết, phối hợp địa phương khu vực Tây Nam Bộ, vùng trọng điểm Phía Nam nước, TP HCM để thu hút đầu tư vào phát triển công nghiệp chế biến lương thực, thủy hải sản, thực phẩm Tiếp tục đẩy mạnh rà soát cải cách thủ tục hành chính, góp phần nâng cao số lực cạnh tranh tỉnh, tập trung rà soát, đề nghị bãi bỏ thủ tục hành chính, quy định không cần thiết nhằm giảm thiểu thời gian chi phí cho doanh nghiệp lĩnh vực ưu tiên Tăng cường đối thoại với nhà đầu tư, kịp thời trợ giúp, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, công tác giải phóng mặt bằng, giao đất cho thuê đất cho nhà đầu tư triển khai dự án công nghiệp ưu tiên Tập trung phối hợp, hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đa dạng doanh nghiệp lĩnh vực chế biến ưu tiên Tăng cường đào tạo ngoại ngữ, bước xây dựng đội ngũ cán làm công tác xúc tiến đầu tư chuyên nghiệp, hiệu Từ đến năm 2015, phấn đấu 50% sở sản xuất công nghiệp nhận thức lợi ích việc áp dụng sản xuất (SXSH) công nghiệp; 25% sở sản xuất công nghiệp áp dụng SXSH sở sản xuất công nghiệp áp dụng SXSH tiết kiệm từ 5-8% mức tiêu thụ lượng, nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu đơn vị sản phẩm Do đó, việc nâng cao nhận thức cho doanh nghiệp trọng Chiến lược tỉnh đến năm 2020 phấn đấu có 90% sở sản xuất cơng nghiệp nhận thức lợi ích việc áp dụng SXSH công nghiệp; 50% sở áp dụng SXSH Nếu sở sản xuất công nghiệp áp dụng SXSH tiết kiệm từ 8-13% mức tiêu thụ lượng, nguyên, nhiên, vật liệu đơn vị sản phẩm Sở Công thương Hậu Giang phối hợp với Hợp phần CPI tổ chức buổi hội thảo tuyên truyền lớp tập huấn nhằm phổ biến kiến thức SXSH tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp thu sâu cách thức thực phương pháp đánh giá, phân tích nguyên nhân phát sinh dịng thải Qua đó, giúp cho doanh nghiệp nhận thức lợi ích chương trình sản xuất mà vận dụng sản xuất để tiết giảm tài nguyên thiên nhiên, nguyên, nhiên, vật liệu đầu vào, giảm thiểu phát thải, hạn chế mức độ gia tăng ô nhiễm, bảo vệ cải thiện chất lượng môi trường, sức khỏe người đảm bảo phát triển bền vững Cần hướng dẫn cho doanh nghiệp giải pháp sản xuất địa bàn làm nâng cao hiệu sử dụng tài nguyên thiên nhiên, nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu; giảm thiểu phát thải hạn chế mức độ gia tăng ô nhiễm; bảo vệ, cải thiện chất lượng môi trường, sức khỏe người bảo đảm phát triển bền vững Đồng thời, giới thiệu ngân hàng quỹ hỗ trợ bảo vệ môi trường để doanh nghiệp biết thông tin, từ có phương án vay vốn đầu tư mang hiệu cao 10 Lộ trình phát triển thương mại -dịch vụ Để tập trung pháp triển thương mại-dịch vụ, Hậu Giang thực chuyển cấu khu vực sau: Về thương mại Phát huy sức mạnh tổng hợp thành phần kinh tế, đa dạng hóa loại hình kinh doanh, phát huy nội lực tạo môi trường đầu tư thông thoáng định hướng phát triển lĩnh vực thương mại-dịch vụ tỉnh từ đến năm 2015 Trước hết, tập trung triển khai thực quy hoạch hệ thống thương mại, hệ thống bán buôn, bán lẻ, thực có hiệu chương trình phát triển thương mại nơng thôn giai đoạn 2010-2015 định hướng đến năm 2020 Tăng cường đầu tư phát triển bước đại hóa kết cấu hạ tầng thương mại-dịch vụ, mạng lưới chợ, dịch vụ vận chuyển, thông tin, cung