Thông tin tài liệu
BẢNG TỔNG HỢP VÀ TIẾP THU Ý KIẾN GÓP Ý CÁC BỘ, NGÀNH ĐỊA PHƯƠNG Đối với Dự thảo Quyết định Thủ tướng Chính phủ kiện tồn Ủy ban ATGT Quốc gia DỰ THẢO GỬI XIN Ý Ý CÁC BỘ, NGÀNH ĐỊA PHƯƠNG GIẢI TRÌNH, TIẾP THU KIẾN I Ý KIẾN CHUNG ĐỐI VỚI Vụ Pháp chế - Bộ GTVT, Cục Hàng hải Việt Nam: DỰ THẢO Khoản Để bảo đảm thống đề nghị viết tắt Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia (sau gọi Ủy ban) Bộ Công an: Việc xây dựng Quyết định thay Ủy ban ATGT Quốc gia tiến hành tổng kết Quyết định số 57/2011/QĐ-TTg phải tổng kết, đánh giá toàn quốc trước xây dựng dự thảo Quyết tác động văn phải Bộ Tư pháp thẩm định định trước trình Thủ tướng Chính phủ Bộ Tư pháp: Đối với quy định chế độ sách Dự thảo Quyết định Bộ Giao thơng kinh phí hoạt động Ủy ban ATGT Quốc gia Ban vận tải gửi tới Bộ, ngành, địa phương ATGT tỉnh, (Điều 3, Điều 4, Điều dự thảo Quyết quan đơn vị liên quan có Bộ định), Bộ Tư pháp đề nghị quan chủ trì soạn thảo lấy ý Nội vụ, Bộ Tài Các ý kiến góp ý cụ thể kiến Bộ Nội vụ Bộ tài vấn đề Bộ Giao thông vận tải nghiên cứu, tiếp thu giải trình Ban ATGT Nghệ An: đề nghị bổ sung quy định rõ chức Việc quy định nhiệm vụ, quyền hạn Phó năng, nhiệm vụ, quyền hạn, vị trí pháp lý Phó Chủ Chủ tịch chuyên trách Ủy ban ATGT Quốc tịch chuyên trách Ủy ban ATGT Quốc gia Phó gia Phó Ban chuyên trách Ban ATGT tỉnh Ban chuyên trách Ban ATGT tỉnh (nếu có) (nếu có) quy định cụ thể Quy chế hoạt động Ủy ban ATGT Quốc gia Ban ATGT tỉnh Chủ tịch Ủy ban Chủ tịch Ban ATGT tỉnh quy định II Ý KIẾN CỤ THỂ ĐỐI VỚI DỰ THẢO Điều 1: Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia tổ chức phối hợp liên ngành, có chức đạo giúp Thủ tướng Chính phủ đạo Bộ, ngành địa phương thực chiến Bộ Nội vụ: đề nghị sửa đổi sau: “Uỷ ban ATGT Quốc gia tổ chức phối hợp liên ngành, giúp Thủ tướng Chính phủ nghiên cứu, đạo, phối hợp giải công việc quan trọng, liên quan đến an tồn giao thơng” để phù hợp với quy định Quyết định số 34/2007/QĐ-TTg Đề nghị giữ nguyên dự thảo Quyết định, vì: công tác bảo đảm TTATGT liên quan đến nhiều Bộ, ngành, đồn thể nên cần có tổ chức phối hợp liên ngành để đạo, đôn đốc, phối hợp với Bộ, ngành, địa phương thực đồng giải pháp ngăn lược, đề án quốc gia bảo đảm trật Ban ATGT Cần Thơ đề nghị sửa: “ Ủy ban An tự an toàn giao thơng giải pháp tồn giao thơng Quốc gia sử dụng dấu liên ngành nhằm bảo đảm trật tự an theo quy định pháp luật” toàn giao thông phạm vi nước Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia sử dụng dấu có hình Quốc huy Điều 2: Điều khoản 3: Giúp Thủ tướng Chính phủ kiểm tra, đơn đốc Bộ, ngành địa phương thực Nghị định, Nghị Chính phủ, Quyết định, văn bản, ý kiến đạo Thủ tướng Chính phủ liên quan đến bảo đảm trật tự an toàn giao thông biện pháp liên ngành phê duyệt Bộ Nội vụ đề nghị: nghiên cứu, rà soát, biên tập nhiệm vụ Uỷ ban ATGT Quốc gia thành 03 nhóm theo quy định Điều Quyết định 34/2007/QĐ-TTg Trong đó, cần làm rõ trách nhiệm Uỷ ban ATGT Quốc gia với quan nhà nước có thẩm quyền việc đạo, điều hoà, phối hợp giải vấn đề an tồn giao thơng Bộ Tư pháp: Khoản Điều Quyết định 34/2007/QĐ-TTg ngày 12/3/2007 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành quy chế thành lập, tổ chức hoạt động tổ chức phối hợp liên ngành quy định “tổ chức phối hợp liên ngành không thực chức quản lý Nhà nước”, nhiên, số nhiệm vụ quyền hạn Ủy ban lại quy định nhiệm vụ, quyền hạn liên quan đến quản lý Nhà nước, cụ thể “Giúp Thủ tướng Chính phủ kiểm tra, Bộ, ngành địa phương ” (khoản Điều dự thảo Quyết định); “chủ trì tổng hợp kết điều tra, phân tích ” (khoản Điều dự thảo Quyết định) đề chặn phịng ngừa tai nạn giao thơng Thực tế cho thấy, năm qua quan tâm Đảng, Chính phủ đạo liệt đồng chí Phó Thủ tướng Chính phủ Chủ tịch Ủy ban ATGT Quốc gia công tác bảo đảm TTATGT có chuyển biến rõ rệt, đạo đưa bám sát vào tình hình thực tế, chiến lược, đề án quốc gia bảo đảm TTATGT giúp tai nạn giao thông liên tiếp giảm sâu tiêu chí Bộ Giao thơng vận tải nghiên cứu, rà soát, tiếp thu chỉnh lý dự thảo Quyết định sau: Chỉnh lý lại khoản Điều sau: “3.Giúp Thủ tướng Chính phủ kiểm tra, đôn đốc ngành địa phương thực Nghị định, Nghị Chính phủ, Quyết định, văn bản, ý kiến đạo Thủ tướng Chính phủ liên quan đến bảo đảm trật tự an tồn giao thơng biện pháp liên ngành phê duyệt”; Bỏ khoản 6: Chỉ đạo việc phối hợp lực lượng Cảnh sát Thanh tra giao thơng việc tuần tra, kiểm sốt, tra, kiểm tra xử lý hành vi vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng địa bàn có tình hình trật tự an tồn giao thơng phức tạp, tai nạn giao thông tăng cao Khoản Điều bỏ quy định: “ chủ trì tổng hợp kết điều tra, phân tích, tổ chức đánh giá nguyên nhân ” Điều khoản 6: Chỉ đạo việc phối hợp lực lượng Cảnh sát Thanh tra giao thông việc tuần tra, kiểm soát, tra, kiểm tra xử lý hành vi vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng địa bàn có tình hình trật tự an tồn giao thơng phức tạp, tai nạn giao thông tăng cao Điều khoản 8: Chỉ đạo Ban An tồn giao thơng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương công tác cứu hộ, cứu nạn; chủ trì tổng hợp kết điều tra, phân tích, tổ chức đánh giá nguyên nhân, đề xuất kịp thời biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn vụ tai nạn giao thông đặc biệt nghiêm trọng nghị quan chủ trì soạn thảo rà sốt quy định lại cho phù hợp Bộ Công an: “Chỉ đạo phối hợp lực Tiếp thu: bỏ quy định lượng Cảnh sát Thanh tra giao thơng việc tuần tra, kiểm sốt, tra, kiểm tra xử lý hành vi vi phạm…” để nghị bỏ, lực lượng thực theo chức năng, nhiệm vụ quy định Luật Giao thông đường chức năng, nhiệm vụ Bộ Bộ Công an: đề nghị bỏ khoản Điều 2: “Chỉ đạo Ban An tồn giao thơng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương công tác cứu hộ, cứu nạn; chủ trì tổng hợp kết điều tra, phân tích, tổ chức đánh giá nguyên nhân… vụ tai nạn giao thơng ….” khơng chức năng, nhiệm vụ, không phù hợp với Bộ luật tố tụng hình sự, Luật Tổ chức điều tra hình sự, Luật Giao thông đường 2008 Bộ Tư pháp: Khoản Điều Quyết định 34/2007/QĐ-TTg quy định “tổ chức phối hợp liên ngành không thực chức quản lý Nhà nước”, nhiên, số nhiệm vụ quyền hạn Ủy ban lại quy định nhiệm vụ, quyền hạn liên quan đến quản lý Nhà nước, cụ thể “chủ trì tổng hợp kết điều tra, phân tích ” (khoản Điều dự thảo Quyết định) đề nghị quan chủ trì soạn thảo rà soát quy định lại cho phù hợp Điều khoản 9: Tổng hợp xây Ban Tuyên Giáo: đề nghị giữ nguyên theo khoản dựng báo cáo định kỳ đột khoản Điều Quyết định số Tiếp thu chỉnh sửa khoản điều sau: Chỉnh lý lại khoản Điều sau: “7 Phối hợp với Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đạo công tác cứu hộ, cứu nạn khắc phục vụ tai nạn, ùn tắc giao thông đặc biệt nghiêm trọng; đề xuất kịp thời biện pháp nhằm ngăn chặn tai nạn, ùn tắc tương tự xảy ra.” Dự thảo Quyết định có chỉnh lý gồm khoản khoản Quyết định 57/2011/QĐ-TTg xuất tình hình trật tự an tồn giao thơng với Thủ tướng Chính phủ, báo cáo trật tự an tồn giao thơng Chính phủ với Quốc hội; nghiên cứu, đánh giá kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung ban hành chế, sách, văn quy phạm pháp luật đảm bảo trật tự an tồn giao thơng Điều khoản 11: Thực hợp tác quốc tế lĩnh vực bảo đảm trật tự an toàn giao thông; phối hợp đạo nghiên cứu áp dụng kết khoa học công nghệ nhằm hạn chế thiệt hại tai nạn giao thông gây Điều khoản 1: Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Ủy viên: a) Chủ tịch Ủy ban: Phó Thủ tướng Chính phủ; b) Phó Chủ tịch thường trực: Bộ trưởng Bộ Giao thơng vận tải; c) Phó Chủ tịch: Thứ trưởng Bộ Cơng an; d) Phó Chủ tịch chun trách Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm 57/2011/QĐ-TTg vào thành khoản không ảnh hưởng đến nội dung khoản Vụ Tổ chức cán bộ: đề nghị tách thành khoản: 11a Thực hợp tác quốc tế lĩnh vực bảo đảm trật tự an tồn giao thơng; 11b Phối hợp (đề nghị nghi rõ phối hợp với quan nào?) đạo nghiên cứu áp dụng kết khoa học công nghệ lĩnh vực bảo đảm trật tự an tồn giao thơng nhằm hạn chế thiệt hại tai nạn giao thông gây ra” Bộ Công an: việc tổ chức Ủy ban ATGT Quốc gia: vấn đề TTATGT liên quan đến xã hội, quan, bộ, ngành, tổ chức trị -xã hội Nếu theo dự thảo phải mời tất quan, bộ, ban, ngành, tổ chức trị - xã hội tham gia cồng kềnh, không cần thiết Do đề nghị: - Lãnh đạo Ủy ban cần: Chủ tịch, 02 Phó Chủ tịch Bộ Cơng an Bộ Giao thơng vận tải; khơng đặt chức danh Phó Chủ tịch chuyên trách Tiếp thu: chỉnh lý tách khoản 11 Điều dự thảo Quyết định thành 02 khoản sau: 10 Thực hợp tác quốc tế lĩnh vực bảo đảm trật tự an tồn giao thơng 11 Chỉ đạo nghiên cứu áp dụng kết khoa học công nghệ lĩnh vực bảo đảm trật tự an tồn giao thơng Đề nghị giữ nguyên dự thảo Quyết định, xin giải trình sau: Quyết định số 57/2011/QĐ-TTg có quy định Phó Chủ tịch Chuyên trách với nhiệm vụ giúp đồng chí Phó Thủ tướng Chính phủ - Chủ tịch Ủy ban đồng chí Bộ trưởng Bộ Giao thơng vận tải Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban đơn đốc, đạo quan, đơn vị thực giải pháp liên ngành nhằm bảo đảm TTATGT; quản lý, điều hành hoạt động thường ngày Văn phòng Ủy ban Trong q trình thực từ đến nay, Ủy ban thực tốt chức nghiên cứu, tham mưu giúp Thủ tướng Chính phủ đạo Bộ, ngành, địa phương thực hiệu giải pháp liên ngành nhằm bảo đảm TTATGT; song song với cơng tác bảo đảm trật tự, an tồn giao thông thực cách bản, khoa học, vào nề nếp mang lại hiệu cao Thực tế cho thấy trình thực Quyết định số 57/2011/QĐ-TTg tình hình tai nạn giao thơng có chuyển biến rõ rệt; công tác phối hợp triển khai thực nhiệm vụ Bộ, ngành, địa phương thực hiệu quả, vào chất vấn đề Trong suốt từ năm 2011 đến năm 2015, tai nạn giao thông liên tiếp giảm sâu ba tiêu chí số vụ, số người chết, số người bị thương Số vụ ùn tắc giao thông giảm ý thức người tham gia giao thông tăng lên rõ rệt Điều cho thấy vai trị quan trọng Ủy ban ATGT Quốc gia nói chung chức danh Phó Chủ tịch Chuyên trách Ủy ban nói riêng Điều khoản điểm d: Phó Chủ tịch Đồn TNCS Hồ Chí Minh: cần quy định cụ thể Tiếp thu: bỏ quy định chuyên trách Thủ tướng Chính phủ “Phó Chủ tịch chun trách Thủ tướng Chính bổ nhiệm (hưởng hệ số phụ cấp lãnh phủ bổ nhiệm (hưởng hệ số phụ cấp lãnh đạo theo đạo theo quy định) quy định) quy định nào? Ban Chấp hành Trung ương: điểm d khoản Tiếp thu: bỏ quy định “Phó Chủ tịch chuyên trách Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm (hưởng hệ số phụ cấp lãnh đạo theo quy định)”, cần nêu cụ thể quy định nào? Ban ATGT Hà Nam: đề nghị bỏ dòng “hưởng hệ Tiếp thu: bỏ quy định số phụ cấp lãnh đạo theo quy định” Sở GTVT Quảng Ninh: Bổ sung, quy định rõ hệ Dự thảo Quyết định bỏ quy định số trách nhiệm Phó Chủ tịch Chuyên trách Ủy ban ATGT Quốc gia; Phó Trưởng Ban Chuyên trách Ban ATGT tỉnh Điều khoản điểm đ: Các Ủy viên Ủy ban: - Thứ trưởng Bộ: Giao thông vận tải, Bộ Quốc phịng, Y tế, Tư pháp, Tài chính, Giáo dục Đào tạo, Kế hoạch Đầu tư, Thông tin Truyền thơng, Xây dựng; - Phó Chủ nhiệm Văn phịng Chính phủ; - Phó Tổng giám đốc: Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam; Thơng Tấn xã Việt Nam; - Mời Phó ban Tuyên giáo Trung ương, Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Phó Tổng biên tập Báo Nhân Dân, Bí thư Trung ương đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tham gia ủy viên Ủy Ban ATGT Quốc gia Điều khoản 3: Ban Thường trực Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia: tổ chức hoạt động thường xuyên Ủy ban để trực tiếp đạo thực định, đạo, điều hành Chủ tịch Ủy ban, chương trình, kế hoạch, công tác ngắn hạn, dài hạn, thông báo kết luận thực nhiệm vụ bảo đảm trật tự an tồn giao thơng Ủy ban Bộ Cơng an: Các Ủy viên Ủy ban cần tính tốn số lượng vừa phải, cịn lại thực theo đạo văn Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Chủ tịch Ủy ban ATGT Quốc gia, không cần nhiều thành phần khác tham gia - Bộ Giao Thông vận tải không nên cử nhiều đầu mối trực thuộc tham gia, cần lãnh đạo Bộ đạo đủ Cục Đường sắt Việt Nam: đề nghị bổ sung mời thêm chức danh Phó chủ tịch Tổng liên đồn lao động Việt Nam, Phó chủ tịch Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam Sở GTVT Nam Định: đề nghị bổ sung thêm Thứ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường để xử lý vấn đề lên quan đến đất đai, hành lang… Ban Tuyên Giáo: điểm đ khoản gạch đầu dòng thứ tư, phần in nghiêng đầu dòng, bổ sung thêm từ “Trưởng” sau từ Phó: Phó Trưởng ban Về thành phần số lượng Ủy viên Ủy ban: dự thảo Quyết định số lượng Ủy viên Ủy ban quan, tổ chức có 01 đại diện lãnh đạo quan tham dự thành viên Ủy ban; đồng thời công tác bảo đảm TTATGT tình hình ngày phức tạp liên quan đến nhiều Bộ, ngành, đồn thể, tổ chức trị xã hội Vì vậy, sau xem xét, nghiên cứu dự thảo Quyết định có bổ sung thêm 08 đại diện lãnh đạo từ quan, tổ chức bao gồm: Bộ Xây dựng, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Thông Tấn xã Việt Nam, Báo Nhân dân, Ban Tuyên Giáo Trung ương, Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam Hội Cựu Chiến binh Việt Nam Bộ Nội vụ: đề nghị làm rõ cần thiết phải thành lập Ban Thường trực Khoản Điều Trong trường hợp cần thành lập, đề nghị xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Ban Trường trực Quy chế hoạt động Uỷ ban ATGT Quốc gia Bộ Công an: không đặt Ban Trường trực, việc giúp lãnh đạo Ủy ban ATGT Quốc gia nên tăng cường cho Văn phòng Ủy ban ATGT Quốc gia Bộ Giao thông vận tải xin giải trình sau: Ủy ban ATGT Quốc gia làm việc theo chế độ họp định kỳ tháng lần; thời gian Ủy ban ATGT Quốc gia không họp tính chất đặc thù cơng tác phối hợp bảo đảm trật tự an tồn giao thơng có nhiều vụ xảy cần phải đạo, phối hợp kịp thời quan chuyên trách cấp Tổng cục, Cục, Vụ Bộ, ngành có liên quan mà Văn phịng Ủy ban khơng đủ thẩm quyền nhiệm vụ khác Chủ tịch Ủy ban giao để đạo, phối hợp Hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Ban Trường trực quy định Quy chế hoạt động Uỷ ban ATGT Quốc gia Chủ tịch Ủy ban ban hành Điều khoản 3: Thành phần Ban Cục Hàng hải Việt Nam: đề nghị bổ sung thành Tiếp thu: bổ sung vào dự thảo Quyết định Thường trực gồm: viên Ban Thường trực Lãnh đạo đơn vị a) Trưởng Ban: Bộ trưởng Bộ Giao thuộc Bộ Kế hoạch Đầu tư, Xây dựng thông vận tải; Ban Tuyên Giáo: Thành phần Ban Trường trực: Đề nghị giữ nguyên dự thảo Quyết định b) Phó Trưởng ban Thường trực: Thứ đề nghị đổi thứ tự điểm d thành điểm c ngược trưởng Bộ Công an; lại c) Phó Trưởng ban: Thứ trưởng Bộ Giao thơng vận tải; d) Phó Trưởng ban chun trách: Phó Chủ tịch chun trách Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia; đ) Các Ủy viên Ủy ban: - Thứ trưởng Bộ: Giao thơng vận tải, Bộ Quốc phịng, Y tế, Tư pháp, Tài chính, Giáo dục Đào tạo, Kế hoạch Đầu tư, Thông tin Truyền thơng, Xây dựng; - Phó Chủ nhiệm Văn phịng Chính phủ; - Phó Tổng giám đốc: Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam; Thơng Tấn xã Việt Nam; - Mời Phó ban Tuyên giáo Trung ương, Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Phó Tổng biên tập Báo Nhân Dân, Bí thư Trung ương đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tham gia ủy viên Ủy Ban ATGT Quốc gia Điều khoản điểm đ: Các thành viên Ban Thường trực: - Lãnh đạo đơn vị thuộc Bộ Giao thông vận tải, gồm: Tổng cục Đường Việt Nam; cục: Đăng kiểm Việt Nam, Hàng hải Việt Nam, Hàng không Việt Nam, Đường thủy nội địa Việt Nam, Đường sắt Việt Nam; vụ: An toàn giao thông, Vận tải, Kết cấu hạ tầng giao thông, Pháp chế Thanh tra Bộ; Điều khoản 3: “…Việc bổ sung thêm thành viên khác Ban Thường trực Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia - Trưởng Ban định” Điều Cơ quan thường trực, quan trực thuộc Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia Bộ Giao thông vận tải quan thường trực Ủy ban có trách nhiệm bảo đảm điều kiện hoạt động Ủy ban, sử dụng quan, đơn vị chức trực thuộc Bộ để thực nhiệm vụ Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia Vụ Tổ chức cán bộ: đề nghị không viết tắt tên Tiếp thu: chỉnh lý dự thảo Quyết định quan thành viên Ban Thường trực Bộ Thông tin Truyền thông: đề nghị bổ sung Tiếp thu: chỉnh lý dự thảo Quyết định thêm khoản Bộ Công an: cần tập trung kiện tòa, nâng cấp Văn phòng Ủy ban ATGT Quốc gia, gồm Chánh Văn phịng, khoảng 03 Phó Chánh Văn phòng chuyên gia đại diện cho Bộ, ngành, tổ chức trị - xã hội, không nên sử dụng cán ngành giao thơng Củng cố tốt Văn phịng Ủy ban ATGT Quốc gia Ủy ban ATGT Quốc gia hoạt động hiệu Do vậy, cần xây dựng tiêu chuẩn chức danh Văn phòng Ủy ban để bố trí cán có đủ lực, trình độ đáp ứng công việc, phải chọn Chánh Văn phịng, Phó Chánh Văn phịng thật Bộ Giao thơng vận tải giải trình tiếp thu sau: - Dự thảo Quyết định xây dựng theo quan điểm kế thừa nội dung quy định Quyết định số 57/2011/QĐ-TTg thực ổn định đáp ứng nhiệm vụ, yêu cầu công tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng, việc xây dựng dự thảo Quyết định thay Quyết định số 57/2011/QĐ-TTg sửa đổi, bỏ sung số nội dung cho phù hợp với tình hình - Việc số lượng cán trình độ lực có lực, vơ tư khách quan lãnh đạo, chuyên viên Văn phòng Ủy ban xác định Đề án vị trí việc làm Văn phịng Ủy ban trình Bộ Nội vụ Bộ Kế hoạch Đầu tư: quan thường trực, quan trực thuộc Uỷ ban ATGT Quốc gia quy định Điều dự thảo Quyết định, đề nghị không bổ sung quy định thực theo nội dung quy định Điều Quyết định số 57/2011/QĐ-TTg Ban ATGT Cần Thơ: đề nghị bỏ cụm từ “là quan thường trực Uỷ ban” Bộ Giao thơng vận tải có trách nhiệm bảo đảm điều kiện hoạt động Uỷ ban, sử dụng quan, đơn vị chức thuộc Bộ để thực nhiệm vụ Uỷ ban ATGT Quốc gia Sở GTVT Quảng Ninh: đề nghị sửa tên Điều là: Văn phòng Ủy ban ATGT Quốc gia Sở GTVT Quảng Ninh: đề xuất Cơ quan thường trực Uỷ ban ATGT Quốc gia Ban Thường trực Để phù hợp với thực tế tiếp thu ý kiến góp ý quan đơn vị, dự thảo Quyết định bổ sung thêm quy định kinh phí, biên chế hệ số phụ cấp lãnh đạo Văn phòng Ủy ban Đề nghị giữ nguyên dự thảo Quyết định phù hợp với quy định Quyết định số 34/2007/QĐ-TTg Đề nghị giữ nguyên dự thảo Quyết định phù hợp với nội dung Điều Đề nghị giữ nguyên dự thảo Quyết định phù hợp với quy định Quyết định số 34/2007/QĐ-TTg Điều khoản 2: Văn phòng Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia quan chun mơn giúp việc cho Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia Ban Thường trực; có tư cách pháp nhân, có dấu, tài khoản riêng đơn vị sử dụng ngân sách cấp II; trụ sở Văn phòng đặt Bộ Giao thông vận tải chịu quản lý, điều hành trực tiếp Bộ trưởng Bộ Giao thơng vận tải – Phó chủ tịch thường trực Ủy ban Chánh Văn phịng; Phó Chánh văn phịng, có Phó Chánh văn phịng lãnh đạo Cục Cảnh sát giao thông, Bộ Công an biệt phái sang chuyên viên giúp việc; biên chế Văn phòng Ủy ban biên chế hành chính; Chánh Văn phịng Uỷ ban An tồn giao thơng Quốc gia hưởng hệ số phụ cấp lãnh đạo tương đương cấp Vụ trưởng trực thuộc Bộ; Phó Chánh văn phịng Uỷ ban An tồn giao thơng Quốc gia hưởng hệ số phụ cấp lãnh đạo tương đương cấp Phó Vụ trưởng trực thuộc Bộ Nhiệm vụ, quyền hạn, biên chế kinh phí hoạt động Văn phòng Ủy ban ATGT Quốc gia Bộ trưởng Bộ Giao thơng vận tải – Phó Chủ tịch thường trực Ủy ban quy định Bộ Tư pháp: khoản Điều 15 Quyết định số 34/2007/QĐ-TTg quy định “người giao làm nhiệm vụ thường trực sử dụng máy để tổ chức thực nhiệm vụ ”, nhiên, dự thảo lại quy định thành lập “Văn phịng Ủy ban An tồn giao thơng có tư cách pháp nhân, có dấu, tài khoản riêng đơn vị sử dụng ngân sách cấp II ” Bộ Tư pháp đề nghị cân nhắc không quy định việc thành lập Văn phòng với tổ chức biên chế riêng Vì việc thành lập Văn phịng chưa phù hợp với Kết luận Ban chấp hành Trung ương Nghị số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 việc tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức 10 Đề nghị giữ nguyên dự thảo Quyết định vì: + Ủy ban ATGT Quốc gia thành lập theo Quyết định số 917/1997-QĐ-TTg ngày 29/10/1997 Thủ tướng Chính phủ Trong suốt thời gian từ năm 1997 đến nay, Văn phòng Ủy ban quan trực tiếp tổng hợp, đề xuất giải pháp liên ngành bảo đảm TTATGT cho Ban Thường trực, Lãnh đạo Ủy ban có vai trị quan trọng trì hoạt động thường ngày Ủy ban bảo đảm hiệu quả, Bộ, ngành, địa phương ghi nhận, đánh giá cao; +Văn phòng Ủy ban quy định dự thảo Quyết định kế thừa quy định Quyết định số 57/2011/QĐ-TTg thực ổn định thành lập quan tổ chức mới; + Hiện nay, Văn phòng Ủy ban gồm 01 Chánh Văn phòng 04 Phó Chánh Văn phịng, có 01 Phó Chánh Văn phịng Phó Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thông Bộ Công an biệt phái sang Trong Đề án vị trí việc làm Văn phịng Ủy ban trình Bộ Nội vụ xác định rõ vị trí việc làm, trình độ, lực chun mơn đào tạo chức danh Chánh Văn phịng, Phó Chánh Văn phòng Ủy ban để đáp ứng yêu cầu cơng tác bảo đảm TTATGT tình hình hình trật tự an tồn giao thơng phức tạp Điều khoản 2: Giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đạo đôn đốc việc phối hợp hoạt động ngành, tổ chức đoàn thể lĩnh vực bảo đảm trật tự an tồn giao thơng khắc phục ùn tắc giao thông địa bàn Điều khoản 4: Báo cáo khẩn cấp Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Ủy ban ATGT Quốc gia tai nạn đặc biệt nghiêm trọng xảy địa bàn; Phối hợp đạo công tác cứu hộ, cứu nạn khắc phục, hạn chế hậu tai xã, nhiệm vụ Ủy ban ATGT Quốc gia điều hòa, phối hợp giải vấn đề quan trọng, liên ngành Vụ Pháp chế - Bộ GTVT: đề nghị soạn thảo khoản theo thứ tự khoản, điểm Cục Hàng hải Việt Nam: đề nghị giữ nguyên nội dung khoản Quyết định 57, khơng nên có chủ trương thành lập Ban ATGT cấp xã Ban ATGT Bắc Giang: Quyết định nên quy định rõ, cấp sở (quận, huyện, thị xã) cho phận giúp việc nằm Văn phòng UBND cấp quận, huyện Ủy ban Nhân dân tỉnh Cao Bằng: quy định cụ thể quan thường trực Ban ATGT cấp huyện (Công an huyện hay phịng Kinh tế hạ tầng) để có áp dụng thống toàn quốc Uỷ ban ND Hải Phòng: bổ sung thêm “Đề xuất trực tiếp giải quyết, xử lý tình huống, cố xảy nhằm bảo đảm an tồn giao thơng, chống ùn tắc giao thông nhiệm không thành lập tổ chức mới, không hưởng lương ngân sách riêng cho hoạt động kiêm nhiệm Qua trình triển khai, hoạt động Ban An tồn giao thơng cấp huyện, hiệu sở, góp phần quan trọng việc nâng cao ý thức người tham gia giao thông đặc biệt người dân khu vực nông thôn + Dự thảo bỏ quy định thành lập Ban ATGT cấp xã Đề nghị giữ nguyên dự thảo Quyết định Ban ATGT tỉnh khơng phải quan quản lý nhà nước Ủy ban nhân dân tỉnh Đà Nẵng: đề nghị nghiên Đề nghị giữ nguyên dự thảo Quyết định cứu lại chức năng, nhiệm vụ “Phối hợp đạo để phù hợp với thực tế công tác bảo đảm công tác cứu hộ, cứu nạn khắc phục hạn chế TTATGT tình hình hậu tai nạn giao thông gây ra, xác định nguyên nhân đề xuất kịp thời biện pháp ngăn chặn” Vi chức ngành Công an, Phòng cháy chữa cháy, Biên phòng, Đường 17 nạn giao thông gây ra, xác định nguyên nhân đề xuất kịp thời biện pháp ngăn chặn; thực chế độ báo cáo định kỳ đột xuất tình hình trật tự an tồn giao thơng, tai nạn giao thông ùn tắc giao thông Điều khoản 1: Trưởng ban, Phó Trưởng ban, Ủy viên Ban An tồn giao thông tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: a) Trưởng ban Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương b) Phó Trưởng ban thường trực Giám đốc Sở Giao thông vận tải; trường hợp đặc thù địa phương, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố phân cơng Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Giám đốc Cơng an tỉnh Phó Trưởng Ban thường trực, bổ nhiệm Phó Trưởng ban chuyên trách để điều hành công việc hàng ngày Ban Điều khoản điểm b: Phó Trưởng ban thường trực Giám đốc Sở Giao thông vận tải; trường hợp đặc thù địa phương, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố phân cơng Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Giám đốc Công an tỉnh sắt… Sở GTVT Hà Giang: đề nghị quy định Thành phần quan giúp việc Ban ATGT tỉnh cần thống toàn quốc: a Trưởng ban Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố b Phó trưởng ban thường trực Giám đốc Sở GTVT Ban ATGT Cần Thơ: đề nghị bổ sung thêm “Phó trưởng ban chuyên trách hệ số phụ cấp lãnh đạo tương đương Giám đốc Sở GTVT Đề nghị giữ nguyên dự thảo Quyết định để phù hợp với tình hình đặc thù địa phương với mục đích cuối thực hiệu cơng tác bảo đảm TTATGT địa phương Ủy ban Nhân dân tỉnh Sơn La: đề nghị điều chỉnh sau: “Phó Trưởng ban thường trực Giám đốc Sở GTVT; trường hợp đặc thù địa phương, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố phân cơng Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Giám đốc Cơng an tỉnh Phó Trưởng Ban thường trực, bổ nhiệm Phó Tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Quyết định sau: Phó Trưởng ban thường trực: Giám đốc Sở Giao thơng vận tải; tình hình thực tế đặc thù địa phương, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân - Trưởng ban An toàn giao thơng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phân cơng Phó Chủ tịch Ủy ban 18 Đề nghị giữ nguyên dự thảo Quyết định quy định phụ cấp lãnh đạo Chánh văn phịng Phó Chánh văn phịng Ban ATGT Phó Trưởng Ban thường trực, bổ nhiệm Phó Trưởng ban chuyên trách để điều hành công việc hàng ngày Ban Trưởng ban chuyên trách để điều hành công việc hàng ngày Ban Sở GTVT Quảng Ngãi đề nghị viết lại sau: “Phó Trưởng Ban thường trực Giám đốc Sở GTVT; trường hợp đặc thù địa phương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố phân cơng Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phó Trưởng Ban thường trực” Sở GTVT Long An đề nghị sửa đổi sau: Phó Trưởng ban thường trực: Phó Trưởng ban chuyên trách Chủ tịch Ủy ban nhân dân – Trưởng ban ATGT tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương bổ nhiệm, để điều hành công việc hàng ngày Ban nhân dân Phó Trưởng ban thường trực Tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Quyết định sau: Phó Trưởng ban thường trực: Giám đốc Sở Giao thông vận tải; tình hình thực tế đặc thù địa phương, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân - Trưởng ban An tồn giao thơng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phân cơng Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phó Trưởng ban thường trực Tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Quyết định sau: Phó Trưởng ban thường trực: Giám đốc Sở Giao thơng vận tải; tình hình thực tế đặc thù địa phương, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân - Trưởng ban An tồn giao thơng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phân cơng Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phó Trưởng ban thường trực Tiếp thu: chỉnh lý lại dự thảo Quyết định Ban Tuyên Giáo: điểm b khoản đề nghị bỏ cụm từ “hàng ngày” trước cụm từ “của Ban” Điều khoản điểm c: Phó Trưởng Sở GTVT Quảng Ninh: đề nghị bổ sung thêm Đề nghị giữ nguyên dự thảo Quyết định ban Phó Giám đốc Cơng an tỉnh, trường hợp đặc thù tỉnh có Phó Trưởng ban thành phố trực thuộc Trung ương chun trách Phó Trưởng ban Giám đốc Sở GTVT Giám đốc Công an tỉnh Sở GTVT Bình Phước: đề nghị bổ sung thêm Đề nghị giữ nguyên dự thảo Quyết định “Phó trưởng ban Phó Giám đốc Cơng an (trường hợp Giám đốc Cơng an tỉnh Phó trưởng ban thường trực Giám đốc Sở GTVT Phó Trưởng ban) Sở GTVT Long An đề nghị bổ sung sau: Phó Đề nghị giữ nguyên dự thảo Quyết định trưởng ban Phó Giám đốc Cơng an, Phó Giám 19 đốc Sở GTVT Điều khoản điểm d: Ủy viên Ban An tồn giao thơng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương lãnh đạo Sở, Ban, ngành địa phương; Chánh Văn phịng Ban An tồn giao thông Uỷ viên Chuyên trách Chủ tịch Ủy ban nhân dân - Trưởng ban An tồn giao thơng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương định thành phần Ủy viên Ban An tồn giao thơng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Điều khoản 2: Cơ quan thường trực Ban An tồn giao thơng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Sở Giao thông vận tải; vào đặc thù địa phương, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định Cơng an tỉnh, thành phố quan thường trực Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La đề nghị điều chỉnh Đề nghị giữ nguyên dự thảo Quyết định sau: “Ủy viên Ban An tồn giao thơng tỉnh, để thống toàn quốc thành phố trực thuộc Trung ương lãnh đạo Sở, Ban, ngành địa phương; phân cơng Chánh Văn phịng Ban An tồn giao thông Uỷ viên Chuyên trách…” Ban ATGT Nghệ An: đề nghị quy định rõ Sở Bộ Giao thông vận tải đề nghị giữ nguyên GTVT quan thường trực Ban ATGT tỉnh dự thảo Quyết định để phù hợp với đặc thù để thống nước thuận tiện địa phương trình phối hợp thực Sở GTVT Quảng Ngãi: để bảo đảm tính qn, thống từ cơng tác tổ chức, quản lý từ Trung ương đến địa phương tỉnh, thành phố đề nghị nên giữ nguyên Quyết định 57/2011/QĐ-TTg đồng thời bỏ cụm từ “căn vào đặc thù địa phương, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định Cơng an tỉnh, thành phố quan thường trực” Ban ATGT Lâm Đồng: đề nghị bổ sung trách nhiệm quan thường trực Ban ATGT tỉnh cho phù hợp với Quyết định số 34/2007/QĐ-TTg (giống Điều dự thảo Quyết định) 20 Ủy ban nhân dân tỉnh Đà Nẵng: đề nghị làm rõ chức năng, nhiệm vụ quan Thường trực Ban ATGT tỉnh; đề nghị bổ sung thêm mối quan hệ quan Thường trực Ban ATGT Văn phòng Ban ATGT tỉnh Sở GTVT Quảng Ninh đề nghị bổ sung: thành phần quan giúp việc Ban ATGT tỉnh “Những địa phương có Phó Ban Chuyên trách thành lập Bộ phận thường trực gồm: Lãnh đạo Công an tỉnh, Sở Giao thông vận tải, Chánh Văn phòng Ban ATGT tỉnh, Trưởng phòng CSGT, Cảnh sát trật tự, Chánh tra giao thông, Cảng vụ thủy nội địa… Phó Trưởng Ban chuyên trách trực tiếp điều hành” Sở GTVT Quảng Ninh đề nghị bổ sung: tỉnh có bổ nhiệm Phó Trưởng ban chuyên trách cần quy định cụ thể quan thường trực Ban ATGT tỉnh Ban ATGT Quảng Trị: đề nghị xem xét giao nhiệm vụ thường trực Ban ATGT tỉnh cho phận chuyên trách Văn phòng Ban ATGT tỉnh trực tiếp đạo, điều hành nhằm thực hiệu việc phối hợp liên ngành thực công tác bảo đảm TTATGT địa bàn tỉnh, tổng hợp kinh phí hỗ trợ hoạt động quan, đoàn thể, địa phương liên quan cách có hiệu quả, phù hợp thực Điều khoản 3: Văn phòng Ban An Bộ Tư pháp: quy định “biên chế Văn phịng tồn giao thông tỉnh, thành phố trực Ban biên chế hành chính, hưởng lương thuộc Trung ương (Văn phịng Ban): từ ngân sách địa phương”, đề nghị nghiên cứu a) Văn phòng Ban quan quy định chưa phù hợp với chủ trương 21 Bộ Giao thơng vận tải giải trình tiếp thu sau: + Văn phịng Ban An tồn giao thơng tỉnh, thành phố quan chuyên môn giúp việc chuyên môn giúp việc Ban An tồn giao thơng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, biên chế bao gồm: Chánh Văn phịng, Phó Chánh Văn phịng số chun viên giúp việc; biên chế Văn phòng Ban biên chế hành chính, hưởng lương từ ngân sách địa phương Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định biến chế Văn phòng Ban; Chánh văn phòng Ban An tồn giao thơng hưởng hệ số phụ cấp lãnh đạo tương đương Phó Giám đốc Sở; Phó Chánh văn phịng Ban An tồn giao thơng hưởng hệ số phụ cấp lãnh đạo tương đương cấp Trưởng phòng trực thuộc Sở Căn tình hình thực tế, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân kiêm Trưởng Ban An toàn giao thông phân công công chức biệt phái công chức kiêm nhiệm từ quan thành viên làm nhiệm vụ Văn phịng Ban khơng tăng biên chế theo Nghị số 39-NQ/TW Bộ Kế hoạch Đầu tư: điểm a khoản Điều đề nghị không bổ sung quy định biên chế, hệ số phụ cấp lãnh đạo thực theo nội dung quy định điểm a khoản Điều Quyết định số 57/2011/QĐ-TTg Bộ Nội vụ đề nghị: sửa đổi giao Sở GTVT sử dụng máy để thực nhiệm vụ Ban ATGT tỉnh bảo đảm phù hợp với quy định Điều 15 Quyết định số 34/2007/QĐ-TTg; Nghị số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 Bộ Chính trị tinh giảm biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Nghị số 100/NQ-CP ngày 18/11/2016 Chính phủ ban hành Chương trình hành động Chính phủ nhiệm kỳ 2016-2021 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng: đề nghị quy định cụ thể số lượng biên chế chuyên trách Văn phòng Ban ATGT cấp tỉnh; phận thường trực Ban ATGT cấp huyện, cấp xã theo tổng số dân địa bàn quản lý nhằm khắc phục hạn chế, bất cập chế hoạt động kiêm nhiệm Sở GTVT Bắc Kạn: dự thảo Quyết định cần xem xét, giao Sở GTVT tỉnh, thành phố - Cơ quan thường Trực Ban ATGT tỉnh quản lý trực tiếp Văn phòng Ban ATGT tỉnh, Biên chế cơng chức Văn phịng Ban ATGT tỉnh Ủy ban nhân dân tỉnh giao hàng năm tổng biên chế Sở GTVT Ủy ban nhân dân tỉnh Đà Nẵng: đề nghị quy 22 cho Ban An toàn giao thông tỉnh, thành phố quan thành lập biên chế Văn phòng Ban An tồn giao thơng tỉnh phần lớn thuộc Sở Giao thông vận tải Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định + Tiếp thu ý kiến việc quy định cụ thể số lượng bên chế Văn phịng ban An tồn giao thơng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương dự, thảo Quyết định sửa đổi, bổ sung điểm a khoản Điều theo hướng biên chế Văn phòng Ban xác định sở vị trí việc làm cụ thể sau: “a) Văn phòng Ban quan chuyên mơn giúp việc Ban An tồn giao thơng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Nhân Văn phòng Ban An tồn giao thơng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tối thiểu có vị trí, việc làm: Chánh Văn phịng; Phó Chánh Văn phịng; Kế tốn; chun viên tổng hợp báo cáo; chuyên viên phụ trách tuyên truyền, giáo dục an tồn giao thơng; hợp đồng theo Nghị định 68 (lái xe)” định số lượng biên chế cơng chức Văn phịng Ban ATGT phân bổ cụ thể cho tỉnh, thành phố trực thuộc TW Ban ATGT Hà Nam: đề nghị bổ sung khoản Điều Văn phịng Ban quan chun mơn giúp việc Ban ATGT tỉnh, thành phố trực thuộc TW, biên chế bao gồm: Chánh văn phịng, Phó Chánh văn phịng số chun viên giúp việc có số lượng cơng chức 05 người Ban ATGT Bắc Giang: Văn phịng Ban ATGT tỉnh có chức giúp việc Ban (như khoản Điều 8), nên quy định cụ thể số lượng biên chế hành tối đa cho Văn phịng Ban (Mục a) hướng dẫn cụ thể công tác lập dự tốn kinh phí hàng năm (Mục d) Ban theo Quy định pháp luật Sở GTVT Phú Yên: đề nghị biên chế số lượng công chức 05 người Ban ATGT Nghệ An: đề nghị quy định rõ số lượng biên chế Văn phòng Ban ATGT cấp tỉnh để thống tổ chức thực Ban ATGT tỉnh Ninh Thuận: đề nghị nên quy định rõ số lượng cán chuyên trách cấp huyện, thành phố có nâng cao hiệu công tác đảm bảo TTATGT cấp địa phương Bộ Tài chính: chế độ phụ cấp lãnh đạo áp dụng cán bộ, công chức thực theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 Chính phủ chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức Dự thảo 23 Bộ Giao thông vận tải tiếp thu ý kiến việc cần quy định hệ số phụ cấp lãnh đạo của Văn phịng Ban An tồn giao thông tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để thực thống nhất, theo dự thảo Quyết định quy định khoản Điều quy định “Chánh văn phòng Ban ATGT hưởng hệ số phụ cấp tương đương với Phó Giám đốc Sở; Phó Chánh văn phịng Ban ATGT hưởng hệ số phụ cấp tương đương với trưởng phòng trực thuộc Sở” Do vậy, đề nghị Bộ GTVT nêu cụ thể đề xuất quy định lấy ý kiến Bộ Nộ vụ việc Bộ Công an: đề nghị quy định cụ thể dự thảo Quyết định số lượng chức danh lãnh đạo hệ số phụ cấp lãnh đạo chức danh lãnh đạo thuộc Ủy ban ATGT Quốc gia Ban ATGT tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để bảo đảm thống áp dụng Đồn TNCS Hồ Chí Minh: việc quy định “Chánh Văn phịng Ban AT giao thơng hưởng hệ số phụ cấp lãnh đạo tương đương Phó Giám đốc Sở; Phó Chánh Văn phòng Ban ATGT hưởng hệ số phụ cấp lãnh đạo tương đương cấp Trưởng phòng trực thuộc Sở” Mức quy định phụ cấp cao, khơng tương thích với Văn phịng Ủy ban ATGT Quốc gia, cần cân nhắc cho phù hợp Ban ATGT Quảng Trị: đề nghị bổ sung quy định hệ số phụ cấp lãnh đạo cho vị trí Phó ban chun trách Ban ATGT tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Sở GTVT Hưng Yên đề nghị chỉnh lại: a) Chánh văn phòng Ban ATGT hưởng hệ số phụ cấp lãnh đạo tương đương Thủ trưởng đơn vị thuộc Sở (hiện phụ cấp 0,7); Phó Chánh văn phịng Ban ATGT hưởng hệ số phụ cấp lãnh đạo tương đương cấp Phó thủ trưởng đơn vị thuộc 24 (điểm a khoản Điều 8) sau: “Chánh văn Phòng Ban An tồn giao thơng hưởng hệ số phụ cấp lãnh đạo tương đương Phó Giám đốc Sở; Phó Chánh văn phịng Ban An tồn giao thơng hưởng hệ số phụ cấp lãnh đạo tương đương cấp Trưởng phòng trực thuộc Sở” Sở (hiện phụ cấp 0,5) b) Văn phòng Ban sử dụng dấu tài khoản Ban ATGT tỉnh; Chủ tài khoản uỷ quyền Chánh văn phòng Ban Sở GTVT Quảng Ngãi: quy định hệ số phụ cấp Chánh văn phòng tương đương Trưởng phòng cấp Sở Phó Chánh Văn phịng tương đương với Phó Trưởng phịng cấp Sở để bảo đảm tính hợp lý thứ tự hệ thống ngạch bậc nhà nước, đảm bảo tính cơng vị trí cấp có thẩm quyền bổ nhiệm đảm nhận tương đương trách nhiệm phạm vi thực Sở GTVT Nam Định đề nghị: quy định rõ hệ số phụ cấp lãnh đạo Chánh văn phịng, Phó Chánh văn phòng Ban ATGT Sở GTVT Long An đề nghị sửa đổi sau: Chánh văn phòng Ban ATGT hưởng hệ số phụ cấp lãnh đạo tương đương Trưởng phòng thuộc Sở; Phó Chánh văn phịng Ban ATGT hưởng hệ số phụ cấp lãnh đạo tương đương Phó Trưởng phòng thuộc Sở 25 Điều khoản điểm b: Văn phịng Ban đặt Sở Giao thơng vận tải địa điểm khác Chủ tịch uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương định Sở GTVT Quảng Ninh: dự thảo Quyết định biên chế Văn phịng biên chế hành Tuy nhiên, theo quy định điểm b, khoản Điều Nghị định số 06/2010/NĐ-CP ngày 24/01/2010 quy định người cơng chức: “người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân; người giữ chức vụ cấp trưởng, cấp phó làm làm việc tổ chức đơn vị nghiệp công lập thuộc cấu tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân” Ban ATGT tỉnh quan chuyên mơn thuộc UBND tỉnh Vì vậy, đề nghi Bộ GTVT xem xét chỉnh sửa nội dung để đảm bảo thống với Nghị định 06/2010/NĐ-CP Đồng thời đề nghị bổ sung nội dung “Biên chế văn phòng Ban xác định sở vị trí việc làm cấp có thẩm quyền giao” Bộ Cơng an: tổ chức Ban ATGT cấp tỉnh tương tự mơ hình tổ chức Ủy ban ATGT Quốc gia, khơng đặt thêm tổ chức Văn phịng Ban An tồn giao thơng tương đương cấp sở, đầu mối hành trực thuộc tỉnh, nên ghép vào thành phận Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Ban ATGT tỉnh Ninh Thuận: đề nghị xác định rõ Văn phòng Ban ATGT tỉnh đơn vị “thuộc” hay “trực thuộc” Ban ATGT tỉnh, sở xác định đơn vị chủ quản việc thực quy hoạch nguồn, đánh giá phân loại công chức thực số sách, chế độ công chức thực thống kể việc xây dựng nguồn kinh 26 Tiếp thu ý kiến, chỉnh lý điểm b khoản Điều theo hướng đặt quan thường trực Ban ATGT tỉnh giao cho Chủ tịch Ban ATGT tỉnh định, sau: “b) Văn phòng Ban đặt quan thường trực Ban An tồn giao thơng tỉnh địa điểm khác Chủ tịch uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương định.” Điều khoản điểm c: Nhiệm vụ, quyền hạn, biên chế Văn phòng Ban Trưởng ban An tồn giao thơng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương định Điều khoản điểm d: Văn phòng Ban sử dụng dấu tài khoản Ban An tồn giao thơng; có trách nhiệm lập dự tốn kinh phí hoạt động hàng năm Ban An tồn giao thơng, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định pháp luật phí hoạt động cho Ban ATGT hàng năm quy định Ban ATGT Quảng Trị đề nghị sửa đổi: Văn phòng Ban ATGT tỉnh đặt trụ sở Sở GTVT chịu quản lý, điều hành Giám đốc Sở GTVT Phó trưởng Ban thường trực Ban ATGT tỉnh Ban ATGT Quảng Trị: đề nghị quy định rõ biên chế hành Văn phịng Ban ATGT tỉnh quan độc lập hay trực thuộc quan quản lý (UBND tỉnh, Sở GTVT, Cơng an tỉnh…” điều liên quan đến cơng tác sinh hoạt đảng, đồn thể công tác quy hoạch cán cho cán làm việc chuyên trách Văn phòng Ban Sở GTVT Nam Định: bỏ cụm từ “biên chế” sửa lại “Nhiệm vụ, quyền hạn Văn phòng Ban” Trưởng ban ATGT tỉnh định biên chế Văn phòng Ban ATGT quy định điểm a khoản Điều Ban ATGT Nghệ An: đề nghị quy định “Văn phịng Ban ATGT tỉnh có trách nhiệm lập dự tốn kinh phí cho Ban Văn phịng Ban ATGT tỉnh, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định pháp luật Ban ATGT Quảng Trị: đề nghị sửa đổi câu “…có trách nhiệm lập dự tốn kinh phí hoạt động hàng năm Ban ATGT…” thành câu “có trách nhiệm lập dự tốn kinh phí hoạt động Ban ATGT tỉnh, tổng hợp dự tốn kinh phí hoạt động Ban ATGT huyện, thị xã, thành phố kinh phí hỗ trợ hoạt động cho quan, đoàn thể liên quan 27 Bộ Giao thông vận tải tiếp thu chỉnh lý điểm c d khoản Điều dự thảo Quyết định theo hướng: vị trí, nhiệm vụ, quyền hạn, biên chế Văn phòng Ban Trưởng ban An tồn giao thơng tỉnh định Văn phịng Ban đặt quan thường trực địa điểm khác Chủ tịch uỷ ban nhân dân định Đề nghị giữ nguyên dự thảo Quyết định Đề nghị giữ nguyên dự thảo Quyết định Điều 10 khoản 1: Kinh phí hoạt động Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia, Ban An tồn giao thơng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương bảo đảm từ nguồn: a) Ngân sách nhà nước cấp (ngân sách trung ương ngân sách địa phương) theo quy định pháp luật; b) Các khoản hỗ trợ, viện trợ nguồn kinh phí khác theo quy định pháp luật Điều 10 khoản 2: Bộ Tài chủ trì, phối hợp với Bộ Giao thơng vận tải hướng dẫn việc quản lý, sử dụng kinh phí bảo đảm trật tự an tồn giao thơng để phù hợp với nhiệm vụ bảo đảm trật tự an tồn giao thơng Trung ương địa phương trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định pháp luật Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La đề nghị: bỏ điểm d Đề nghị giữ nguyên dự thảo Quyết định (vì bổ sung vào Điều 7): “Ban ATGT tỉnh có trách nhiệm lập dự tốn kinh phí hoạt động hàng năm quan, đơn vị có lực lượng hưởng thụ, gửi Sở Tài thẩm định trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, cấp kinh phí theo quy định” Bộ Tài chính: đề nghị sửa lại sau: Tiếp thu bỏ khoản Điều 10 dự thảo Kinh phí hoạt động Ủy ban ATGT Quốc gia, Quyết định Ban ATGT tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương bảo đảm từ: a) Nguồn ngân sách Nhà nước (ngân sách trung ương ngân sách địa phương) theo quy định Luật ngân sách nhà nước; b) Các khoản hỗ trợ, việc trợ nguồn kinh phí khác (nếu có) theo quy định pháp luật Bộ Tài chính: đề nghị bỏ để việc lập dự tốn kinh phí đảm bảo TTATGT địa phương phù hợp với thực tiễn; thực kết luận Phó Thủ tướng Trương Hịa Bình – Chủ tịch Ủy ban ATGT Quốc gia họp Ban Thường trực ngày 7/9/2016 (Thông báo số 415/TB-VP ngày 16/9/2016 Ủy ban ATGT Quốc gia); điểm giao Bộ Tài chính: “tiếp tục đơn đốc Sở Tài địa phương hướng dẫn Ban ATGT tỉnh xây dựng dự tốn kinh phí bảo đảm TTATGT theo quy định Luật Ngân sách nhà nước 28 Điều 11 khoản 2: Bộ Nội vụ hướng dẫn Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia Ban An tồn giao thơng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương số lượng biến chế, hệ số trách nhiệm chức danh lãnh đạo: Phó Chủ tịch chuyên trách, Chánh Văn phịng, Phó Chánh văn phịng Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia; Phó ban chun trách, Chánh văn phịng, Phó Chánh văn phịng Ban An tồn giao thông tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương 2015”; Bộ Tài có cơng văn số 15989/BTC-HCSN ngày 08/11/2016 gửi Sở Tài tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hướng dẫn Ban ATGT xây dựng dự tốn kinh phí bảo đảm TTATGT Ban ATGT Khánh Hịa đề nghị sửa lại sau: Bộ Tài chủ trì, phối hợp với Bộ GTVT Ủy ban ATGT Quốc gia hướng dẫn việc quản lý, sử dụng kinh phí bảo đảm TTATGT để phù hợp với nhiệm vụ bảo đảm TTATGT Trung ương địa phương Sở GTVT Thanh Hóa đề nghị sửa thành: Bộ Tài chủ trì phối hợp với Ủy ban ATGT Quốc gia Bộ ngành liên quan tham mưu, hướng dẫn việc quản lý, sử dụng kinh phí bảo đảm TTATGT để phù hợp với nhiệm vụ bảo đảm TTATGT Trung ương địa phương Bộ Công an: dự thảo quy định Bộ Nội vụ hướng dẫn Uỷ ban ATGT Quốc gia Ban ATGT tỉnh số lượng biên chế, hệ số trách nhiệm chức danh lãnh đạo không phù hợp thẩm quyền theo quy định Chương II Nghị định số 123/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ, quan ngang Theo đó, đề nghị quy định cụ thể dự thảo Quyết định số lượng chức danh lãnh đạo hệ số phụ cấp lãnh đạo chức danh lãnh đạo thuộc Ủy ban ATGT Quốc gia Ban ATGT tỉnh 29 Bỏ khoản Điều 10 dự thảo Quyết định Bỏ khoản Điều 10 dự thảo Quyết định Tiếp thu bỏ khoản điều 11 dự thảo Quyết định Ban Chấp hành Trung ương Đồn: nên cân nhắc có đưa vào khơng phần có đề cập rồi, có cần hướng dẫn khơng định riêng biệt khơng nên đề cập vấn đề biên chế Đồn TNCS Hồ Chí Minh: cân nhắc có đưa vào dự thảo Quyết định phần có đề cập rồi, có cần hướng dẫn khơng định riêng biệt không nên đề cập vấn đề biên chế Sở GTVT Yên Bái: đề nghị xem xét bỏ khoản Điều 11 quy định Điều Điều Sở GTVT Nam Định: đề nghị bỏ Bộ Thông tin Truyền thông: đề nghị bổ sung thêm: “Bộ GTVT chủ trì phối hợp với Bộ Nội vụ Bộ Tài quy định hệ số phụ cấp trách nhiệm, mức chi phụ cấp kiêm nhiệm cho chức danh lãnh đạo, thành viên Uỷ ban ATGT Quốc gia, Ban ATGT tỉnh Ban ATGT cấp huyện, xã” 30 ... ? ?y ban ATGT Quốc gia, Chủ tịch ? ?y ban ATGT Quốc gia ? ?y nhiệm cho Phó chủ tịch thường trực ? ?y ban định 13 Điều khoản 5: Chủ tịch ? ?y ban An tồn giao thơng Quốc gia ban hành Quy chế hoạt động ? ?y. .. trực thu? ??c Bộ Vì quy định khoản Điều 11 Bộ Thông tin Truyền thông: - Chủ tịch ? ?y ban ATGT Quốc gia ban hành Quy chế hoạt động ? ?y ban, phân công nhiệm vụ, trách nhiệm cụ thể thành viên ? ?y ban; Quy... cho Ban Thường trực, Lãnh đạo ? ?y ban có vai trị quan trọng trì hoạt động thường ng? ?y ? ?y ban bảo đảm hiệu quả, Bộ, ngành, địa phương ghi nhận, đánh giá cao; +Văn phòng ? ?y ban quy định dự thảo Quyết
Ngày đăng: 10/12/2017, 07:10
Xem thêm:
