Phẩm chất người cán bộ ngành Tư pháp ở nước ta hiện nay

Phẩm chất người cán bộ ngành Tư pháp ở nước ta hiện nayPhẩm chất người cán bộ ngành Tư pháp ở nước ta hiện nayPhẩm chất người cán bộ ngành Tư pháp ở nước ta hiện nayPhẩm chất người cán bộ ngành Tư pháp ở nước ta hiện nayPhẩm chất người cán bộ ngành Tư pháp ở nước ta hiện nayPhẩm chất người cán bộ ngành Tư pháp ở nước ta hiện nayPhẩm chất người cán bộ ngành Tư pháp ở nước ta hiện nayPhẩm chất người cán bộ ngành Tư pháp ở nước ta hiện nayPhẩm chất người cán bộ ngành Tư pháp ở nước ta hiện nayPhẩm chất người cán bộ ngành Tư pháp ở nước ta hiện nayPhẩm chất người cán bộ ngành Tư pháp ở nước ta hiện nayPhẩm chất người cán bộ ngành Tư pháp ở nước ta hiện nay

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM

HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

PHẠM HÙNG NGỌC DŨNG

PHẨM CHẤT NGƯỜI CÁN BỘ NGÀNH TƯ PHÁP Ở NƯỚC TA HIỆN NAY

Chuyên ngành: Chính trị học

Mã số: 60 31 02 01

TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC

Hà Nội, 2017

Công trình được hoàn thành tại:

Học viện Khoa học Xã hội

Người hướng dẫn khoa học:

TS VŨ ANH TUẤN

Phản biện 1: PGS.TS HỒ SỸ SƠN

Phản biện 2: PGS.TS LÊ THANH THẬP

Luận văn được bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ họp tại: Học Viện Khoa học Xã hội vào lúc: 19 giờ, ngày 04 tháng

11 năm 2017

Có thể tìm hiểu luận văn tại:

- Thư viên Học viện Khoa học Xã hội

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã từng nhắc nhở, cán bộ là cái gốc của sự thành công Kế thừa tư tưởng của Người và qua thực

tiễn cách mạnh, Đảng ta đã khẳng định: "Cán bộ là nhân tố quyết

định sự thành bại của cách mạng, gắn liền với vận mệnh của đảng, của đất nước và chế độ, là khâu then chốt trong công tác xây dựng đảng" [Văn kiện ĐH Đảng lần thứ VIII] Công cuộc đổi mới đang rất cần những người cán bộ phát triển toàn diện, có đủ năng lực, phẩm chất cần thiết Đó là những người không chỉ có nhiệt tình và ý chí cách mạng, mà còn phải phát triển cả về mặt thể chất lẫn tinh thần, có phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, trí tuệ, trách nhiệm và tài năng Điều đó có nghĩa là, cán bộ phải là những người vừa "hồng", vừa "chuyên"

Để nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống cho cán

bộ, vấn đề không chỉ dừng ở sự nỗ lực rèn luyện, phấn đấu của mỗi cán bộ mà còn là trách nhiệm của cấp ủy, của người đứng đầu cơ quan, đơn vị bằng công tác giáo dục thông qua việc tuyên truyền kết hợp với quán triệt các văn bản pháp luật hiện hành Qua đó giáo dục, định hướng chính trị; lòng tự hào, tự tôn dân tộc; nâng cao nhận thức,

ý thức chấp hành pháp luật là nội dung quan trọng trong giáo dục phẩm chất đạo đức, chính trị của người cán bộ nói chung, của ngành

Tư pháp nói riêng

Đối với ngành Tư pháp ở nước ta hiện nay, trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được giao, là cơ quan chuyên môn thuộc Quốc gia thực hiện chức năng tham mưu, giúp toàn bộ các tỉnh trong cả nước

về công tác xây dựng và thi hành pháp luật; theo dõi thi hành pháp luật; kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật; kiểm soát thủ tục hành chính; pháp chế; phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở;

hộ tịch; quốc tịch; chứng thực; nuôi con nuôi; lý lịch Tư pháp; bồi thường nhà nước; trợ giúp pháp lý; luật sư; tư vấn pháp luật; công chứng; giám định Tư pháp; bán đấu giá tài sản; trọng tài thương mại; quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và công tác Tư pháp khác theo quy định của pháp luật