ứng Kết hợp thương mại truyền thống với thương mại đại tạo thành mạng lưới phân phối hàng hóa cung ứng dịch vụ đáp ứng nhu cầu sản xuất tiêu dùng đến tận vùng sâu Ngồi ra, việc hồn thiện chế sách nhằm đẩy mạnh xã hội hóa đầu tư phát triển chợ góp phần quan trọng việc thúc đẩy thương mại nơng thơn phát triển Chủ trương sách phát triển thương mại tỉnh tập trung chủ yếu khai thác thị trường nội tỉnh, cụ thể: cung ứng nguyên liệu hàng hóa, dịch vụ, yếu tố đầu vào cho sản xuất tiêu thụ sản phẩm hàng hóa sản xuất địa bàn tỉnh gắn với thị trường khu vực, thị trường nước hội nhập kinh tế quốc tế Đầu tư phát triển số trung tâm thương mại quan trọng thành phố Vị Thanh, thị xã Ngã Bảy, cụm kinh tế xã hội khu vực thị trấn, thị tứ, khu vực nông thôn Tập trung củng cố phát triển thị trường nông thôn theo tuyến, cụm kinh tế xã hội huyện, thị trấn, khu vực nông thôn để thu gom, tiêu thụ hàng nông lâm thủy sản thông qua mạng lưới thu gom, sở chế biến phục vụ nhu cầu nước xuất Phát triển chợ theo hướng chuyển giao cho doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ chức, cá nhân quản lý, khai thác kinh doanh theo quy hoạch duyệt Về du lịch Phát triển cụm, tuyến du lịch sinh thái du lịch văn hóa mang nét đặc thù Hậu Giang, xã hội hóa dịch vụ du lịch, khuyến khích tổ chức, cá nhân nâng cấp mở rộng hệ thống nhà hàng, khách sạn để đa dạng hóa hoạt động kinh doanh du lịch Ngành du lịch tỉnh Hậu Giang TP HCM tổ chức ký kết hợp tác phát triển du lịch giai đoạn 2011-2016 Trong xu nay, việc tăng cường liên 11 kết phát triển du lịch địa phương biện pháp cần thiết, tỉnh Hậu Giang nay, địa phương có nhiều tiềm du lịch chưa có đầu tư khai thác hợp lý Trong đó, TP HCM địa phương có vị trí quan trọng đồ du lịch nước Với khoảng cách địa lý Hậu Giang TP HCM gần nhau, việc tăng cường kết nối, tăng cường liên kết hai địa phương mở nhiều hội điều kiện phát triển, đa dạng hóa sản phẩm du lịch, xây dựng tuyến du lịch liên vùng hoàn chỉnh, nâng cao sức cạnh tranh, giới thiệu quảng bá chung cho thị trường nước quốc tế Nội dung hợp tác ngành du lịch Hậu Giang TP HCM giai đoạn 2011-2016, chia sẻ thơng tin tình hình phát triển du lịch, hợp tác kêu gọi đầu tư, hợp tác xúc tiến, hợp tác phát triển sản phẩm du lịch đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực Để việc hợp tác đạt hiệu cao, hai địa phương cần tăng cường quản lý nhà nước, quản lý chất lượng sản phẩm, quản lý hoạt động doanh nghiệp du lịch để tạo hình ảnh tốt đẹp điểm đến, tạo liên kết doanh nghiệp lưu trú, vận chuyển, vui chơi, khách sạn điều cần thiết Xây dựng liên kết giúp doanh nghiệp du lịch có điều kiện giảm giá tour, giá dịch vụ ưu đãi độ hấp dẫn tour cao Có thể nói, việc tăng cường liên kết phát triển du lịch với TP HCM nói riêng với địa phương nói chung, hướng cần thiết Hậu Giang Việc liên kết phát triển du lịch, ngồi lợi ích nói trên, tạo thêm khả cạnh tranh bên liên quan, nhằm thu hút đầu tư, thu hút khách du lịch đến với địa phương Đây yếu tố quan trọng để phát triển du lịch chế thị trường Ngoài tiềm thiên nhiên, Hậu Giang sở hữu nguồn tài nguyên nhân văn phong phú q giá Đó q trình lịch sử khai hoang, lập ấp cịn nhiều bí ẩn chưa nghiên cứu, khám