ĐIỀU CHỈNH, BỔ SUNG QUY HOẠCH TÀI NGUYÊN NƯỚC TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2010-2020, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG ĐỀ ÁN “ĐIỀU CHỈNH, BỔ SUNG QUY HOẠCH TÀI NGUYÊN NƯỚC TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2010-2020, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030” BÁO CÁO THUYẾT MINH QUY HOẠCH QUẢNG NINH, 2016 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG ĐỀ ÁN “ĐIỀU CHỈNH, BỔ SUNG QUY HOẠCH TÀI NGUYÊN NƯỚC TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2010-2020, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030” BÁO CÁO THUYẾT MINH QUY HOẠCH Đơn vị tư vấn TRUNG TÂM QUY HOẠCH VÀ ĐIỀU TRA TÀI NGUYÊN NƯỚC QUỐC GIA Đơn vị chủ trì SỞ TÀI NGUN VÀ MƠI TRƯỜNG QUẢNG NINH, 2016 BÁO CÁO THUYẾT MINH QUY HOẠCH MỤC LỤC  Chương 1: THÔNG TIN CHUNG 1.1 TÊN CỦA QUY HOẠCH 1.2 SỰ CẦN THIẾT CỦA QUY HOẠCH 1.3 CĂN CỨ LẬP QUY HOẠCH 1.4 QUAN ĐIỂM CỦA QUY HOẠCH 1.5 MỤC TIÊU QUY HOẠCH 1.6 NHIỆM VỤ QUY HOẠCH 1.7 PHẠM VI QUY HOẠCH 1.8 ĐỐI TƯỢNG QUY HOẠCH Chương 2: ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUY HOẠCH TÀI NGUYÊN NƯỚC NĂM 2012 2.1 TÓM TẮT NỘI DUNG QUY HOẠCH ĐÃ ĐƯỢC PHÊ DUYỆT 2.1.1 Phân bổ tài nguyên nước 2.1.2 Bảo vệ tài nguyên nước 2.1.3 Phòng chống khắc phục hậu tác hại nước gây 2.1.4 Mạng giám sát tài nguyên nước 2.1.5 Giải pháp thực quy hoạch 2.1.6 Danh mục dự án ưu tiên 10 2.2 ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUY HOẠCH 12 2.2.1 Tình hình thực giải pháp quản lý 12 2.2.2 Tình hình thực giải pháp bảo vệ, cải tạo, phục hồi tài nguyên nước 12 2.2.3 Tình hình thực xây dựng mạng giám sát tài nguyên nước 12 2.2.4 Tình hình triển khai thực dự án ưu tiên 13 Chương 3: ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI 14 3.1 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN 14 3.1.1 Vị trí địa lý 14 3.1.2 Đặc điểm địa hình 15 3.1.3 Đặc điểm tài nguyên đất 16 3.1.4 Đặc điểm rừng 16 3.1.5 Đặc điểm khoáng sản 18 3.1.6 Đặc điểm du lịch 19 3.2 TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 19 3.2.1 Hiện trạng phát triển kinh tế - xã hội 19 3.2.2 Định hướng phát triển kinh tế - xã hội 21 Chương 4: HIỆN TRẠNG TÀI NGUYÊN NƯỚC 27 4.1 TÀI NGUYÊN NƯỚC MƯA 27 4.1.1 Tình hình tài liệu quan trắc khí tượng, mưa 27 4.1.2 Đặc điểm phân bố mưa 27 4.1.3 Tiềm nguồn nước mưa 31 4.2 TÀI NGUYÊN NƯỚC MẶT 33 4.2.1 Tình hình tài liệu quan trắc thủy văn, nguồn nước 33 4.2.2 Các đặc trưng thủy văn, nguồn nước 33 4.2.3 Tiềm nguồn nước mặt 37 4.2.4 Xu diễn biến tài nguyên nước mặt theo kịch biến đổi khí hậu 40 4.3 TÀI NGUYÊN NƯỚC DƯỚI ĐẤT 42 4.3.1 Đặc điểm địa chất thủy văn 42 4.3.2 Đánh giá tiềm nguồn nước 45 Chương 5: HIỆN TRẠNG KHAI THÁC, SỬ DỤNG NƯỚC 51 5.1 HIỆN TRẠNG KHAI THÁC, SỬ DỤNG NƯỚC MẶT 51 5.1.1 Hiện trạng khai thác, sử dụng nước cho sinh hoạt 51 i BÁO CÁO THUYẾT MINH QUY HOẠCH 5.1.2 Hiện trạng khai thác, sử dụng nước cho nông nghiệp 56 5.1.3 Hiện trạng khai thác, sử dụng nước cho công nghiệp 59 5.2 HIỆN TRẠNG KHAI THÁC, SỬ DỤNG NƯỚC DƯỚI ĐẤT 62 5.2.1 Hiện trạng khai thác, sử dụng nước đất toàn tỉnh 62 5.2.2 Hiện trạng khai thác, sử dụng nước địa phương 63 5.3 CÔNG TÁC CẤP PHÉP TÀI NGUYÊN NƯỚC 67 Chương 6: PHÂN BỔ NGUỒN NƯỚC 69 6.1 NGUYÊN TẮC PHÂN BỔ NGUỒN NƯỚC 69 6.2 XÁC ĐỊNH TỔNG LƯỢNG TÀI NGUYÊN NƯỚC 69 6.2.1 Nội dung, yêu cầu 69 6.2.2 Phương pháp tính 69 6.2.3 Kết tính tốn 70 6.3 XÁC ĐỊNH LƯỢNG NƯỚC CÓ THỂ SỬ DỤNG 73 6.3.1 Nội dung, yêu cầu phương pháp tính 73 6.3.2 Kết tính tốn 74 6.4 XÁC ĐỊNH LƯỢNG NƯỚC BẢO ĐẢM DÒNG CHẢY TỐI THIỂU 77 6.4.1 Nội dung, yêu cầu phương pháp tính tốn 77 6.4.2 Kết tính tốn 77 6.5 XÁC ĐỊNH LƯỢNG NƯỚC CHO CÁC NHU CẦU THIẾT YẾU 78 6.5.1 Nội dung, yêu cầu phương pháp tính tốn 78 6.5.2 Kết tính tốn 79 6.6 XÁC ĐỊNH LƯỢNG NƯỚC CÓ THỂ PHÂN BỔ 80 6.6.1 Nội dung, u cầu phương pháp tính tốn 80 6.6.2 Kết tính tốn 80 6.7 DỰ BÁO NHU CẦU NƯỚC 81 6.7.1 Nhu cầu dùng nước ngành kinh tế - xã hội 81 6.7.2 Tổng hợp nhu cầu nước kỳ quy hoạch 92 6.7.3 Nhu cầu dùng nước không tiêu hao 94 6.8 PHÂN VÙNG CHỨC NĂNG NGUỒN NƯỚC 95 6.8.1 Căn phân vùng chức nguồn nước 95 6.8.2 Thực phân vùng chức nguồn nước 95 6.9 THỨ TỰ ƯU TIÊN PHÂN BỔ NGUỒN NƯỚC 98 6.9.1 Căn xác định thứ tự ưu tiên 98 6.9.2 Xác định thứ tự ưu tiên phân bổ nguồn nước 98 6.10 LƯỢNG NƯỚC PHÂN BỔ CHO CÁC ĐỐI TƯỢNG KHAI THÁC, SỬ DỤNG 99 6.10.1 Cân nước 99 6.10.2 Phân bổ nguồn nước cho đối tượng điều kiện bình thường 100 6.10.3 Phân bổ nguồn nước điều kiện hạn hán, thiếu nước 100 6.11 LƯỢNG NƯỚC PHÂN BỔ CHO CÁC ĐỐI TƯỢNG SỬ DỤNG NƯỚC THEO TỪNG ĐỊA PHƯƠNG 101 6.11.1 Thành phố Hạ Long 101 6.11.2 Thành phố Móng Cái 106 6.11.3 Thành phố Cẩm Phả 113 6.11.4 Thành phố ng Bí 118 6.11.5 Thị xã Quảng Yên 122 6.11.6 Huyện Bình Liêu 127 6.11.7 Huyện Tiên Yên 131 6.11.8 Huyện Đầm Hà 136 6.11.9 Huyện Hải Hà 140 6.11.10 Huyện Ba Chẽ 147 6.11.11 Huyện Vân Đồn 152 ii BÁO CÁO THUYẾT MINH QUY HOẠCH 6.11.12 Huyện Hoành Bồ 169 6.11.13 Thị xã Đông Triều 173 6.11.14 Huyện Cô Tô 177 6.12 XÁC ĐỊNH CƠNG TRÌNH KHAI THÁC, SỬ DỤNG VÀ PHÁT TRIỂN TÀI NGUYÊN NƯỚC 186 6.13 MẠNG GIÁM SÁT TÀI NGUYÊN NƯỚC, KHAI THÁC, SỬ DỤNG NƯỚC198 6.13.1 Hiện trạng mạng giám sát tài nguyên nước, khai thác, sử dụng nước 198 6.13.2 Xác định mạng giám sát tài nguyên nước, khai thác sử dụng nước 199 Chương 7: BẢO VỆ TÀI NGUYÊN NƯỚC 201 7.1 NGUYÊN TẮC BẢO VỆ TÀI NGUYÊN NƯỚC 201 7.2 HIỆN TRẠNG Ô NHIỄM VÀ XẢ NƯỚC THẢI VÀO NGUỒN NƯỚC 201 7.2.1 Nước thải sinh hoạt 201 7.2.2 Nước thải công nghiệp 202 7.2.3 Nước thải ngành than 203 7.2.4 Nước thải từ hoạt động sản xuất nông nghiệp 204 7.2.5 Nước thải y tế 205 7.3 PHÒNG NGỪA CẠN KIỆT, SUY THOÁI NGUỒN NƯỚC DƯỚI ĐẤT 205 7.3.1 Phân tích, đánh giá mức độ hạ thấp mực nước 205 7.3.2 Xác định mực nước hạ thấp cho phép 205 7.3.3 Xác định khu vực có nguy mực nước hạ thấp mức cho phép 206 7.3.4 Đề xuất