Xuất phát từ yêu cầu của sự nghiệp đổi mới và hội nhập kinh

tế quốc tế, đòi hỏi phải nâng cao phẩm chất tốt đẹp của cán bộ ngành

Tư pháp tức là nâng cao tư tưởng đạo đức, trách nhiệm chính trị trong từng vị trí, chức năng, nhiệm vụ của mỗi cán bộ công chức ngành Tư pháp nói chung ngành Thành phố Hà Nội nói riêng để phản ánh kịp thời vai trò, chức năng, nhiệm vụ ngành Tư pháp trước sự đòi hỏi của thực tiễn thời kỳ phát triển mới Điều đó, càng khẳng định việc nhận biết và nâng cao phẩm chất của người cán bộ Tư pháp là một vần đề hết sức quan trọng và cần thiết, nâng cao ý thức trách nhiệm công vụ của cán bộ công chức, rèn luyện kỹ năng đối với người lãnh đạo, quản lý với tư cách là những con người chính trị, đáp ứng yêu cầu của công cuộc đổi mới ở Việt Nam Từ những lý do như

trên, chúng tôi chọn đề tài “Phẩm chất người cán bộ ngành Tư

pháp ở nước ta hiện nay” để nghiên cứu viết luận văn Thạc sĩ Chính

trị học

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Vấn đề phẩm chất người cán bộ nói chung và đội ngũ cán bộ ngành Tư pháp nói riêng đã nhận được sự quan tâm nghiên cứu của các nhà khoa học thuộc nhiều ngành khoa học khác nhau Trong đó phải kể đến các công trình cứu khoa học liên quan đến đề tài như:

Tác giả Đặng Nam Điền (2004), Nâng cao đạo đức cách

mạng của đội ngũ cán bộ chính trị quân đội nhân dân Việt Nam trong thời kỳ mới, Luận án tiến sĩ lịch sử, chuyên ngành Xây dựng

Đảng Trong luận án, tác giả nghiên cứu hoạt động nâng cao đạo đức cách mạng cho đội ngũ cán bộ dưới góc độ lịch sử Luận án đã phân

tích sâu sắc những thành công, hạn chế của công tác này đối với khách thể là cán bộ chính trị quân đội nhân dân Việt Nam qua các thời kỳ [12]

Tác giả Nguyên Văn Hà (2011), Quản lý hoạt động giáo dục

tư tưởng chính trị cho đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở thông qua các lớp đào tạo, buồi dưỡng tại Trường Chính trị tỉnh Bắc Kạn, Luận

văn Thạc sĩ Quản lý giáo dục, Trường Đại học Sư phạm Thái Nguyên Trong luận văn đã hệ thống hóa các vấn đề lý luận liên quan đến phẩm chất chính trị, phân tích thực hoạt động quản lý hoạt động giáo dục chính trị tư tưởng cho đội ngũ cán bộ, từ đó đề xuất các biện pháp quản lý nội dung này [13]

Thái Bá Châu (2013), Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý cấp

xã trên địa bàn huyện Nghi Lộc, Hà Tĩnh, Luận văn Thạc sỹ, Trường

Đại học Kinh tế Luận văn đã nêu lên tổng quan những vấn đề cơ bản

về phát triển đội ngũ cán bộ quản lý nói chung và đội ngũ cán bộ QLNN về kinh tế ở cấp xã nói riêng; phân tích đúng thực trạng phát triển đội ngũ cán bộ quản lý cấp xã trên địa bàn huyện, từ đó đề xuất các giải pháp để phát triển đội ngũ cán bộ quản lý, nhất là đội ngũ cán bộ QLNN về kinh tế ở cấp xã trên địa bàn huyện một cách đồng

bộ, hợp lý, đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới [5]

Ngoài ra, tác giả tìm đọc một số đề tài nghiên cứu như:

Nguyễn Văn Hải (2006), Nâng cao chất lượng đào tạo lý luận chính

trị cho cán bộ trong hệ thống chính trị cơ sở tỉnh Thái Nguyên hiện nay, Luận văn thạc sĩchính trị học, Học viện Chính trị - Hành chính

quốc gia Hồ Chí Minh [14]; Nguyễn Hữu Lập (2015), Văn hóa chính

trị Hồ Chí Minh Giá trị lý luận và thực tiễn, Luận án Chính trị học,

Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh [27] Để từng bước nâng cao hơn nữa trách nhiệm phẩm chất chính trịcủa cán bộ công chức ngành Tư pháp thành phố Hà Nội, bản thân em thấy đây là vần đề hết sức cần thiết và phức tạp mà một số Đề tài đã đề cấp đến nhưng trong

phạm vi cả nước Do vậy khi lựa chọn đề tài bản thân vẫn còn nhiều trăn trở để tìm tòi một số luận điểm về lý luận cũng như thực tiễn trách nhiệm phẩm chất chính trị tư tưởng, của cán bộ công chức ngành Tư pháp nói chung và ngành Tư pháp thành phố Hà Nội nói riêng làm đề tài nghiên cứu

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu về phẩm chất người cán bộ tư pháp ở nước ta, luận văn đề xuất một số giải pháp nhằm góp phần nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống người cán bộ ngành Tư pháp đáp ứng yêu cầu tiếp tục sự nghiệp đổi mới ở nước ta hiện nay

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

Để thực hiện mục đích trên, luận văn có các nhiệm vụ sau:

- Khái quát về phẩm chất, phẩm chất người cán bộ, phẩm chất người cán bộ ngành tư pháp ở nước ta hiện nay làm cơ sở cho việc nghiên cứu tiếp theo của luận văn

- Phân tích thực trạng quá trình rèn luyện phẩm chất của người cán bộ ngành Tư pháp (qua khảo sát ở thành phố Hà Nội) Trong đó tập trung phân tích, đánh giá những ưu điểm, những hạn chế và nguyên nhân của chúng

- Đề xuất các giải pháp cụ thể có tính khả thi nhằm nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống cho người cán bộ Tư pháp ở nước ta hiện nay

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Phẩm chất người cán bộ ngành tư pháp mà chủ yếu là: phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống người cán bộ ngành Tư pháp ở nước

ta hiện nay

4.2 Phạm vi nghiên cứu

Luận văn nghiên cứu phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống người cán bộ ngành Tư pháp Việt Nam thông qua khảo sát cán bộ ngành Tư pháp ở Thành phố Hà Nội từ năm 2012 đến đầu năm 2017

5 Phương lý luận và phương pháp nghiên cứu

5.1 Cơ sở lý luận

Luận văn được thực hiện dựa trên lý luận của Chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống người cán bộ cách mạng nói chung và cán bộ ngành Tư pháp Việt Nam nói riêng

5.2 Phương pháp nghiên cứu

Tác giả luận văn sử dụng các phương pháp của chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử, đặc biệt là các phương pháp: lịch sử và lôgic; phân tích và tổng hợp, phỏng vấn, điều tra xã hội học; phân tích tài liệu, trừu tượng hóa, khái quát hóa

6 Ý nghĩa lý luận và ý nghĩa thực tiễn của luận văn

Kết quả nghiên cứu của luận văn có thể được dùng làm tài liệu tham khảo cho việc nghiên cứu có liên quan đến phẩm chất cán

bộ ngành tư pháp

6.2 Ý nghĩa thực tiễn

- Luận văn góp phần nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, giáo dục, nhằm nâng phẩm chất cán bộ tư pháp, qua đó góp phần nâng cao hiệu quả, chất lượng hoạt động của ngành Tư pháp ở nước ta hiện nay

- Góp phần cung cấp thêm những cơ sở khoa học cho các cơ quan có thẩm quyền đề ra những chính sách phù hợp, tạo điều kiện cho việc hình thành và phát huy những phẩm chất tốt đẹp của người cán bộ Tư pháp ở nước ta hiện nay

