OAI HỌC TỎNG HỢP HÀ NỘI TAP CHÍ KHOA HỌC số -1993 Ỉ)ỎI Đ IẾ U KIẾN NGHỊ VE s ự LẢNH ĐẠO CỦA ĐẢNG CỘNQ SẢN VIỆT NAM TRONG HỆ• THỐNG CHÍNH • • TRỊ Ờ NƯỚC TA PGS Lê Mậu Hán M ộ t q u i a n đ i ể m c n n m v ứ n g phải lu ô n x e m x ét m ộ t t ợ n g n h ấ t đ ị n h i x u ấ t húộm t r o n g lịch sử n h t h ế nào, t ợ n g đ ả t r ả i qufl n h ữ n g giai đo ạn p h t •iển c h ủ y ế ú i nào, m đ ứ n g t r ê n q u a n d iê m c ù a s ự p h t t r i ể n dó đ ể xem x é t h iệ n i t r ỏ t h n h i n h t h ế T q u a n đ iể m đ ể n h ì n n h ậ n vai tr ò c ủ a Đ ả n g t a t r o n g lịch í đả q u a ct ftn g n h h iệ n đ ị n h h đ n g cho p h t t r i ể n c ủ a t r o n g m a i sau Đ a n g o ộ m g s a n V iệ t N a m đời n ă m 1930 s ả n p h ẩ m c ủ a p h o n g t r o c ô n g n h â n , bo n g t r o }yêu n đ c k ế t hợp với c h ủ n g h ĩ a Má c - L è n i n tư t n g c c h m n g H Chí [inh S ự rat đời, t ô n tạ i p h t t r i ể n c ủ a Đ ả n g t r o n g m â y c h ụ c n ă m qua đ ả đư ợc r è n lyện, t h tỉhá ch , s n g lọc qua c uộc đấu tra n h q u y ế t liệt c ủ a nh ân dân, c ủ a d n tộ c c h ô n g tộc n g o i , t hù t r o n g , q ua k h n g c h i ế n d ự n g x â y đ ấ t nưđc, c h ứ tu y ệ t n h iẻ n k h ô n g phải Ls ả n p h â n i i p đ ậ t c h ủ q u a n Đ ả n g đá làm t r ò n t r c h n h i ệ m lịch sử vi nh q u a n g đả qua đ a n g đ ả n n n h i ệ m sứ m ệ n h lịch sử mđi c ủ a d â n tộ c t r o n g m ộ t t ó i c ả n h đ ay biến ộ n g c ủ a n h i â n loại Vai t r ò CMỈa Đ ả n g n g h i ệ p c c h m n g đ ả q u a n g y đả đư ợc ghi vào [iến p h p niưđ c C H X H C N Việt N a m Đíẻu đả c ủ n g c ố vè m ặ t p h p lý vai t r ò c ủ a Đ ả n g ồi vđi đ ấ t mư ớc, xả hội S o n g lịchi s Việt N a m c ũ n g n h nh íè u nưđc t r ê n t h ế giới, vị t r í t h ự c b ề n v ứ n g c ùa lảng k h ô n g ; c h ỉ d ự a vào p h p luật, m b an c h ủ y ếu lò ỏ n ă n g lực t ự t h â n c ủ a Đà ng, ứ n g có đ t n g lơi, tổ c h ứ c h n h đ ộ n g đ ú n g , có đội n g ủ c n kièn t r u n g , có đ ứ c có ki ĨĨÌỚ1 giiữ v ữ n g p h t huy vị t r í củ a m ì n h , nế u k h ổ n g đư a đ ế n kết gượ c lại Đ m n g p h ả i đội ti ẽn p h o n g củ a gia câ'p c ủ a dAn tộc, mộ t Đ n g c c h m n g khoa học,, m ộ t Đ ả n g trí tu ệ tiẽu biểu có lương t â m d a n h d ự c ủ a dAn tộc Vai t r ò củ a tòng đối vđỉi xA hội k h ổ n g t h ể áp đặt chù qu an , k h ô n g t h ể trì b h n g sứ c m n h q uý èn / c é p buộc S ự láỉìih đ c d u y nhAt c ủ a Đ ả n g tô c h ứ c t r o n g hÊ t h ố n g c h í n h trị nước a t r o n g m â ;y c h ụ c n ă m q u a tạ o nôn n h n g c h i ế n c ổ n g lịch s to ]đn, s o n g c ũ n g k h ô n g ; sai Tâm n g h i ê m t r ọ n g , bộc lộ n h ữ n g m ộ t yếu k é m , l m h n c h ế g iả m s ú t vai t r ò cù a )ảng, việc Ị p há t h u y q u ỳ è n lồm c h ù t ậ p t h ể c ủ a n h â n d ả n lao độn g, n â n g cao hiệu q u ả u ả n lý c ủ a n h n c X H C N - t h ế nÊn "đổi mđi có ý ng hĩ a s ố n g còn" c ú a Đ ả n g , c ủ a ệ t h ô n g c h ỉ í n h t r ị Việt N a m n h ng hị q 11v ết c ủ a Đ ả n g ta đá n h íẻ u Tân k h ả n g đ ị n h ►ong đổi m (di k h n g có m ỉ u h ìn h cụ t h ể đ ể " b t chước" m phải p h t hu y t r í tu ệ , p h t uy d â n chúi t r o n g t o n đ ả n g to n d â n , t r đ c h ế t t r o n g đội ngũ t r í t h ứ c c ủ a Đ n g ân tộ c đ ể ttìm k iếm 69 T i m ki ê m Tììột TììẪu h ì n h mđi, m ộ t c h ế th í c h hợp vè vai t r ò củrt D n g t r n g mối q u a n hộ vổi c c tổ c h ứ c t r o n g hệ t h ố n g c h í n h trị m ột q u t r ì n h t i ế p c ậ n c h â n 1} k h ỏ n g bao th u t r ì trộ, s o n g c ũ n g k h ỏ n g vội v n g , p h m sai fàni d u y ý chí niìa Vừa m a học, t t h ự c ti ễ n đôn khAng đ ị n h đ ú n g , sai T r c m t cAn x c đ ị n h đ ú n g h ' đ n g có tinh giai phát c h i ế n lược sau: + T B C H T r u n g ương D ả n g đ ế n c c c p ùy Đ ả n g c â n ti ế p t ụ c suy n g h ĩ thíc l ã n h đạo võ đ ị n h h n g c h í n h t r ị tô ch ức , đẻ r a cá c q u yế t s c h c h i ế n lượ< v giải p h p hàn k h ô n g bao biện m t h a y n h nước, k h ô n g t h ẻ coi D ả n g n h m ộ t ổ ch ứ c siêu q u y ê n lực", đ n g t r ê n q u ỳ ô n lực t h ự c h iệ n q u ỳ è n lực D a n g phải d i n h h n g đê xây d ự n g m ộ t n h nước p h p q u ỳ ê n X H C N ( s o n g f t khó); ph xây d ự n g H i ế n p h p hệ t h ô n g p h p lu ậ t (đả đ a n g m n h h iệ n Mọi tố c h ứ c c h í n h trị, kế cà Đ ả n g c ộ n g s a n p h ả i h oạ t đ ộ n g t r o n g v ò n g p h p l u ậ t, p h ả i toi t r ọ n g luật p h p Hơn h ố t , D a n g c ộ n g s ả n c c c n có c h ứ c có q u ỳ ê n c ủ a Đ n g pìải làm việ c s ổ n g th e o p h p luật D n g phải xây d ự n g c c tô c h ứ c c u a Đ ả n g p h n g t h ứ c h o t đ ộ n g t h ự c iến D n g t T r u n g ơn g đ ế n Síì ch o p h ù hợp với t ì n h h ì n h Đ íè u q u a n t r ọ n ị l phảỉ t đ ị n h h n g c h í n h tr ị tố ch ứ c , i ã n h đạo q u a n n h nước p h t t r i ể n t h h s c h , bi ệ n pháp th ự c thi, t h ự c hi ệ n k i ể m tra phát tri ển đú n g , p h n saỉvà định h đ n g điêu c h ỉn h, sửa chứa Oang phải bồi dưđng V'à đào tạo đội ngũ cán đ àn g vièn n ò n g cốt có tà có đức đ ể việc p h t huy óc s n g tạo t r o n g t h ự c t h i đ n g lối c ủ a Đ n g , v a người gư>ng mẫi t h ự c hi ện , vừ a người l ã n h đ ạo k iể m t r a c ù a Đ ả n g t r o n g c c t ổ c h ứ c c ủ a 'ệ thốnj c h i n h t r ị c ủ a đất nưđc P h ả i kiên q u y ế t ỉoại r a khỏi tổ c h c D ả n g n h nước n h l n g cán t h a m ổ hối lộ, c a q u yô n đô c h o m y Đ ả n g n h nư đ c đ ợ c t r o n g sục! lấy lệ n íò m tin c ù a n h â n d â n D â n g N h nước ta + C â n ti ếp t ụ c đôi hộ t h ố n g tô c h ứ c c h ứ c n ã n g c ủ a c c q u a n quy ẻi lực củfif N h nước: lập p há p , h n h p h p t p h p C ác tổ c h c phải t h ự c có qivẻn lựcỊ t h ự c thi hoạt đ ộ n g q u y ê n lực đ ú n g H i ế n p h p lu ậ t p h p q u y đ ịn h C c quỳẽrl đ ợ c l uật p h p q u y đ ị n h (ÍPU p h i t h ự c h i ộ n n g h i ê m t ú c , c ô n g k h a i , k h ổ n g a i đượd q u v ê n c a n t h i ệ p - dù người T ổ n g bí t h đơi với T r u n g ơng Đ ả n g , Bí t c p ùv c ủ a D n g + P h i t h ự c h n h d àn ch ủ r ộ n g rãi t r o n g Đ ả n g Đ ả n g n h Hồ (hí M inh t n g dạy c h ú n g ta; phAi tAng c n g mối q u a n hộ giứa D n g vổi d n ; phải thát huy t í n h đồi ỉốp tư c h ù r ủ a đ o n t h ể q u â n c h ú n g n h M ạt t r ậ n t ổ quôc , cá c ,ội q u â n chúng Phài đoi niríi m ạn h mỏ hình t h ứ c tổ chức\ nh iộ m vụ c h ứ c nAng cùi CÁC hội q u â n c h ú n g , kẻo dài t ì n h t r a n g hoạt đ ộ n g n h t r ổ o đ áv - D n g sẻ k h ò n g p h huy va| t r ò q u n n c h ú n g , k h ỏ n g p h t huy đ ợ c d n ch ủ tấ t n h i ẻ n kéo dài tì nh t n n g q u a i liêu m ệ n h lệnh, quán c h ú n g Mất q u â n c h ú n g m ấ t vai t r ò r ù a D àng , m ấ t c h í n h quvV*n c c h m n g , chíìh qun r u a d â n thoo đ in h h đ n g ('hình t r ị r ù a D n g P h t huy dán chù, c h ô n g q u a n ÌÌPU m ệ n h lộnh n h u cầu b ứ c t h i ế t tav, vTiai p h p có ý n gh ĩa s ố n g r ò n c ù a D an g , c ù a cá ch m n g 70 ... g n h nước n h l n g cán t h a m ổ hối lộ, c a q u yô n đô c h o m y Đ ả n g n h nư đ c đ ợ c t r o n g sục! lấy lệ n íò m tin c ù a n h â n d â n D â n g N h nước ta + C â n ti ếp t ụ c đôi hộ... d ự n g m ộ t n h nước p h p q u ỳ ê n X H C N ( s o n g f t khó); ph xây d ự n g H i ế n p h p hệ t h ô n g p h p lu ậ t (đả đ a n g m n h h iệ n Mọi tố c h ứ c c h í n h trị, kế cà Đ ả n g... g bí t h đôi với T r u n g ơng Đ ả n g , Bí t c p ùv c ủ a D n g + P h i t h ự c h n h d àn ch ủ r ộ n g rãi t r o n g Đ ả n g Đ ả n g n h Hồ (hí M inh t n g dạy c h ú n g ta; phAi tAng c n g