Đánh giá hoạt động BHXH ở việt nam

Đánh giá hoạt động BHXH Việt Nam Bảo hiểm xã hội giữ vai trò trụ cột hệ thống sách an sinh xã hội tạo tảng bền vững cho phát triển kinh tế xã hội đất nước Trong năm qua, công tác bảo hiểm xã hội đạt bước tiến quan trọng, góp phần ổn định đời sống người lao động trình lao động nghỉ hưu gặp rủi ro Ngồi nhóm sách bảo hiểm xã hội bắt buộc, sách bảo hiểm xã hội tự nguyện bước đầu thu hút lao động khu vực phi thức tham gia Chính sách bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm hưu trí bổ sung triển khai, tạo nhiều chuyển biến xã hội Hệ thống chế độ BHXH Việt Nam Ở Việt Nam có hệ thống chế độ BHXH : *Hệ thống chế độ BHXH bắt buộc áp dụng cho + Người lao động : cán bộ, công chức, viên chức, sỹ quan quân nhân chuyên nghiệp, người lao động làm việc theo hợp đồng lao động không xác định thời hạn, hợp đồng lao động có thời hạn từ đủ tháng trở lên … + Người sử dụng lao động : quan nhà nước, đơn vị nghiệp, đơn vị lực lượng vũ trang, tổ chức trị - xã hội, doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh … có thuê mướn, sử dụng trả công cho người lao động … Với loại hình BHXH bắt buộc này, luật quy định phải tham gia chế độ, : + Chế độ ốm đau + Chế độ thai sản + Chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp + Chế độ hưu trí + Chế độ tử tuất *Hệ thống chế độ BHXH tự nguyện áp dụng theo Luật BHXH hành bao gồm công dân Việt Nam độ tuổi lao động, không thuộc diễn tham gia BHXH bắt buộc Với loại hình này, luật quy định tham gia chế độ sau : + Chế độ hưu trí + Chế độ tử tuất Mỗi chế độ BHXH có quy định điều kiện hưởng, thời gian hưởng mức hưởng khác Các nội dung chế độ cụ thể hóa luật BHXH Để có kết cấu hợp lý nội dung phù hợp với thực tế, nhà làm luật đúc rút kinh nghiệm từ nước ngồi nhiều năm qua Chính vậy, tổ chức thực hiện, chế độ nói nhanh chóng người lao động người sử dụng lao động đón nhận Vấn đề chi trả BHXH Việt Nam Hiện BHXH thực việc chi trả cho chế độ BHXH nguồn kinh phí từ ngân sách nhà nước từ quỹ BHXH Các đối tượng tham gia BHXH hưởng chế độ BHXH bắt buộc là: chế độ trợ cấp ốm đau, chế độ trợ cấp thai sản, chế độ trợ cấp tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp, chế độ trợ cấp hưu trí, chế độ trợ cấp tử tuất Chi trả cho chế độ BHXH nhiệm vụ thường xuyên, chủ yếu hệ thống BHXH Việt Nam người tham gia BHXH phải thực tốt nguyên tắc chi trả đầy đủ, kịp thời, đối tượng Cơ cấu chế độ BHXH hàng tháng có chêch lệch rõ ràng, chế độ hưu trí hàng tháng chiếm tỉ trọng lớn 89%, chế độ khác chiếm tỉ trọng nhỏ,đứng thứ hai chế độ sức chiếm 6,69%, thứ ba chế độ tử tuất chiếm 3,17% Các chế độ khác chiếm tỷ trọng nhỏ, 1%, chế độ trợ cấp 91 0,06%, chế độ Cán xã phường 0.22% thấp chế độ trợ cấp công nhân cao su chiếm 0,01% Về quỹ BHXH Việt Nam Quỹ BHXH Việt Nam hình thành từ nguồn đóng góp từ lương, tiền công tháng người lao động, người sử dụng lao động đóng hàng tháng quỹ lương; tiền sinh lời từ hoạt động đầu tư quỹ; Nhà nước hỗ trợ nguồn thu hợp pháp khác Quỹ BHXH sử dụng vào mục đích chi trả trợ cấp theo chế độ, đóng BHYT cho người hưởng lương hưu nghỉ việc hưởng trợ cấp TNLĐ BNN; chi quản lý, đầu tư chi khác … Quỹ BHXH quản lý theo chế cân thu chi, phần quỹ phải đầu tư tăng trưởng để đảm bảo an toàn quỹ Nhưng gần đây, quỹ BHXH Việt Nam gặp phải vấn đề khó khăn khâu quản lý thu chi BHXH Theo cảnh báo Tổ chức lao động quốc tế ILO hồi năm 2012, có thể, cán bộ, nhân viên trung niên làm việc 20 năm nghỉ làm chẳng nhận đồng lương hưu nào.Các quan dự báo, với chế đóng bảo hiểm xã hội nay, cộng thêm lãi đầu tư số thu đủ chi trả cho 8,5 năm Nói cách khác, người già thọ tới 78-79 tuổi Quỹ bị thâm hụt 10- 16,5 năm phải trả lương hưu mà khơng có nguồn thu Nguyên nhân chế đóng ít, hưởng nhiều số người tham gia đóng ngày Một nguyên nhân đáng báo động khác khiến cho Quỹ bảo hiểm xã hội Việt Nam rơi vào cảnh thu chi chật vật Đó tình trạng trốn đóng, nợ đọng tiền bảo hiểm doanh nghiệp Hiện nước có khoảng 500.000 doanh nghiệp đăng ký thành lập, số doanh nghiệp hoạt động theo quan thuế gần 400.000 doanh nghiệp, số doanh nghiệp có tham gia bảo hiểm xã hội có 150.000 Nhu vậy, có đến 5075% doanh nghiệp trốn đóng bảo hiểm Theo thống kê Bộ Lao động thương binh xã hội, có khoảng 16 triệu người lao động đối tượng phải tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, quan Bảo hiểm xã hội Việt Nam ghi nhận có 11 triệu người thực tham gia, 68,8% số người phải tham gia bảo hiểm Với số trên, ước khoảng triệu người trốn đóng bảo hiểm Một nguồn thất thu khác phải kể đến tình trạng đóng bảo hiểm mang tính hình thức, dựa mức lương tối thiểu Nhà nước không dựa thu nhập thực tế, với mức cao nhiều Bên cạnh tình trạng trốn đóng này, Quỹ bảo hiểm xã hội bị nợ tới 11.000 tỷ đồng, tính tới tháng 4/2014 Trong đó, có khoảng 7.400 tỷ đồng nợ bảo hiểm xã hội, 500 tỷ đồng nợ bảo hiểm thất nghiệp 3.100 tỷ đồng nợ bảo hiểm y tế Có thể thấy, tính tổng khoản trên, Quỹ bảo hiểm xã hội bị hụt 91.000 tỷ đồng Con số tới 60% số thu Quỹ năm có nghĩa, tương ứng khả trả lương hưu cho hàng triệu người già Thời điểm chưa vỡ Quỹ, tương lai hồn tồn xảy ra, chế đóng- hưởng bất cập tình trạng trốn, nợ bảo hiểm tiếp tục kéo dài Đánh giá chung Cải cách bảo hiểm xã hội giống việc chèo lái thuyền lớn, thuyền trưởng chờ đến phút cuối hành động Con thuyền phải xoay chuyển trước tiến đến sát chướng ngại vật, đáng quan ngại chướng ngại vật gần Để đảm bảo tính bền vững quỹ bảo hiểm xã hội, Việt Nam cần nâng độ tuổi nghỉ hưu nam nữ giới lên 65 tuổi thọ trung bình người dân tăng Điều làm giảm tỉ lệ số người lao động số người nhận lương hưu, tạo lực lượng lao động đủ bù đắp cho sụt giảm dân số độ tuổi lao động trì tính bền vững tài chế độ hưu trí Những thay đổi sách nhằm kéo dài tính chi trả bền vững quỹ phải thực đồng thời với việc đảm bảo công khối công nhân viên chức nhà nước người lao động khối tư nhân Các cơng thức tính lương hưu ưu đãi lao động ngắn hạn khơng khuyến khích lao động dài hạn Do đó, tăng tuổi nghỉ hưu nam nữ đơn không giúp tăng thời gian làm việc đóng bảo hiểm tương lai Vì cơng thức tính lương hưu cần thay đổi với tỉ suất tích lũy hàng năm cố định giảm dần từ 2,5% xuống 1,5 2% Ngồi ra, cán cơng chức, thời gian tham chiếu để tính mức lương trung bình làm tính lương hưu nên kéo dài tồn thời gian làm việc 10 năm cuối Ở khu vực tư nhân, tham chiếu cần tính theo mức tăng lương trung bình điều chỉnh theo mức lạm phát Quỹ hưu trí tập trung vào trái phiếu phủ tiền gửi ngân hàng chưa hợp lý tỷ suất sinh lời không thỏa đáng Tỷ suất sinh lời vốn đầu tư thấp mức tăng lương trung bình không theo kịp mức lạm phát vài năm gần Vì vậy, cần tổ chức nghiên cứu đầu tư quỹ để thiết lập chiến lược danh mục đầu tư dài hạn nhằm tối đa hóa lợi nhuận đầu tư với rủi ro phạm vi chấp nhận Trong giai đoạn 2020-2050, Việt Nam phải đối mặt với tốc độ già hóa dân số mức cao Châu Á Chúng ta cần có hoạch định sách bảo hiểm xã hội nói chung sách hưu trí nói riêng để đối phó với bất lợi tương lai ... lao động người sử dụng lao động đón nhận Vấn đề chi trả BHXH Việt Nam Hiện BHXH thực việc chi trả cho chế độ BHXH nguồn kinh phí từ ngân sách nhà nước từ quỹ BHXH Các đối tượng tham gia BHXH hưởng... 0,01% Về quỹ BHXH Việt Nam Quỹ BHXH Việt Nam hình thành từ nguồn đóng góp từ lương, tiền công tháng người lao động, người sử dụng lao động đóng hàng tháng quỹ lương; tiền sinh lời từ hoạt động đầu... phần quỹ phải đầu tư tăng trưởng để đảm bảo an toàn quỹ Nhưng gần đây, quỹ BHXH Việt Nam gặp phải vấn đề khó khăn khâu quản lý thu chi BHXH Theo cảnh báo Tổ chức lao động quốc tế ILO hồi năm 2012,