Quyết định 09 2013 QĐ-UBND tỉnh Hậu Giang - Quy chế quản lý, vận hành, khai thác hệ thống một cửa điện tử trên địa bàn t...
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẬU GIANG -Sớ: 09/2013/QĐ-UBND CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hậu Giang, ngày 13 tháng năm 2013 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ, VẬN HÀNH, KHAI THÁC HỆ THỐNG MỘT CỬA ĐIỆN TỬ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẬU GIANG ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẬU GIANG Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn Luật Công nghệ thông tin ngày 29 tháng năm 2006; Căn Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2007 Chính phủ việc ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước; Căn Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg ngày 22 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế thực chế cửa, chế cửa liên thơng quan hành nhà nước địa phương; Theođề nghị Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế quản lý, vận hành, khai thác hệ thống cửa điện tử địa bàn tỉnh Hậu Giang Điều Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 (mười) ngày, kể từ ngày ký Điều Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc sở, Thủ trưởng quan, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nơi nhận: - VP Chính phủ (HN-TP.HCM); - Bộ Thơng tin Truyền thông; - Cục Kiểm tra văn (BTP); - TT Tỉnh ủy; - TT: HĐND, UBND tỉnh; - UBMTTQVN đoàn thể tỉnh; - TAND, VKSND tỉnh; - Như Điều 3; - Cơ quan Báo, Đài tỉnh; - Công báo tỉnh; - Phòng KT&TDTHPL - STP; - Lưu: VT Trần Công Chánh QUY CHẾ QUẢN LÝ, VẬN HÀNH, KHAI THÁC HỆ THỐNG MỘT CỬA ĐIỆN TỬ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẬU GIANG (Ban hành kèm theo Quyết định số: 09/2013/QĐ-UBND ngày 13 tháng 05 năm 2013 Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Quy chế quy định việc quản lý, vận hành khai thác hệ thống cửa điện tử đới với quan hành nhà nước địa bàn tỉnh Hậu Giang Quy chế áp dụng đới với: a) Văn phòng Ủy ban nhân dân, sở quan tương đương thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh (sau gọi quan chuyên môn tỉnh); b) Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi Ủy ban nhân dân cấp huyện); c) Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau gọi Ủy ban nhân dân cấp xã); d) Các tổ chức, đơn vị cá nhân có liên quan Điều Giải thích từ ngữ “Phần mềm cửa điện tử” ứng dụng công nghệ thông tin nhằm tin học hóa giao dịch tổ chức, cá nhân doanh nghiệp với quan hành nhà nước quan hành nhà nước theo chế “một cửa, cửa liên thông” quy định Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg ngày 22 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế thực chế cửa, cửa liên thơng quan hành nhà nước địa phương, để giải công việc tổ chức, cá nhân doanh nghiệp thuộc trách nhiệm, thẩm quyền quan hành nhà nước địa bàn tỉnh thơng qua thủ tục hành “Hệ thống tra cứu trực tuyến tình trạng hồ sơ hành chính” hệ thống thông tin phục vụ việc tra cứu thơng tin tình trạng hồ sơ hành tổ chức, cá nhân doanh nghiệp; đồng thời phục vụ công tác theo dõi, đạo điều hành Ủy ban nhân dân tỉnh sở, ban, ngành có liên quan thơng qua: Trang thơng tin điện tử, kiosk tra cứu hồ sơ, phần mềm tra cứu hồ sơ qua tin nhắn (SMS), điện thoại hình thức phù hợp khác “Hệ thống cửa điện tử” hệ thống thông tin bao gồm phần mềm cửa điện tử, hệ thống tra cứu trực tuyến tình trạng hồ sơ hành trang thiết bị, hệ thống mạng nội bộ, đường truyền triển khai, sử dụng, vận hành Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban nhân dân cấp huyện quan chuyên môn tỉnh địa bàn tỉnh Chương II MƠ HÌNH, TỔ CHỨC HỆ THỐNG MỘT CỬA ĐIỆN TỬ Điều Mơ hình, tổ chức hệ thống cửa điện tử Phần mềm cửa điện tử triển khai quan hành nhà nước địa bàn tỉnh tổ chức theo mơ hình quản lý tập trung với sở liệu dùng chung đặt Trung tâm tích hợp liệu tỉnh cung cấp toàn văn bản, thủ tục hành có liên quan theo quy định pháp luật; quy trình, thủ tục hành thực theo Quyết định số 93/2007/QĐTTg ngày 22 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính Phủ ban hành Quy chế thực chế cửa, chế cửa liên thơng quan hành nhà nước địa phương Phần mềm cửa điện tử quan hành nhà nước địa bàn tỉnh vận hành môi trường mạng, liệu liên thơng, ln chuyển khép kín từ phận tiếp nhận trả kết đến phòng ban chuyên môn hệ thống Tổ chức, cá nhân doanh nghiệp nộp hồ sơ trực tuyến trực tiếp đến Bộ phận tiếp nhận trả kết quả; đồng thời tải mẫu đơn, mẫu tờ khai khai báo để hoàn thiện hồ sơ theo yêu cầu Mỗi cá nhân sử dụng cấp tài khoản (tên đăng nhập mật khẩu) để đăng nhập vào hệ thống Điều Mô hình, tổ chức hệ thống tra cứu trực tuyến tình trạng hồ sơ hành Hệ thớng tra cứu trực tuyến tình trạng hồ sơ hành bao gồm: a) Trang thông tin điện tử hồ sơ hành tỉnh b) Hệ thớng trả lời tự động qua tin nhắn SMS Tất thông tin tình trạng xử lý hồ sơ hành hệ thống tra cứu trực tuyến cập nhật trực tuyến từ quan, đơn vị vận hành phần mềm cửa điện tử Tổ chức, cá nhân doanh nghiệp tra cứu tình trạng xử lý hồ sơ hành cách nhập mã sớ hồ sơ (in sẵn biên nhận hồ sơ) vào Trang thông tin cửa điện tử nhắn tin SMS đến số điện thoại di dộng hệ thống thực theo hướng dẫn hệ thống Địa cụ thể Trang thông tin cửa điện tử hồ sơ hành tỉnh, sớ điện thoại di động hệ thống trả lời tự động Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm công bố hướng dẫn sử dụng, khai thác Điều Mở rộng hệ thống cửa điện tử Cơ quan chuyên môn tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã triển khai phần mềm cửa điện tử đơn vị đơn vị trực thuộc có tính tương tự phần mềm cửa điện tử triển khai phải chấp thuận Ủy ban nhân dân tỉnh Chương III QUẢN LÝ, VẬN HÀNH, KHAI THÁC HỆ THỐNG MỘT CỬA ĐIỆN TỬ Điều Trách nhiệm quan chuyên môn tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã Xây dựng quy chế quản lý vận hành hệ thống cửa điện tử địa phương, đơn vị mình, đảm bảo vận hành liên tục thông suốt phần mềm cửa điện tử triển khai; đảm bảo cung cấp liệu hồ sơ hành quan chuyên môn tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã cho hệ thống tra cứu trực tuyến tình trạng hồ sơ hành chính, phục vụ kịp thời nhu cầu tra cứu thông tin tình trạng hồ sơ hành tổ chức, cá nhân doanh nghiệp phục vụ tốt công tác giám sát, đạo điều hành Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp sở, ban, ngành Đảm bảo hồ sơ hành tổ chức, cá nhân doanh nghiệp tiếp nhận, xử lý, trả kết hẹn, cung cấp trực tuyến tình trạng hồ sơ hành thông qua hệ thống cửa điện tử Đối với quan chuyên môn tỉnh Ủy ban nhân dân cấp huyện bớ trí tới thiểu 01 cán quản trị hệ thống, chịu trách nhiệm theo dõi, quản lý chung việc vận hành phần mềm cửa điện tử quan, đơn vị địa phương mình; đảm bảo hệ thớng máy tính hoạt động ổn định, hệ thống mạng nội bộ, đường truyền thông suốt, liên tục; làm đầu mối tiếp nhận ý kiến người sử dụng phòng ban triển khai phần mềm cửa điện tử, kịp thời liên hệ với Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh đơn vị có liên quan để khắc phục, giải khó khăn, vướng mắc 4 Thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đánh giá tình hình xử lý hồ sơ hành quan, đơn vị thơng qua phần mềm cửa điện tử nhằm kịp thời phát hiện, giải vướng mắc phát sinh Xây dựng kế hoạch, bớ trí kinh phí năm từ nguồn ngân sách tài theo quy định nhà nước, có nguồn kinh phí từ việc thực tự chủ, tự chịu trách nhiệm để bảo trì, vận hành hệ thớng cửa điện tử đơn vị; đầu tư, nâng cấp, trang bị hệ thống thiết bị đào tạo nhân lực nội quan đảm bảo cho việc vận hành hệ thống cửa điện tử đồng bộ, thông suốt hiệu Thực báo cáo định kỳ, đột xuất tình hình sử dụng hệ thớng cửa điện tử quan, đơn vị theo yêu cầu đề nghị Sở Thông tin Truyền thông yêu cầu UBND tỉnh Điều Trách nhiệm Sở Thông tin Truyền thông Chịu trách nhiệm quản lý chung hệ thống cửa điện tử địa bàn tỉnh, phối hợp với quan, đơn vị liên quan đảm bảo đường truyền kết nối thông suốt liên tục phục vụ tốt việc vận hành hệ thống cửa điện tử Tổ chức đạo tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng, mạng phần mềm cửa điện tử hệ thớng tra cứu trực tuyến tình trạng hồ sơ hành Thường xuyên theo dõi, kiểm tra đôn đốc việc sử dụng hệ thống cửa điện tử quan hành nhà nước địa bàn tỉnh Điều Trách nhiệm Sở Nội vụ Chủ trì phới hợp với Sở Thơng tin Truyền thơng, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi quan chuyên môn tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã triển khai, vận hành chế cửa, cửa liên thông Đưa nội dung ứng dụng phần mềm cửa điện tử vào quy chế thi đua cải cách hành địa bàn tỉnh Điều 10 Trách nhiệm Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Trực tiếp quản lý, vận hành phần mềm cửa điện tử; phối hợp với quan, đơn vị việc quản lý, vận hành, khai thác hệ thống cửa điện tử đảm bảo hoạt động ổn định an toàn Tổ chức tập huấn sử dụng phần mềm cửa điện tử cho quan hành nhà nước địa bàn tỉnh Hỗ trợ chuyên môn nghiệp vụ cho đơn vị sử dụng phần mềm gặp khó khăn kỹ thuật vận hành Điều 11 Trách nhiệm Sở Tài Chủ trì phới hợp với sở, ban, ngành liên quan, trình Ủy ban nhân dân tỉnh cấp kinh phí nâng cấp, bảo trì hệ thớng, tập huấn sử dụng phần mềm cửa điện tử đầu tư xây dựng Hàng năm, hướng dẫn sở, ban, ngành có liên quan lập dự tốn kinh phí bảo trì, vận hành hệ thớng cửa điện tử để tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh phân bổ vốn thực Điều 12 Trách nhiệm tổ chức, cá nhân liên quan Chấp hành quy định pháp luật, Quy chế đảm bảo an tồn, an ninh thơng tin hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin quan, đơn vị quản lý hành Nhà nước địa bàn tỉnh Hậu Giang, hướng dẫn Sở Thông tin Truyền thơng, quy định có liên quan Quy chế Thường xuyên theo dõi, đôn đốc việc sử dụng phần mềm cửa điện tử cán bộ, cơng chức, viên chức đơn vị mình, đảm bảo cho hệ thống vận hành liên tục, thông suốt Các tổ chức, cá nhân phải thực quy trình xử lý phải đảm bảo xử lý thời hạn quy định loại hồ sơ thủ tục hành Thường xuyên kiểm tra, đánh giá việc sử dụng tình hình xử lý hồ sơ hành thơng qua phần mềm cửa điện tử đơn vị đảm bảo thời hạn Khi phần mềm cửa điện tử gặp cớ phải báo với Phòng Tin học - Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh để kịp thời khắc phục, xử lý Cá nhân cấp tài khoản có trách nhiệm bảo mật thơng tin tài khoản Chương IV CƠNG TÁC KIỂM TRA, BÁO CÁO VÀ THI ĐUA KHEN THƯỞNG VỀ SỬ DỤNG PHẦN MỀM MỘT CỬA ĐIỆN TỬ Điều 13 Công tác kiểm tra, báo cáo Sở Thông tin Truyền thông phới hợp với Sở Nội vụ Văn phòng UBND tỉnh kiểm tra định kỳ đột xuất tình hình sử dụng hệ thống cửa điện tử quan chuyên môn tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện Ủy ban nhân dân cấp xã Các quan, đơn vị phải thực báo cáo định kỳ tháng lần đột xuất theo hướng dẫn yêu cầu Sở Thông tin Truyền thông tình hình sử dụng Hệ thớng cửa điện tử quan gửi Sở Thông tin Truyền thông để tổng hợp, kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Chỉ đạo thực Chương trình Cải cách hành ứng dụng cơng nghệ thơng tin để giải khó khăn, vướng mắc Điều 14 Khen thưởng xử lý vi phạm Các tổ chức, đơn vị, cá nhân có thành tích xuất sắc việc thực Quy chế xét khen thưởng theo quy định Mọi hành vi vi phạm điều khoản Quy chế này, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý, kỷ luật theo quy định Chương V ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 15 Giám đốc sở, Thủ trưởng quan, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thực theo Quy chế Trong q trình thực có khó khăn, vướng mắc phát sinh, quan, đơn vị phản ánh kịp thời Sở Thông tin Truyền thơng để tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét định./ ... Đài tỉnh; - Cơng báo tỉnh; - Phòng KT&TDTHPL - STP; - Lưu: VT Trần Công Chánh QUY CHẾ QUẢN LÝ, VẬN HÀNH, KHAI THÁC HỆ THỐNG MỘT CỬA ĐIỆN TỬ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẬU GIANG (Ban hành kèm theo Quy t định. .. chuyên môn tỉnh địa bàn tỉnh Chương II MƠ HÌNH, TỔ CHỨC HỆ THỐNG MỘT CỬA ĐIỆN TỬ Điều Mơ hình, tổ chức hệ thống cửa điện tử Phần mềm cửa điện tử triển khai quan hành nhà nước địa bàn tỉnh tổ chức... mềm cửa điện tử đơn vị đơn vị trực thuộc có tính tương tự phần mềm cửa điện tử triển khai phải chấp thuận Ủy ban nhân dân tỉnh Chương III QUẢN LÝ, VẬN HÀNH, KHAI THÁC HỆ THỐNG MỘT CỬA ĐIỆN TỬ Điều