7 Cơ cấu của luận văn

Ngoài phần Mở đầu, Kết luận và Danh mục tài liệu tham khảo, kết cấu của luận văn gồm 3 chương 8 tiết

Chương 1: Một số vấn đề lý luận về phẩm chất người cán bộ ngành tư pháp ở nước ta hiện nay

Chương 2: Thực trạng phẩm chất người cán bộ ngành tư pháp Việt Nam – Từ nghiên cứu ở thành phố Hà Nội

Chương 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao phẩm chất người cán bộ tư pháp ở nước ta hiện nay

Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHẨM CHẤT NGƯỜI CÁN

BỘ NGÀNH TƯ PHÁP Ở NƯỚC TA HIỆN NAY

1.1 Khái niệm cán bộ, cán bộ tư pháp, phẩm chất, phẩm chất cán bộ ngành tư pháp

1.1.1 Khái niệm cán bộ

Từ “cán bộ” trong tiếng Trung, tiếng Nhật có hàm nghĩa: bộ

khung, người làm nòng cốt, người chỉ huy; thời kỳ kháng chiến chống

Pháp, từ này được du nhập vào nước ta và được sử dụng trong hai trường hợp: thứ nhất, để phân biệt người có chức vụ (từ tiểu đội phó trở lên) với chiến sĩ; thứ hai, chỉ những người thoát ly tham gia kháng chiến để phân biệt với nhân dân

Theo từ điển tiếng Việt – Hoàng Phê (chủ biên): Cán bộ: 1 Người làm công tác có nhiệm vụ chuyên môn trong cơ quan nhà nước, chẳng hạn, cán bộ nhà nước, cán bộ khoa học, cán bộ chính trị; 2 Người làm công tác có chức vụ trong một cơ quan, một tổ chức, phân biệt với người thường, không có chức vụ, chẳng hạn, Đoàn kết giữa cán

bộ và chiến sĩ; Họp cán bộ và công nhân nhà máy [Từ điển Tiếng Việt, tr.109]

Quan niệm chung hiện nay: “Cán bộ là khái niệm chỉ những người có chức vụ, vai trò và cương vị nòng cốt trong một tổ chức, có tác động, ảnh hưởng đến hoạt động của tổ chức và các quan hệ trong lãnh đạo, chỉ huy, quản lý, điều hành, góp phần định hướng sự phát triển của

tổ chức” [Nguyễn Phú Trọng, tr.18]

1.1.2 Cán bộ ngành tư pháp ở Việt Nam hiện nay

Cán bộ Tư pháp được quan niệm là những công dân được tuyển dụng bổ nhiệm để giao giữ một nhiệm vụ theo nhiệm kỳ trong các cơ quan Tư pháp, có nhiệm vụ quyền hạn trong việc thực hiện quyền Tư pháp và trực tiếp tham gia hoạt động khởi tố điều tra, điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án

*Đặc điểm cán bộ Tư pháp

Trước hết, cán bộ Tư pháp chủ yếu là cán bộ công chức Nhà

nước Quyền Tư pháp là một bộ phận cấu thành của quyền lực nhà nước Quyền lực nhà nước do đội ngũ cán bộ công chức thay mặt Nhà nước trực tiếp thực hiện Cán bộ Tư pháp là những người thực thi quyền Tư pháp do đó họ phải là cán bộ công chức Nhà nước, đó là những người được tuyển dụng, bổ nhiệm và được giao giữ một công

vụ thường xuyên trong các cơ quan Tư pháp và hưởng lương từ ngân sách Nhà nước

Thứ hai, hoạt động của cán bộ Tư pháp là hoạt động bảo vệ

pháp luật Hoạt động của cán bộ Tư pháp khác với hoạt động của cán

bộ công chức nói chung được thể hiện rõ nét nhất ở phạm vi công vụ của nó

Thứ ba, số lượng cán bộ Tư pháp chiếm tỷ trọng không lớn

trong bộ máy Nhà nước Nếu so sánh với số lượng cán bộ công chức hoạt động trong các cơ quan Nhà nước khác, đặc biệt là với cơ quan

hành pháp thì số lượng cán bộ công chức hoạt động trong lĩnh vực Tư pháp không lớn

Thứ tư, cán bộ Tư pháp là những người am hiểu pháp luật

sâu sắc Trong điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền, Nhà nước quản lý xã hội bằng pháp luật Tất cả mọi công dân nói chung cán bộ công chức Nhà nước nói riêng đều phải am hiểu pháp luật để xử sự theo pháp luật

Thứ năm, cán bộ Tư pháp là những người có hình thức hoạt

động công vụ đặc thù, ảnh hưởng lớn đến quyền, lợi ích của Nhà nước, tổ chức và công dân

Thứ sáu, hoạt động của cán bộ Tư pháp nhằm hướng tới một

phán quyết nhân danh Nhà nước và đảm bảo thực hiện phán quyết

đó Hoạt động Tư phápbao gồm hoạt động của cán bộ điều tra, kiểm sát viên, hoạt động xét xử của các thành viên hội đồng xét xử

Thứ bảy, Hoạt động của cán bộ Tư pháp phải tuân theo trình

tự, thủ tục chặt chẽ do pháp luật quy định Đặc điểm này xuất phát từ đặc thù của lĩnh vực hoạt động Tư pháp, đó là hoạt động rất nhạy cảm

Các loại cán bộ Tư pháp

(1) Thẩm phán: - Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao;

- Thẩm phán Toà án nhân dân cấp tỉnh bao gồm: Thẩm phán Toà án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;

- Thẩm phán Toà án nhân dân cấp huyện bao gồm: Thẩm phán Toà án nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;

- Thẩm phán Toà án quân sự các cấp bao gồm: Thẩm phán Toà án quân sự trung ương đồng thời là Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao;

- Thẩm phán Toà án quân sự cấp quân khu bao gồm Thẩm phán Toà án quân sự quân khu và tương đương; Thẩm phán Toà án quân sự khu vực

(2) Thư ký toà án: Thư ký toà án là người giúp việc cho hội

đồng xét xử và ghi chép lại nội dung diễn biến của phiên toà Trước đây, thư ký toà án được gọi là lục sự Hiện nay chưa có văn bản quy phạm pháp luật nào quy định cụ thể tiêu chuẩn cũng như nhiệm vụ quyền hạn của chức danh này

(3) Kiểm sát viên: - Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tối

cao;

- Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh bao gồm Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;

- Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện bao gồm Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;

- Kiểm sát viên Viện kiểm sát quân sự các cấp bao gồm Kiểm sát viên Viện kiểm sát quân sự trung ương đồng thời là Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tối cao; Kiểm sát viên Viện kiểm sát quân sự cấp quân khu bao gồm Kiểm sát viên Viện kiểm sát quân sự quân khu và tương đương; Kiểm sát viên Viện kiểm sát quân sự khu vực

(4) Điều tra viên (5) Cán bộ thi hành án: Cán bộ thi hành án

gồm có cán bộ thi hành án hình sự và chấp hành viên thi hành án dân

sự (6) Cán bộ lãnh đạo quản lý của cán cơ quan Tư pháp:

Phẩm chất có hai nghĩa, nghĩa hẹp, chỉ đặc điểm sẵn có của

cơ thể như hệ thần kinh, các giác quan và cơ quan vận động Đó là đặc điểm sẵn có là cơ sở tự nhiên để con người tiếp nhận những hiện tượng tâm lý và thuộc tính tâm lý Còn theo nghĩa rộng, phẩm chất chỉ các đặc điểm tâm lý như: tính cách, ý chí, hứng thú, tính khí, phong cách của con người

1.2 Một số phẩm chất cơ bản của cán bộ ngành tư pháp ở nước ta hiện nay

Phẩm chất của người cán bộ tư pháp và phẩm chất cán bộ ngành tư pháp ở Việt Nam hiện nay, như Đảng ta khẳng định, đó là: vững vàng về chính trị, gương mẫu về đạo đức, trong sạch về lối

sống…

1.2.1 Phẩm chất chính trị của người cán bộ

- Hành vi chính trị của người cán bộ là những hành động vật chất mang tính chính trị, như tính tiên phong, gương mẫu, tínhkiên trì nghị lực, quả cảm, chí khí quyết tâm rèn luyện trong công tác, lao động, học tập, sinh hoạt; đi đầu trong thực hiện đường lối, chủ trương của Đảngvà chính sách, pháp luật của Nhà nước; tích cực tuyên truyền, vận động nhân dân; kiên quyết đấu tranh với những biểu hiện tiêu cực về chính trị… [15]

1.2.2 Phẩm chất đạo đức người cán bộ ngành Tư pháp

Phẩm chất đạo đức, lối sống của người cán bộ quan hệ mật thiết với phẩm chất chính trị Phẩm chất chính trị chi phối, quy định phẩm chất đạo đức; phẩm chất đạo đức tác động tới sự phát triển phẩm chất chính trị

Về chuẩn mực thứ nhất:Với Tổ quốc - Trung thành, phấn đấu

vì “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” và Nhà

nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân

Về chuẩn mực thứ hai: Với nhân dân - Gần dân, hiểu dân,

giúp dân, học dân; phục vụ nhân dân, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của nhân dân

Về chuẩn mực thứ ba: Với công tác Tư pháp - Trách nhiệm,

tận tụy, sáng tạo, kỷ cương, phụng công, thủ pháp, chí công vô tư

Về chuẩn mực thứ tư: Với đồng nghiệp - Đoàn kết, thân ái, hợp

tác, cùng tiến bộ

Về chuẩn mực thứ năm: Với bản thân - Nêu gương cần,

kiệm, liêm, chính, thượng tôn pháp luật

1.2.3 Phẩm chất về lối sống của cán bộ ngành tư pháp

Lối sống của người cán bộ là những hình thức, cung cách sinh hoạt, làm việc, những hoạt động, cách xử sự đã trở thành ổn định, thành đặc điểm riêng của cá nhân Lối sống do nhiều yếu tố quy định như giáo dục, nghề nghiệp, điều kiện kinh tế, sinh hoạt, hoàn cảnh xã hội, phẩm chất tâm lý-sinh lý và sự rèn luyện của cá nhân… Lối sống gắn liền và là một biểu hiện đậm nét của đạo đức cá nhân,

vì vậy, khi nhận diện và đánh giá phẩm chất đạo đức của cán bộ nhất thiết phải xem xét lối sống của họ

Chương 2 THỰC TRẠNG PHẨM CHẤT NGƯỜI CÁN BỘ NGÀNH TƯ PHÁP Ở NƯỚC TA HIỆN NAY - TỪ NGHIÊN CỨU TRƯỜNG

HỢP NGÀNH TƯ PHÁP THÀNH PHỐ HÀ NỘI

2.1 Thực trạng phẩm chất cơ bản của cán bộ ngành tư pháp ở nước ta hiện nay (qua khảo sát nghiên cứu ở thành phố

Hà Nội) và nguyên nhân của nó

2.1.1 Khái luận chung về ngành Tư pháp Việt Nam

Tư pháp bắt nguồn từ thuật ngữ “Juristice” theo chữ Latinh, có thể hiểu là “công lý” hay “nền công lý” Tư pháp được quan niệm như là

một ý tưởng cao đẹp về nền công lý, việc giải quyết các tranh chấp, mâu thuẫn trong xã hội phải đúng pháp luật, hợp lẽ công bằng và các chuẩn

mực khác Tư pháp cũng có thể hiểu là “nền Tư pháp” mà ở đó bao gồm

cả hệ thống pháp luật và các thiết chế nhằm duy trì, bảo đảm việc thi hành một cách nghiêm minh hệ thống pháp luật đó, phát huy hiệu quả thực tế của chúng trong đời sống xã hội Tư pháp theo nghĩa Hán - Nôm

là “gìn giữ pháp luật” hay “bảo vệ pháp luật” Trong điều kiện quyền

lực nhà nước thống nhất, Tư pháp không thể hiểu là một quyền tách biệt,

do một hệ thống cơ quan độc quyền nắm giữ, mà “Tư pháp” cần hiểu