phá Điều tạo phong phú sản phẩm du khách quốc tế thích nghiên cứu, tìm hiểu thiên nhiên Để ngành du lịch phát triển, Hậu Giang phải liên kết địa phương vùng, TP HCM để có “viện trợ”, làm chỗ dựa quan trọng cho phát triển du lịch tỉnh nhà Đặc biệt, cần thêm cú hích tạo đột phá “Festival lúa gạo” Giải pháp chiến lược để du lịch Hậu Giang mang sắc thái riêng thời gian tới xây dựng đề án phát triển hạ tầng, tập trung đầu tư dự án phát triển có tính đặc thù, đầu tư kết cấu hạ tầng nối thông suốt vùng có vườn ăn trái đặc sản với làng nghề truyền thống, di tích văn hóa-lịch sử 12 Cần đầu tư xây dựng cơng trình, sản phẩm du lịch tạo dấu ấn cho Hậu Giang Đặc biệt, với dự án xây mở rộng, nâng cấp quốc lộ 1A, cầu Cần Thơ, sân bay quốc tế Cần Thơ Phú Quốc, khai thông tuyến quốc lộ, tỉnh lộ vùng mở hội liên kết xây dựng sản phẩm du lịch đặc thù, tăng sức cạnh tranh để thu hút du khách Mặt khác, Hậu Giang kêu gọi đầu tư, đẩy mạnh đào tạo nguồn nhân lực cho du lịch Bên cạnh đó, hồn thành cơng trình trọng điểm, mời gọi đầu tư vào dự án như: khu di tích "chiến thắng 75 tiểu đoàn địch", khu du lịch Hồ Đại Hàn hứa hẹn Hậu Giang có “đặc sản” du lịch để “trình làng” Lộ trình phát triển khu cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp ngành có lợi so sánh địa lý kinh tế kết hợp với chuyển dịch cấu ngành, hình thành chuỗi giá trị mạng lưới liên kết sản xuất, kinh doanh Theo Michael Porter, thành công dựa vào công ty lớn, mà quan trọng quy mô cụm ngành Phải nói cơng cụ mạnh để chuyển từ thu nhập thấp sang thu nhập trung bình Mục tiêu đề án tổng thể điều chỉnh, bổ sung quy hoạch đến năm 2015: đầu tư đồng bộ, hoàn thiện lấp đầy KCN thành lập; thành lập có chọn lọc số KCN từ năm 2016-2020 tiếp tục đầu tư đồng KCN theo quy hoạch; phấn đấu đạt tỷ lệ lấp đầy KCN quy hoạch bình qn tồn tỉnh khoảng 60% diện tích đất cơng nghiệp Cũng theo định hướng điều chỉnh, bổ sung quy hoạch đến năm 2020, tỉnh Hậu Giang dự kiến thành lập KCN (trong đó, có KCN thành lập mới) Tổng quy mơ diện tích khoảng 2.230,41 ha, cụ thể: Giai đoạn đến năm 2015: thành lập KCN với diện tích 613 sau: KCN Tân Phú Thạnh-giai đoạn II, khoảng 274 ha; KCN Sông Hậu đợt 3-giai đoạn I, khoảng 229 ha; KCN Sông Hậu đợt 1-giai đoạn III, khoảng 110 Giai đoạn năm 2016-2020: thành lập KCN với diện tích 1.617,41 ha, như: KCN Sơng Hậu đợt 4-giai đoạn I, khoảng 352 ha; KCN Sông Hậu đợt 1giai đoạn II, khoảng 558,41 ha; KCN Sông Hậu đợt 2-giai đoạn II, khoảng 220 ha; KCN Sông Hậu đợt 2-giai đoạn III, khoảng 135 KCN Nhơn Nghĩa A, khoảng 352 Tuy nhiên, việc triển khai đầu tư hạ tầng CCN địa bàn tỉnh cịn gặp số khó khăn như: vốn đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng cho CCN hạn chế, nhiều CCN gặp khó khăn việc kêu gọi đầu tư kinh doanh hạ tầng thiếu chế hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư xây dựng sở hạ tầng Do kết cấu hạ tầng chưa hoàn thiện nên kết thu hút doanh 13 nghiệp đầu tư vào CCN hạn chế Vấn đề ô nhiễm môi trường chưa ý trình xây dựng nên hầu hết CCN chưa có hệ thống xử lý mơi trường Trước tình hình trên, tỉnh ưu tiên hỗ trợ vốn từ ngân sách cho việc đầu tư xây dựng sở hạ tầng CCN thuộc địa bàn có điều kiện kinh tế-xã hội khó khăn cơng nghiệp chậm phát triển Khi tiến hành quy hoạch cụm ngành, tỉnh cần lưu ý việc quy hoạch CCN phải phù hợp với đặc điểm nhu cầu thực tế khu vực kinh tế-xã hội loại bỏ dự án không hiệu Đồng thời, quy hoạch chi tiết CCN phải đáp ứng điều kiện doanh nghiệp vừa nhỏ Hướng đến chuyển dịch cấu ngành công nghiệp theo chiều sâu, tiếp tục tập trung thu hút phát triển công nghiệp phụ trợ, công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp xanh bảo vệ môi trường, ưu tiên cho cụm công nghiệp triển khai Cần ưu tiên hỗ trợ vốn từ ngân sách cho việc đầu tư xây dựng sở hạ tầng CCN thuộc địa bàn có điều kiện kinh tế-xã hội khó khăn công nghiệp chậm phát triển Tùy điều kiện cụ thể, huyện, thị xã chủ động dành phần ngân sách địa phương để đầu tư xây dựng công trình hạ tầng ngồi hàng rào CCN Quy hoạch CCN dành cho ngành công nghiệp hỗ trợ, tập trung phát triển hạ tầng CCN kết hợp với chuyển dịch cấu ngành, có chế sách hỗ trợ đầu tư hạ tầng CCN để thu hút dự án đầu tư mới, đầu tư mở rộng sản xuất sản phẩm thuộc nhóm ngành cơng nghiệp mũi nhọn, chủ lực cơng nghiệp hỗ trợ Tổ chức rà sốt tồn ngành nghề thu hút đầu tư khu, cụm công nghiệp khu, cụm công nghiệp chưa lấp đầy phê duyệt ngành nghề, để thống điều chỉnh danh mục ngành nghề, dự án thu hút đầu tư vào khu, cụm công nghiệp theo hướng ưu tiên thu hút dự án đầu tư sản xuất sản phẩm thuộc nhóm ngành cơng nghiệp mũi nhọn, ngành cơng nghiệp ưu tiên phát triển trình UBND tỉnh, làm sở cho quan cấp giấy phép đầu tư triển khai thực hiện, đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật ngành nghề thu hút đầu tư Hiện nay, doanh nghiệp đầu tư vào khu công nghiệp công ty kinh doanh hạ tầng đầu tư, theo quy định, doanh nghiệp đầu tư hạ tầng gần toàn quyền việc lựa chọn, mời gọi dự án đầu tư Vì mục tiêu kinh doanh, nên trước mắt công ty kinh doanh hạ tầng quan tâm nhiều đến diện tích đất cho thuê mà quan tâm đến vấn đề ngành nghề, vốn đầu tư, công nghệ, lao động, Do đó, thực tốt giải pháp thu hút dự án theo định hướng, hạn chế vấn đề khó khăn, tồn phát sinh 14 Lộ trình tổ chức lại hệ thống doanh nghiệp theo hướng khuyến khích nâng cao suất, chất lượng, hiệu sản xuất, kinh doanh Tiếp tục khuyến khích việc ứng dụng tiến cơng nghệ vào sản xuất kinh doanh Trong giai đoạn 2011-2015, tỉnh cần kết hợp đầu tư theo chiều rộng đầu tư theo chiều sâu doanh nghiệp Đầu tư chiều rộng tảng sở để đầu tư chiều sâu, đồng thời đến lượt đầu tư chiều sâu lại tiếp tục tạo tiền đề để đầu tư chiều rộng phương diện Vấn đề đặt trọng đầu tư chiều sâu song liệu có phải đắn đổi công nghệ tảng sở hạ tầng yếu kém, sử dụng cơng nghệ tự động hóa cao gắn liền với việc giảm lao động điều kiện nước ta nước có nguồn nhân lực dồi dào? Làm để doanh nghiệp tồn phát triển môi trường kinh doanh ngày trở nên gay gắt phức tạp Bởi vậy, tách rời đầu tư chiều sâu với đầu tư chiều rộng, điều tất yếu cho tồn phát triển doanh nghiệp Những biện pháp nâng cao hiệu đầu tư chiều rộng đầu tư chiều sâu doanh nghiệp phải đảm bảo đạt yêu cầu sau: thay thế, đổi thiết bị công nghệ dây chuyền sản xuất phải tiên tiến hơn, mức độ đại hóa cao hơn, có khả tiết kiệm chi phí, nâng cao chất lượng sản phẩm, đủ sức cạnh tranh thị trường Đa dạng hóa trình độ cơng nghệ doanh nghiệp, kết hợp công nghệ truyền thống với công nghệ sử dụng tối thiểu thiết bị có, tranh thủ vào kỹ thuật - cơng nghệ đại số khâu có ý nghĩa định đến suất, chất lượng sản phẩm Kết hợp chun mơn hóa với đa dạng hóa sản xuất kinh doanh tổng hợp Hoàn thiện hệ thống tiêu đánh giá kết KT-XH dự án đầu tư, giúp chủ đầu tư có phương tiện tiên tiến, đại phát triển xây dựng hiệu đầu tư Từ định đầu tư chuẩn xác phù hợp với khả cấu vốn đầu tư huy động sử dụng quốc gia, doanh nghiệp nhân dân Những định phải tôn trọng quán triệt chủ thể thống đề phương hướng biện pháp nhằm nâng cao hiệu đầu tư chiều rộng đầu tư chiều sâu doanh nghiệp chuyển sang kinh tế thị trường Phương hướng nâng cao hiệu đầu tư chiều rộng đầu tư chiều sâu doanh nghiệp Lựa chọn lĩnh vực đầu tư phù hợp với định hướng tổ chức, xếp lại doanh nghiệp Đối với doanh nghiệp nhà nước: tổ chức, xếp lại theo hướng giảm số lượng phải đảm bảo nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh đóng vai trị xương sống kinh tế, công cụ quan trọng để định hướng XHCN 15 Hướng doanh nghiệp nhà nước nắm mặt hàng, ngành hàng quan trọng tỉnh, cụ thể ngành trọng yếu: sản xuất nơng sản hàng hóa lớn-chất lượng cao, cơng nghiệp chế biến lương thực-thực phẩm thương mại-dịch vụ Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu kết hợp đầu tư chiều rộng đầu tư chiều sâu doanh nghiệp: giải pháp thu hút nguồn vốn ngân sách nhà nước cho đầu tư chiều sâu doanh nghiệp vừa nhỏ chủ yếu tập trung vào việc tổ chức xếp lại doanh nghiệp, quy hoạch xây dựng kế hoạch đầu tư, đầu tư chiều sâu phù hợp với quy hoạch chiến lược đầu tư phát triển địa phương, ngành vùng lãnh thổ, đồng thời công khai dự án khả thi nhằm thu hút nguồn vốn ngân sách nhà nước hỗ trợ cho đào tạo nguồn nhân lực chuyển giao công nghệ Công khai dự án đầu tư chiều sâu doanh nghiệp để thu hút nguồn vốn đầu tư doanh nghiệp Đây nguồn vốn ban đầu quý giá có ý nghĩa quan trọng có tỷ trọng ngày lớn tổng số nguồn vốn nước Nó có khả động viên nguồn dự trữ nhân dân sử dụng vốn cách linh hoạt hơn, phát huy lực tiềm tàng, doanh nghiệp vừa nhỏ, tạo công ăn việc làm cho thành thị nông thôn Trong môi trường kinh doanh cạnh tranh ngày gay gắt đòi hỏi doanh nghiệp phải nhạy bén thay đổi xu hướng thị trường để đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, xác định thời điểm đầu tư chiều rộng, đầu tư chiều sâu, hay kết hợp hai hình thức đầu tư Mặt khác, xác định xác chu kỳ sống sản phẩm đóng vai trị quan trọng hoạt động đầu tư doanh nghiệp, giúp doanh nghiệp xác định nên đầu tư chiều rộng hay đầu tư chiều sâu phù hợp với nguồn lực doanh nghiệp nhu cầu thị trường Doanh nghiệp cần cân nhắc tiến hành đầu tư, để đảm bảo đồng yếu tố sản xuất, phát huy ưu điểm hai hình thức đầu tư chiều rộng đầu tư chiều sâu Doanh nghiệp cần nhận thức rõ tầm quan trọng việc đầu tư đào tạo đội ngũ cán doanh nghiệp, yếu tố tiên giúp doanh nghiệp khẳng định vị trí thị trường Ngồi doanh nghiệp cần gắn liền hoạt động đầu tư doanh nghiệp với mục tiêu phát triển đất nước nhu cầu thị trường để từ có cấu đầu tư hợp lý, đạt hiệu cao Bên cạnh đó, quan quản lý nhà nước cần phải đổi chế hành chính, hạn chế tối đa thủ tục rườm rà khâu đầu tư, tạo lập môi trường kinh doanh đầu tư thật thuận lợi cho nhà đầu tư, doanh nghiệp chế, sách có tốt mà khơng đến với cộng đồng doanh nghiệp chẳng có tác dụng 16 Đồng thời phải biết nguồn vốn nên đầu tư cho lĩnh vực hiệu quả: vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước tập trung cho kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội, phát triển văn hố, giáo dục, khoa học - cơng nghệ, y tế trợ giúp vùng khó khăn Vốn tín dụng ưu đãi nhà nước dành ưu tiên cho việc xây dựng sở thuộc kết cấu hạ tầng có thu hồi vốn hỗ trợ đầu tư số dự án quan trọng thiết yếu kinh tế Củng cố phát triển hợp tác xã nơng nghiệp (HTXNN) sở khuyến khích tạo điều kiện để HTXNN mở rộng sản xuất kinh doanh dịch vụ tổng hợp, đa ngành hướng vào mục tiêu hỗ trợ kinh tế hộ xã viên khai thác nguồn lực để phát triển sản xuất kinh doanh, nâng cao hiệu hoạt động hợp tác xã Kiên không phát triển HTXNN theo số lượng phong trào mà gắn chặt với nhu cầu hợp tác hóa cư dân địa phương, gắn chặt với sản xuất kinh doanh theo hướng kinh tế thị trường, khai thác có hiệu điển hình tiên tiến Xây dựng HTX nơi có đủ điều kiện chín muồi, xã điểm nơng thơn mới, quan tâm tới tổ hợp tác, câu lạc suất cao, trang trại,… cụ thể hóa sách hỗ trợ, quy định mốc thời gian, thời điểm hỗ trợ thích hợp để vận động thành lập HTX Phát triển HTXNN phải vững chắc, từ thấp đến cao, từ làm dịch vụ đơn lẻ khâu, tiến lên làm dịch vụ tổng hợp, củng cố HTXNN có, kiên giải thể HTXNN ngưng hoạt động, hoạt động không hiệu quả, nâng tổng số HTXNN hoạt động lên 40%, số HTXNN trung bình 50% trở lên Vận động xây dựng mới, nâng số HTXNN lên khoảng 140-150 HTXNN (tăng bình quân 08 - 10 HTXNN/năm) Nâng tổng số HTXNN hoạt động lên 50%, số HTXNN trung bình 50%, khơng cịn HTXNN yếu kém, tỷ lệ cán quản lý HTXNN qua đào tạo có trình độ từ cao đẳng trở lên đạt 40% trình độ trung cấp đạt 30% Đẩy mạnh công tác vận động tuyên truyền bao gồm: Sở Nông nghiệp Phát triển Nông thôn phối hợp với sở, ban, ngành có liên quan đẩy mạnh công tác tuyên truyền nội xã viên HTXNN bên cho đối tượng người dân sống khu vực HTXNN HTXNN kiểu khác với HTXNN kiểu cũ; nội dung tuyên truyền bao gồm từ đạo nơng nghiệp đến sách phát triển kinh tế hợp tác HTX Đảng Nhà nước Hàng năm có tổ chức sơ kết, đánh giá, biểu dương, khen ngợi HTXNN làm ăn có hiệu quả, tuyên truyền nhân rộng phạm vi toàn tỉnh Tăng cường quán triệt việc nhận thức thực đường lối, sách hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể cấp ủy Đảng, quyền địa phương, đẩy mạnh phối hợp 17 đồng ngành sở; xóa bỏ tư tưởng chần chừ, ngán ngại công tác tuyên truyền vận động người dân người có tiềm lực kinh tế, có lực quản lý tham gia HTXNN Phấn đấu đến năm 2020, toàn cán chủ chốt cấp huyện, xã, phường, thị trấn nơng dân địa bàn tồn tỉnh qn triệt chủ trương, sách kinh tế tập thể Đảng Nhà nước Đối với hợp tác xã dịch vụ nơng nghiệp: kiện tồn đội ngũ quản lý HTXNN Ban Quản trị, Ban Kiểm soát, kế toán Tăng vốn điều lệ, tăng số lượng xã viên (các xã viên có tiềm lực kinh tế); Bổ sung ngành nghề kinh doanh chuyển đổi phương án sản xuất kinh doanh; Xây dựng sở chế biến, gia công mặt hàng nông sản, nâng cao chất lượng dịch vụ; Mở rộng thị trường tiêu thụ, liên kết, liên doanh Đối với hợp tác xã sản xuất kinh doanh dịch vụ tổng hợp chuyên ngành: xây dựng thương hiệu cho loại trồng, vật nuôi chủ lực HTXNN, xây dựng vùng chuyên canh chế biến gắn liền với mạnh địa phương Các ngành chức cần tăng cường công tác khuyến nông, lâm, ngư để HTXNN mạnh dạn chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi phù hợp, đạt hiệu kinh tế Ưu tiên xây dựng mơ hình trình diễn giống, kỹ thuật thâm canh, mơ hình nơng nghiệp cơng nghệ cao cho HTXNN Chính sách hỗ trợ xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường: HTXNN có sản phẩm tham gia hội chợ, triển lãm nước nước UBND cấp, đơn vị chức sử dụng ngân sách nghiệp hỗ trợ theo quy định HTXNN tham gia chương trình xúc tiến thương mại Quốc gia hỗ trợ nội dung theo quy định Quyết định số 72/2010/QĐ-TTg ngày 15/11/2010 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành quy chế xây dựng, quản lý thực chương trình xúc tiến thương mại Quốc gia HTXNN đơn vị chức sử dụng ngân sách nghiệp hỗ trợ chi phí đăng ký nhãn hiệu hàng hóa, xây dựng website theo quy định KẾT LUẬN Mơ hình tăng trưởng kinh tế tỉnh Hậu Giang giai đoạn từ 2011-2020 kết hợp tăng trưởng theo chiều rộng dựa vào tăng vốn đầu tư, sử dụng nhiều lao động giản đơn bước kết hợp với phát triển theo chiều sâu dựa tích hợp hiệu yếu tố: tài nguyên thiên nhiên, tài nguyên người, tài nguyên vốn tiến khoa học & công nghệ Giai đoạn từ 2020 trở 18 chuyển sang mơ hình phát triển theo chiều sâu theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu sức cạnh tranh, giải hài hòa mối quan hệ tốc độ chất lượng tăng trưởng kinh tế, tăng trưởng kinh tế với tiến bộ, công xã hội bảo vệ môi trường Dự kiến đến năm 2015, Hậu Giang có mức tăng trưởng trung bình khu vực, đến năm 2020 đạt mức tăng trưởng trung bình nước, đến năm 2030 đạt mức nước DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Cục Thống Kê Hậu giang, niên giám thống kê năm 2011, 2012 [2] Sở KH&ĐT, quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Hậu Giang đến năm 2020 [3] Đảng Bộ tỉnh hậu Giang, văn kiện đại hội Đảng Bộ tỉnh Hậu Giang lần thứ 12 nhiệm kỳ 2010-2015; 19 [4] Đảng Bộ tỉnh hậu Giang, nghị đại hội Đảng Bộ tỉnh Hậu Giang lần thứ 12 nhiệm kỳ 2010-2015; [5] Trường Đại học Tây Đô-Sở KH&CN Hậu Giang, Kỷ yếu hội thảo đề tài “Nghiên cứu đề xuất giải pháp chuyển dịch cấu kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế tỉnh Hậu Giang theo hướng cạnh tranh giai đoạn từ năm 2011-2020 tầm nhìn đến năm 2025” 20 ... theo hướng tăng suất, hiệu quả, tăng khả cạnh tranh? ?? góp phần nhỏ đưa lộ trình thực Mục tiêu nghiên cứu Lộ trình chuyển dịch cấu kinh tế, mơ hình tăng trưởng kinh tế Hậu Giang theo hướng tăng suất,. .. tăng suất, hiệu quả, tăng khả cạnh tranh giai đoạn 2016-2020 - Nội dung chuyển dịch cấu kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế theo hướng tăng suất, chất lượng tăng cạnh tranh tầm nhìn... hợp phương pháp chuyên gia thông qua hội thảo để đề xuất lộ trình chuyển dịch cấu kinh tế, mơ hình tăng trưởng kinh tế Hậu Giang theo hướng tăng suất, hiệu quả, tăng khả cạnh tranh giai đoạn