Quyền của người được bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất từ thực tiễn thành phố Hà Nội (LV thạc sĩ)

Quyền của người được bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất từ thực tiễn thành phố Hà Nội (LV thạc sĩ)Quyền của người được bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất từ thực tiễn thành phố Hà Nội (LV thạc sĩ)Quyền của người được bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất từ thực tiễn thành phố Hà Nội (LV thạc sĩ)Quyền của người được bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất từ thực tiễn thành phố Hà Nội (LV thạc sĩ)Quyền của người được bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất từ thực tiễn thành phố Hà Nội (LV thạc sĩ)Quyền của người được bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất từ thực tiễn thành phố Hà Nội (LV thạc sĩ)Quyền của người được bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất từ thực tiễn thành phố Hà Nội (LV thạc sĩ)

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI KHUẤT QUANG HÀ QUYỀN CỦA NGƯỜI ĐƯỢC BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quyền người LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Phạm Hữu Nghị HÀ NỘI, 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu ghi luận văn trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa cơng bố cơng trình khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN KHUẤT QUANG HÀ DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ICCPR Công ước quốc tế quyền dân trị 1966 UDHR Tun ngơn tồn giới quyền người năm 1948 HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân KHXH Khoa học xã hội QPPL Quy phạm pháp luật THĐ Thu hồi đất BT Bồi thường HT Hỗ trợ TĐC Tái định cư GPMB Giải phóng mặt SDĐ Sử dụng đất MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUYỀN CỦA NGƯỜI ĐƯỢC BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT 1.1 Tổng quan bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất 1.2 Quyền người bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất: Khái niệm, nội dung 15 1.3.Các yếu tố ảnh hưởng đến quyền người bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất .24 Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN VÀ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN CỦA NGƯỜI ĐƯỢC BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TẠI THÀNH PHỐ HÀ NỘI .28 2.1 Thực trạng pháp luật quyền người bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất .28 2.2 Thực trạng thực quyền người bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất thành phố Hà Nội 57 Chương 3: ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN QUYỀN CỦA NGƯỜI ĐƯỢC BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT 67 3.1 Định hướng hoàn thiện nâng cao hiệu pháp luật quyền người bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất 67 3.2 Giải pháp nhằm hoàn thiện nâng cao hiệu pháp luật quyền người bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất 69 KẾT LUẬN 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Bảo đảm quyền công dân vấn đề quan trọng hầu hết quốc gia giới quan tâm Bảo đảm quyền cơng dân bảo đảm dân chủ, bảo đảm hiệu lực, hiệu hoạt động Nhà nước quyền lợi ích hợp pháp cơng dân Ý thức điều đó, Đảng Nhà nước ta ln qn đường lối, sách tôn trọng bảo đảm quyền người, quyền công dân, lấy người mục tiêu động lực phát triển Sau ba mươi năm tiến hành công đổi mới, để đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Đảng Nhà nước ta ban hành nhiều chủ trương, sách, pháp luật để cải thiện sống, thu hút vốn đầu tư từ thành phần kinh tế Đất đai coi nguồn vốn quan trọng, đưa vào tham gia vốn liên doanh với bên doanh nghiệp Nhà nước bên đối tác tham gia vốn lưu động, thiết bị, khoa học công nghệ, tiêu thụ sản phẩm… Đất đai nguồn tài nguyên quốc gia vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt thay được, thành phần quan trọng môi trường sống địa bàn phân bổ khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa xã hội, an ninh quốc phòng Trong năm qua, đất đai đóng góp đáng kể trình hội nhập xây dựng phát triển kinh tế xã hội đất nước Chính sách, pháp luật đất đai góp phần khai thác phát huy có hiệu nguồn lực đất đai phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, ổn định xã hội, an ninh lương thực quốc gia, bảo vệ môi trường Hiệu quản lý nhà nước đất đai bước tăng cường; quyền người sử dụng đất mở rộng Nhà nước bảo đảm; thị trường bất động sản, có quyền sử dụng đất hình thành phát triển nhanh Trong lĩnh vực quản lý sử dụng đất Hà Nội với tư cách thủ đô, trung tâm trị, kinh tế văn hóa nước Vì vậy, nhu cầu thu hồi đất phục vụ cho mục đích quốc phòng, quốc gia lợi ích cơng cộng lớn Để có mặt phục vụ dự án nêu Cơng tác bồi thường giải phóng mặt (GPMB) ln khâu quan trọng, mang tính định đến tiến độ thực dự án Liên quan đến việc GPMB vấn đề quyền người bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất đặt quan tâm xã hội nói chung người bị thu hồi đất nói riêng Vấn đề đặt phải đảm bảo có mặt để đảm bảo dự án triển khai tiến độ, mà quyền lợi đáng người bị thu hồi đất đảm bảo theo quy định pháp luật Nghĩa phải đồng thời đảm hài hòa 03 lợi ích Nhà nước, nhà đầu tư người dân Đây đòi hỏi cấp thiết mang tính nguyên tắc thực thu hồi đất Tuy nhiên, việc thực nguyên tắc thực tế nhiều vấn đề chưa đảm bảo theo yêu cầu đề ra, quyền lợi ích người bị thu hồi đất Trong bối cảnh cần có cơng trình sâu vào tìm hiểu, nghiên cứu quy định pháp luật bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất thực tế việc thực quy định cần thiết Qua thấy thực trạng pháp luật quyền thực pháp luật quyền người bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất, đồng thời đề xuất phương hướng, giải pháp khắc phục hạn chế, bất cập cuả pháp luật hành để đảm bảo nguyên tắc việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Từ đòi hỏi lý luận thực tiễn, cán làm công tác liên quan trực tiếp đến công tác GPMB, thu hồi đất sở mong muốn có đóng góp định vào việc ghi nhận bảo đảm quyền người bị thu hồi đất thực tế, Tôi chọn đề tài “Quyền người bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất từ thực tiễn thành phố Hà Nội” làm luận văn tốt nghiệp chương trình đào tạo thạc sĩ quyền người Tình hình nghiên cứu đề tài Ở Việt Nam năm qua chủ đề liên quan đến pháp luật BT, HT, TĐC Nhà nước THĐ nhiều tác giả nghiên cứu Đã có nhiều cơng trình nghiên cứu vấn đề cơng bố, tiêu biểu như: Dưới góc độ nghiên cứu vấn đề thu hồi đất pháp luật thu hồi đất, GPMB có cơng trình nghiên cứu vấn đề như: Phạm Thu Thủy, Pháp luật bồi thường Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp Việt Nam, Luận văn tiến sĩ (2014); Nguyễn Minh Tuấn, Thu hồi đất mục đích kinh tế Việt Nam nay, Luận văn thạc sĩ (2013); Đỗ Quang Dương, Thực pháp luật bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải phóng mặt quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ (2013); Nguyễn Thị Phương Thảo, Pháp luật bồi thường đất thực dự án kinh tế thực tiễn áp dụng thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An, Luận văn thạc sĩ (2012); Đinh Thị Huê, Thực pháp luật bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất tỉnh Hà Nam nay, Luận văn thạc sĩ (2011); Hoàng Thị Nga, Pháp luật thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt Việt Nam nay, Luận văn thạc sĩ (2011);… Dưới góc độ nghiên cứu quyền người nói chung quyền người người sử dụng đất lĩnh vực đất đai nói riêng có nhiều cơng trình công bố vấn đề như: GS.TS Võ Khánh Vinh chủ biên như: Quyền người, tiếp cận đa ngành liên ngành khoa học xã hội, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội, 2009; Quyền người, tiếp cận đa ngành liên ngành luật học, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội, 2011; Quyền người, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội, 2011; Những vấn đề lý luận thực tiễn nhóm quyền dân trị, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội, 2011; Võ Khánh Vinh chủ biên (2011), Quyền người tiếp cận đa ngành, liên ngành luật học, tập 1, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, 2011; Quyền người tiếp cận đa ngành, liên ngành luật học, tập 2, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, 2011; Võ Khánh Vinh, Lê Mai Thanh chủ biên (2014), Pháp luật quốc tế quyền người, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội; Võ Khánh Vinh, Lê Mai Thanh chủ biên (2014), Cơ chế quốc tế khu vực quyền người, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội… Các cơng trình nghiên cứu quyền người bị thu hồi đất GPMB công bố kế như: Nguyễn Thị Thủy Tiên với “Pháp luật bảo đảm quyền nghĩa vụ người nông dân nhà nước thu hồi đất để phục vụ cho dự án phát triển kinh tế Việt Nam” luận văn thạc sĩ – Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội năm 2015; Tác giả Nguyễn Thị Lan Hương với “Pháp luật bảo đảm quyền lợi nông dân Nhà nước thu hồi đất để phục vụ cho dự án phát triển kinh tế Việt Nam” luận văn thạc sĩ Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội, năm 2014… Những cơng trình nghiên cứu nêu cung cấp lượng kiến thức, thông tin lớn chủ đề luận văn, nguồn tài liệu tham khảo quý báu cho việc thực luận văn Tuy nhiên, nay, chưa có cơng trình nghiên cứu khảo sát toàn diện, chuyên sâu quyền người BT, HT, TĐC Nhà nước THĐ Đặc biệt việc nghiên cứu góc độ chuyên ngành quyền người điều mẻ Vì vậy, đề tài nghiên cứu có tính cấp thiết, có ý nghĩa lý luận thực tiễn Tuy nhiên, luận văn sử dụng luận điểm quan trọng cơng trình nghiên cứu cơng bố làm sở cho hoàn thiện nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu luận văn làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn quyền người BT, HT, TĐC Nhà nước THĐ Từ đề xuất giải pháp bảo đảm quyền người BT, HT, TĐC Nhà nước THĐ Để đạt mục tiêu trên, luận văn phải giải nhiệm vụ nghiên cứu cụ thể sau đây: - Nghiên cứu làm sáng tỏ vấn đề lý luận quyền người BT, HT, TĐC Nhà nước THĐ; - Phân tích, đánh giá thực trạng pháp luật bảo đảm quyền Quyền người BT, HT, TĐC Nhà nước THĐ thực quyền người BT, HT, TĐC thành phố Hà Nội; - Đề xuất phương hướng, giải pháp bảo đảm quyền người BT, HT, TĐC Nhà nước THĐ địa bàn thành phố Hà Nội nói riêng, nước ta nói chung thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn quyền người BT, HT, TĐC Nhà nước THĐ địa bàn thành phố Hà Nội yếu tố tác động đến quyền đối tượng địa phương 4.2 Phạm vi nghiên cứu Về mặt không gian, gắn với tiêu đề, đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng bảo đảm quyền người BT, HT, TĐC Nhà nước THĐ địa bàn thành phố Hà Nội Về mặt thời gian, đề tài giới hạn nghiên cứu giai đoạn từ năm 2014 (01/7/2014, ngày Luật Đất đai 2013 có hiệu lực thi hành) đến Về mặt nội dung, đề tài tập trung phân tích vấn đề liên quan đến quyền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư quyền khác liên quan đến việc thu hồi đất Nhà nước người bị thu hồi đất địa bàn thành phố Hà Nội Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Luận văn thực dựa phương pháp luận vật biện chứng, vật lịch sử chủ nghĩa Mác Lênin, quan điểm cộng đồng quốc tế quyền tài sản, quyền chỗ quyền nhân thân khác; đường lối, sách Đảng Nhà nước Việt Nam bảo đảm thực quyền quyền người BT, HT, TĐC Nhà nước THĐ Ngoài ra, trình nghiên cứu, tơi sử dụng số phương pháp sau: - Phương pháp nghiên cứu lý thuyết: nghiên cứu tư liệu gồm Nghị Đảng, văn pháp luật đảm bảo quyền công dân lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa, xã hội nghiên cứu, viết liên quan tạp chí chuyên ngành … để xử lý thơng tin hình thành luận điểm nghiên cứu Phương pháp áp dụng tất chương luận án - Phương pháp tổng hợp, phân tích: phương pháp áp dụng hầu hết phần luận án phân tích quan niệm quyền người BT, HT, TĐC Nhà nước THĐ xác định đặc trưng bảo đảm quyền người BT, HT, TĐC Nhà nước THĐ khác với bảo đảm quyền người bị thu hồi đất nói chung Đồng thời, phương pháp đặc biệt vận dụng đưa điều kiện yếu tố bảo đảm quyền cơng dân Ngồi ra, việc tổng hợp, phân tích số liệu thể chương luận văn để từ đưa đánh giá thực trạng pháp luật quyền thực pháp luật quyền người BT, HT, TĐC Nhà nước THĐ … - Phương pháp thống kê: phương pháp chủ yếu sử dụng chương luận văn nhằm đưa phân tích, đánh giá cách tồn diện xác kết đạt công tác BT, HT, TĐC Nhà nước THĐ địa bàn thành phố Hà Nội Tác giả cập nhật thông tin, số liệu vấn đề nghiên cúu từ nguồn có độ tin cậy xác định - Phương pháp chuyên gia: trình nghiên cứu thực luận án, Tôi thường xuyên trao đổi, tham vấn tiếp thu ý kiến giảng viên, cán nghiên cứu Viện, Học viện chuyên gia, nhà quản lý, cán trực tiếp làm công tác GPMB người hoạt động thực tiễn có kinh nghiệm lĩnh GPMB Trong q trình thực luận văn, Tơi kế thừa số kết nghiên cứu, nhận định viết BT, HT, TĐC Nhà nước THĐ quyền người BT, HT, TĐC Nhà nước THĐ Thêm vào đó, với tư cách cán làm việc quan có vai trò tham mưu, xây dựng sách lĩnh vực GPMB cho UBND thành phố Hà Nội, tác giả sử dụng phương pháp khảo sát thực tế để thực luận văn Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Đây luận điểm chứng minh thêm cho khía cạnh quyền sở hữu tài sản, quyền chỗ quyền tiếp cận thông tin thuộc quyền người; giới thiệu quy định pháp luật quyền người BT, HT, TĐC Nhà nước THĐ; giúp người đọc có nhìn tồn diện, xác thực trạng yếu tố tác động đến việc bảo đảm quyền thành phố Hà Nội nói riêng, nước ta nói chung Với đóng góp trên, luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo cho quan nhà nước hữu quan, đặc biệt quan, ban ngành thành phố Hà Nội liên quan đến BT, HT, TĐC thực cơng tác GPMB, việc hồn thiện khuôn khổ pháp luật chế tổ chức bảo đảm quyền người bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất Bên cạnh đó, luận văn sử dụng nguồn học liệu cho người nông dân, bảo đảm cho người nơng dân hưởng lợi ích từ q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Thứ hai, phải bảo đảm tính thống đồng quy định Luật Đất đai với luật khác có liên quan, giữ vững nguyên tắc pháp chế tính nghiêm minh pháp luật đất đai, hạn chế quy định mang tính chất hợp thức hóa vi phạm Đồng thời, cần rà sốt, sửa đổi đồng Luật có liên quan đến Luật Đất đai để đảm bảo tính thống việc thực thi theo nguyên tắc lĩnh vực đất đai Luật Đất đai điều chỉnh nhằm khắc phục chồng chéo, thiếu thống nhất, Luật Quản lý tài sản Nhà nước, Luật Ngân sách, Bộ Luật Dân Thứ ba, hoàn thiện pháp luật quyền người BT, HT, TĐC Nhà nước THĐ phải dựa việc giải mối quan hệ hài hòa lợi ích kinh tế Nhà nước, người có đất bị thu hồi, chủ đầu tư Vấn đề lợi ích kinh tế nguyên nhân dẫn đến bất ổn, tranh chấp, khiếu nại Để đảm bảo ổn định trị, xã hội trước hết phải giải tốt vấn đề kinh tế Nếu không đảm bảo cân bằng, hài hòa lợi ích kinh tế chủ thể việc thu hồi đất tình trạng khiếu nại, tố cáo bồi thường, giải phóng mặt tiếp tục gia tăng Trong đó, người có đất bị thu hồi, chủ thể vị trí yếu so với chủ thể lại, cần phải đặc biệt quan tâm việc bảo đảm quyền lợi Thứ tư, phải đặc biệt trọng đến vấn đề sinh kế, đời sống lâu dài người nông dân sau thu hồi đất, phải giải tốt toán việc làm người nông dân sau bị Nhà nước thu hồi đất Thu hồi đất không ảnh hưởng trước mắt đến người nơng dân diện tích đất sử dụng, mà ảnh hưởng lâu dài đến đời sống, nghề nghiệp sau họ, đặc biệt thu hồi đất nông nghiệp Khi không đất để sản xuất, người nơng dân trước sản xuất nơng nghiệp với xuất phát điểm trình độ khơng cao, việc làm họ tương lai không đơn giản Vì vậy, pháp luật cần phải tạo sở để đảm bảo cho người nông dân sau bị thu hồi đất đào tạo, chuyển đổi nghề nghiệp, tạo việc làm 68 Thứ năm, phải hướng vào đổi chế bồi thường, gia tăng tính cơng khai, minh bạch, công bằng, bảo đảm tham gia người dân vào trình từ lập quy hoạch, đến thu hồi đất, tổ chức bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Người dân cần bảo đảm quyền biết, có ý kiến, giám sát trình thu hồi đất Có vậy, khơng quan Nhà nước có thẩm quyền biết yêu cầu, nguyện vọng người dân, mà người dân phản ứng lại trường hợp quyền lợi khơng thực đầy đủ Những định hướng chung cần phải triển khai thực tế quy định pháp luật cụ thể tạo hành lang pháp lý vững cho việc bảo vệ quyền người BT, HT, TĐC Nhà nước THĐ 3.2 Giải pháp hoàn thiện nâng cao hiệu pháp luật quyền người bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất 3.2.1 Giải pháp hoàn thiện pháp luật quyền người bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất Một là, quan tâm, trọng việc xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật đất đai nói chung pháp luật bồi thường Nhà nước THĐ nói riêng Yêu cầu hàng đầu đặt cần phải bảo đảm tính thống nhất, đồng nội dung quy định, tránh chồng chéo, mâu thuẫn có nhiều cách hiểu khác từ quy định Các quy định pháp luật cần trình bày cụ thể, rõ ràng nhằm hạn chế tình trạng nhiều văn cấp ban hành phát sinh điểm không tương đồng nội dung với văn cấp Đồng thời cần có hướng dẫn cụ thể làm rõ khái niệm quy định điều kiện bồi thường đất như: đất tranh chấp, sử dụng theo quy hoạch, kế hoạch để áp dụng điều kiện thống hiệu Cần xem xét nghiên cứu kỹ lưỡng ban hành quy định pháp luật pháp luật đất đai BT, HT, TĐC Nhà nước THĐ để đảm bảo tính ổn định quy định, tránh việc sách BT, HT, TĐC liên tục thay đổi khơng khó khăn cho việc GPMB mà khơng đảm bảo cơng quyền lợi người bị THĐ 69 Trên sở quy định Luật Đất đai nghị định, thông tư liên quan, thành phố Hà Nội cần xây dựng ban hành cụ thể, đồng sách GPMB, theo hướng quan tâm đến quyền lợi người bị thu hồi đất; đồng thời, cần tập trung nghiên cứu đổi mới, điều chỉnh, bổ sung, cho phù hợp với thực tế nội dung: Xác định giá loại đất giá tài sản đất làm sở bồi thường, hỗ trợ; xác định giá nhà, giá đất tái định cư; xác định giá đất nông nghiệp xây dựng nhà ở; xác định giá đất tài sản đất mà chưa rõ nguồn gốc đất, khơng có giấy tờ quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản đất; sách hỗ trợ di chuyển; sách hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp tìm kiếm việc làm Hai là, xem xét sửa đổi vấn đề liên quan đến giá đất làm sở cho việc tính giá bồi thường, hỗ trợ Nhà nước THĐ theo nguyên tắc giá đất phù hợp với thực tế, sát giá thị trường Cụ thể: Cần sửa đổi pháp luật đất đai theo hướng tách giá tính thuế giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thành hai giá riêng biệt Theo đó, giá đất Nhà nước quy định áp dụng làm tính loại thuế, thu tiền sử dụng đất Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất tính giá trị quyền sử dụng đất giao đất khơng thu tiền sử dụng đất Còn Nhà nước giao đất, cho thuê đất mới, bồi thường, giải phóng mặt áp dụng theo giá thị trường, sở đấu giá quyền sử dụng đất tính tương đương Bổ sung, hồn thiện quy định chế xây dựng giá đất theo hướng ngày phù hợp với giá thị trường; chuyển giao chức xác định giá đất từ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sang cho tổ chức tư vấn, định giá đất chuyên nghiệp thực Nhà nước giữ vai trò người quản lý cơng tác định giá đất Xây dựng hành lang pháp lý cho hoạt động định giá đất Cần bổ sung quy định liên quan đến nguyên tắc hoạt động dịch vụ định giá đất, giá trị pháp ý chứng thư định giá, phương thức quản lý hoạt động định giá đất Ba là, cải cách vấn đề liên quan đến việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Theo quy định Luật Đất đai năm 2013, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giấy tờ có giá trị pháp lý cao người sử dụng đất, đó, 70 quyền lợi họ đất đai rõ ràng minh bạch Chính vậy, cần ý đẩy nhanh tiến độ lập hồ sơ, đánh số, cấp giấy chứng nhận tồn quỹ đất có, nhằm tạo thuận lợi công tác quản lý nhà nước đất đai nói chung cơng tác BT, HT, TĐC Nhà nước THĐ nói riêng Bốn là, xây dựng chế cơng người có đất phải di chuyển người hưởng lợi từ việc thu hồi đất Vấn đề đặt sau Nhà nước THĐ, THĐ để làm hạ tầng, đường xá, nhiều hộ dân đất, phải di chuyển chỗ đến khu TĐC tập trung xa nơi GPMB có nhiều điều kiện khơng thuận lợi nơi bị GPMB Trong đất lân cận lại sau quy hoạch, GPMB trở nên có giá hơn, giá trị sinh lời cao khơng phải đóng góp cho việc GPMB, cho Nhà nước bất cập, bất bình đẳng hộ bị GPMB hộ lại Từ cho thấy cần phải xây ựng chế làm quy hoạch cần mở rộng để THĐ đất dọc tuyến đường mở, sau thực đấu giá quỹ đất để lấy kinh phí bù đắp vào phần kinh phí GPMB bù đắp, hỗ trợ cho hộ dân bị THĐ, phải di chuyển chỗ để giúp họ giảm bớt khó khăn sớm ổn định sống Năm là, quy định ưu tiên cho việc tạo sở kinh tế mới, tạo việc làm cho hộ gia đình, cá nhân bị đất sản xuất Sau bị thu hồi đất lao động trực tiếp sản xuất nông nghiệp rơi vào tình trạng khơng có việc làm Để tạo việc làm cho lao động đòi hỏi phải có nhiều sở kinh tế (nhà máy, xí nghiệp ) hình thành tạo việc làm cho số lao động Để làm điều cần tạo điều kiện tốt, thuận lợi cho việc hình thành sở sản xuất thông qua việc ưu đãi thủ tục đầu tư, thuế, ưu đãi giá thuê đất để tạo nhiều việc làm thu hút lao động địa phương nơi có đất bị thu hồi Có làm tốn việc làm cho lao động trực tiếp sản xuất nông nghiệp bị thu hồi đất giải thấu đáo Sáu là, hoàn thiện chế chuyển dịch đất đai, cụ thể hoàn thiện chế chuyển dịch theo hướng thỏa thuận người, đơn vị có nhu cầu sử dụng đất với người sử dụng đất thay cho việc Nhà nước đứng thực thu hồi đất 71 Bảy là, giải khiếu nại, tố cáo Nhà nước THĐ nên cụ thể hóa nguyên tắc giải vấn đề này, đồng thời số nội dung cần chi tiết như: thời hiệu giải quyết, quy định chế đặc thù giải khiếu nại, tố cáo trường hợp đặc biệt khác 3.2.2 Giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực pháp luật quyền người bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất - Tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật pháp luật đất đai cho cán bộ, nhân dân nói chung người bị thu hồi đất nói riêng Đây giải pháp quan trọng người nói chung người bị thu hồi đất nói riêng phải biết quyền nghĩa vụ thực đầy đủ quyền tuân thủ nghĩa vụ theo quy định Quyền lợi ích đáng người thực đầy đủ người biết có quyền để thực hiện, đòi đảm bảo thực đấu tranh, bảo vệ quyền bị xâm phạm - Tăng cường minh bạch, công khai, dân chủ trình thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất Theo quy định pháp luật việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phải công khai, minh bạch, dân chủ Đó điều kiện để đảm bảo quyền lợi người bị thu hồi đất, đồng thời tránh sai phạm trình tổ chức thực công tác GPMB Minh bạch, công khai, dân chủ cần phải đảm bảo từ khâu chuẩn bị thực dự án tức từ lập quy hoạch, phê duyệt, đến sau thực xong công GPMB nghĩa giải kiến nghị, khiếu nại, tố cáo sau thực thu hồi đất GPMB Việc minh bạch, công khai, dân chủ trình thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất phải thực thường xuyên liên tục phải tăng cường thực tốt nữa, có quyền lợi người BT, HT, TĐC đảm bảo thực đầy đủ Chấn chỉnh công tác công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp quyền Quy hoạch sau lập cần công bố công khai để người dân biết, bảo đảm tính cơng bằng, khách quan, minh bạch Cần tiến 72 hành thường xuyên nghiêm túc công tác tra, kiểm tra giám sát việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa phương, cấp sở, hạn hế tối đa tình trạng tư lợi cá nhân để đất đai sử dụng có hiệu Bên cạnh đó, thực nghiêm quy định Luật Đất đai năm 2013; Nghị định số 47/2014/NĐ-CP; Quyết định số 63/2015/QĐ-TTg - Kiện toàn tổ chức làm nhiệm vụ BT, HT, TĐC Nhà nước thu hồi đất Theo quy định, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có Trung tâm phát triển quỹ đất trực thuộc Sở Tài nguyên Môi trường tùy vào điều kiện thực tế địa phương, cần thiết thành lập Chi nhánh Trung tâm phát triển quỹ đất cấp huyện Tại địa bàn Hà Nội, sau triển khai mơ hình theo quy định Chi nhánh Trung tâm PTQĐ cấp huyện hoạt động hiệu cơng tác GPMB cơng việc vơ khó khăn, phức tạp cần có phối hợp chặt chẽ quan chức vào hệ thống trị Đặc biệt trường hợp khó khăn vướng mắc hay trường hợp người có đất bị thu hồi mà khơng ủng hộ, chí chống đối, khơng chấp hành định thu hồi đất quyền địa phương đóng vai trò quan trọng từ việc vận động, thuyết phục đến việc tổ chức cưỡng chế đối tượng có đất bị thu hồi khơng chấp hành định thu hồi đất Từ thực tế đó, Thành ủy, hội đồng nhân dân UBND Thành phố thống kiến nghị Chính phủ, Bộ Nội vụ cho phép Hà Nội thí điểm mơ hình thành lập Trung tâm PTQĐ trực thuộc UBND cấp huyện đơn vị thực công tác GPMB dự án địa bàn chấp thuận - Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát sử lý vi phạm việc thực BT, HT, TĐC Nhà nước thu hồi đất Trong ngành, lĩnh vự việc tăng cường kiểm tra giám sát phát xử lý vi phạm cơng việc bắt buộc Cơng việc giúp cho ngành lĩnh vực tránh sai phạm có tính hệ thống Đảm hoạt động thơng suốt, liên tục hiệu tuân theo quy định cuẩ pháp luật Trong công tác GPMB việc thực BT, HT, TĐC đòi hỏi phải có hiểu biết chun mơn nhiều ngành, lĩnh vực phải có kiến thức tổng hợp 73 lĩnh vực để đảm bảo việc áp dụng pháp luật vào công việc xác Tuy cơng việc khơng đơn giản khó tránh khỏi sai sót Đồng thời, lĩnh vực cơng việc q trình triển khai công việc BT, HT, TĐC liên quan đến lợi ích kinh tế, việc tang cường công tác kiểm tra, giám sát công tác BT, HT, TĐC làm giảm sai sót, ngăn chặn sai phạm Việc xử lý sai phạm giúp cho pháp luật bảo vệ có tác dụng răn đe - Nâng cao lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, am hiểu pháp luật đất đai BT, HT, TĐC Nhà nước thu hồi đất cho đội ngũ cán làm công tác GPMB Đây công việc phải tiến hành thường xuyên, liên tục cán chuyên trách làm cơng tác GPMB hết họ phải người am hiểu pháp luật pháp luật đất đai BT, HT, TĐC để áp dụng pháp luật tính tốn BT, HT, TĐC xác cho trường hợp cụ thể Đồng thời phải rèn luyện lĩnh trị đạo đức nghề nghiệp để tránh việc nhũng nhiễu, hạch sách người bị thu hồi đất có hành vi vi phạm pháp luật bị cám dỗ vật chất hay thái độ thờ ơ, vơ cảm với khó khăn mà người bị thu hồi đất gặp phải Đối với người dân, người trực tiếp có quyền lợi liên quan đến việc thu hồi đất cần phải có am hiểu pháp luật đất đai BT, HT, TĐC có hiểu biết họ hiểu rõ quyền nghĩa vụ Như thực đầy đủ quyền lợi ích hợp pháp theo quy định mà hưởng, nghiêm chỉnh thực nghĩa vụ người sử dụng đất Nhà nước thu hồi - Đẩy mạnh công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đại hóa hệ thống đồ địa chính, hồ sơ địa Giấy chứng nhận giấy tờ có giá trị pháp lý cao mà Nhà nước cấp cho người sở hữu nhà người sử dụng đất Do người có đất bị Nhà nước thu hồi việc có giấy chứng nhận sở pháp lý quan trọng để người sử dụng đất hưởng đầy đủ sách BT, HT, TĐC 74 Bên cạnh việc đất nằm phạm vi GPMB dự án có giấy chứng nhận giúp cho quan chun mơn bớt khó khăn, vất vả việc xác nhận nguồn gốc trình sử dụng đất, từ giúp cho q trình xử lý hồ sơ lập phương án BT, HT, TĐC đẩy nhanh, đảm bảo tiến độ công việc theo kế hoạch đề Cùng với việc đẩy nhanh công tác cấp giấy chứng nhận việc đại hóa đồ, hồ sơ địa giúp cho q trình phân loại, hồn thiện hồ sơ nhanh gọn, xác hơn, giảm thiểu thời gian nhân lực xử lý công việc - Chú trọng công tác giải việc làm cho người dân bị thu hồi đất Đây công việc cần quan tâm thành viên hộ gia đình sản xuất nông nghiệp Khi bị thu hồi đất họ tư liệu sản xuất họ cần đào tạo nghề để tìm cơng việc khác phù hợp với trình độ, lực để có nguồn thu nhập ổn định giúp đảm bảo sống thân gia đình Theo quy định ngồi khoản hỗ trợ chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm theo diện tích đất bị thu hồi thành viên độ tuổi lao động hộ gia đình có đất nơng nghiệp bị thu hồi hỗ trợ khoản chi phí để đào tạo nghề Khoản hỗ trợ khơng chi trả trực tiếp tiền mà chi trả qua thẻ học nghề mà người có nhu cầu đăng ký lựa chọn Ngoài ra, tổ chức cá nhận Nhà nước giao đất, cho thuê đất để làm dự án nhà máy, khu công nghiệp, khu đô thị cam kết ưu tiên sử dụng lao động người địa phương có đất bị thu hồi vào làm việc Kết luận chương Chương luận văn phân tích quan điểm, định hướng hồn thiện nâng cao hiệu pháp luật quyền người BT, HT, TĐC Nhà nước THĐ q trình hồn thiện thực sách, pháp luật đất đai, sở đề số kiến nghị giải pháp nhằm nâng cao bảo đảm quyền người BT, HT, TĐC nhà nước THĐ Cùng với trình sửa đổi sách pháp luật đất đai, với nâng cao trách nhiệm, kiện toàn 75 máy hoạt động cấp, ngành, quan đoaàn thể; cộng với hợp tác, đồng thuận tích cự người dân, hy vọng quyền người BT, HT, TĐC nhà nước THĐ bảo đảm góp phần giảm thiểu tranh chấp, khiếu nại, tố cáo kéo dài đất đai, qua đảm bảo ổn định đời sống cho người có đất bị thu hồi, góp phần đảm bảo trật tự an toàn xã hội thúc đẩy phát triển kinh tế 76 KẾT LUẬN Thời gian qua, Nhà nước ta thường xuyên ban hành, sửa đổi, bổ sung văn pháp luật đất đai BT, HT, TĐC Nhà nước THĐ cho phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội đất nước Luật Đất đai 2013 thức có hiệu lực thi hành vào ngày 01/7/2014, theo phương thức bồi thường quy định đa dạng hơn, mức bồi thường, hỗ trợ nâng lên nhằm tạo điều kiện cho người bị thu hồi đất nhanh chóng ổn định sống, khơi phục sản xuất Các quy trình, trình tự thủ tục Nhà nước THĐ thực BT, HT, TĐC quy định cụ thể, rõ ràng theo hướng minh bạch công khai hóa Các quy định giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo lĩnh vực xác lập rõ ràng, cụ thể dân chủ nhiều so với quy định trước Tuy nhiên, thực tiễn công tác BT, HT, TĐC nhà nước THĐ tồn nhiều bất cập, hạn chế, quyền người BT, HT, TĐC nhà nước THĐ có lúc, có nơi chưa đảm bảo cần phải tăng cường nâng cao trình độ, nhận thức pháp luật, đặc biệt pháp luật đất đai cán nhân dân; đồng thời phải kiện toàn, nâng cao lực tổ chức làm nhiệm vụ GPMB, tăng cường công tác kiểm tra giải khiếu nại, tố cáo lĩnh vực đất đai, GPMB nâng cao chất lượng hệ thống quản lý liệu đất đai đề cập luận văn Đặc biệt từ thực tế thành phố Hà Nội cho thấy quy định quyền người BT, HT, TĐC Nhà nước THