Cơng ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn BỘ GIAO THƠNG VẬN TẢI -Số: 07/2013/TT-BGTVT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc -Hà Nội, ngày 03 tháng 05 năm 2013 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ, VẬN HÀNH VÀ KHAI THÁC HỆ THỐNG THÔNG TIN GIẤY PHÉP LÁI XE Căn Luật Giao thông đường ngày 13 tháng 11 năm 2008; Căn Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2007 Chính phủ ứng dụng cơng nghệ thơng tin hoạt động quan nhà nước; Căn Nghị định số 107/2012/NĐ-CP ngày 20 tháng 12 năm 2012 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Giao thông vận tải; Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán Tổng cục trưởng Tổng cục Đường Việt Nam; Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành Thông tư quy định quản lý, vận hành khai thác hệ thống thông tin giấy phép lái xe, Chương QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định quản lý, vận hành khai thác hệ thống thông tin giấy phép lái xe Điều Đối tượng áp dụng Thông tư áp dụng quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc quản lý, vận hành khai thác hệ thống thông tin giấy phép lái xe ngành Giao thông vận tải quản lý phạm vi nước Điều Giải thích từ ngữ Trong Thơng tư này, từ ngữ hiểu sau: Hệ thống thông tin giấy phép lái xe tập hợp kết hợp phần cứng, phần mềm hệ mạng truyền thông xây dựng sử dụng để thu nhận, LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn quản lý, vận hành, khai thác liệu đào tạo, sát hạch, cấp, đổi giấy phép lái xe Hệ thống bao gồm hệ thống Trung ương hệ thống địa phương Hồ sơ điện tử giấy phép lái xe tập hợp tài liệu điện tử liên quan đến đào tạo, sát hạch, cấp đổi, cấp lại giấy phép lái xe điện tử hóa hồ sơ đăng ký để cấp cấp đổi giấy phép lái xe Cơ sở liệu giấy phép lái xe tập hợp thơng tin có cấu trúc đào tạo, sát hạch, cấp, đổi giấy phép lái xe thông tin vi phạm Luật Giao thông đường ghi nhận, cập nhật Chữ ký số giấy phép lái xe chữ ký người có thẩm quyền cấp chứng thư số theo quy định Chương QUẢN LÝ HỆ THỐNG THÔNG TIN GIẤY PHÉP LÁI XE Điều Cơ quan quản lý hệ thống thông tin giấy phép lái xe Tổng cục Đường Việt Nam chịu trách nhiệm quản lý hệ thống thông tin giấy phép lái xe thống phạm vi toàn quốc; Vụ Quản lý phương tiện người lái thuộc Tổng cục Đường Việt Nam thực chức năng, nhiệm vụ quan trực tiếp quản lý hệ thống thông tin giấy phép lái xe trung ương Sở Giao thông vận tải chịu trách nhiệm quản lý hệ thống thông tin giấy phép lái xe phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Phòng giao nhiệm vụ quản lý đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe thuộc Sở Giao thông vận tải thực chức năng, nhiệm vụ quan trực tiếp quản lý hệ thống thông tin giấy phép lái xe địa phương Điều Nhiệm vụ Tổng cục Đường Việt Nam Hướng dẫn quản lý, sử dụng, cập nhật, khai thác quản lý hệ thống thông tin giấy phép lái xe Kết nối, trao đổi liệu với hệ thống thông tin liên quan theo quy định Đầu tư, bảo trì, nâng cấp trang thiết bị phần cứng, phần mềm hệ thống mạng truyền số liệu đặt Tổng cục Đường Việt Nam Đầu tư, xây dựng, nâng cấp phần mềm ứng dụng hệ thống thông tin giấy phép lái xe để áp dụng phạm vi toàn quốc Quản lý hướng dẫn sử dụng công nghệ bảo mật giấy phép lái xe Là đầu mối tổng hợp nhu cầu, trình quan có thẩm quyền cấp chứng thư số cho người có đủ điều kiện ký, cấp giấy phép lái xe theo ủy quyền Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Thực nhiệm vụ quyền hạn khác liên quan đến quản lý giấy phép lái xe Bộ Giao thông vận tải giao Điều Nhiệm vụ quan trực tiếp quản lý hệ thống thông tin giấy phép lái xe trung ương Thực chức quản trị hệ thống thông tin giấy phép lái xe: a) Quản lý cổng thông tin điện tử; b) Quản lý phân quyền bảo mật tài khoản sử dụng hệ thống; c) Quản lý cấu hình hệ thống; d) Sao lưu khôi phục liệu; đ) Quản lý nhật ký hệ thống Cập nhật, xử lý, khai thác, xác thực đồng liệu giấy phép lái xe Trực kỹ thuật để đảm bảo hoạt động liên tục hệ thống thông tin giấy phép