ngưỡng giới hạn khai thác địa phương 207 7.4 BẢO VỆ CHẤT LƯỢNG NƯỚC MẶT 209 7.4.1 Đánh giá trạng chất lượng nước 209 7.4.2 Phân vùng mục tiêu chất lượng nước 218 7.4.3 Đề xuất giải pháp bảo vệ chất lượng nước 230 7.5 BẢO VỆ CHẤT LƯỢNG NƯỚC CÁC TẦNG CHỨA NƯỚC 231 7.5.1 Đánh giá trạng chất lượng nước 231 7.5.2 Đánh giá diễn biến mực nước 234 7.5.3 Đề xuất giải pháp bảo vệ tài nguyên nước 237 7.6 MẠNG GIÁM SÁT CHẤT LƯỢNG NƯỚC, GIÁM SÁT XẢ NƯỚC THẢI VÀO NGUỒN NƯỚC 237 7.6.1 Hiện trạng mạng giám sát chất lượng nước, xả nước thải vào nguồn nước 237 7.6.2 Xác định mạng giám sát chất lượng nước, xả nước thải vào nguồn nước 239 Chương 8: PHÒNG, CHỐNG VÀ KHẮC PHỤC HẬU QUẢ TÁC HẠI DO NƯỚC GÂY RA 242 8.1 HIỆN TRẠNG CÁC TÁC HẠI DO NƯỚC GÂY RA 242 8.1.1 Lũ lụt ngập úng 242 8.1.2 Hạn hán, thiếu nước 242 8.1.3 Xói lở, bờ sơng 243 8.1.4 Tình hình xâm nhập mặn 244 8.2 PHÂN VÙNG TÁC HẠI DO NƯỚC GÂY RA 244 8.2.1 Phân vùng phòng chống lũ lụt 244 8.2.2 Phân vùng phòng chống hạn hán, thiếu nước 247 8.3 CÁC BIỆN PHÁP PHÓNG, CHỐNG TÁC HẠI DO NƯỚC GÂY RA 252 8.3.1 Phòng chống giảm thiểu lũ, ngập lụt 252 8.3.2 Phòng, chống giảm thiểu tác hại hạn hán, thiếu nước 253 Chương 9: GIẢI PHÁP, KINH PHÍ VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY HOẠCH 256 9.1 GIẢI PHÁP, KINH PHÍ THỰC HIỆN QUY HOẠCH 256 9.1.1 Các giải pháp chủ yếu 256 9.1.2 Đề xuất dự án ưu tiên 259 9.1.3 Giải pháp đầu tư, huy động nguồn vốn 261 9.2 TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY HOẠCH 261 iii BÁO CÁO THUYẾT MINH QUY HOẠCH Chương 10: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 263 10.1 KẾT LUẬN 263 10.2 KIẾN NGHỊ 264 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 10 iv BÁO CÁO THUYẾT MINH QUY HOẠCH DANH MỤC BẢNG  BẢNG MẠNG GIÁM SÁT TÀI NGUYÊN NƯỚC MẶT BẢNG MẠNG GIÁM SÁT TÀI NGUYÊN NƯỚC DƯỚI ĐẤT BẢNG DANH MỤC DỰ ÁN ƯU TIÊN 10 BẢNG CƠ CẤU SỬ DỤNG ĐẤT 16 BẢNG TỔNG HỢP DIỆN TÍCH RỪNG VÀ ĐẤT LÂM NGHIỆP 16 BẢNG DIỆN TÍCH RỪNG PHÂN THEO LOẠI RỪNG 17 BẢNG DÂN SỐ NĂM 2015 TỈNH QUẢNG NINH 19 BẢNG DANH SÁCH CÁC TRẠM KHÍ TƯỢNG, ĐO MƯA 27 BẢNG LƯỢNG MƯA TRUNG BÌNH NĂM TỈNH QUẢNG NINH 28 BẢNG 10 PHÂN PHỐI MƯA THEO MÙA 29 BẢNG 11 LƯỢNG MƯA TRUNG BÌNH THÁNG, NĂM 29 BẢNG 12 ĐẶC TRƯNG MƯA THÁNG 30 BẢNG 13 TIỀM NĂM NƯỚC MƯA TỈNH QUẢNG NINH 32 BẢNG 14 ĐẶC TRƯNG DÒNG CHẢY NĂM 34 BẢNG 15 PHÂN PHỐI DỊNG CHẢY TRUNG BÌNH NĂM 34 BẢNG 16 MÔĐUN DÒNG CHẢY 34 BẢNG 17 PHÂN PHỐI DÒNG CHẢY THEO MÙA 35 BẢNG 18 LƯU LƯỢNG LŨ LỊCH SỬ ĐO TẠI CÁC TRẠM THỦY VĂN 35 BẢNG 19 LƯU LƯỢNG NGÀY KIỆT NHẤT TẠI TRẠM THỦY VĂN 36 BẢNG 20 CHẾ ĐỘ THỦY TRIỀU TẠI CÁC TRẠM ĐO 36 BẢNG 21 BỘ THÔNG SỐ MIKE NAM TẠI TRẠM THỦY VĂN 37 BẢNG 22 CHỈ SỐ KIỂM ĐỊNH MƠ HÌNH 37 BẢNG 23 TỔNG LƯỢNG NƯỚC PHẦN ĐẤT LIỀN 38 BẢNG 24 THỐNG KÊ CÁC HỒ CHỨA 40 BẢNG 25 MỨC THAY ĐỔI LƯỢNG MƯA NĂM (%) SO VỚI THỜI KỲ 1980-1999 THEO KỊCH BẢN PHÁT THẢI TRUNG BÌNH (B2) 42 BẢNG 26 KẾT QUẢ TÍNH TRỮ LƯỢNG ĐỘNG TỰ NHIÊN TP HẠ LONG 46 BẢNG 27 KẾT QUẢ TÍNH TRỮ LƯỢNG ĐỘNG TỰ NHIÊN TP MĨNG CÁI 46 BẢNG 28 KẾT QUẢ TÍNH TRỮ LƯỢNG ĐỘNG TỰ NHIÊN TP CẨM PHẢ 46 BẢNG 29 KẾT QUẢ TÍNH TRỮ LƯỢNG ĐỘNG TỰ NHIÊN TP NG BÍ 47 BẢNG 30 KẾT QUẢ TÍNH TRỮ LƯỢNG ĐỘNG TỰ NHIÊN TX ĐÔNG TRIỀU 47 BẢNG 31 KẾT QUẢ TÍNH TRỮ LƯỢNG ĐỘNG TỰ NHIÊN TX QUẢNG YÊN 47 BẢNG 32 KẾT QUẢ TÍNH TRỮ LƯỢNG ĐỘNG TỰ NHIÊN HUYỆN HOÀNH BỒ 48 BẢNG 33 KẾT QUẢ TÍNH TRỮ LƯỢNG ĐỘNG TỰ NHIÊN HUYỆN VÂN ĐỒN 48 BẢNG 34 KẾT QUẢ TÍNH TRỮ LƯỢNG ĐỘNG TỰ NHIÊN HUYỆN TIÊN YÊN 48 BẢNG 35 KẾT QUẢ TÍNH TRỮ LƯỢNG ĐỘNG TỰ NHIÊN HUYỆN BA CHẼ 49 BẢNG 36 KẾT QUẢ TÍNH TRỮ LƯỢNG ĐỘNG TỰ NHIÊN HUYỆN BÌNH LIÊU 49 BẢNG 37 KẾT QUẢ TÍNH TRỮ LƯỢNG ĐỘNG TỰ NHIÊN HUYỆN ĐẦM HÀ 49 BẢNG 38 KẾT QUẢ TÍNH TRỮ LƯỢNG ĐỘNG TỰ NHIÊN HUYỆN HẢI HÀ 50 BẢNG 39 TỔNG HỢP KẾT QUẢ TÍNH TRỮ LƯỢNG ĐỘNG TỰ NHIÊN 50 BẢNG 40 TỔNG HỢP KẾT QUẢ TÍNH TRỮ LƯỢNG KHAI THÁC TIỀM NĂNG 50 BẢNG 41 DANH MỤC CÁC NHÀ MÁY NƯỚC KHAI THÁC NƯỚC MẶT DO QUAWACO QUẢN LÝ VÀ KHAI THÁC 51 BẢNG 42 TRẠM CẤP NƯỚC TẬP TRUNG TẠI TX QUẢNG YÊN 53 BẢNG 43 TỔNG HỢP HIỆN TRẠNG TƯỚI CỦA CƠNG TRÌNH THUỶ LỢI 57 BẢNG 44 HIỆN TRẠNG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP 60 BẢNG 45 CẤP NƯỚC CHO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỪ NHÀ MÁY NƯỚC 61 BẢNG 46 HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG NƯỚC TẠI CÁC CƠ SỞ SẢN XUẤT 61 BẢNG 47 HIỆN TRẠNG CẤP NƯỚC THEO CÁC NGÀNH CÔNG NGHIỆP 62 v BÁO CÁO THUYẾT MINH QUY HOẠCH BẢNG 48 CƠNG TRÌNH KHAI THÁC NƯỚC DƯỚI ĐẤT 62 BẢNG 49 TỔNG HỢP SỐ LIỆU VỀ CẤP PHÉP KTSD NƯỚC DƯỚI ĐẤT 67 BẢNG 50 TỔNG HỢP SỐ LIỆU VỀ CẤP PHÉP KTSD NƯỚC MẶT 67 BẢNG 51 TỔNG HỢP SỐ LIỆU VỀ CẤP PHÉP XẢ NƯỚC THẢI 68 BẢNG 52 TỔNG LƯỢNG NƯỚC MẶT PHẦN ĐẤT LIỀN 70 BẢNG 53 TỔNG LƯỢNG NƯỚC DƯỚI ĐẤT PHẦN ĐẤT LIỀN 71 BẢNG 54 TỔNG LƯỢNG TÀI NGUYÊN NƯỚC 72 BẢNG 55 LƯỢNG NƯỚC MẶT CÓ THỂ SỬ DỤNG 74 BẢNG 56 LƯỢNG NƯỚC DƯỚI ĐẤT CÓ THỂ SỬ DỤNG 75 BẢNG 57 TỔNG LƯỢNG TÀI NGUYÊN NƯỚC CÓ THỂ SỬ DỤNG 76 BẢNG 58 LƯỢNG NƯỚC ĐẢM BẢO DÒNG CHẢY TỐI THIỂU 78 BẢNG 59 LƯỢNG NƯỚC CHO CÁC NHU CẦU THIẾT YẾU 79 BẢNG 60 LƯỢNG NƯỚC CÓ THỂ PHÂN BỔ 80 BẢNG 61 TIÊU CHUẨN CẤP NƯỚC SINH HOẠT ĐÔ THỊ 81 BẢNG 62 TỔNG HỢP NHU CẦU NƯỚC CHO SINH HOẠT 82 BẢNG 63 TỔNG HỢP NHU CẦU NƯỚC CHO CÔNG NGHIỆP 84 BẢNG 64 MỨC TƯỚI CỦA LÚA ĐÔNG XUÂN 85 BẢNG 65 MỨC TƯỚI CỦA LÚA MÙA 85 BẢNG 66 MỨC TƯỚI HOA MÀU VỤ ĐÔNG XUÂN 86 BẢNG 67 MỨC TƯỚI HOA MÀU VỤ MÙA 86 BẢNG 68 MỨC TƯỚI CỦA CÂY HÀNG NĂM 86 BẢNG 69 MỨC TƯỚI CHO CÂY LÂU NĂM 86 BẢNG 70 TỔNG HỢP NHU CẦU NƯỚC CHO NÔNG NGHIỆP 87 BẢNG 71 TIÊU CHUẨN CẤP NƯỚC CHO THỦY SẢN NƯỚC NGỌT 88 BẢNG 72 TIÊU CHUẨN CẤP NƯỚC CHO THỦY SẢN NƯỚC MẶN, LỢ 88 BẢNG 73 TỔNG HỢP NHU CẦU NƯỚC CHO THỦY SẢN 88 BẢNG 74 CHỈ TIÊU CẤP NƯỚC CHO DU LỊCH 89 BẢNG 75 TIÊU CHUẨN DÙNG NƯỚC CHO DỊCH VỤ 90 BẢNG 76 NHU CẦU NƯỚC DU LỊCH, DỊCH VỤ 90 BẢNG 77 NHU CẦU NƯỚC MÔI TRƯỜNG CÁC ĐỊA PHƯƠNG 91 BẢNG 78 TỔNG HỢP NHU CẦU NƯỚC THEO TỪNG ĐỊA PHƯƠNG 92 BẢNG 79 TỔNG HỢP NHU CẦU NƯỚC CỦA CÁC NGÀNH 93 BẢNG 80 PHÂN VÙNG CHỨC NĂNG NGUỒN NƯỚC SÔNG 95 BẢNG 81 THỨ TỰ ƯU TIÊN PHÂN BỔ NGUỒN NƯỚC 99 BẢNG 82 CÂN BẰNG NƯỚC CHO TOÀN TỈNH 99 BẢNG 83 TỶ LỆ PHÂN BỔ TRONG ĐIỀU KIỆN BÌNH THƯỜNG 100 BẢNG 84 LƯỢNG NƯỚC PHÂN BỔ TRONG ĐIỀU KIỆN BÌNH THƯỜNG 100 BẢNG 85 TỶ LỆ PHÂN BỔ CHO ĐỐI TƯỢNG SỬ DỤNG 101 BẢNG 86 LƯỢNG NƯỚC PHÂN BỔ TRONG ĐIỀU KIỆN HẠN HÁN, THIẾU NƯỚC 101 BẢNG 87 TÀI NGUYÊN NƯỚC THÀNH PHỐ HẠ LONG 102 BẢNG 88 NHU CẦU NƯỚC THÀNH PHỐ HẠ LONG 102 BẢNG 89 THỨ TỰ ƯU TIÊN PHÂN BỔ TP HẠ LONG 102 BẢNG 90 CÂN BẰNG NƯỚC MÙA KHÔ THÀNH PHỐ HẠ LONG 103 BẢNG 91 TỶ LỆ PHÂN BỔ NGUỒN NƯỚC TRONG ĐIỀU KIỆN BÌNH THƯỜNG TP HẠ LONG 103 BẢNG 92 LƯỢNG NƯỚC PHÂN BỔ TRONG ĐIỀU KIỆN BÌNH THƯỜNG 104 BẢNG 93 TỶ LỆ CẤP NƯỚC TRONG ĐIỀU KIỆN HẠN HÁN, THIẾU NƯỚC THÀNH PHỐ HẠ LONG 104 BẢNG 94 LƯỢNG NƯỚC PHÂN BỔ TRONG ĐIỀU KIỆN HẠN HÁN, THIẾU NƯỚC 104 BẢNG 95 TÀI NGUYÊN NƯỚC THÀNH PHỐ MÓNG CÁI 106 vi BÁO CÁO THUYẾT MINH QUY HOẠCH BẢNG 96 NHU CẦU DÙNG NƯỚC THÀNH PHỐ MÓNG CÁI 106 BẢNG 97 THỨ TỰ ƯU TIÊN PHÂN BỔ TP MÓNG CÁI 107 BẢNG 98 CÂN BẰNG NƯỚC MÙA KHÔ THÀNH PHỐ MÓNG CÁI 107 BẢNG 99 TỶ LỆ PHÂN BỔ NGUỒN NƯỚC TRONG ĐIỀU KIỆN BÌNH THƯỜNG TP MĨNG CÁI 108 BẢNG 100 LƯỢNG NƯỚC PHÂN BỔ TRONG ĐIỀU KIỆN BÌNH THƯỜNG 108 BẢNG 101 TỶ LỆ CẤP NƯỚC TRONG ĐIỀU KIỆN HẠN HÁN, THIẾU NƯỚC THÀNH PHỐ MÓNG CÁI 108 BẢNG 102 LƯỢNG NƯỚC PHÂN BỔ TRONG ĐIỀU KIỆN HẠN HÁN, THIẾU NƯỚC 109 BẢNG 103 HỒ CHỨA ĐẢO VĨNH THỰC 110 BẢNG 104 LƯỢNG NƯỚC ĐẢO VĨNH THỰC 111 BẢNG 105 LƯỢNG NƯỚC CÓ THỂ SỬ DỤNG 112 BẢNG 106 NHU CẦU NƯỚC ĐẢO VĨNH THỰC 112 BẢNG 107 CÂN BẰNG NƯỚC TRÊN ĐẢO VĨNH THỰC 112 BẢNG 108 TÀI NGUYÊN NƯỚC THÀNH PHỐ CẨM PHẢ 113 BẢNG 109 NHU CẦU DÙNG NƯỚC THÀNH PHỐ CẨM PHẢ 113 BẢNG 110 THỨ TỰ ƯU TIÊN PHÂN BỔ TP CẨM PHẢ 114 BẢNG 111 CÂN BẰNG NƯỚC MÙA KHÔ THÀNH PHỐ CẨM PHẢ 114 BẢNG 112 TỶ LỆ PHÂN BỔ NGUỒN NƯỚC TRONG ĐIỀU KIỆN BÌNH THƯỜNG TP CẨM PHẢ 115 BẢNG 113 LƯỢNG NƯỚC PHÂN BỔ TRONG ĐIỀU KIỆN BÌNH THƯỜNG 115 BẢNG 114 TỶ LỆ CẤP NƯỚC TRONG ĐIỀU KIỆN HẠN HÁN, THIẾU NƯỚC THÀNH PHỐ CẨM PHẢ 116 BẢNG 115 LƯỢNG NƯỚC PHÂN BỔ TRONG ĐIỀU KIỆN HẠN HÁN, THIẾU NƯỚC 116 BẢNG 116 TỔNG LƯỢNG NƯỚC THÀNH PHỐ NG BÍ 118 BẢNG 117 NHU CẦU DÙNG NƯỚC THÀNH PHỐ NG BÍ 118 BẢNG 118 THỨ TỰ ƯU TIÊN PHÂN BỔ TP UÔNG BÍ 119 BẢNG 119 CÂN BẰNG NƯỚC MÙA KHƠ THÀNH PHỐ NG BÍ 119 BẢNG 120 TỶ LỆ PHÂN BỔ NGUỒN NƯỚC TRONG ĐIỀU KIỆN BÌNH 120 BẢNG 121 LƯỢNG NƯỚC PHÂN BỔ TRONG ĐIỀU KIỆN BÌNH THƯỜNG 120 BẢNG 122 TỶ LỆ CẤP NƯỚC TRONG ĐIỀU KIỆN HẠN HÁN, THIẾU NƯỚC 120 BẢNG 123 LƯỢNG NƯỚC PHÂN BỔ TRONG ĐIỀU KIỆN HẠN HÁN, THIẾU NƯỚC 121 BẢNG 124 TÀI NGUYÊN NƯỚC TX QUẢNG YÊN 122 BẢNG 125 NHU CẦU DÙNG NƯỚC TX QUẢNG YÊN 123 BẢNG 126 THỨ TỰ ƯU TIÊN PHÂN BỔ TX QUẢNG YÊN 123 BẢNG 127 CÂN BẰNG NƯỚC TX QUẢNG YÊN 124 BẢNG 128 TỶ LỆ PHÂN BỔ NGUỒN NƯỚC TRONG ĐIỀU KIỆN BÌNH THƯỜNG THỊ XÃ QUẢNG YÊN 125 BẢNG 129 TỶ LỆ CẤP NƯỚC TRONG ĐIỀU KIỆN HẠN HÁN, THIẾU NƯỚC TX QUẢNG YÊN 125 BẢNG 130 TÀI NGUYÊN NƯỚC HUYỆN BÌNH LIÊU 127 BẢNG 131 NHU CẦU DÙNG NƯỚC HUYỆN BÌNH LIÊU 127 BẢNG 132 THỨ TỰ ƯU TIÊN PHÂN BỔ HUYỆN BÌNH LIÊU 128 BẢNG 133 CÂN BẰNG NƯỚC HUYỆN BÌNH LIÊU 128 BẢNG 134 TỶ LỆ PHÂN BỔ NGUỒN NƯỚC TRONG ĐIỀU KIỆN BÌNH THƯỜNG HUYỆN BÌNH LIÊU 129 BẢNG 135 LƯỢNG NƯỚC PHÂN BỔ TRONG ĐIỀU KIỆN BÌNH THƯỜNG 129 BẢNG 136 TỶ LỆ CẤP NƯỚC TRONG ĐIỀU KIỆN HẠN HÁN, THIẾU NƯỚC HUYỆN BÌNH LIÊU 129 vii BÁO CÁO THUYẾT MINH QUY HOẠCH BẢNG 137 LƯỢNG NƯỚC PHÂN BỔ TRONG ĐIỀU KIỆN HẠN HÁN, THIẾU NƯỚC 130 BẢNG 138 TỔNG LƯỢNG NƯỚC HUYỆN TIÊN YÊN 131 BẢNG 139 NHU CẦU DÙNG NƯỚC HUYỆN TIÊN YÊN 132 BẢNG 140 THỨ TỰ ƯU TIÊN PHÂN BỔ HUYỆN TIÊN YÊN 132 BẢNG 141 CÂN BẰNG NƯỚC HUYỆN TIÊN YÊN 132 BẢNG 142 TỶ LỆ PHÂN BỔ NGUỒN NƯỚC TRONG ĐIỀU KIỆN BÌNH THƯỜNG 133 BẢNG 143 LƯỢNG NƯỚC PHÂN BỔ TRONG ĐIỀU KIỆN BÌNH THƯỜNG 133 BẢNG 144 TỶ LỆ CẤP NƯỚC TRONG ĐIỀU KIỆN HẠN HÁN, THIẾU NƯỚC 134 BẢNG 145 LƯỢNG NƯỚC PHÂN BỔ TRONG ĐIỀU KIỆN HẠN HÁN, THIẾU NƯỚC 134 BẢNG 146 TỔNG LƯỢNG NƯỚC HUYỆN ĐẦM HÀ 136 BẢNG 147 NHU CẦU DÙNG NƯỚC HUYỆN ĐẦM HÀ 136 BẢNG 148 THỨ TỰ ƯU TIÊN PHÂN BỔ HUYỆN ĐẦM HÀ 137 BẢNG 149 CÂN BẰNG NƯỚC HUYỆN ĐẦM HÀ 137 BẢNG 150 TỶ LỆ PHÂN BỔ NGUỒN NƯỚC TRONG ĐIỀU KIỆN BÌNH THƯỜNG 138 BẢNG 151 LƯỢNG NƯỚC PHÂN BỔ TRONG ĐIỀU KIỆN BÌNH THƯỜNG 138 BẢNG 152 TỶ LỆ CẤP NƯỚC TRONG ĐIỀU KIỆN HẠN HÁN, THIẾU NƯỚC 138 BẢNG 153 LƯỢNG NƯỚC PHÂN BỔ TRONG ĐIỀU KIỆN HẠN HÁN, THIẾU NƯỚC 139 BẢNG 154 TỔNG LƯỢNG NƯỚC HUYỆN HẢI HÀ 140 BẢNG 155 NHU CẦU DÙNG NƯỚC HUYỆN HẢI HÀ 140 BẢNG 156 THỨ TỰ ƯU TIÊN PHÂN BỔ HUYỆN HẢI HÀ 141 BẢNG 157 CÂN BẰNG NƯỚC MÙA KHÔ HUYỆN HẢI HÀ 141 BẢNG 158 TỶ LỆ PHÂN BỔ NGUỒN NƯỚC TRONG ĐIỀU KIỆN BÌNH THƯỜNG HUYỆN HẢI HÀ 142 BẢNG 159 LƯỢNG NƯỚC PHÂN BỔ TRONG ĐIỀU KIỆN BÌNH THƯỜNG 142 BẢNG 160 TỶ LỆ CẤP NƯỚC TRONG ĐIỀU KIỆN HẠN HÁN, THIẾU NƯỚC 143 BẢNG 161 LƯỢNG NƯỚC PHÂN BỔ TRONG ĐIỀU KIỆN HẠN HÁN, THIẾU NƯỚC 143 BẢNG 162 TÀI NGUYÊN NƯỚC ĐẢO CÁI CHIÊN 146 BẢNG 163 LƯỢNG NƯỚC CÓ THỂ SỬ DỤNG ĐẢO CÁI CHIÊN 146 BẢNG 164 ĐỊNH HƯỚNG CẤP NƯỚC ĐẢO CÁI CHIÊN 146 BẢNG 165 NHU CẦU DÙNG NƯỚC ĐẢO CÁI CHIÊN 146 BẢNG 166 CÂN BẰNG NƯỚC TRÊN ĐẢO CÁI CHIÊN 147 BẢNG 167 TỔNG LƯỢNG NƯỚC HUYỆN BA CHẼ 148 BẢNG 168 NHU CẦU DÙNG NƯỚC HUYỆN BA CHẼ 148 BẢNG 169 THỨ TỰ ƯU TIÊN PHÂN BỔ HUYỆN BA CHẼ 148 BẢNG 170 CÂN BẰNG NƯỚC MÙA KHÔ HUYỆN BA CHẼ 149 BẢNG 171 TỶ LỆ PHÂN BỔ NGUỒN NƯỚC TRONG ĐIỀU KIỆN BÌNH THƯỜNG HUYỆN BA CHẼ 149 BẢNG 172 LƯỢNG NƯỚC PHÂN BỔ TRONG ĐIỀU KIỆN BÌNH THƯỜNG 150 BẢNG 173 TỶ LỆ CẤP NƯỚC TRONG ĐIỀU KIỆN HẠN HÁN, THIẾU NƯỚC 150 BẢNG 174 LƯỢNG NƯỚC PHÂN BỔ TRONG ĐIỀU KIỆN HẠN HÁN, THIẾU NƯỚC 150 BẢNG 175 TỔNG LƯỢNG NƯỚC HUYỆN VÂN ĐỒN 152 BẢNG 176 NHU CẦU DÙNG NƯỚC HUYỆN VÂN ĐỒN 152 BẢNG 177 THỨ TỰ ƯU TIÊN PHÂN BỔ HUYỆN VÂN ĐỒN 153 BẢNG 178 CÂN BẰNG NƯỚC MÙA KHÔ HUYỆN VÂN ĐỒN 153 viii BÁO CÁO THUYẾT MINH QUY HOẠCH SPI thể tiềm hạn hán thiếu hụt ẩm chưa thể đánh giá cách tổng thể mức độ tình trạng hạn hán Để đánh giá hạn hán cách toàn diện, cần phải xét đến nhiều yếu tố khác cấu trồng, loại trồng, điều kiện ẩm đất, nguồn nước sẵn có, khả cung cấp nước, hệ thống dẫn nước, điều phối điều tiết cấp nước, v.v Vì quy hoạch xét thêm hạn thủy văn mơ hình MIKE BASIN Các yêu tố nước đến, nhu cầu sử dụng nước việc luân chuyển nước trình sử dụng nước tương đối xác để vùng thiếu nước hạn hán mô tả sát với thực tế 8.2.2.3 Vùng hạn hán kỳ quy hoạch Để xác định mức độ hạn hán kỳ quy hoạch, mưa tính với tần suất P = 75% ứng với năm nước Chỉ số SPI tính tốn với tần suất tương ứng để tìm vùng hạn hán, từ đề xuất phương án quy hoạch phòng chống hạn hán HÌNH 50 BẢN ĐỒ PHÂN VÙNG HẠN HÁN VỤ ĐÔNG XUÂN TẦN SUẤT MƯA 75% Qua số SPI, tính cho vụ đơng xn mưa tần suất 75%(năm nước), tình trạng hạn xuất tồn địa bàn tỉnh Quảng Ninh Khu vực huyện Đông Triều phần huyện Ba Chẽ Tiên Yên thiếu nước nhẹ Phía đơng huyện Đơng Triều, thành phố ng Bí, phần thành phố Hạ Long, thành phố Cẩm Phả, huyện Hoành Bồ, Vân Đồn phần huyện Ba Chẽ, Tiên n, Bình Liêu hạn vừa Các khu vực lại hạn nặng như: thị xã Quảng Yên, phần thành phố Hạ Long, thành phố Móng Cái, huyện Hải Hà, phần huyện Đầm Hà 251 BÁO CÁO THUYẾT MINH QUY HOẠCH 8.3 CÁC BIỆN PHÁP PHÓNG, CHỐNG TÁC HẠI DO NƯỚC GÂY RA 8.3.1 Phòng chống giảm thiểu lũ, ngập lụt 8.3.1.1 Đối với phòng tránh giảm thiểu lũ quét vùng núi thượng lưu sông khu vực khai thác than Biện pháp phi cơng trình: - Trồng rừng bảo vệ rừng đầu nguồn: Nhằm giảm cường suất lũ vùng quy hoạch, có tác dụng hạn chế lũ quét Theo thống kê, diện tích rừng tự nhiên tỉnh Quảng Ninh bị giảm dần theo năm từ năm 2005 có 167.867 đến năm 2011 146.500 ha, diện tích rừng trồng tăng lên hàng năm từ 10.000 đến 15.000 số vụ sạt lở, lũ quét xảy ngày nhiều Do giai đoạn quy hoạch, cần thiết phải trì diện tích rừng tự nhiên lại song song với việc mở rộng diện tích rừng trồng đảm bảo đến năm 2020 tỷ lệ che phủ đạt từ 55 – 60% - Quy hoạch bố trí, xếp dân cư: Căn vào đồ phân vùng nguy lũ quét xác định hành lang an toàn làm sở cho việc quy hoạch bố trí, xếp lại dân cư, kiên di dời hộ dân vùng có nguy cao lũ quét đến nơi an tồn - Tăng cường cơng tác quản lý nhà nước hoạt động xây dựng bản, không cho xây dựng vùng có nguy cao - Kiểm soát hoạt động khai thác than khoáng sản đảm bảo yêu cầu kỹ thuật an toàn khai thác hoàn nguyên khu mỏ sau khai thác, tránh làm biến đổi cấu trúc, tính ổn định đất đá - Hồn thiện, nâng cấp mạng lưới trạm cảnh báo thiên tai có địa bàn, nâng cao khả phòng tránh lũ qt Các biện pháp cơng trình - Gia cường hồ chứa nước: Phần lớn hồ nước vùng quy hoạch hồ chứa nhỏ có dung tích từ 0,5 đến vài triệu m3, ngồi tác dụng cấp nước vào mùa khô, xuống cấp cơng trình gây nguy lũ qt cao vào mùa mưa lũ cơng trình ổn định bị vỡ đập Do cần phải rà sốt cơng trình đập dâng, hồ chứa nước xuống cấp để có kế hoạch gia cố, nâng cấp - Xóa bỏ khu vực có nguy lũ qt cao cơng trình ổn định mái dốc, chống sạt lở 8.3.1.2 Đối với phòng tránh giảm thiểu lũ lụt khu vực hạ du sông Ba Chẽ, Tiên Yên ven biển Phần lớn khu vực có khả ngập lụt dải đồng ven biển có cao trình măt đất khơng chênh nhiều so với mực nước biển nên có triều cao xảy tình trạng ngập úng Trên địa bàn vùng quy hoạch hình thành hệ thống đê biển với cao trình từ 3,5 đến m Tuy nhiên để đáp ứng yêu cầu tương lai cần nâng cao cao trình đê đạt tiêu chuẩn chống lũ xác định Nâng cấp hoàn thiện hệ thống đê điều đảm bảo theo tiêu chuẩn chống lũ cao 252 BÁO CÁO THUYẾT MINH QUY HOẠCH trình đê chống bão cấp 8-9 với mức triều cao (có xét ảnh hưởng nước biển dâng), tần suất mực nước lũ 5% đê có bảo vệ dân sinh 10% đê vảo vệ sản xuất nông nghiệp thủy sản - Mực nước thiết kế số điểm đặc trưng là: Tại Mũi Ngọc : 4,64m; Cửa Ơng: 4,61m; Hòn Gai: 4,62m - Cao trình thiết kế đê biển đê cửa sông: Đê biển từ khu vực Quảng Yên đến +5,0m cho khu vực Hòn Gai – Cẩm Phả tới Hải Hà – Móng Cái Đối với đê sơng có cao độ từ + 6m từ Đông Triều giảm xuống +5-4,6m đoạn cửa sơng Bên cạnh cần kết hợp với biện pháp tăng cường diện tích rừng ngập mặn phía ven biển, hệ sinh thái ngập mặn vừa cải thiện điều kiện môi trường vừa làm chắn bảo vệ vùng ven biển trước ảnh hưởng nước biển dâng Khu vực hạ du sông Ba Chẽ, Tiên Yên thường xuyên bị ngập lụt vào mùa mưa bão có lũ thượng nguồn đổ Khi lũ kết hợp với triều cường tình hình ngập lụt tồi tệ thiệt hại người tăng lên Thị trấn Ba Chẽ nhiều năm qua xây dựng tuyến đê/kè ven tả sông Ba Chẽ để bảo vệ thị trấn có lũ, nhiên cao trình tuyến kè chưa đảm bảo tiêu chuẩn thiết kê nên thị trấn Ba Chẽ xảy tình trạng ngập lụt - ngày gặp lũ lớn Như giai đoạn quy hoạch, đề xuất biện pháp phòng chống ngập lụt cho khu vực thị trấn Tiên Yên thị trấn Ba Chẽ sau: Biện pháp phi cơng trình: - Trồng rừng bảo vệ rừng đầu nguồn: giải pháp giống phòng chống giảm thiểu lũ quét - Xây dựng, nâng cấp hệ thống cảnh báo lũ cho thị trấn - Xác định hành lang thoát lũ cho khu vực hạ du có giải pháp nạo vét bùn cát xây dựng cơng trình để chỉnh trị bảo vệ trì hành lang thoát lũ, đảm bảo thoát nhanh nước lũ, không để dồn ứ lượng nước lũ sông thu hẹp có vật cản thu nhỏ hành lang lũ - Làm mương tiêu lũ, ngăn khơng cho lũ núi đổ trực tiếp vào khu bảo vệ Biện pháp cơng trình: Nâng cấp tuyến đê/kè có sông Ba Chẽ xây dựng hồ chứa đầu nguồn sông Ba Chẽ Tiên Yên kết hợp mục tiêu cắt lũ hạ du cấp nước cho thượng lưu sông Ba Chẽ Tiên Yên 8.3.2 Phòng, chống giảm thiểu tác hại hạn hán, thiếu nước 8.3.2.1 Các biện pháp phòng chống giảm thiểu tác hại hạn hán Các biện pháp bảo vệ nguồn nước trước có hạn - Phát triển thực cách hữu hiệu hệ thống theo dõi để phát hạn phần chủ yếu hệ thống thơng tin khí tượng thủy văn - Nâng cao điều kiện cho vận hành, tu quản lý hệ thống cung cấp nước chủ yếu kiểm soát thất thoát nước vận hành Cụ thể triển 253 BÁO CÁO THUYẾT MINH QUY HOẠCH khai công tác nạo vét cửa khẩu, bể hút trạm bơm, hệ thống kênh mương nội đồng - Thiết lập sách phân chia nước để thực thời gian xảy hạn, phải xem xét tất khía cạnh kinh tế, xã hội môi trường việc sử dụng hạn chế nguồn nước - Triển khai nhanh tiến độ dự án thủy lợi, từ nước phân phối phục vụ tưới, kiểm soát mặn mục đích sử dụng nước sinh hoạt, thị cơng nghiệp - Kiểm sốt quy hoạch để lấy số lượng lớn nước ngầm nhằm gia tăng nguồn nước có thời gian xảy hạn Tuy nhiên, dùng nhiều nước ngầm phải ý đến nhiễm nước ngầm vùng tập trung nhiều KCN ý đến sụt lún tầng địa chất khai thác bừa bãi nước ngầm - Theo dõi chặt chẽ nguồn nước, đặc biệt trữ điều hành nước hồ chứa để giảm thiểu tác động việc giảm thấp nguồn nước thời gian hạn hán, đặc biệt hồ chứa lớn vùng hồ Yên Lập, Tràng Vinh, Quất Động, Đầm Hà Động, Chúc Bài Sơn…, - Triển khai sớm cơng trình phòng chống hạn, trạm bơm dã chiến, tổ chức lấy nước sớm để trữ vào kênh tiêu, hồ ao, đầm - Rà soát diện tích có khả thiếu nước để lên kế hoạch chuyển đổi cấu trồng - Phát triển điều kiện thể chế cho việc chuẩn bị quản lý trước có hạn, bao gồm việc triển khai theo thời gian biện pháp giảm nhẹ thiệt hại hạn - Xây dựng giá nước trợ giúp tài việc xử phạt nhằm giảm việc tiêu thụ sử dụng nước tránh việc thải nước, bao gồm kiểm soát việc suy thoái chất lượng nguồn nước - Tăng cường nâng cao nhận thức cộng đồng giá trị kinh tế, xã hội môi trường nước cần thiết phải thực biện pháp giảm nhẹ thiệt hại hạn Các biện pháp giảm nhẹ ảnh hưởng thiệt hại hạn hán hạn xảy Khai thác hệ thống theo dõi hạn hán để giám sát tình hình hạn, cung cấp thông tin cho người định người dùng nước - Thực thay đổi nguyên tắc quản lý vận hành hồ chứa nước nước ngầm phù hợp với việc chống hạn - Thực sách dẫn nước phân bổ nguồn nước bắt buộc tất hộ dùng nước - Sử dụng nước cách tiết kiệm, tăng cường biện pháp trữ nước vào mặt ruộng, hệ thống sông, kênh trục nội đồng để cung cấp nước tạo nguồn cho trạm bơm hệ thống 254 BÁO CÁO THUYẾT MINH QUY HOẠCH - Việc chuẩn bị thực biện pháp bảo vệ nước thời gian trước có hạn quan trọng, chủ động phòng chống hạn Thực điều cần phải có chương trình “tiết kiệm nước để giảm nhẹ tác động hạn hán” Chương trình có biện pháp tương tự chương trình “tiết kiệm nước”ở bổ sung số biện pháp riêng phù hợp với vùng có hạn như: - Trồng chịu hạn thay đổi cấu trồng phù hợp với tình hình hạn hán - Xem xét lại diện tích cần phải tưới nước thực biện pháp tưới tiết kiệm nước - Thực công cụ cách thực hành để giảm nhu cầu nước dùng cho sinh hoạt, đô thị, giải trí, bao gồm việc dùng nước có chất lượng thấp cho sử dụng tưới khu vui chơi, giải trí - Thực sách giá nước bắt buộc liên quan đến thể tích nước sử dụng, cách thức sử dụng nước hiệu sử dụng nước - Thực việc khuyến khích cho việc giảm nhu cầu nước lượng nước sử dụng, phạt thích đáng trường hợp sử dụng nước mức làm suy thoái nguồn nước - Phát triển chiến dịch người dùng nước cuối để thực công cụ cách thức tiết kiệm nước 255 BÁO CÁO THUYẾT MINH QUY HOẠCH Chương 9: GIẢI PHÁP, KINH PHÍ VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY HOẠCH  9.1 GIẢI PHÁP, KINH PHÍ THỰC HIỆN QUY HOẠCH 9.1.1 Các giải pháp chủ yếu 9.1.1.1 Các giải pháp quản lý Tăng cường lực quản lý tài nguyên nước cấp, ngành - Tăng cường kiểm sốt nguồn nhiễm nước thải từ hoạt động khai thác chế biến than lâu dài cần có biện pháp thu gom nước thải theo lưu vực để tập trung xử lý triệt để nước thải xả thải vào nguồn nước tiếp nhận, nguồn nước biển ven bờ vịnh Hạ Long - Đẩy mạnh công tác điều tra, đánh giá TNN, ưu tiên vùng có nguy thiếu nước, khu vực có nhu cầu khai thác nước tăng mạnh kỳ quy hoạch Thành phố Móng Cái, huyện Hải Hà; - Thực chương trình kiểm kê, đánh giá TNN theo định kỳ; kiểm kê trạng khai thác, sử dụng nước; - Hoàn thiện, nâng cấp ̣ thố ng thông tin, sở dữ liêụ tài nguyên nước, gắ n với sở dữ liê ̣u về môi trường, đấ t đai và các liñ h vực khác thuô ̣c pha ̣m vi quản lý của Sở Tài nguyên Môi trường, bảo đảm tích hơ ̣p với ̣ thố ng thông tin sở dữ liêụ về tài nguyên nước, sở dữ liêụ về tài nguyên và môi trường của Trung ương; - Thường xuyên cập nhật sở dữ liê ̣u tài nguyên nước theo định kỳ; - Quy hoạch chi tiết khai thác, sử dụng nước ngành cứ diễn biế n nguồ n nước và khai thác, sử du ̣ng nước, đinh ̣ kỳ rà soát, điề u chỉnh bổ sung quy hoa ̣ch tài nguyên nước cho phù hơ ̣p với yêu cầ u thực tế ; - Xây dựng chương trình giám sát khai thác, sử dụng nước địa bàn có nhu cầu nước tăng nhanh thành phố Móng Cái, huyện Hải Hà; - Triển khai có hiệu dự án phát triển tài nguyên nước, bảo vệ nguồn nước đảm bảo lộ trình, tiến độ đề (bao gồm 07 dự án theo phụ lục nêu Quyết định Ủy ban nhân dân Tỉnh phê duyệt đề án Điều chỉnh, bổ sung quy hoạch tài nguyên nước Tỉnh Quảng Ninh) Tăng cường thể chế , lực quản lý - Ban hành Quyết định phê duyệt danh mục nguồn nước nội tỉnh; Danh mục nguồn nước phải lập hành lang bảo vệ; Vùng bảo hộ vệ sinh khu vực lấy nước sinh hoạt; Vùng cấm hạn chế khai thác nước đất; Danh mục khu vực phải đăng ký khai thác nước đất - Xây dựng chế kết hợp bảo vệ môi trường phát triển tài nguyên nước; xây dựng áp dụng tiêu chuẩn nghiêm ngặt nguồn xả thải vào nguồn nước tiếp nhận cho mục đích cấp nước sinh hoạt, du lịch, ni 256 BÁO CÁO THUYẾT MINH QUY HOẠCH trồng thủy sản, tưới tiêu; xây dựng quy chế quản lý, giám sát việc thực cơng trình xử lý nước thải cấp - Tăng cường trang thiế t bi ̣ công cu ̣ phu ̣c vu ̣ công tác quản lý TNN Tăng cường cấp phép tài nguyên nước - Xây dựng và thực hiêṇ chương trình tra, kiể m tra hằ ng năm, kế t hơ ̣p với công tác kiể m tra đô ̣t xuấ t, chú tro ̣ng đố i với các tổ chức, cá nhân khai thác sử du ̣ng nước lớn, các công trình có quy mô khai thác lớn và đố i với các khu vực nằm vùng hạn chế, vùng cấm khai thác; - Thực hiêṇ viê ̣c rà soát, kiể m tra thường xuyên, phát hiêṇ các tở chức, cá nhân khoan, thăm dò, khai thác, sử dụng nước xả nước thải vào nguồn nước thuộc đối tượng phải xin cấp phép; - Đinh ̣ kỳ lâ ̣p danh sách các tổ chức, cá nhân chưa có giấ y phép, thông báo và công bố các phương tiêṇ thơng tin; - Hồn tất viê ̣c đăng ký, cấ p phép đố i với các công trình khai thác tài nguyên nước đã có để đưa vào quản lý theo quy đinh ̣ Tăng cường lực tham gia bên liên quan - Xây dựng chế đối thoại, trao đổi thông tin, chế trách nhiệm cộng đồng ven sông với hộ ngành khai thác, sử dụng tài nguyên nước quan quản lý Nhà nước tài nguyên nước; - Tăng cường hoạt động giám sát bên liên quan thông qua mạng giám sát khai thác, sử dụng nước; - Tăng cường lực cấp phép thăm dò nước đất, khai thác sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước - Tăng cường lực kiểm tra tra môi trường - Tăng cường lực trực tiếp thực công tác quản lý môi trường cấp huyện, cấp xã - Thúc đẩy hệ thống xử lý nước thải khu vực… hoạt động giảm thiểu, tái sử dụng nước thải sau xử lý Công tác tuyên truyề n - Xây dựng và tổ chức thực hiê ̣n chương trình phổ biế n pháp luâ ̣t về tài nguyên nước các quan chuyên môn ở cấ p sở (cấ p huyê ̣n cấ p xa)̃ ; - Thực biện pháp tuyên truyền giáo dục nhân dân: phát tờ rơi, phát động phong trào khuyến khích người dân sử dụng nước tiết kiệm, bảo vệ nguồn nước - Công khai thông tin sở gây ô nhiễm nguồn nước bị ô nhiễm cho nhân dân biết phát huy sức mạnh cộng đồng theo dõi, giám sát hoạt động bảo vệ nguồn nước; - Xây dựng chương trình phổ biến kiến thức nhà trường: phát động thi tìm hiểu, nâng cao nhận thức hoạt động bảo vệ tài nguyên 257 BÁO CÁO THUYẾT MINH QUY HOẠCH nước; tổ chức tham quan, dã ngoại đến địa điểm ô nhiễm địa điểm làm tốt công tác bảo vệ tài nguyên nước; - Tăng cường nhận thức người dân thiên tai để chủ động phòng tránh 9.1.1.2 Giải pháp ứng dụng khoa học công nghệ - Áp dụng công nghệ tiên tiến, sử dụng tiết kiệm nước phát sinh nước thải, chất thải ít; - Ứng dụng cơng nghệ xử lý nước thải bảo đảm tiêu chuẩn trước thải môi trường; - Tái sử dụng nguồn nước thải ngành than qua xử lý đạt tiêu chuẩn để cấp nước cho sản xuất công nghiệp, nông nghiệp; - Tăng hiệu suất quay vòng sử dụng nước nhà máy nhiệt điện, khu công nghiệp có nhu cầu sử dụng nước lớn địa phương huyện Hải hà, thị xã Quảng Yên, thành phố ng Bí 9.1.1.3 Các giải pháp bảo vệ, phát triển nguồn nước - Lập hành lang bảo vệ nguồn nước theo quy định Nghị định 43/2015/NĐ-CP quy định lập, quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước; - Xác định công bố vùng bảo hộ vệ sinh khu vực lấy nước sinh hoạt theo quy định Thơng tư 24/2016/TT-BTNMT ngày 09/9/2016; - Ban hành dòng chảy tối thiểu điểm kiểm soát theo Danh mục sơng nội tỉnh; - Duy trì phát triển diện tích rừng đầu nguồn để bảo vệ nguồn sinh thủy quan trọng Cấm khai thác rừng thuộc lưu vực hồ chứa nước quan trọng hồ Yên Lập, hồ Cao Vân, Đối với nguồn nước bị cạn kiệt bồi lấp dòng sơng sơng Sinh, sông Vàng Danh, sông Diễn Vọng, sông Mông Dương, cần rà sốt tiến hành nạo vét, khơi thơng dòng chảy; - Xây dựng mạng quan trắc tài nguyên nước, giám sát khai thác sử dụng tài nguyên nước; - Hồn thành việc xây dựng cơng trình điều hòa nguồn nước mặt khu vực có nguy thiếu nước như: khu Đơng Triều, ng Bí, Quảng Yên, Vân Đồn, Cẩm Phả, Hải Hà, ; hoàn thành việc nâng cấp hồ chứa nước có để nâng khả cấp nước cho khu vực; - Tăng cường điều tra, thăm dò, đánh giá khả khai thác tài nguyên nước đất Khoanh vùng bảo vệ miền cấp cho nước đất cần bảo vệ cao, gồm khu vực Đông Hạ Long – Cẩm Phả, vùng trung tâm phía bắc thành phố ng Bí, vùng phía bắc huyện Đơng Triều; 258 BÁO CÁO THUYẾT MINH QUY HOẠCH - Tăng cường biện pháp quản lý, chống thất thốt, lãng phí tài ngun nước, nâng hiệu khai thác nước cơng trình khai thác sử dụng nước đặc biệt công trình thủy lợi cấp nước tập trung; - Thực biện pháp giảm thiểu ô nhiễm từ nguồn thải Các nguồn nước thải trước xả vào nguồn nước phải xử lý đạt quy chuẩn cho phép, khu vực ven bờ vịnh Hạ Long, vịnh Bái Tử Long đến năm 2020 toàn nguồn nước thải xử lý đạt quy chuẩn Việt Nam, đến năm 2025 xử lý đạt tiêu chuẩn trước thải môi trường; - Nghiên cứu xây dựng mơ hình bổ cập nước mặt cho nước đất để tăng cường khả đáp ứng nguồn nước cho hoạt động dân sinh, phát triển kinh tế; - Nghiêm cấm hành vi xả thải, chôn lấp rác thải khu vực quy hoạch khai thác nước đất; - Xây dựng ngân hàng liệu chất lượng nước 9.1.1.4 Các giải pháp phòng, chống tác hại nước gây - Bố trí, xếp dân cư, di dời hộ dân vùng nguy cao sạt lở, bờ sông, sụt lún đất; - Tăng cường công tác quản lý nhà nước hoạt động xây dựng, không cho xây dựng vùng có nguy cao chịu ảnh hưởng thiên tai nước gây ra; - Kiểm soát hoạt động khai thác than, khoáng sản, đảm bảo yêu cầu kỹ thuật an toàn khai thác cải tạo, phục hồi môi trường khu mỏ sau kết thúc khai thác; - Nâng cấp mạng lưới trạm khí tượng thủy văn, xây dựng trạm cảnh báo, dự báo tác hại nước gây ra; - Xây dựng hành lang tiêu, lũ, nạo vét, khơi thơng dòng chảy; - Vận hành cơng trình thủy lợi quy trình duyệt; - Kiểm soát việc khai thác, sử dụng nước đất phòng tránh xâm nhập mặn, sụt, lún khai thác nước đất mức 9.1.2 Đề xuất dự án ưu tiên 9.1.2.1 Căn đề xuất - Luật Tài nguyên nước năm 2012; - Quyết định số 3594/QĐ-UBND ngày 28/12/2012 UBND tỉnh Quảng Ninh việc phê duyệt Quy hoạch tài nguyên nước tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2010-2020, định hướng đến năm 2020; - Quyết định số 713/QĐ-UBND ngày 03/4/2012 UBND tỉnh Quảng Ninh việc phê duyệt Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2010-2015, tầm nhìn đến năm 2020; 259 BÁO CÁO THUYẾT MINH QUY HOẠCH - Quyết định số 1722/QĐ-UBND ngày 11/8/2014 UBND tỉnh Quảng Ninh việc phê duyệt Kế hoạch hành động nâng cao hiệu quản lý, bảo vệ, sử dụng tổng hợp tài nguyên nước tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2014-2020; - Kết đánh giá tình hình thực Quy hoạch tài nguyên nước năm 2012 9.1.2.2 Danh mục dự án ưu tiên Quy hoạch tài nguyên nước tỉnh Quảng Ninh năm 2012 phê duyệt có 10 dự án ưu tiên với tổng mức đầu tư 76 tỷ đồng Tính đến năm 2016 triển khai 01 dự án (Điều tra cập nhật sở liệu tài nguyên nước tỉnh Quảng Ninh phục vụ công tác quản lý) với kinh phí 01 tỷ đồng Như lại 09 dự án chưa triển khai thực với tổng kinh phí 75 tỷ đồng Tuy nhiên đến số dự án phê duyệt khơng phù hợp với yêu cầu công tác quản lý tài nguyên nước thay đổi quy định, văn pháp luật Bên cạnh để đáp ứng yêu cầu Luật Tài nguyên nước năm 2012 tình hình thực tế địa phương cần bổ sung số dự án Danh mục đề án, dự án đề xuất cụ thể bảng sau: BẢNG 249 TT Tên dự án DANH MỤC DỰ ÁN ƯU TIÊN Thời gian Cơ quan thực chủ trì Cơ quan phối hợp Dự án tuyên truyền, cập Sở UBND nhật pháp luật tài 2017 - 2020 TN&MT huyện nguyên nước TT KTTV, Sở Xây dựng mạng quan Sở NN&PTNT, trắc tài nguyên nước 2017 - 2020 TN&MT UBND tỉnh Quảng Ninh huyện Điều tra, đánh giá chi Sở NN&PTNT tiết tài nguyên nước UBND phục vụ xây dựng Sở huyện Móng 2020 - 2030 cơng trình cấp nước TN&MT Cái, Hải Hà, vành đai biên giới Việt – Đầm Hà, Bình Trung Liêu Điều tra, đánh giá khả tiếp nhận nguồn Sở UBND 2020 - 2030 thải sơng TN&MT huyện địa bàn tỉnh Quảng Ninh Đánh giá tác động biến đổi khí hậu, nước biển dâng đến tài Sở KH&CN, nguyên nước tỉnh Quảng Sở 2020 - 2030 UBND Ninh đề xuất giải TN&MT huyện pháp bảo vệ tài nguyên nước bối cảnh biến đổi khí hậu 260 Đơn vị: triệu đồng Ghi Kinh phí 1.000 8.000 12.000 10.000 QĐ 3594/QĐUBND QĐ 3594/QĐUBND QĐ 3594/QĐUBND QĐ 3594/QĐUBND QĐ 3594/QĐUBND 7.000 BÁO CÁO THUYẾT MINH QUY HOẠCH TT Tên dự án Thời gian Cơ quan thực chủ trì Cơ quan phối hợp Kiểm kê tài nguyên Sở 2020 - 2030 Sở NN&PTNT nước TN&MT Tổng Kinh phí 20.000 58.000 Ghi Đề xuất bổ sung (Giảm so với QH 2012 là17 tỷ đồng) 9.1.3 Giải pháp đầu tư, huy động nguồn vốn 9.1.3.1 Kế hoạch đầu tư Theo danh mục đề án, dự án đề suất bao gồm: 07 dự án có 03 dự án điều tra, 04 dự án khác Tổng mức đầu tư dự án 58 tỷ đồng Kỳ đầu tư dự án xác định theo kỳ quy hoạch với 02 giai đoạn sau: - Giai đoạn từ 2017 đến 2020: tổng mức đầu tư 02 dự án 9,0 tỷ đồng; - Giai đoạn từ 2020 đến 2030: tổng mức đầu tư 05 dự án 49,0 tỷ đồng 9.1.3.2 Đầu tư, huy động nguồ n vố n Tăng cường đầ u tư cho công tác quản lý tài nguyên nước, đầ u tư chương trin ̀ h dự án, đề án ưu tiên - Tăng cường đầ u tư cho công tác quản lý tài nguyên nước trước hế t là đầ u tư để tăng cường lực quản lý, tăng cường trang thiế t bi,̣ công cu ̣, kỹ thuật phu ̣c vu ̣ quản lý và đầ u tư cho công tác điề u tra, đánh giá, quan trắ c, dự báo diễn biế n tài nguyên nước và xây dựng ̣ thố ng thông tin, sở dữ liê ̣u về tài nguyên nước; - Xây dựng các chương triǹ h, đề án, kế hoa ̣ch dài ̣n và kế hoa ̣ch hằ ng năm để đầ u tư từ ngân sách Nhà nước cho công tác quản lý tài nguyên nước tăng cường trang thiế t bi ̣ phu ̣c vu ̣ quản lý, điề u tra, kiể m kê, đánh giá tài nguyên nước; quy hoa ̣ch chi tiế t tài nguyên nước ở các vùng; quan trắ c, giám sát, dự báo tài nguyên nước, xây dựng ̣ thố ng thông tin, sở dữ liê ̣u về tài nguyên nước, nghiên cứu, ứng du ̣ng tiế n bô ̣ khoa ho ̣c kỹ thuâ ̣t liñ h vực tài nguyên nước Huy đô ̣ng nguồ n vố n - Vố n ngân sách nhà nước bao gồ m cả Trung ương và Điạ phương, có nguồn thu theo quy định Điều 64 Điều 65 – Luật Tài nguyên nước năm 2012 - Huy động nguồn tài trơ ̣ từ tổ chức nước việc thực dự án ở những khu vực đă ̣c biêṭ khó khăn 9.2 TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY HOẠCH Sở Tài nguyên Môi trường - Công bố, công khai quy hoạch phê duyệt; quản lý giám sát việc thực quy hoạch tài nguyên nước theo quy định 261 BÁO CÁO THUYẾT MINH QUY HOẠCH - Hướng dẫn, đôn đố c các Sở, ngành, huyê ̣n, thành phố, thị xã theo chức năng, nhiê ̣m vu ̣ đươ ̣c giao xây dựng và tổ chức thực hiêṇ các chương trình, kế hoa ̣ch, đề án, dự án, bảo đảm phù hơ ̣p với các mu ̣c tiêu, nô ̣i dung, giải pháp của quy hoa ̣ch tài nguyên nước; - Chủ trì, phố i hơ ̣p với các Sở, ngành, huyê ̣n, thành phố, thị xã và các quan có liên quan tra, kiể m tra viê ̣c thực hiêṇ Quy hoa ̣ch; đinh ̣ kỳ hàng năm, năm sơ kế t, tổ ng kế t, đánh giá, rút kinh nghiê ̣m thực hiê ̣n Quy hoa ̣ch; triǹ h Chủ tich ̣ UBND tỉnh quyế t đinh ̣ điề u chỉnh nô ̣i dung Quy hoa ̣ch cầ n thiế t Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn - Rà sốt, điều chỉnh quy hoạch thủy lợi, quy hoạch cấp nước vệ sinh môi trường nông thôn phù hợp Quy hoạch tài nguyên nước phê duyệt; - Tổ chức triển khai xây dựng cơng trình phát triển tạo nguồn UBND tỉnh phê duyệt theo quy hoạch thủy lợi cơng trình khai thác, sử dụng nước vệ sinh môi trường nông thôn; tu, sửa chữa, nâng cấp hệ thống kênh mương nhằm sử dụng tiết kiệm, hiệu nguồn nước, chống lãng phí nước; - Quản lý việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, phân bón, xử lý chất thải nơng nghiệp; kiểm soát, cấp phép xả nước thải vào hệ thống cơng trình thủy lợi theo quy định Sở Xây dựng - Rà soát, điều chỉnh quy hoạch cấp, thoát nước phù hợp Quy hoạch tài nguyên nước phê duyệt; - Thực quy hoạch cấp, nước thị; triển khai thực dự án cấp nước xử lý nước thải; - Đẩy nhanh tiến độ quy hoạch thực quy hoạch thu gom xử lý chất thải rắn, chất thải nguy hại, thoát nước, đặc biệt khu vực đô thị KCN Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài cân đối, bố trí vốn đầu tư hàng năm theo quy định Luật Ngân sách nhà nước để thực có hiệu nội dung Quy hoạch Công an: Tăng cường đạo biện pháp đấu tranh phòng chống tội phạm vi phạm quy định pháp luật tài nguyên nước môi trường Ban Quản lý Khu kinh tế: Tăng cường giám sát hoạt động xử lý nước thải tập trung xả nước thải sau xử lý vào nguồn; trực tiếp đôn đốc doanh nghiệp kinh doanh sở hạ tầng KCN phải khẩn trương thi công xây dựng cơng trình nhà máy xử lý nước thải tập trung cho KCN UBND huyện, thành phố, thị xã: Theo chức năng, nhiệm vụ phối hợp chặt chẽ với Sở, Ngành triển khai thực quy hoạch hiệu Các tổ chức, nhân, đối tượng khai thác, sử dụng nước: Chủ động điều chỉnh hoạt động khai thác, sử dụng nước xả nước thải vào nguồn nước cho quy định Quy hoạch tài nguyên nước phê duyệt 262 BÁO CÁO THUYẾT MINH QUY HOẠCH 10 Chương 10: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ  10.1 KẾT LUẬN Điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch tài nguyên nước tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2010-2020, định hướng đến năm 2030 nghiên cứu xem xét đánh giá, tính tốn dự báo nhu cầu sử dụng nước; Tính tốn tiềm nguồn nước mặt, nước đất; Tính tốn lượng nước sử dụng; tính tốn lượng nước phân bổ; đưa phương án phân bổ nguồn nước cho ngành, địa phương điều kiện bình thường điều kiện hạn hán, thiếu nước Kết đạt sau: Tính tốn tiềm nguồn nước; lượng nước sử dụng, lượng nước phân bổ đó: Tiềm nguồn nước địa bàn tỉnh vào khoảng 10,1 tỷ m3 lượng nước mặt vào khoảng 8,5 tỷ m3 nước đất 1,6, nhiên lượng nước đưa vào sử dụng vào khoảng 8,6 tỷ m3 lượng nước mặt 8,1 tỷ m3 nước đất 500 triệu m3 Lượng nước đưa vào phân bổ sau bỏ qua lượng nước dành cho dòng chảy tối thiểu nhu cầu thiết yếu khoảng 7,75 tỷ m3 Đã tính toán, đánh giá trạng, nhu cầu sử dụng nước ngành kinh tế đặc biệt ngành nông nghiệp, sinh hoạt, thủy sản, chăn ni, cơng nghiệp có ảnh hưởng đến quy hoạch phát triển nguồn nước, thực trạng cơng trình hệ thống cơng trình khai thác sử dụng nguồn nước Kết tính tốn cho thấy nhu cầu nước giai đoạn tới tăng nhanh từ 805 triệu m3/năm lên 1,2 tỷ m3/năm năm 2020, đến năm 2025 nhu cầu nước tăng lên 1,9 tỷ m3/năm, đến năm 2030 nhu cầu nước tăng lên 2,9 tỷ m3/năm đến năm 2035 nhu cầu nước tăng lên 3,1 tỷ m3/năm Đã xây dựng phương án phân bổ nguồn nước cho ngành, địa phương điều kiện bình thường điều kiện hạn hán, thiếu nước Đề xuất giải pháp cơng trình tạo nguồn giai đoạn kỳ quy hoạch huyện, thị xã, thành phố nhằm bổ sung lượng nước thiếu phát triển bền vững nguồn nước Xác định giải pháp khai thác, sử dụng nguồn nước phát triển nguồn nước đảo Đề xuất 07 dự án ưu tiển để thực phân bổ nguồn nước bảo vên nguồn nước với tổng mức đầu tư 87 tỷ đồng Đối với phần hải đảo: So với tiềm nguồn nước mặt, nước đất đảo, định hướng phát triển kinh tế - xã hội đảo cho thấy, hầu 263 BÁO CÁO THUYẾT MINH QUY HOẠCH hết đảo có lượng nước đảm bảo cung cấp cho nhu cầu sử dụng, nhiên cần lưu ý tiềm nguồn nước đất đảo phong phú hầu tích trữ tầng chứa nước khe nứt, đới dập vỡ đá nên điều kiện khai thác khó khăn, khai thác thủ công được, mặt khác số đảo khơng có cơng trình lưu trữ nước mưa, nước mặt hồ, đập nên thực tế nguồn nước đảo khó khăn Kết tính tốn cho thấy giai đoạn đến 2020: Lượng nước đảm bảo cho nhu cầu sinh hoạt, du lịch nông nghiệp Giai đoạn từ 2025-2035, số đảo thiếu nước như: Cái Chiên, Cô Tô, đảo Trần, Thanh Lân Các đảo Ngọc Vừng, Thắng Lợi, Quan Lạn, Vĩnh Thực Trà Bản đủ nước cung cấp nước cho sinh hoạt du lịch khan nhu cầu sử dụng tăng cao lực cung cấp trạm cấp nước không đủ cung cấp 10.2 KIẾN NGHỊ Để Quy hoạch tài nguyên nước có tính khả thi cần triển khai đơng chương trình, dự án có liên quan đến phát triển nguồn nước, khai thác, sử dụng nước,ứng phó với biến đối khí hậu Ưu tiên việc xây dựng, nâng cấp sửa chữa hồ chứa, đập dâng Để bảo vệ nguồn nước, chức nguồn nước cần sớm triển khai cắm mốc hành lang bảo vệ nguồn nước theo quy định Nghị định số 43/2015/NĐCP; xác định công bố vùng bảo hộ vệ sinh khu vực lấy nước sinh hoạt theo quy định Thông tư số 24/2016/TT-BTNMT Triển khai xây dựng đồng mạng giám sát tài nguyên nước, cập nhật sở liệu tài nguyên nước 264 BÁO CÁO THUYẾT MINH QUY HOẠCH TÀI LIỆU THAM KHẢO Niên giám thống kê năm 2015 Báo cáo đề án tổng hợp tài liệu địa chất, khoáng sản quy hoạch hoạt động khoáng sản tỉnh Quảng Ninh đến năm 2010, tầm nhìn đến năm 2020 Quyết định số 1107/QĐ-TTg ngày 21 tháng năm 2006 việc phê duyệt quy hoạch phát triển khu công nghiệp Việt Nam đến năm 2015 định hướng đến năm 2020 Quyết định số 60/QĐ-TTg ngày 09/01/2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch phát triển ngành than Việt Nam đến năm 2020, có xét triển vọng đến năm 2030 Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ninh 2012 Báo cáo trạng cấp nước, nước thị tỉnh Quảng Ninh đến năm 2011 Sở Tài nguyên Môi trường Quảng Ninh: Báo cáo trạng môi trường tổng thể tỉnh Quảng Ninh năm 2014; Sở Tài nguyên Môi trường Quảng Ninh: Báo cáo Xây dựng sở liệu tài nguyên nước tỉnh Quảng Ninh, 2010 UBND tỉnh Quảng Ninh 2011 Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2010 - 2015 tầm nhìn 2020 UBND tỉnh Quảng Ninh 2009 Quy hoạch quản lý chất thải rắn tỉnh Quảng Ninh đến năm 2010 định hướng đến năm 2020 10 Các kết điều tra khảo sát Liên đoàn quy hoạch điều tra tài nguyên nước miền Bắc thực địa bàn tỉnh Quảng Ninh 11 Tài liệu khí tượng, thủy văn trạm địa bàn tỉnh Quảng Ninh thuộc mạng lưới khí tượng thủy văn Quốc gia 12 Điều tra, khảo sát thu thập thông tin, xây dựng sở liệu tài nguyên nước phục vụ công tác quản lý tài nguyên nước địa bàn tỉnh Quảng Ninh 13 Quy hoạch tài nguyên nước tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2010 - 2020 định hướng đến năm 2030 14 Báo cáo quy hoạch môi trường tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 265 ... 3.1 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN 14 3.1 .1 Vị trí địa lý 14 3.1 .2 Đặc điểm địa hình 15 3.1 .3 Đặc điểm tài nguyên đất 16 3.1 .4 Đặc điểm rừng 16 3.1 .5... khoáng sản 18 3.1 .6 Đặc điểm du lịch 19 3.2 TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 19 3.2 .1 Hiện trạng phát triển kinh tế - xã hội 19 3.2 .2 Định hướng phát triển... 205 7 .3.1 Phân tích, đánh giá mức độ hạ thấp mực nước 205 7 .3.2 Xác định mực nước hạ thấp cho phép 205 7 .3.3 Xác định khu vực có nguy mực nước hạ thấp mức cho phép 206 7 .3.4 Đề