Ban thuyet minh chi tiet (ngay 22 8)

Ban thuyet minh chi tiet (ngay 22 8) tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án, bài tập lớn về tất cả các...

BẢN THUYẾT MINH CHI TIẾT DỰ THẢO NGHỊ ĐỊNH Quy định tổ chức hoạt động Thanh tra ngành Văn hóa, Thể thao Du lịch Nghị định số 71/2009/NĐ-CP Dự thảo Nghị định thay NGHỊ ĐỊNH NGHỊ ĐỊNH Về tổ chức hoạt động Thanh tra Văn hóa, Thể thao Du lịch Quy định tổ chức hoạt động Thanh tra ngành Văn hóa, Thể thao Du lịch Ghi Sửa đổi tên dự thảo Nghị định Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng - Cập nhật văn tháng 12 năm 2001; năm 2015; Căn Luật Thanh tra ngày 15 tháng năm Căn Luật Thanh tra ngày 15 tháng 11 năm - Bỏ Pháp 2004; 2010; lệnh Xử lý vi phạm Căn Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể hành ngày 02 tháng năm 2002; Pháp lệnh sửa đổi, bổ thao Du lịch, sung số điều Pháp lệnh Xử lý vi phạm Chính phủ ban hành Nghị định quy định tổ hành ngày 08 tháng năm 2007; Pháp lệnh chức hoạt động Thanh tra ngành Văn hóa, Thể sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Xử lý thao Du lịch vi phạm hành ngày 02 tháng năm 2008; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, Chương I Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Vị trí, chức Sửa đổi tên Chương Điều Phạm vi điều chỉnh Thay đổi tên Điều Thanh tra Văn hóa, Thể thao Du lịch Nghị định quy định tổ chức hoạt động từ quy định “vị trí, quan tra theo ngành, lĩnh vực, tổ chức quan Thanh tra Văn hóa, Thể thao Du lịch; chức năng” thành vi điều theo quy định khoản Điều Nghị định này; Thanh tra viên, công chức, cộng tác viên tra “phạm thực chức tra hành tra chuyên ngành phạm vi quản lý nhà nước văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao du lịch theo quy định pháp luật Điều Đối tượng Thanh tra Văn hóa, Thể thao Du lịch ngành Văn hóa, Thể thao Du lịch; trang phục, chỉnh” phương tiện, thiết bị kỹ thuật kinh phí hoạt động; trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân hoạt động tra ngành Văn hóa, Thể thao Du lịch Điều Đối tượng áp dụng Cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản Cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc thẩm lý trực tiếp Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, Sở quyền quản lý trực tiếp quan quản lý nhà Văn hóa, Thể thao Du lịch, Sở Văn hóa Thể thao, nước văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao du Sở Du lịch lịch Cơ quan, tổ chức, cá nhân có nghĩa vụ chấp Cơ quan, tổ chức, cá nhân Việt Nam tổ chức, cá nhân nước Việt Nam tham gia hoạt động lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước quan quản lý nhà nước văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao du lịch Trường hợp điều ước quốc tế mà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết gia nhập có quy định khác với quy định Nghị định áp dụng quy định điều ước quốc tế Điều Nguyên tắc hoạt động Hoạt động Thanh tra Văn hóa, Thể thao Du lịch phải tuân theo pháp luật, bảo đảm xác, trung thực, khách quan, công khai, dân chủ kịp thời; không làm cản trở hoạt động bình thường - Sửa đổi tên Điều - Làm rõ đối tượng tra hành tra chuyên ngành - Bổ sung Sở Văn hành quy định pháp luật lĩnh vực thuộc phạm hóa Thể thao, Sở vi quản lý nhà nước Bộ Văn hóa, Thể thao Du Du lịch lịch, Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, Sở Văn hóa - Quy định áp Thể thao, Sở Du lịch dụng Điều ước quốc tế bỏ nguyên tắc quy định Luật Điều ước quốc tế 2016 Bỏ quy định “nguyên tắc hoạt động” nguyên tắc quy định Điều Điều quan, tổ chức, cá nhân đối tượng tra quan, tổ chức, cá nhân có liên quan Luật Thanh tra Khi tiến hành tra, người định tra, Thủ trưởng quan tra, Trưởng đoàn tra, Thanh tra viên thành viên Đoàn tra phải tuân theo quy định pháp luật tra quy định Nghị định này; phải chịu trách nhiệm trước pháp luật hành vi định Chương II Chương II TỔ CHỨC, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN TỔ CHỨC, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA THANH TRA VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH CỦA THANH TRA NGÀNH VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH Điều Tổ chức Thanh tra Văn hóa, Thể Điều Cơ quan Thanh tra Văn hóa, Thể thao - Sửa đổi tên Điều thao Du lịch Du lịch - Bổ sung thêm Tổ chức Thanh tra Văn hóa, Thể thao Thanh tra Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch (sau Thanh tra Sở Văn Du lịch bao gồm: gọi tắt Thanh tra Bộ) hóa Thể thao, a) Thanh tra Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Thanh tra Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, Thanh tra Sở Du lịch (sau gọi tắt Thanh tra Bộ); Thanh tra Sở Văn hóa Thể thao, Thanh tra Sở Du lịch có số địa phương b) Thanh tra Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch (sau gọi tắt Thanh tra Sở) thành phố Hà Nội, (sau gọi tắt Thanh tra Sở) thành phố HCM tách Sở VHTTDL Các quan Thanh tra Văn hóa, Thể thao thành Sở Văn hóa và Du lịch có dấu tài khoản riêng Thể thao, Sở Du lịch Mục Bỏ Mục THANH TRA BỘ Điều Vị trí, chức năng, tổ chức Thanh tra Bộ Thanh tra Bộ quan Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, có trách nhiệm giúp Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch quản lý nhà nước công tác tra; thực nhiệm vụ, quyền hạn tra hành tra chuyên ngành phạm vi quản lý nhà nước Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Thanh tra Bộ có phòng trực thuộc Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch định thành lập Thanh tra Bộ có Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra, Thanh tra viên công chức làm công tác tra Chánh Thanh tra Bộ Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức sau thống với Tổng Thanh tra Phó Chánh Thanh tra Bộ Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch bổ nhiệm, miễn nhiệm, Điều Tổ chức Thanh tra Bộ - Sửa đổi tên Điều Thanh tra Bộ quan Bộ Văn hóa, Thể để phù hợp với quy thao Du lịch, giúp Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao định Luật Du lịch (sau gọi tắt Bộ trưởng) quản lý nhà tra nước công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo, - Bổ sung chức tiếp cơng dân phòng, chống tham nhũng; tiến hành quản lý nhà nước tra hành chính, tra chun ngành; giải cơng tác giải khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân phòng, chống tham khiếu nại, tố cáo, nhũng theo quy định pháp luật tiếp công dân Thanh tra Bộ có Chánh Thanh tra, Phó phòng, chống tham nhũng thực Chánh Thanh tra, Thanh tra viên công chức nhiệm vụ giải Chánh Thanh tra Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch khiếu nại, tố cáo, (sau gọi tắt Chánh Thanh tra Bộ) Bộ trưởng bổ tiếp công dân nhiệm, miễn nhiệm, cách chức sau thống với phòng, chống tham Tổng Thanh tra Chính phủ nhũng theo quy định Phó Chánh Thanh tra Bộ Bộ trưởng bổ nhiệm, pháp luật miễn nhiệm, cách chức theo đề nghị Chánh Thanh - Bổ sung quy định: tra Bộ Phó Chánh Thanh tra Bộ giúp Chánh Thanh tra Thanh tra Bộ chịu Bộ thực nhiệm vụ theo phân công Chánh đạo, điều hành Thanh tra Bộ Phó Chánh Thanh tra Bộ chịu trách nhiệm Bộ trưởng cách chức theo đề nghị Chánh Thanh tra Bộ trước pháp luật trước Chánh Thanh tra Bộ việc chịu đạo Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm Thanh tra viên thực thực nhiệm vụ phân công Số lượng Phó cơng tác, hướng dẫn theo quy định pháp luật Chánh tra Bộ không 03 người tổ chức, nhiệm vụ Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Thanh tra Bộ có phòng nghiệp vụ, Bộ trưởng Thanh tra Chính quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức, quy định cấu tổ chức định thành lập phủ theo quy định Luật Thanh biên chế Thanh tra Bộ theo quy định pháp phòng thuộc Thanh tra Bộ tra luật Thanh tra Bộ có dấu, tài khoản riêng - Bổ sung thêm số Thanh tra Bộ chịu đạo, điều hành Bộ lượng Phó Chánh trưởng chịu đạo công tác, hướng dẫn tổ Thanh tra phù hợp chức, nghiệp vụ Thanh tra Chính phủ với Luật Tổ chức Chính phủ Điều Nhiệm vụ, quyền hạn Thanh tra Bộ Chủ trì tham gia xây dựng văn quy phạm pháp luật trình Bộ trưởng Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch Điều Nhiệm vụ, quyền hạn Thanh tra Bộ Thanh tra Bộ thực nhiệm vụ, quyền hạn quy định Điều 18 Luật Thanh tra Điều Nghị định số 86/2011/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2011 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thanh tra (sau gọi tắt Nghị định số 86/2011/NĐ-CP) nhiệm vụ, quyền hạn sau: Kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung ban hành văn quy phạm pháp luật phù hợp với yêu cầu quản lý nhà nước văn Chủ trì tham gia xây dựng văn quy hố, gia đình, thể dục, thể thao du lịch; kiến phạm pháp luật theo phân cơng Bộ trưởng nghị cấp có thẩm quyền đình hành vi trái pháp Xây dựng kế hoạch tra hàng năm trình Bộ luật tổ chức, cá nhân có đủ xác định trưởng phê duyệt hành vi vi phạm gây thiệt hại đến lợi ích nhà nước, Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ tra quyền lợi ích hợp pháp công dân; kiến nghị - Dẫn chiếu quy định Luật Thanh tra Nghị định số 86/2011/NĐ-CP - Quy định chi tiết bổ sung số nhiệm vụ theo quy định pháp luật giải khiếu nại, tố cáo, tiếp cơng dân phòng, chống với quan nhà nước có thẩm quyền đình chun ngành Thanh tra Sở việc thi hành hủy bỏ văn trái với Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ tra quy định pháp luật văn hố, gia đình, thể chun ngành, giải khiếu nại, tố cáo, tiếp công dục, thể thao du lịch; kiến nghị xử lý cán bộ, dân phòng, chống tham nhũng cơng chức có vi phạm thi hành công vụ Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực kết phát qua công tác tra luận, kiến nghị, định xử lý tra Bộ Thực nhiệm vụ, quyền hạn tra trưởng, Chánh Thanh tra Bộ hành quan, tổ chức, cá nhân Hướng dẫn, kiểm tra, tra quan, đơn thuộc quyền quản lý trực tiếp Bộ Văn hóa, Thể vị thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch thực quy thao Du lịch theo quy định pháp luật định pháp luật tra, giải khiếu nại, tố Thực nhiệm vụ, quyền hạn tra cáo, tiếp cơng dân phòng, chống tham nhũng chun ngành văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao Thực công tác tiếp công dân theo quy định du lịch theo quy định Điều 16 Nghị định pháp luật Xử phạt vi phạm hành theo quy định Tổng hợp, báo cáo Bộ trưởng, Tổng Thanh tra pháp luật xử lý vi phạm hành Chính phủ kết cơng tác tra; giải Giúp Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du khiếu nại, tố cáo; tiếp cơng dân phòng, chống tham lịch tổ chức tiếp công dân, giải khiếu nại, tố nhũng phạm vi quản lý nhà nước Bộ Văn hóa, cáo theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo Thể thao Du lịch theo quy định pháp luật Thực nhiệm vụ phòng ngừa đấu Thực nhiệm vụ, quyền hạn khác theo tranh chống tham nhũng theo quy định pháp quy định pháp luật Bộ trưởng giao luật phòng, chống tham nhũng tham nhũng - Bỏ Khoản quy định: Xử phạt vi phạm hành theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành quy định Luật Xử lý vi phạm hành Hướng dẫn, bồi dưỡng nghiệp vụ tra chuyên ngành cho Thanh tra Sở; hướng dẫn, kiểm tra quan, đơn vị thuộc Bộ thực quy định pháp luật công tác tra Tổng hợp, báo cáo kết công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ với Bộ trưởng, Tổng Thanh tra Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng theo quy định pháp luật 10 Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực kết luận, kiến nghị, định xử lý tra Thanh tra Bộ định xử phạt vi phạm hành Chánh Thanh tra Bộ 11 Tổng kết, rút kinh nghiệm, xây dựng nghiệp vụ tra phạm vi quản lý nhà nước Thanh tra Bộ 12 Trưng tập cán bộ, công chức quan, đơn vị liên quan tham gia Đoàn tra 13 Thực nhiệm vụ, quyền hạn khác Bộ trưởng Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch giao theo quy định pháp luật Điều Nhiệm vụ, quyền hạn Chánh Điều Nhiệm vụ, quyền hạn Chánh Thanh Thanh tra Bộ tra Bộ - Dẫn chiếu quy Lãnh đạo, đạo công tác tra Chánh Thanh tra Bộ thực nhiệm vụ, quyền định Luật Thanh phạm vi quản lý nhà nước Bộ Văn hóa, Thể hạn quy định Điều 19 Luật Thanh tra Điều Nghị tra NĐ thao Du lịch định số 86/2011/NĐ-CP nhiệm vụ, quyền hạn 86/2011/NĐ-CP Xây dựng chương trình, kế hoạch tra sau: trình Bộ trưởng định tổ chức thực Quyết định thành lập Đồn tra theo chương trình, kế hoạch sau Bộ trưởng kế hoạch tra Bộ trưởng phê duyệt; Quyết phê duyệt định tra đột xuất phát quan, tổ chức, Trình Bộ trưởng định việc tra cá nhân có dấu hiệu vi phạm pháp luật, theo yêu cầu phát có dấu hiệu vi phạm pháp luật việc giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham Trình Bộ trưởng định nhũng Bộ trưởng giao - Quy định chi tiết số nhiệm vụ thường xuyên Chánh Thanh tra Bộ theo quy định pháp luật Quyết định tra đột xuất; theo quy định định theo thẩm quyền việc thành lập Đoàn Giúp Bộ trưởng kiểm tra, xác minh, kết luận, pháp luật khiếu tra, cử Thanh tra viên, trưng tập Cộng tác kiến nghị việc giải khiếu nại thuộc thẩm quyền nại; pháp luật tố viên tra theo quy định pháp luật Bộ trưởng giao nhiệm vụ khác theo cáo Kiến nghị Bộ trưởng tạm đình việc thi quy định pháp luật khiếu nại hành định quan, tổ chức, cá nhân Xác minh nội dung tố cáo, kết luận nội dung thuộc quyền quản lý trực tiếp Bộ có xác minh, kiến nghị biện pháp xử lý tố cáo thuộc thẩm cho định trái pháp luật gây quyền giải Bộ trưởng giao ảnh hưởng đến hoạt động tra nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật tố cáo Xử phạt vi phạm hành theo quy định Tổ chức tiếp công dân theo quy định pháp pháp luật xử lý vi phạm hành luật Kiến nghị Bộ trưởng xem xét trách nhiệm, xử lý người có hành vi vi phạm thuộc quyền quản lý Bộ trưởng; phối hợp với Thủ trưởng quan, đơn vị việc xem xét trách nhiệm, xử lý người có hành vi vi phạm thuộc quyền quản lý quan, đơn vị Giúp Bộ trưởng đạo, đôn đốc, kiểm tra việc thực cơng tác phòng, chống tham nhũng quan, đơn vị thuộc quyền quản lý trực tiếp Bộ trưởng Yêu cầu Chánh Thanh tra Sở báo cáo công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân Kiến nghị Bộ trưởng giải vấn phòng, chống tham nhũng định kỳ đột xuất đề công tác tra; trường hợp kiến nghị Thực nhiệm vụ, quyền hạn khác theo khơng chấp nhận báo cáo Tổng Thanh tra quy định pháp luật Bộ trưởng giao Kiến nghị Bộ trưởng xử lý việc chồng chéo, trùng lắp chương trình, kế hoạch, nội dung tra, kiểm tra phạm vi quản lý nhà nước Bộ; tham mưu, giúp Bộ trưởng phối hợp với Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương giải việc trùng lắp chương trình, kế hoạch, nội dung tra văn hố, gia đình, thể dục, thể thao du lịch địa bàn 10 Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực kết luận, kiến nghị, định xử lý tra thuộc phạm vi trách nhiệm Thủ trưởng quan, đơn vị thuộc quyền quản lý Bộ 11 Hướng dẫn, đôn đốc Thủ trưởng quan, đơn vị thuộc quyền quản lý Bộ thực quy định pháp luật tra; phối hợp với Thủ trưởng quan, đơn vị thuộc Bộ đạo, hướng dẫn tổ chức, hoạt động tra nội quan, đơn vị 12 Báo cáo Bộ trưởng, Tổng Thanh tra công tác tra công tác phòng, chống tham nhũng phạm vi trách nhiệm 13 Thanh tra, kiểm tra trách nhiệm Thủ trưởng quan, đơn vị thuộc quyền quản lý Bộ 10 HOẠT ĐỘNG CỦA THANH TRA VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH HOẠT ĐỘNG THANH TRA NGÀNH VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH Điều 15 Nội dung tra hành Điều 10 Hoạt động tra hành Thanh tra quan, tổ chức, cá nhân Thanh tra việc thực sách, pháp luật, thuộc quyền quản lý trực tiếp Thủ trưởng nhiệm vụ, quyền hạn quan, tổ chức, cá nhân quy quan quản lý nhà nước cấp việc chấp định Khoản Điều Nghị định hành sách, pháp luật, nhiệm vụ giao Hoạt động tra hành thực theo quy định từ Điều 43 đến Điều 50 Luật Thanh tra từ Điều 19 đến Điều 31 Nghị định số 86/2011/NĐ-CP quy định pháp luật khác tra hành Điều 16 Nội dung tra chuyên ngành văn hóa, thể thao du lịch - Sửa đổi tên Điều - Dẫn chiếu hoạt động tra hành thực theo quy định Luật Thanh tra Nghị định hướng dẫn thi hành Điều 11 Hoạt động tra chuyên ngành - Bổ sung Điều 11 Thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật quy định đối tượng Thanh tra quan, tổ chức, cá nhân quan, tổ chức, cá nhân quy định Khoản tra chuyên ngành Văn hóa, Thể việc thực sách, pháp luật Nhà Điều Nghị định thao Du lịch nước lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể Hoạt động tra chuyên ngành thực thao du lịch bao gồm: theo quy định từ Điều 51 đến Điều 56 Luật Thanh tra - Dẫn chiếu hoạt tra Di sản văn hoá; từ Điều 14 đến Điều 32 Nghị định số 07/2012/NĐ-CP động ngày 09 tháng 02 năm 2012 Chính phủ quy định chuyên ngành thực Nghệ thuật biểu diễn; quan giao thực chức tra chuyên theo quy định Điện ảnh; ngành hoạt động tra chuyên ngành (sau gọi Luật Thanh tra Nghị định hướng tắt Nghị định số 07/2012/NĐ-CP) Mỹ thuật, Nhiếp ảnh, Triển lãm; dẫn thi hành Quyền tác giả, quyền liên quan; 20 Thư viện; Điều 12 Nội dung tra chuyên ngành Văn Hoạt động tra chuyên ngành Quảng cáo (trừ quảng cáo phương hóa - Gia đình tiện báo chí, mạng thơng tin máy tính xuất Thanh tra việc chấp hành quy định pháp chia thành 03 điều tương ứng với phẩm); luật về: lĩnh vực quản lý Văn hoá quần chúng, Văn hoá dân tộc Di sản văn hóa Bộ Văn hóa, Thể Tuyên truyền cổ động; thao Du lịch Điện ảnh Hoạt động văn hoá kinh doanh dịch vụ Quyền tác giả, quyền liên quan văn hoá; Quảng cáo 10 Văn hóa phẩm (trừ xuất phẩm theo Phòng, chống bạo lực gia đình quy định pháp luật xuất bản); Thư viện 11 Xuất khẩu, nhập văn hoá phẩm; Biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang; thi 12 Chương trình quốc gia, dự án đầu tư thuộc lĩnh vực văn hoá, gia đình, thể dục, thể thao du người đẹp, người mẫu; lưu hành, kinh doanh ghi âm, ghi hình ca múa nhạc, sân khấu lịch; Hoạt động mỹ thuật, nhiếp ảnh, triển lãm 13 Hoạt động hội, hiệp hội, liên đoàn tổ chức phi phủ lĩnh vực văn hố, Văn hóa quần chúng, văn hóa dân tộc tun gia đình, thể dục, thể thao du lịch; truyền cổ động 14 Lĩnh vực gia đình; 10 Văn hóa phẩm; xuất khẩu, nhập văn hóa phẩm 15 Thể dục, thể thao cho người; 11 Hoạt động văn hóa kinh doanh dịch vụ văn 16 Thể thao thành tích cao thể thao hóa cơng cộng gồm: tổ chức lễ hội, hoạt động vũ chuyên nghiệp; trường, hoạt động karaoke, hoạt động trò chơi điện tử 17 Hoạt động kinh doanh dịch vụ thể thao; 12 Thực quy định khác pháp luật 18 Tài nguyên du lịch, quy hoạch du lịch, liên quan đến hoạt động văn hóa, gia đình mơi trường du lịch; 21 Điều 13 Nội dung tra chuyên ngành Thể dục, thể thao Thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật về: Thể dục, thể thao cho người Thể thao thành tích cao thể thao chuyên nghiệp Hoạt động dịch vụ thể dục, thể thao Thực quy định khác Luật Thể dục, thể thao quy định pháp luật liên quan đến hoạt động thể dục, thể thao 19 Khu du lịch, điểm du lịch, tuyến du lịch, đô thị du lịch; 20 Hướng dẫn du lịch; 21 Kinh doanh du lịch; 22 Xúc tiến du lịch giao lưu văn hố; 23 Thơng tin đối ngoại hoạt động văn hoá, thể thao du lịch; Điều 14 Nội dung tra chuyên ngành Du lịch Thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật về: Hoạt động kinh doanh lữ hành Hoạt động kinh doanh lưu trú du lịch Hướng dẫn du lịch 24 Việc thực quy định khác Thực quy định khác Luật Du lịch pháp luật liên quan đến hoạt động văn hoá, gia quy định pháp luật liên quan đến hoạt động du đình, thể dục, thể thao du lịch lịch Điều 15 Xây dựng phê duyệt kế hoạch Bổ sung quy định 22 tra hàng năm phù hợp với Căn vào định hướng chương trình tra, Luật Thanh tra hướng dẫn Tổng Thanh tra Chính phủ u cầu cơng tác quản lý ngành Văn hóa, Thể thao Du lịch, Thanh tra Bộ có trách nhiệm xây dựng trình Bộ trưởng phê duyệt kế hoạch tra chậm vào ngày 15 tháng 11 hàng năm Bộ trưởng phê duyệt kế hoạch tra chậm vào ngày 25 tháng 11 hàng năm Căn vào kế hoạch tra Thanh tra Bộ, Thanh tra tỉnh yêu cầu công tác quản lý ngành Văn hóa, Thể thao Du lịch địa phương, Thanh tra Sở xây dựng kế hoạch tra, trình Giám đốc Sở chậm vào ngày 05 tháng 12 hàng năm Giám đốc Sở phê duyệt kế hoạch tra chậm vào ngày 15 tháng 12 hàng năm Kế hoạch tra quy định Khoản Khoản Điều gửi cho đối tượng tra quan, tổ chức có liên quan Điều 16 Xử lý chồng chéo hoạt động Bổ sung quy định tra phù hợp với Trong trường hợp kế hoạch tra Bộ Luật Thanh tra Văn hóa, Thể thao Du lịch kế hoạch tra Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, Sở Văn hóa Thể 23 thao, Sở Du lịch có chồng chéo thực theo kế hoạch tra Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Chánh Thanh tra Bộ phối hợp với Chánh Thanh tra bộ, ngành giải việc chồng chéo hoạt động tra quan tra bộ, ngành; phối hợp với Chánh Thanh tra tỉnh giải việc chồng chéo hoạt động tra Văn hóa, Thể thao Du lịch với quan tra địa phương Chánh Thanh tra Sở báo cáo Giám đốc Sở, Chánh Thanh tra tỉnh xử lý việc chồng chéo hoạt động tra Thanh tra Sở với quan tra địa phương Điều 17 Thanh tra lại Bổ sung quy định Chánh Thanh tra Bộ định tra lại vụ phù hợp với việc Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh kết luận Luật Thanh tra thuộc phạm vi, thẩm quyền quản lý nhà nước Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch phát có dấu hiệu vi phạm pháp luật Bộ trưởng giao Trình tự, thủ tục tra lại thực theo quy định từ Điều 48 đến Điều 52 Nghị định số 86/2011/NĐ-CP từ Điều 33 đến Điều 38 Nghị định số 07/2012/NĐ-CP Điều 18 Chế độ báo cáo công tác tra Quy định Thanh tra Bộ báo cáo Bộ trưởng, Tổng Thanh Luật Thanh tra quy 24 tra Chính phủ cơng tác tra, giải khiếu định điểm b nại, tố cáo, tiếp công dân phòng, chống tham nhũng Khoản Điều 19 phạm vi trách nhiệm giao Luật Thanh tra Thanh tra Sở báo cáo Giám đốc Sở, Chánh Thanh tra tỉnh, Chánh Thanh tra Bộ công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân phòng, chống tham nhũng phạm vi trách nhiệm giao Chương IV THANH TRA VIÊN, CỘNG TÁC VIÊN THANH TRA NGÀNH VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH Điều 19 Thanh tra viên Thanh tra viên ngành Văn hóa, Thể thao Du lịch cơng chức Thanh tra Bộ, Thanh tra Sở bổ nhiệm vào ngạch tra để thực nhiệm vụ tra theo quy định pháp luật nhiệm vụ khác theo phân công Chánh Thanh tra Bộ, Chánh Thanh tra Sở Nhiệm vụ, quyền hạn, tiêu chuẩn Thanh tra viên quy định Luật Thanh tra 2010, Nghị định số 97/2011/NĐ-CP ngày 21 tháng 10 năm 2011 Chính phủ quy định tra viên cộng tác viên tra quy định pháp luật có liên quan Thanh tra viên ngành Văn hóa, Thể thao Du Sửa đổi, bổ sung quy định: + Nhiệm vụ, quyền hạn, tiêu chuẩn Thanh tra viên quy định Luật Thanh tra, Nghị định số 97/2011/NĐ-CP ngày 21 tháng 10 năm 2011 Chính phủ quy định tra viên cộng tác viên tra quy định 25 lịch cấp trang phục, thẻ tra, phù hiệu, biển pháp luật có liên hiệu hưởng chế độ, sách khác theo quan quy định pháp luật + Thanh tra viên Văn hóa, Thể thao Du lịch cấp trang phục, thẻ tra, phù hiệu, biển hiệu hưởng chế độ, sách khác theo quy định pháp luật Điều 20 Cộng tác viên tra Cộng tác viên tra ngành Văn hóa, Thể Bổ sung quy định: thao Du lịch người Thanh tra Bộ, Thanh tra Cộng tác viên tra ngành Văn hóa, Sở trưng tập tham gia Đồn tra Thể thao Du lịch Cộng tác viên tra ngành Văn hóa, Thể người khơng thao Du lịch công chức, viên chức không thuộc biên chế thuộc biên chế quan tra nhà nước, có quan phẩm chất đạo đức tốt, có ý thức trách nhiệm, liêm tra Nhà nước khiết, trung thực, công minh, khách quan; có chun mơn, nghiệp vụ phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ tra quan trưng tập Cộng tác viên tra ngành Văn hóa, Thể thao Du lịch có nhiệm vụ, quyền hạn quy định 26 Điều 24 Nghị định số 97/2011/NĐ-CP ngày 21 tháng 10 năm 2011 Chính phủ quy định tra viên cộng tác viên tra hưởng chế độ, sách theo quy định pháp luật tra pháp luật có liên quan Điều 17 Hình thức tra Hoạt động tra thực hình thức tra theo chương trình, kế hoạch tra đột xuất Bỏ quy định quy định Luật Thanh tra Việc tra theo chương trình kế hoạch tiến hành theo chương trình, kế hoạch cơng tác hàng năm, định kỳ quan có thẩm quyền phê duyệt Thanh tra đột xuất tiến hành phát tổ chức, cá nhân có dấu hiệu vi phạm pháp luật, theo yêu cầu việc giải khiếu nại, tố cáo Thủ trưởng quan quản lý nhà nước có thẩm quyền giao Điều 18 Phương thức hoạt động tra Việc tra thực theo phương thức Đoàn tra Thanh tra viên độc lập hoạt động tra chuyên ngành văn hoá, thể thao du lịch Bỏ quy định quy định Luật Thanh tra Đồn tra, Thanh tra viên công 27 chức làm công tác tra hoạt động theo quy định Luật Thanh tra văn pháp luật khác có liên quan Khi tiến hành tra phải có định Thủ trưởng quan Thanh tra Văn hóa, Thể thao Du lịch Thủ trưởng quan quản lý nhà nước có thẩm quyền Trưởng đồn tra, Thanh tra viên, cơng chức làm công tác tra phải chịu trách nhiệm trước pháp luật người định tra định biện pháp xử lý Khi xử lý vi phạm, Trưởng đoàn tra, Thanh tra viên, công chức làm công tác tra phải tuân thủ đầy đủ trình tự theo quy định pháp luật Điều 19 Quyền, nghĩa vụ trách nhiệm đối tượng tra quan, tổ chức, cá nhân có liên quan - Bỏ quy định quy định Luật Thanh tra Cơ quan, tổ chức, cá nhân đối tượng tra có trách nhiệm, quyền hạn nghĩa vụ thực quy định Điều 8, Điều 53 54 Luật Thanh tra văn khác có liên quan - Trách nhiệm đối tượng tra quy định Điều 27 Nghị định Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thơng tin, tài liệu liên quan tới nội dung tra phải cung cấp 28 đầy đủ, kịp thời theo yêu cầu quan tra chịu trách nhiệm tính xác, trung thực thông tin, tài liệu cung cấp Việc cung cấp, sử dụng quản lý thông tin, tài liệu có nội dung thuộc bí mật nhà nước thực theo quy định pháp luật bảo vệ bí mật nhà nước Chương IV Chương V CƠ SỞ VẬT CHẤT KỸ THUẬT VÀ KINH PHÍ HOẠT ĐỘNG TRANG PHỤC, PHƯƠNG TIỆN, THIẾT BỊ KỸ THUẬT VÀ KINH PHÍ HOẠT ĐỘNG CỦA THANH TRA NGÀNH VĂN HĨA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH Chương IV Nghị định số 71/2009/NĐ-CP chuyển xuống thành Chương V dự thảo Nghị định Điều 20 Cơ sở vật chất kỹ thuật Điều 21 Trang phục, phương tiện, thiết bị kỹ Thanh tra Văn hóa, Thể thao Du lịch thuật Thanh tra viên trang bị phương tiện, thiết bị Trang phục Thanh tra viên, công chức thuộc kỹ thuật, trang phục, phù hiệu, cấp hiệu, biển hiệu quan Thanh tra ngành Văn hóa, Thể thao Du lịch Nghiêm cấm tổ chức, cá nhân sử dụng trang thực theo quy định Thanh tra Chính phủ Thanh tra ngành Văn hóa, Thể thao Du lịch sử dụng trang phục theo mẫu Thanh tra Chính phủ quy định không sử phục, phù hiệu, cấp hiệu, biển hiệu tương tự, gây Thanh tra viên, công chức thuộc quan Thanh dụng trang phục nhầm lẫn với Thanh tra Văn hóa, Thể thao Du tra ngành Văn hóa, Thể thao Du lịch sử dụng riêng trước lịch phương tiện, thiết bị kỹ thuật làm nhiệm vụ Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch quy quy định cụ thể về: định cụ thể phương tiện, thiết bị kỹ thuật cho Thanh a) Phương tiện, trang thiết bị kỹ thuật tra ngành Văn hóa, Thể thao Du lịch Thanh tra Văn hóa, Thể thao Du lịch; 29 b) Trang phục, phù hiệu, biển hiệu, cấp hiệu Thanh tra viên sau thống với Tổng Thanh tra Điều 21 Kinh phí hoạt động Điều 22 Kinh phí hoạt động Kinh phí hoạt động Thanh tra Văn hóa, Kinh phí hoạt động quan Thanh tra Thể thao Du lịch ngân sách nhà nước bảo ngành Văn hóa, Thể thao Du lịch ngân sách nhà đảm theo quy định phân cấp ngân sách nhà nước bảo đảm theo quy định phân cấp ngân sách nhà nước nguồn kinh phí khác theo quy định nước pháp luật Các nguồn kinh phí trích từ thu xử phạt vi Việc lập, cấp phát, quản lý, sử dụng, tốn phạm hành chính, thu hồi nguồn kinh phí khác kinh phí nghiệp vụ tra thực theo quy theo quy định pháp luật định pháp luật Việc lập, cấp phát, quản lý, sử dụng, toán Bổ sung quy định: Các nguồn kinh phí trích từ thu xử phạt vi phạm hành chính, thu hồi nguồn kinh phí khác theo quy định pháp luật kinh phí nghiệp vụ tra thực theo quy định pháp luật Chương V Chương VI Bỏ quy định khen KHEN THƯỞNG, XỬ LÝ VI PHẠM GIẢI TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC, CÁ thưởng, xử lý vi QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VỀ THANH TRA NHÂN TRONG HOẠT ĐỘNG THANH TRA NGÀNH phạm, giải khiếu nại, tố cáo VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH tra Điều 22 Khen thưởng Điều 23 Trách nhiệm Bộ trưởng Bộ Văn Tổ chức, cá nhân có thành tích hoạt hóa, Thể thao Du lịch động Thanh tra Văn hóa, Thể thao Du lịch Lãnh đạo, đạo hoạt động tra khen thưởng theo quy định pháp luật phạm vi quản lý Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch 30 Phê duyệt chương trình kế hoạch tra hàng năm Xử lý kịp thời kết luận, kiến nghị công tác tra Kiện tồn tổ chức, bố trí cơng chức có lực chun mơn, nghiệp vụ phẩm chất đạo đức làm công tác tra; tổ chức, đạo bảo đảm điều kiện hoạt động cho công tác tra Thực nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật Điều 23 Xử lý vi phạm Điều 24 Trách nhiệm Chủ tịch Ủy ban Người định tra, Trưởng Đoàn nhân dân cấp tỉnh tra, Thanh tra viên, thành viên khác Tổ chức, đạo, thực việc kiện toàn cấu Đoàn tra, đối tượng tra, quan, tổ tổ chức, biên chế, trang phục, phương tiện, thiết bị kỹ chức, cá nhân khác có hành vi vi phạm pháp luật thuật kinh phí hoạt động Thanh tra Sở theo đề hoạt động tra tùy theo tính chất, nghị Giám đốc Sở mức độ hành vi vi phạm mà bị xử lý theo quy Ban hành quy chế phối hợp hoạt động định pháp luật Thanh tra Sở Cơ quan công an, quản lý thị trường, tra chuyên ngành khác, Ủy ban nhân dân cấp quan tổ chức có liên quan địa bàn Điều 24 Giải khiếu nại, tố cáo hoạt động tra Điều 25 Trách nhiệm Giám đốc Sở Lãnh đạo, đạo hoạt động tra Việc giải khiếu nại, tố cáo hoạt phạm vi quản lý Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, 31 động tra thực theo quy định Sở Văn hóa Thể thao, Sở Du lịch pháp luật Chỉ đạo việc xây dựng phê duyệt kế hoạch tra hàng năm Xử lý kịp thời kết luận, kiến nghị cơng tác tra Kiện tồn tổ chức bảo đảm kinh phí, điều kiện hoạt động Thanh tra Sở theo thẩm quyền Giải kịp thời khó khăn, vướng mắc cơng tác tra; xử lý vấn đề chồng chéo hoạt động tra, kiểm tra thuộc phạm vi quản lý Thực nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật Điều 26 Trách nhiệm phối hợp quan Thanh tra Văn hóa, Thể thao Du lịch quan, tổ chức có liên quan Thanh tra Bộ phối hợp với đơn vị trực thuộc Thanh tra Chính phủ; Thanh tra Bộ, ngành; Tổng cục, Cục, Vụ thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, Thanh tra tỉnh, Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, Sở Văn hóa Thể thao, Sở Du lịch quan có liên quan hoạt động tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng Thanh tra Sở phối hợp với Thanh tra Bộ, Thanh tra tỉnh, Thanh tra sở, ngành tỉnh, Thanh tra cấp 32 huyện, Phòng Văn hóa - Thơng tin quan có liên quan hoạt động tra, giải khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân phòng, chống tham nhũng Điều 27 Trách nhiệm phối hợp quan, tổ chức, cá nhân đối tượng tra Các quan, tổ chức, cá nhân đối tượng tra có trách nhiệm phối hợp với quan Thanh tra Văn hóa, Thể thao Du lịch hoạt động tra Thực quyền nghĩa vụ đối tượng tra theo quy định pháp luật Chương VI Chương VII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 25 Hiệu lực thi hành Điều 28 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 ngày 01 tháng 11 năm 2009 tháng 01 năm 2017 Nghị định thay Nghị định số Nghị định số 71/2009/NĐ-CP ngày 28 tháng 144/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2004 năm 2009 Chính phủ tổ chức hoạt động Chính phủ tổ chức, nhiệm vụ quyền hạn Thanh tra Văn hóa, Thể thao Du lịch hết hiệu lực kể Thanh tra Thể dục thể thao; Nghị định số từ ngày Nghị định có hiệu lực thi hành 138/2005/NĐ-CP ngày 09 tháng 11 năm 2005 Chính phủ tổ chức hoạt động Thanh tra Văn hố - Thơng tin; Nghị định số 47/2001/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2001 Chính phủ chức 33 năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức Thanh tra Du lịch Điều 26 Trách nhiệm thi hành Điều 29 Trách nhiệm thi hành Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch tổ chịu trách nhiệm hướng dẫn việc thi hành Nghị chức thực Nghị định định Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung quan, tổ chức cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./ thi hành Nghị định này./ 34 ... quyền hạn quy định Điều 18 Luật Thanh tra Điều Nghị định số 86/2011/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2011 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thanh tra (sau gọi tắt Nghị định số... nghiệp vụ tra quyền lợi ích hợp pháp cơng dân; kiến nghị - Dẫn chi u quy định Luật Thanh tra Nghị định số 86/2011/NĐ-CP - Quy định chi tiết bổ sung số nhiệm vụ theo quy định pháp luật giải khiếu... định chi tiết số nhiệm vụ thường xuyên Chánh Thanh tra Bộ theo quy định pháp luật Quyết định tra đột xuất; theo quy định định theo thẩm quyền việc thành lập Đoàn Giúp Bộ trưởng kiểm tra, xác minh,