lái xe Hỗ trợ kỹ thuật cho quan sử dụng hệ thống thông tin giấy phép lái xe Bảo mật, đảm bảo an toàn liệu cho hệ thống thông tin giấy phép lái xe Thực nhiệm vụ quan trực tiếp quản lý hệ thống thông tin giấy phép lái xe quy định Điều Thông tư (đối với đơn vị Tổng cục đường Việt Nam giao quản lý) Thực nhiệm vụ khác theo yêu cầu quản lý Điều Nhiệm vụ Sở Giao thơng vận tải Đầu tư, bảo trì, nâng cấp trang thiết bị phần cứng, phần mềm hệ thống mạng truyền số liệu đặt Sở Giao thông vận tải Tiếp nhận tổ chức thực hệ thống phần mềm ứng dụng hệ thống thông tin giấy phép lái xe Tổng cục Đường Việt Nam chuyển giao Phối hợp trao đổi thông tin với quan liên quan địa phương theo quy định Điều Nhiệm vụ quan trực tiếp quản lý hệ thống thông tin giấy phép lái xe địa phương Cập nhật, xử lý, khai thác, xác thực đồng liệu giấy phép lái xe Cập nhật thông tin vi phạm Luật Giao thông đường ghi nhận, chuyển từ lực lượng tuần tra kiểm soát Đảm bảo hoạt động liên tục hệ thống thông tin giấy phép lái xe; thực lưu khôi phục liệu Hỗ trợ kỹ thuật cho quan, đơn vị sử dụng hệ thống thông tin giấy phép lái xe địa phương LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Bảo mật, đảm bảo an toàn liệu cho hệ thống thông tin giấy phép lái xe Cung cấp thông tin giấy phép lái xe cho trang thông tin điện tử Sở Giao thông vận tải (nếu có) Thực nhiệm vụ khác theo yêu cầu quản lý Chương VẬN HÀNH HỆ THỐNG THÔNG TIN GIẤY PHÉP LÁI XE Điều Cơ sở đào tạo lái xe Tiếp nhận hồ sơ giấy lập hồ sơ điện tử, gửi truyền liệu Sở Giao thông vận tải (cơ quan trực tiếp quản lý hệ thống thông tin giấy phép lái xe địa phương) Tổng cục Đường Việt Nam (cơ quan trực tiếp quản lý hệ thống thông tin giấy phép lái xe trung ương) Chịu trách nhiệm tính xác, hợp pháp hồ sơ điện tử gửi truyền liệu đến Sở Giao thông vận tải Tổng cục Đường Việt Nam Điều 10 Trung tâm sát hạch lái xe Tiếp nhận liệu kế hoạch, danh sách sát hạch, tổng hợp lưu trữ theo quy định liệu kết kỳ sát hạch Gửi truyền liệu kết sát hạch quan trực tiếp quản lý hệ thống thông tin giấy phép lái xe địa phương theo quy định Chịu trách nhiệm tính xác liệu kết sát hạch Điều 11 Cơ quan trực tiếp quản lý hệ thống thông tin giấy phép lái xe địa phương Tiếp nhận hồ sơ giấy, lập hồ sơ điện tử đăng ký để cấp cấp đổi giấy phép lái xe, Thực kiểm tra phê duyệt hồ sơ điện tử cập nhật vào hệ thống thông tin giấy phép lái xe Gửi, nhận hồ sơ điện tử để kiểm tra, so sánh, xác thực cập nhật vào sở liệu giấy phép lái xe Tổng cục Đường Việt Nam quản lý Xác thực chữ ký số người có thẩm quyền ký hồ sơ điện tử cấp giấy phép lái xe Thực quy trình in giấy phép lái xe Kiểm tra chất lượng giấy phép lái xe sau in đồng liệu vào sở liệu giấy phép lái xe Tổng cục Đường Việt Nam quản lý theo quy định Chuyển đổi, cập nhật toàn liệu giấy phép lái xe không làm vật liệu PET theo kế hoạch lộ trình quy định LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Chịu trách nhiệm tính xác, hợp pháp hồ sơ điện tử gửi truyền liệu Tổng cục Đường Việt Nam Điều 12 Cơ quan trực tiếp quản lý hệ thống thông tin giấy phép lái xe trung ương Tiếp nhận hồ sơ điện tử từ quan trực tiếp quản lý hệ thống thông tin giấy phép lái xe địa phương để xác thực đồng vào sở liệu giấy phép lái xe Tổng cục Đường Việt Nam quản lý Xử lý, gửi lại liệu xác thực cho quan trực tiếp quản lý hệ thống thông tin giấy phép lái xe địa phương để thực việc in giấy phép lái xe Tiếp nhận quản lý liệu giấy phép lái xe chuyển đổi, cập nhật từ Sở Giao thông vận tải để đồng vào sở liệu giấy phép lái xe Cập nhật, vận hành trang thông tin điện tử hệ thống thông tin giấy phép lái xe theo quy định Điều 13 Trách nhiệm người có thẩm quyền sử dụng chữ ký số hệ thống thông tin giấy phép lái xe Sử dụng chứng thư số để ký số phê duyệt cấp giấy phép lái xe Bảo quản, bảo mật chứng thư số theo quy định Điều 14 Thời gian lưu trữ liệu giấy phép lái xe Người đứng đầu quan, tổ chức có trách nhiệm đạo thực việc quản lý tài liệu lưu trữ điện tử theo quy định Thời gian lưu trữ liệu đào tạo sát hạch cấp giấy phép lái xe sở đào tạo lái xe trưng tâm sát hạch lái xe tối thiểu 05 năm Thời gian lưu trữ liệu đào tạo, sát hạch, cấp, đổi giấy phép lái xe Sở Giao thông vận tải tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tối thiểu 50 năm Thời gian lưu trữ liệu giấy phép lái xe Tổng cục Đường Việt Nam tối thiểu 100 năm Chương KHAI THÁC DỮ LIỆU TRÊN HỆ THỐNG THÔNG TIN GIẤY PHÉP LÁI XE Điều 15 Nguyên tắc khai thác Việc khai thác liệu giấy phép lái xe thực theo quy định pháp luật công nghệ thông tin Cơ quan quản lý hệ thống thông tin giấy phép lái xe quy định Điều Thơng tư có trách nhiệm bảo vệ thông tin, liệu cá nhân sở liệu giấy phép lái xe môi trường mạng theo quy định pháp luật công nghệ thông tin LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Các dịch vụ khai thác thông tin liệu giấy phép lái xe cung cấp cho quan, tổ chức, cá nhân theo quy định Điều 16 Các hình thức khai thác sở liệu giấy phép lái xe Khai thác trực tiếp Cơ quan, tổ chức, cá nhân khai thác liệu giấy phép lái xe trực tiếp từ trang thông tin điện tử giấy phép lái xe (http://www.gplx.gov.vn) theo quy định cấp độ bảo mật phân quyền sử dụng, khai thác liệu giấy phép lái xe Khai thác gián tiếp Cơ quan, tổ chức, cá nhân có nhu cầu khai thác liệu giấy phép lái xe chi tiết, tùy mức độ bảo mật cung cấp thông tin lấy từ sở liệu giấy phép lái xe a) Các thông tin ghi giấy phép lái xe b) Trường hợp có u cầu quan có thẩm quyền, ngồi thơng tin in giấy phép lái xe cung cấp thêm thông tin đào tạo, sát hạch, vi phạm pháp luật giao thơng đường Người có nhu cầu khai thác số thông tin ghi giấy phép lái xe tra cứu qua hệ thống tin nhắn SMS Chương ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 17 Báo cáo quản lý, vận hành khai thác hệ thống thông tin giấy phép lái xe Tổng cục Đường Việt Nam chịu trách nhiệm tổng hợp, báo cáo Bộ Giao thông vận tải quan liên quan định kỳ 01 năm/lần trước ngày 15 tháng 01 năm sau tình hình quản lý, vận hành khai thác hệ thống thông tin giấy phép lái xe phạm vi toàn quốc Sở Giao thông vận tải chịu trách nhiệm tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Bộ Giao thông vận tải (qua Tổng cục Đường Việt Nam) định kỳ 01 năm/lần trước ngày 05 tháng 01 năm sau tình hình quản lý, vận hành khai thác hệ thống thông tin giấy phép lái xe địa phương Điều 18 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực từ ngày 01 tháng năm 2013 Điều 19 Trách nhiệm thi hành Tổng cục Đường Việt Nam, Sở Giao thông vận tải tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm tổ chức thực Thông tư LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Cơng ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, Vụ trưởng Vụ, Tổng cục trưởng Tổng cục Đường Việt Nam, Giám đốc Sở Giao thông vận tải tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Thủ trưởng quan, tổ chức cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này./ Nơi nhận: - Như Điều 19; - Văn phòng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Ủy ban An tồn Giao thơng Quốc gia; - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Các Thứ trưởng Bộ GTVT; - Cục Kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); - Cơng báo; - Cổng TTĐT Chính phủ; - Website Bộ GTVT; - Báo GTVT, Tạp chí GTVT; - Lưu: VT, TCCB (Hđt) BỘ TRƯỞNG Đinh La Thăng LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 ... liệu giấy phép lái xe chuyển đổi, cập nhật từ Sở Giao thông vận tải để đồng vào sở liệu giấy phép lái xe Cập nhật, vận hành trang thông tin điện tử hệ thống thông tin giấy phép lái xe theo quy định. .. động liên tục hệ thống thông tin giấy phép lái xe Hỗ trợ kỹ thuật cho quan sử dụng hệ thống thông tin giấy phép lái xe Bảo mật, đảm bảo an tồn liệu cho hệ thống thơng tin giấy phép lái xe Thực nhiệm... hệ thống thông tin giấy phép lái xe Cung cấp thông tin giấy phép lái xe cho trang thông tin điện tử Sở Giao thông vận tải (nếu có) Thực nhiệm vụ khác theo yêu cầu quản lý Chương VẬN HÀNH HỆ THỐNG