Cẩm nang — Thư viện LGBT

Cẩm nang — Thư viện LGBT tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án, bài tập lớn về tất cả các lĩnh vực kin...

QUYỀN CỦA TƠI Những bạn cần biết pháp luật quyền người đồng tính, song tính chuyển giới Việt nam Quyển sách dành cho bạn, người đồng tính, song tính, chuyển giới hay liên giới tính Để bạn hiểu mình, quyền mà có cần phải có Hãy sử dụng sách tự tin lòng dũng cảm từ bạn Biên soạn: Lương Thế Huy Phát hành nội tháng 5/2016 Tải PDF tài liệu địa chỉ: www.thuvien.lgbt Tài liệu hướng đến việc cung cấp thông tin khái quát lời tư vấn pháp lý cho trường hợp cụ thể Pháp luật thay đổi tài liệu dựa vào thông tin cập nhật thời điểm phát hành Để tư vấn cụ thể cho trường hợp bạn, xin tìm trợ giúp pháp lý chuyên nghiệp Nếu có thắc mắc hay góp ý cho tài liệu, xin liên hệ với theo thông tin liên lạc đây: VIỆN NGHIÊN CỨU XÃ HỘI, KINH TẾ VÀ MƠI TRƯỜNG Phòng 203, Tòa nhà Lake View D10 Giảng Võ, Ba Đình, Hà Nội (84-4) 6273 7935 isee@isee.org.vn www.isee.org.vn | www.facebook.com/iseevn MỤC LỤC PHẦN - QUYỀN LGBT LÀ QUYỀN CON NGƯỜI 11 Kiến thức xu hướng tính dục dạng giới B ả n g 12 thuật ngữ 14 Quyền người luật pháp quốc tế 15 Bản chất quyền người 16 Quyền LGBT quyền gì? 16 Những luật Việt Nam liên quan tới việc thực thi quyền LGBT? 17 So sánh nhu cầu pháp lý người đồng tính người chuyển giới 18 So sánh nhu cầu pháp lý người liên giới tính người chuyển giới 19 PHẦN - QUYỀN CỦA TƠI 21 Bảng tóm tắt pháp luật người đồng tính, song tính 22 HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH 23 Tơi có đăng ký kết hôn với người yêu giới TRUNG TÂM ICS – TỔ CHỨC BẢO VỆ VÀ THÚC ĐẨY QUYỀN CỦA NGƯỜI LGBT Phòng 21-A2, Tòa nhà Copac Square 12 Tôn Đản, Quận 4, TP.HCM (84-8) 3940 5140 info@ics.org.vn www.ics.org.vn | www.facebook.com/icsvn không? 24 Nếu chúng tơi đăng ký kết có bị phạt không? 25 Nếu tổ chức lễ cưới có vi phạm pháp luật khơng? 26 Nếu việc tổ chức lễ cưới bị dừng lại sao? 27 Nếu lễ cưới tơi bị phạt hành sao? 29 Nếu bị yêu cầu cam kết không “tái phạm” phải chấm dứt quan hệ sao? 31 19 Người gia đình khun tơi tư vấn tâm lý lý tơi Việc chung sống khơng đăng ký hai chúng tơi có pháp luật bảo vệ khơng? 32 người đồng tính, tơi phải làm gì? Tơi nghe nói nước ngồi có hình thức chung sống có đăng 20 Người chung sống bạo hành tơi, luật phòng chống bạo ký, kết hợp dân hai người giới Việt Nam có thừa lực gia đình có bảo vệ tơi khơng? nhận hình thức khơng? 33 21 Chương trình giáo dục có nội dung đồng tính, song Tơi bị gia đình ép kết với người khác giới, tơi phải làm sao? 34 tính chuyển giới khơng? 10 Chúng tơi có cách nào? 35 22 Nếu chia sẻ thơng tin, kiến thức đồng tính, song tính 11 Quyền lợi đứa bé với hai nào? 38 chuyển giới có vi phạm pháp luật hay khơng? 39 đồng tính, tơi phải làm gì? 12b Người u tơi cơng dân nước hợp pháp hóa 24 Tơi người đồng tính/chuyển giới bị người khác quấy rối nhân giới, chúng tơi đăng ký kết nước ngồi tình dục, tơi phải làm sao? Hoặc tơi quấy rối tình dục người với quan có thẩm quyền nước ngồi khơng? 41 42 PHÂN BIỆT ĐỐI XỬ VÀ BẠO HÀNH 56 khác có vi phạm pháp luật khơng? 57 58 phải làm gì? 59 26 Trong làm việc bị phân biệt đối xử người đồng tính, 13 Chúng tơi đăng ký kết hôn giới hợp pháp nước ngồi, việc kết chúng tơi có thừa nhận Việt Nam không? 55 25 Tôi không nhận vào làm việc người đồng tính, tơi 12c Tơi xin cấp giấy xác nhận độc thân để kết với người nước ngồi quan thẩm quyền nước nào? 54 23 Tôi bị thầy cô bạn bè trêu chọc, nhạo báng tơi người 12 Người u tơi cơng dân nước hợp pháp hóa nhân giới, chúng tơi đăng ký kết Việt Nam không? 53 44 46 phải làm gì? 60 27 Tơi bị sa thải người đồng tính, tơi phải làm gì? 61 28 Người đồng tính có gia nhập qn đội, cơng an khơng? 62 29 Nếu ngũ công khai phát 14 Việc quan hệ tình dục hai người giới có vi phạm pháp luật không? 47 48 16 Tôi bị người giới hiếp dâm, giao cấu ngồi ý muốn người bị truy tố hình khơng? 49 17 Tơi bị người gia đình bạo hành (đánh đập, hạn chế lại, xúc phạm…) lý tơi người đồng tính, tơi phải làm gì? 50 18 Tơi bị người gia đình ép đưa điều trị tâm thần lý tơi người đồng tính, tơi phải làm gì? 63 30 Người đồng tính có bị cấm hiến máu khơng? 64 31 Tơi bị bác sĩ kỳ thị khám bệnh, chữa bệnh, phải làm 15 Nếu mua dâm bán dâm với người giới có vi phạm pháp luật khơng? người đồng tính có bị khơng? 52 gì? 65 32 Tơi bị người khác kỳ thị phân biệt đối xử, phải làm gì? 66 Bảng tóm tắt pháp luật người chuyển giới, người liên giới tính 68 44 Người ta nói tơi bị cấm tụ tập, ngồi đường sau giới NHÂN THÂN VÀ HỘ TỊCH 69 nghiêm 12 giờ, điều có khơng? 86 45 Người ta nói việc tơi xuất nơi cơng cộng gây trật tự công cộng nên phải rời khỏi nơi khác, điều có 33 Tơi chưa phẫu thuật, muốn đổi tên cho thuận tiện sống hàng ngày có khơng? 70 72 dục, điều có khơng? thân có khơng? 73 lại phòng người khơng với giới tính thể 35 Tơi lựa chọn giới tính “Khác” giấy tờ khơng? 74 tơi, tơi phải làm gì? 36 Tơi phẫu thuật thành giới tính mà tơi mong muốn không? 75 48 Tôi bị thầy cô bạn bè trêu chọc, nhạo báng tơi người chuyển giới, tơi phải làm gì? 37 Nếu tơi phẫu thuật (ở nước ngồi, làm “chui” nước) 76 77 90 49 Tôi người chuyển giới, phẫu thuật chuyển giới từ nam tội hiếp dâm hay không? 91 50 Tôi bị đánh đập, kỳ thị, phân biệt đối xử người chuyển 38b Có người nói với tơi có cách để “chạy” thay đổi tất thơng tin giấy tờ, có khơng? 89 sang nữ bị người khác hiếp dâm, tơi kiện người 38 Tơi phẫu thuật, tơi đổi tên giới tính giấy tờ không? 88 47 Tôi bị đưa vào nhà tạm giữ, tạm giam quan an ninh, 34b Tôi chưa phẫu thuật, tơi muốn đổi hình chụp giấy tờ tùy tơi có bị phạt khơng? 87 46 Tơi bị bắt nói bị đưa tới trung tâm chữa bệnh, giáo 34 Tôi chưa phẫu thuật, muốn đổi giới tính giấy tờ có khơng? khơng? 79 giới, tơi phải làm gì? 92 39 Tơi người liên giới tính, tơi 18 tuổi, tơi tự định giới tính mong muốn khơng? 80 PHẦN - PHỤ LỤC 95 40 Tơi người liên giới tính, từ nhỏ tơi bị phẫu thuật thay đổi giới tính, tơi khơng nghĩ giới tính đó! Tơi phẫu thuật lại không? 81 Về hôn nhân giới - Về chuyển đổi giới tính 96 Những hình thức chung sống người giới giới 98 41 Tơi người liên giới tính, tơi kết với người khác giới, sau Có nước cơng nhận hình thức chung sống phẫu thuật xác định giới tính thay đổi giấy tờ, mối quan hệ hai người giới? 99 Có nước công nhận việc chuyển giới? 100 nhân pháp luật thừa nhận khơng? 82 42 Tôi máy bay, bị từ chối khám chữa bệnh bảo hiểm Pháp luật giới việc thừa nhận giới tính sau phẫu thuật y tế khơng thể làm nhiều việc khác bề ngồi khơng giống chuyển giới với giấy tờ, tơi phải làm gì? 83 43 Tơi khơng thể làm giấy chứng minh nhân dân yêu cầu phải thay đổi ngoại hình cho giống với giới tính bẩm sinh? 101 84 Nếu bạn bị vi phạm quyền 102 Nếu bạn cần trợ giúp pháp lý 102 Nếu bạn muốn đóng góp vào việc vận động quyền 103 PHẦN QUYỀN LGBT LÀ QUYỀN CON NGƯỜI “Những quyền gắn với người, sản phẩm pháp luật, điều mà pháp luật phải thừa nhận.” 11 KIẾN THỨC CƠ BẢN VỀ XU HƯỚNG TÍNH DỤC VÀ BẢN DẠNG GIỚI 12 13 BẢNG THUẬT NGỮ QUYỀN CON NGƯỜI TRONG LUẬT PHÁP QUỐC TẾ Đầu tiên sau cùng, người LGBT người Và với tư cách người, người LGBT hưởng tất quyền mà tất người có, mang tính trụ cột việc “Tất người sinh tự bình đẳng phẩm giá quyền.” (Điều 1, Tuyên ngôn Quốc tế Nhân quyền) Tuyên ngôn Quốc tế Nhân quyền Liên Hiệp Quốc năm 1948, giá trị ràng buộc pháp lý, sau cụ thể hóa hai cơng ước quan trọng nhân quyền có giá trị ràng buộc pháp lý: - Công ước Quốc tế Quyền Kinh tế, Xã hội Văn hóa; - Cơng ước Quốc tế Quyền Dân Chính trị Hai Công ước Việt Nam ký phê chuẩn vào năm 1982 Tập hợp ba văn kiện quốc tế gọi tên chung Bộ luật Quốc tế Nhân quyền Khi quốc gia gia nhập vào công ước này, đồng nghĩa với quốc gia chấp thuận nghĩa vụ thúc đẩy bảo vệ quyền, đảm bảo tôn trọng quyền sách, pháp luật thực thi quốc gia 14 15 BẢN CHẤT CỦA QUYỀN CON NGƯỜI Một chất quyền người là: phổ quát, phân chia, liên hệ phụ thuộc lẫn Hiểu cách ngắn gọn: - Tính phổ qt: Tồn nhân loại áp dụng bình đẳng Quyền người châu Âu Châu Á, châu Phi châu Mỹ Khơng thể nói người châu Âu quyền châu Á khơng - Tính khơng thể phân chia: Các quyền người có tầm quan trọng nhau, không quyền cao quyền Khơng thể nói quyền người đồng tính quan trọng, hay quan trọng quyền phụ nữ, quyền trẻ em hay người khuyết tật… - Tính liên hệ phụ thuộc lẫn nhau: Sự vi phạm hay tiến việc thực quyền trực tiếp gián tiếp gây ảnh hưởng tiêu cực hay tích cực đến việc bảo đảm quyền khác Quyền người đồng tính có liên hệ mật thiết với quyền giáo dục, kinh tế, văn hóa, trị… QUYỀN LGBT LÀ QUYỀN GÌ? Người LGBT khơng có “quyền đặc biệt” hay “quyền riêng biệt.” Những “quyền LGBT” hay “quyền đồng tính” mà người hay nhắc tới cần hiểu “quyền người” mà người LGBT hay phải bị xâm phạm Việc gọi tên “quyền LGBT” tương tự việc gọi tên “quyền phụ nữ”, “quyền người da màu”… với mục đích nhấn mạnh đối tượng hưởng quyền Còn chất, quyền người NHỮNG LUẬT NÀO HIỆN TẠI CỦA VIỆT NAM LIÊN QUAN TỚI VIỆC THỰC THI QUYỀN LGBT? Dưới danh sách ngắn văn quy phạm pháp luật có điều chỉnh khía cạnh liên quan đến vấn đề mà người LGBT hay gặp phải • Hiến pháp 2013 (liên quan đến nguyên tắc bình đẳng trước pháp luật, không phân biệt đối xử, quyền bình đẳng giới quyền kết hơn, ly hơn); • Bộ luật dân 2015 (liên quan đến việc thay đổi giới tính, thay đổi họ tên người chuyển giới người liên giới tính); • Pháp luật hành (liên quan đến giấy tờ nhân thân, hộ tịch người chuyển giới người liên giới tính); • Bộ luật hình 2015 (liên quan đến xác định yếu tố xác định nhân thân, giới tính, tội phạm); • Luật Hơn nhân gia đình - số 52/2014/QH13 (liên quan đến điều kiện kết hơn, ni con…); • Pháp luật lao động (liên quan đến việc kì thị, đối xử phân biệt với người lao động LGBT); • Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em – số 25/2004/QH11 (liên quan đến quyền trẻ em LGBT); • Luật Giáo dục – số 38/2005/QH11 (liên quan đến quyền học tập, hội tiếp cận giáo dục, kỳ thị trường học với công dân LGBT); • Luật Bình đẳng giới – số 73/2006/QH11 (liên quan tới khái niệm giới giới tính); • Luật Phòng chống bạo lực gia đình – số 02/2007/QH12 (liên quan đến hành vi bạo lực gia đình với người LGBT); • Luật Khám bệnh, chữa bệnh – số 40/2009/QH12 (liên quan đến quyền y tế, tiếp cận dịch vụ kỳ thị sở y tế khách hàng LGBT); • Luật Ni nuôi – số 52/2010/QH12 (liên quan đến việc nhận ni ni cặp giới); • Luật Nghĩa vụ quân luật sửa đổi bổ sung (liên quan đến việc thực nghĩa vụ quân người LGBT); • Pháp luật liên quan tới phòng chống HIV/AIDS Trong Kiểm điểm Định kỳ Toàn cầu lần hai Việt Nam Hội đồng Nhân quyền Liên Hợp Quốc vào tháng 6/2014, Việt Nam chấp thuận khuyến nghị Chi-lê cam kết có luật chống phân biệt đối xử, xu hướng tính dục hay dạng giới người Việc thực cam kết chậm vòng năm 16 17 SO SÁNH NHU CẦU PHÁP LÝ CỦA NGƯỜI ĐỒNG TÍNH VÀ NGƯỜI CHUYỂN GIỚI 18 SO SÁNH NHU CẦU PHÁP LÝ CỦA NGƯỜI LIÊN GIỚI TÍNH VÀ NGƯỜI CHUYỂN GIỚI 19 37 Nếu phẫu thuật (ở nước ngồi, làm “chui” nước) tơi có bị phạt khơng? 38 Tơi phẫu thuật, tơi đổi tên giới tính giấy tờ khơng? Không Nếu bạn phẫu thuật “chui” Việt Nam, bị phát người bị phạt sở y tế Còn bạn phẫu thuật nước ngồi, bạn khơng bị phạt khơng có quy định Tuy nhiên vấn đề không chuyện phạt hay không, mà bạn nên cân nhắc sức khỏe lên trước Việc phẫu thuật “chui” sở khơng uy tín nước ngồi ảnh hưởng tới sức khỏe bạn Bạn tìm trung tâm tư vấn phù hợp Viện iSEE, Trung tâm ICS để trao đổi cụ thể Được Nếu bạn người liên giới tính, bạn cấp giấy chứng nhận y tế sau phẫu thuật Bạn sử dụng giấy chứng nhận này, kèm theo hồ sơ đề nghị xác định lại giới tính để quyền cấp huyện địa phương làm thủ tục đăng ký hộ tịch Nghị định 88/2008/NĐ-CP Lưu ý, Bộ luật Dân (sửa đổi) 2015 có hiệu lực từ 1/1/2017, Nghị định sớm bãi bỏ thay thế, quy định thay đổi Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng ( ) Nghị định áp dụng với tổ chức, cá nhân nước; tổ chức, cá nhân nước Việt Nam 76 Nếu bạn người chuyển giới, theo quy định Bộ luật Dân (sửa đổi) 2015, bạn có quyền thay đổi tên giới tính giấy tờ Tuy nhiên, điều kiện, trình tự, thủ tục việc quy định cụ thể Dự thảo Luật Chuyển đổi giới tính văn hướng dẫn thi hành tương lai Trong hai trường hợp trên, sau phẫu thuật xong, bạn tìm đến ba nơi sau: Bệnh viện Nhi Trung ương, Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức Hà Nội Bệnh viện Nhi Đồng TP.HCM (kể từ 6/2013 - 6/2018, sau Bộ Y tế định thêm bệnh viện đủ tiêu chuẩn khác) để xin xác định giới tính cấp giấy chứng nhận y tế thực phẫu thuật Khi có giấy chứng nhận bạn làm lại tất giấy tờ theo giới tính sau phẫu thuật Bạn tìm trung tâm tư vấn phù hợp Viện iSEE, Trung tâm ICS để trao đổi cụ thể 77 Nghị định 88/2008/NĐ-CP Lưu ý, Bộ luật Dân (sửa đổi) 2015 có hiệu lực từ 1/1/2017, Nghị định sớm bãi bỏ thay thế, quy định thay đổi 38b Có người nói với tơi có cách để “chạy” thay đổi tất thơng tin giấy tờ, có không? Điều 11 Căn để đăng ký hộ tịch sau xác định lại giới tính Khơng Bạn cần thiết phải tuân thủ quy định pháp luật không vi phạm hành vi làm giả giấy tờ hay cách không hợp pháp khác Chi phí hậu sau lớn nhiều lần bạn sử dụng cách “chạy” giấy tờ Điều 12 Cấp Giấy chứng nhận y tế cho trường hợp xác định lại giới tính nước ngồi thực Việt Nam trước ngày Nghị định có hiệu lực Mục tiêu lớn vận động để quy định pháp luật thay đổi theo hướng bảo vệ tốt quyền người chuyển giới, từ bạn thực quyền cách thức Điều 13 Trách nhiệm giải việc đăng ký hộ tịch cho người xác định lại giới tính Điều 14 Thẩm quyền, thủ tục đăng ký hộ tịch cho người xác định lại giới tính 78 79 39 Tơi người liên giới tính, tơi 18 tuổi, tơi tự định giới tính mong muốn khơng? Tùy Nếu bạn tuổi, việc yêu cầu can thiệp y tế thay đổi giấy tờ cha mẹ, người giám hộ tự định mà không cần đồng ý bạn Nếu bạn từ đủ tuổi tới 18 tuổi, việc yêu cầu can thiệp y tế thay đổi giấy tờ cần phải có đồng ý bạn Đây điểm bất cập quy định pháp luật hành khơng phải người liên giới tính muốn xác định “lại” giới tính, nhiều người họ lại hài lòng với tình trạng thể bẩm sinh Việc xác định lại giới tính từ lúc nhỏ khơng đảm bảo lớn lên giới tính mong muốn đứa trẻ Tham khảo mẫu tờ khai số 08 ký hiệu TP/HT-2012TKTĐ,CCHT phụ lục đính kèm Thơng tư số 05/2012/ TT-BTP 40 Tơi người liên giới tính, từ nhỏ tơi bị phẫu thuật thay đổi giới tính, tơi khơng nghĩ giới tính đó! Tơi phẫu thuật lại không? Được Theo quy định Bộ luật Dân (sửa đổi) 2015, người (khơng phân biệt người liên giới tính hay khơng) có quyền thực việc chuyển đổi giới tính theo giới tính mà mong muốn Như vậy, từ nhỏ bạn bị phẫu thuật xác định lại giới tính sau lớn lên cảm thấy không phù hợp với giới tính đó, bạn có quyền thực việc chuyển đổi giới tính lại Bộ luật Dân 2015 Có hiệu lực từ 1/1/2017 Điều 36 Quyền xác định lại giới tính Cá nhân có quyền xác định lại giới tính Việc xác định lại giới tính người thực trường hợp giới tính người bị khuyết tật bẩm sinh chưa định hình xác mà cần có can thiệp y học nhằm xác định rõ giới tính Việc xác định lại giới tính thực theo quy định pháp luật Cá nhân thực việc xác định lại giới tính có quyền, nghĩa vụ đăng ký thay đổi hộ tịch theo quy định pháp luật hộ tịch; có quyền nhân thân phù hợp với giới tính xác định lại theo quy định Bộ luật luật khác có liên quan Điều 37 Chuyển đổi giới tính Việc chuyển đổi giới tính thực theo quy định luật Cá nhân chuyển đổi giới tính có quyền, nghĩa vụ đăng ký thay đổi hộ tịch theo quy định pháp luật hộ tịch; có quyền nhân thân phù hợp với giới tính chuyển đổi theo quy định Bộ luật luật khác có liên quan 80 81 41 Tơi người liên giới tính, tơi kết với người khác giới, sau phẫu thuật xác định giới tính thay đổi giấy tờ, mối quan hệ nhân pháp luật thừa nhận khơng? 42 Tôi máy bay, bị từ chối khám chữa bệnh bảo hiểm y tế làm nhiều việc khác bề ngồi khơng giống với giấy tờ, tơi phải làm gì? Pháp luật Việt Nam không quy định cụ thể việc giải hệ pháp lý trường hợp Nếu bạn phẫu thuật xác định giới tính thay đổi giấy tờ cách hợp pháp bạn có quyền kết hôn với người khác giới quy định luật nhân gia đình Do pháp luật Việt Nam hạn chế việc thay đổi tên khơng cho phép thay đổi giới tính giấy tờ, nên người chuyển giới bạn khó khăn việc thực giao dịch dân hàng ngày Vấn đề cần nhiều thay đổi pháp luật để tạo điều kiện thuận lợi cho sống người công dân bạn Nhưng bạn kết hôn với người khác giới, phẫu thuật thay đổi giới tính giấy tờ hai bạn “bỗng” trở thành người giới Về nguyên tắc việc kết hôn vi phạm điều kiện kết bị hủy bỏ Đây điểm bất cập quy định pháp luật hành Bạn tìm trung tâm tư vấn phù hợp Viện iSEE, Trung tâm ICS để trao đổi cụ thể Trong lúc pháp luật chưa thay đổi, bạn phải cân nhắc việc “tùy ứng biến” để chấp nhận giao dịch nàynhư thay đổi ngoại hình, thể giới tạm thời Đồng thời bạn tranh thủ giải thích, thuyết phục người tình trạng thể bạn Một vài trường hợp cho biết họ thực giao dịch máy bay, ngân hàng cách nói thẳng chân thành họ người chuyển giới chấp nhận Bạn nên cân nhắc việc thay đổi hình ảnh giấy tờ tùy thân, điều khơng phụ thuộc vào tình trạng thể, hình ảnh thay đổi khớp với thực tế giao dịch hàng ngày cần tới giấy tờ dễ dàng 82 83 43 Tơi khơng thể làm giấy chứng minh nhân dân yêu cầu phải thay đổi ngoại hình cho giống với giới tính bẩm sinh? Mọi cơng dân từ đủ 14 tuổi trở lên (tính theo ngày sinh giấy khai sinh) có quyền nghĩa vụ làm giấy CMND Đây loại giấy tờ tùy thân quan trọng trongviệc lại thực giao dịch, xuất trình người có thẩm quyền u cầu kiểmtra, kiểm soát Quy định ảnh chụp giấy CMND “đầu để trần, chụp diện, rõ mặt, rõ hai tai, khơng đeo kính, trang phục tác phong nghiêm túc, lịch sự.” Vì chụp ảnh bạn cần tn thủ, khơng đội tóc giả, tóc dài cần gọn gàng, quần áo nghiêm túc Nếu quan công an từ chối yêu cầu bạn thay đổi ngoại hình, thử giải thích đặc điểm nhận dạng bình thường bạn, thay đổi sau hình ảnh CMND thực tế không khớp Ở số nơi đồng ý để bạn sử dụng ảnh chụp trước Vì bạn chuẩn bị trước số ảnh khác để đưa cho quan cấp giấy CMND xem họ có chấp nhận khơng Có thể khó khăn bình thường, bạn nên cân nhắc để có loại giấy tờ tùy thân quan trọng Thông tư 04/1999/TT-BCA/C13 Phần II.1 Thủ tục cấp chứng minh nhân dân ( ) b)Thủ tục cấp chứng minh nhân dân: Xuất trình hộ thường trú (sổ hộ gia đình giấy chứng nhận nhân tập thể) Ở địa phương chưa cấp hai loại sổ hộ trên, Công an nơi làm thủ tục cấp chứng minh nhân dân vào sổ đăng ký hộ chứng nhận đăng ký hộ thường trú Công an xã, phường, thị trấn; Chụp ảnh: Ảnh quan công an chụp thu qua camera để in chứng minh nhân dân tờ khai Ảnh màu, kích thước x 4cm, đầu để trần, chụp diện, rõ mặt, rõ hai tai, khơng đeo kính, trang phục tác phong nghiêm túc, lịch sự; Kê khai tờ khai cấp chứng minh nhân dân theo mẫu; In vân tay l0 ngón vào bản, tờ khai (theo mẫu) quan Công an thu vân tay 10 ngón qua máy lấy vân tay tự động để in vào chứng minh nhân dân; Nộp lệ phí cấp chứng minh nhân dân 84 85 44 Người ta nói tơi bị cấm tụ tập, đường sau giới nghiêm 12 giờ, điều có khơng? 45 Người ta nói việc tơi xuất nơi công cộng gây trật tự công cộng nên phải rời khỏi nơi khác, điều có khơng? Pháp luật Việt Nam khơng có luật quy định giới nghiêm Chỉ có quy định “lệnh giới nghiêm” quy định Điều 33 Luật quốc phòng 2005 trường hợp tình hình an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội ổn định nghiêm trọng Lệnh giới nghiêm xác định rõ địa điểm, thời gian không 24 tiếng Pháp luật Việt Nam quy định cụ thể trường hợp gây ảnh hưởng đến trật tự cơng cộng bị cấm Nếu bạn có đủ để chứng minh khơng gây trật tự cơng cộng ảnh hưởng tới người khác, bạn giải thích với họ Trong nhiều trường hợp, cán quan cơng an u cầu bạn xuất trình giấy tờ tùy thân Vì bạn nên chuẩn bị giấy tờ tùy thân cảm thấy có nhiều khả u cầu phải xuất trình giấy tờ Luật Quốc phòng số 39/2005/QH11 Điều 33 Giới nghiêm Lệnh giới nghiêm ban bố trường hợp tình hình an ninh trị, trật tự, an toàn xã hội địa phương diễn biến phức tạp đe dọa gây ổn định nghiêm trọng Trong lệnh giới nghiêm phải xác định rõ khu vực giới nghiêm, thời gian bắt đầu kết thúc giới nghiêm, quy định mà quan, tổ chức, cá nhân khu vực giới nghiêm phải chấp hành Lệnh giới nghiêm có hiệu lực thời hạn không 24 Trong thời gian giới nghiêm, việc bị hạn chế lại, quyền hợp pháp khác công dân pháp luật bảo vệ ( ) 86 Nghị định 38/2005/NĐ-CP Điều Nguyên tắc xử lý vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự công cộng ( ) Việc xử lý vi phạm pháp luật trật tự công cộng phải thực theo quy định Nghị định quy định khác pháp luật có liên quan; phải vào tính chất, mức độ vi phạm, nhân thân người vi phạm tình tiết khác có liên quan để định hình thức, biện pháp xử lý thích hợp Chỉ áp dụng biện pháp cưỡng chế cần thiết sau áp dụng biện pháp hướng dẫn, giáo dục, thuyết phục người vi phạm không chấp hành cố tình vi phạm, chống đối, gây rối trật tự công cộng 87 46 Tôi bị bắt nói bị đưa tới trung tâm chữa bệnh, giáo dục, điều có khơng? Pháp luật Việt Nam quy định người bị áp dụng biện pháp đưa vào sở chữa bệnh phải người nghiện ma túy, thuộc trường hợp vi phạm luật hình định (trẻ vị thành niên, chưa tới mức truy cứu trách nhiệm hình sự) bị đưa vào trung tâm chữa bệnh, giáo dục Người bán dâm không bị áp dụng biện pháp giáo dục đưa vào sở chữa bệnh, mà bị phạt hành Nếu bạn bị đưa nơi tạm giữ, bạn u cầu liên lạc với gia đình Luật xử lý vi phạm hành 47 Tơi bị đưa vào nhà tạm giữ, tạm giam quan an ninh, lại phòng người khơng với giới tính thể tơi, tơi phải làm gì? Theo Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam 2015, người đồng tính, người chuyển giới bị tạm giữ bố trí giam giữ buồng riêng Bạn giải thích, u cầu để xếp phòng riêng, tránh nguy bị quấy nhiễu, xâm hại tình dục hay bị đánh đập Điều 89 Biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam 2015 Có hiệu lực từ 1/7/2016 Điều 90 Đối tượng áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn Điều 18 Phân loại quản lý người bị tạm giữ, người bị tạm giam Điều 91 Biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng Người bị tạm giữ, người bị tạm giam sau bố trí giam giữ buồng riêng: Điều 92 Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng Điều 93 Biện pháp đưa vào sở giáo dục bắt buộc a) Người đồng tính, người chuyển giới; b) Người quy định điểm e, i m khoản Điều này; c) Phụ nữ có thai có 36 tháng tuổi Điều 94 Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào sở giáo dục bắt buộc Điều 95 Biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc Điều 96 Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc 88 89 48 Tôi bị thầy bạn bè trêu chọc, nhạo báng tơi người chuyển giới, tơi phải làm gì? Mặc dù trường học khơng có nội dung giáo dục chuyển giới, khơng có nghĩa ngườichuyển giới bị trêu chọc, nhạo báng trường học Bạn chuẩn bị kiến thức khoa học bản, dễ hiểu để giải thích, tranh luận với hiểu lầm thầy cô, bạn bè Việc né tránh, chịu đựng khơng làm tình trạng tốt lên; mà nâng cao nhận thức người cách lên tiếng, chứng minh khoa học Mỗi người có giới tính mong muốn khác có quyền thể giới tính mong muốn Nếu bị yêu cầu phải thay đổi ngoại hình hay thể hiện, bạn cần khẳng định giới tính mong muốn bạn, việc ép thay đổi ngoại hình giống ép người phải mặc quần áo mà người khơng mong muốn 49 Tôi người chuyển giới, phẫu thuật chuyển giới từ nam sang nữ bị người khác hiếp dâm, tơi kiện người tội hiếp dâm hay không? Không Mặc dù bạn phẫu thuật chuyển giới pháp luật Việt Nam không cơng nhận tình trạng thể bạn khơng thay đổi giới tính giấy tờ nhân thân Vì bạn pháp luật xem nam giới Bạn kiện người tội “làm nhục người khác”, hay “cố ý gây thương tích” Đây điểm bất cập pháp luật Việt Nam không thừa nhận quyền chuyển giới, quyền thừa nhận giới tính Bạn vui lòng đọc thêm phần “Pháp luật nhân thân, hộ tịch” để rõ Việc trêu chọc, nhạo báng báo cáo lên thầy cơ, nhà trường Nếu gia đình bạn có kiến thức ủng hộ, báo với gia đình để phản ánh trực tiếp Quyền học tập quyền hiến định Nếu cảm thấy có vấn đề áp lực tâm lý, tham vấn với tư vấn viên tâm lý nhà trường Nếu bạn cảm nhận gia đình, thầy chưa có nhận thức tích cực đồng tính, chuyển giới, liên hệ với Viện iSEE Trung tâm ICS để có hỗ trợ tài liệu 90 91 50 Tôi bị đánh đập, kỳ thị, phân biệt đối xử người chuyển giới, tơi phải làm gì? Việc bạn bị đánh đập, việc bạn ai, vi phạm pháp luật, vi phạm quyền tự an toàn thể Tùy mức độ mà người đánh đập bạn bị cảnh cáo, phạt, khởi tố hình Trong sau xảy việc, nhớ giữ lại thứ, đặc biệt thứ tài liệu viết tay nghe, nhìn để làm chứng sau (nhân chứng, hồ sơ bệnh viện ) Bạn tìm trung tâm tư vấn phù hợp Viện iSEE, Trung tâm ICS để trao đổi cụ thể Nếu bạn bị phân biệt đối xử trường hợp cụ thể (nhà trường, sở y tế, việc làm ) sử dụng quy định pháp luật lĩnh vực Nếu hành vi phân biệt đối xử bị xử lý quy định hành, bạn lên tiếng phản ánh trực tiếp, liên hệ báo chí truyền thơng, tổ chức bảo vệ quyền lợi cộng đồng LGBT Bạn tìm trung tâm tư vấn phù hợp Viện iSEE Trung tâm ICS để trao đổi cụ thể Hiến pháp 2013 Điều 16 Mọi người bình đẳng trước pháp luật Khơng bị phân biệt đối xử đời sống trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội 92 93 PHẦN PHỤ LỤC “Hãy đứng lẽ phải.” 94 95 VỀ HÔN NHÂN CÙNG GIỚI Tác động quy định pháp luật hành tới người chuyển giới: Tác động quy định pháp luật hành tới người đồng tính Bộ luật Dân (sửa đổi) 2015 hợp pháp hóa việc chuyển đổi giới tính Việt Nam Tuy nhiên, điều kiện, trình tự, thủ tục cụ thể (có cần thiết phải phẫu thuật chuyển đổi giới tính để phép thay đổi giới tính giấy tờ hay không, tác động thể đến mức độ xem phẫu thuật ) chưa quy định cụ thể Bộ luật - Làm tăng kỳ thị phân biệt đối xử xã hội với người đồng tính - Người đồng tính khơng hưởng quyền chung sống với như: Quyền đại diện cho nhau, tài sản chung, thừa kế theo pháp luật, nuôi quyền nuôi chung, li dị, phân chia tài sản cấp dưỡng, kết có yếu tố nước ngồi VỀ CHUYỂN ĐỔI GIỚI TÍNH Các quy định chi tiết cụ thể hóa Dự thảo Luật Chuyển đổi giới tính văn hướng dẫn thi hành tương lai Việc quy định cụ thể phụ thuộc vào tiến trình vận động đối thoại nhà làm luật cộng đồng, xã hội để đảm bảo quyền người chuyển giới sớm thực hóa tạo điều kiện thuận lợi Tác động quy định pháp luật hành tới người liên giới tính - Khơng xem tình trạng thể bình thường, dù họ hồn tồn khỏe mạnh - Khơng quyền lựa chọn cho giới tính “Khác” mà buộc phải chọn “Nam” “Nữ.” - Không quyền tự định thể từ nhỏ cha mẹ yêu cầu phải phẫu thuật dù khỏe mạnh Khi lớn lên họ khơng hài lòng với giới tính - Thủ tục phức tạp chưa rõ ràng 96 97 NHỮNG HÌNH THỨC CHUNG SỐNG GIỮA NGƯỜI CÙNG GIỚI TRÊN THẾ GIỚI CĨ BAO NHIÊU NƯỚC CƠNG NHẬN NHỮNG HÌNH THỨC CHUNG SỐNG GIỮA HAI NGƯỜI CÙNG GIỚI? Đối với nhiều người thường tồn hai khái niệm: nhân hôn nhân Trên thực tế, pháp luật giới tồn nhiều chế định khác nhau, thấp tương tự hôn nhân Những chế định có tên gọi khác tùy vào quốc gia: quan hệ gia đình (domestic partnership), kết đơi có đăng ký (registered partnership), kết hợp dân (civil union) hay tên gọi khác Hiện có ý kiến cho nhiều nước hình hóa, chí tử hình người đồng tính, nên khơng quy định tiến Thực nước hình hóa người đồng tính chủ yếu nước châu Phi Hồi giáo, đặc điểm xã hội tôn giáo họ Nhìn chung, hình thức cơng nhận pháp lý mối quan hệ hai người giới phân vào ba nhóm chính: Tại châu Á, Nepal, Nhật Bản, Đài Loan hứa hẹn nhiều khả đạo luật thừa nhận việc chung sống cặp giới 98 Tính đến tháng 5/2016, có 22 quốc gia hợp pháp hóa nhân giới Nếu tính vùng lãnh thổ số lượng 33 Số quốc gia công nhận Số vùng lãnh thổ công nhận Tổng số quốc gia vùng lãnh thổ Hôn nhân không phân biệt giới tính 22 (Hà Lan, Bỉ, Argentina, Tây Ban Nha, Canada, Nam Phi, Na Uy, Thụy Điển, Bồ Đào Nha, Iceland, Đan Mạch, Uruguay, New Zealand, Pháp, Anh Quốc, Brazil, Luxembourg, Phần Lan, Ireland, Hoa Kỳ, Colombia) Mexico: 11 bang 33 Chung sống không đăng ký (Úc, Croatia, Irsael, San Marino) Khơng có số liệu 99 CĨ BAO NHIÊU NƯỚC CÔNG NHẬN VIỆC CHUYỂN GIỚI? PHÁP LUẬT THẾ GIỚI VỀ VIỆC THỪA NHẬN GIỚI TÍNH SAU KHI PHẪU THUẬT CHUYỂN GIỚI 100 “World concerning gender identity-expression laws” by User:Hentzer Licensed under Creative Commons Attribution-Share Alike 3.0 via Wikimedia Commons Tại Mỹ, hầu hết tiểu bang cho phép người phẫu thuật chuyển đổi giới tính đổi tên giới tính giấy khai sinh Một số nước hỗ trợ tài chính, chi trả cho người thực phẫu thuật, như: Brazil, Canada, Cuba, Anh, Phần Lan, Iran…   Khơng có thơng tin Quyền thay đổi giấy tờ nhân thân: Hầu châu Âu cơng nhận giới tính sau phẫu thuật Ở nước lại khơng cấm phẫu thuật, lại khơng thừa nhận giới tính sau phẫu thuật Tức người chuyển giới đổi tên, giới tính giới tính cũ Một số nước châu Á thừa nhận tính hợp pháp cơng dân chuyển đổi giới tính (Ấn Độ, Hàn Quốc, Nhật Bản, Nepal ) Khơng cho phép thay đổi giới tính giấy tờ dù chuyển đổi giới tính Quyền chuyển giới: Hiện số nước quy định công khai luật cấm phẫu thuật chuyển giới (chủ yếu nước châu Phi Hồi giáo) Nhiều nước khơng quy định gì, nghĩa khơng cấm, việc phẫu thuật chuyển giới Cho phép thay đổi giới tính giấy tờ sau chuyển đổi giới tính Quyền đổi tên: Hầu xem quyền đổi tên quyền không bị giới hạn 101 NẾU BẠN ĐÃ TỪNG BỊ VI PHẠM QUYỀN Thông qua cá nhân, biết trường hợp đa dạng việc vi phạm quyền LGBT Đó vụ bạo hành gia đình, bị ép điều trị tâm thần, bị bệnh viện áp dụng trị liệu thần kinh, bị từ chối mua bảo hiểm nhân thọ tài người đồng tính, bị hành người chuyển giới, bị sa thải khỏi quan, yêu cầu làm tường trình phát có người yêu giới… Có thể bạn nghĩ dù việc trơi qua, nhắc lại khơng có ích lợi Nhưng bạn không lên tiếng, xã hội LGBT kêu gọi bảo vệ quyền, nhà làm luật vấn đề cộng đồng LGBT Quá trình sửa đổi pháp luật cần câu chuyện có thật, người có thật làm chứng Chúng cần bạn chia sẻ câu chuyện cá nhân cho việc vận động sách NẾU BẠN ĐANG CẦN TRỢ GIÚP VỀ PHÁP LÝ Nếu bạn có vướng mắc vấn đề pháp lý, tình trạng cần phải có can thiệp pháp luật quan nhà nước, tòa án để bảo vệ quyền lợi mình, nghĩa bạn cần trợ giúp pháp lý Hiện theo luật Trợ giúp pháp lý LGBT khơng phải đối tượng hưởng trợ giúp pháp miễn phí Nhưng bạn tới trung tâm trợ giúp pháp lý địa phương để tư vấn ICS iSEE giúp bạn liên hệ với trung tâm trợ giúp pháp lý này, đồng thời lưu lại thông tin vụ việc để phục vụ cho công việc sau 102 NẾU BẠN MUỐN ĐÓNG GÓP VÀO VIỆC VẬN ĐỘNG QUYỀN Việt Nam trình sửa đổi nhiều luật liên quan trực tiếp tới LGBT: Bộ luật Dân sự, Luật Hộ tịch, Bộ luật Hình sự, Bộ luật Tố tụng hình sự, Luật Tạm giam tạm giữ, Luật nuôi nuôi, Luật bảo vệ chăm sóc trẻ em đặc biệt Luật Chống phân biệt đối xử Để phục vụ cho tiến trình đó, iSEE ICS thường xun thực nghiên cứu, khảo sát, tập huấn hội thảo, đối thoại… chủ đề pháp lý liên quan tới LGBT Bạn người tham gia đại diện cho cộng đồng để góp tiếng nói hoạt động Ngồi ra, bạn ln nói trực tiếp với chúng tơi bạn muốn đóng góp Tại Hà Nội Viện nghiên cứu Xã hội, Kinh tế Môi trường (Viện iSEE) Địa chỉ: Phòng 203, Tòa nhà Lake View, D10, Giảng Võ Điện thoại: (+84) 4-6273-7933 Website: www.isee.org.vn | Email: isee@isee.org.vn Facebook: www.facebook.com/iseevn Tại TP Hồ Chí Minh Trung tâm Truyền thông Sáng tạo, Dịch vụ Nghiên cứu Tính dục (Trung tâm ICS) Địa chỉ: Phòng 21-A2, Tòa nhà Copac Square, 12 Tơn Đản, Quận Điện thoại: (+84) 8-3940-5140 Website: www.ics.org.vn | Email: info@ics.org.vn Facebook: www.facebook.com/icsvn 103 Tài trợ bởi: SÁCH KHÔNG BÁN ... trị… QUYỀN LGBT LÀ QUYỀN GÌ? Người LGBT khơng có “quyền đặc biệt” hay “quyền riêng biệt.” Những “quyền LGBT hay “quyền đồng tính” mà người hay nhắc tới cần hiểu “quyền người” mà người LGBT hay... BẢNG THUẬT NGỮ QUYỀN CON NGƯỜI TRONG LUẬT PHÁP QUỐC TẾ Đầu tiên sau cùng, người LGBT người Và với tư cách người, người LGBT hưởng tất quyền mà tất người có, mang tính trụ cột việc “Tất người sinh... MỤC LỤC PHẦN - QUYỀN LGBT LÀ QUYỀN CON NGƯỜI 11 Kiến thức xu hướng tính dục dạng giới B ả n g 12 thuật ngữ 14 Quyền người luật pháp quốc tế 15 Bản chất quyền người 16 Quyền LGBT quyền gì? 16 Những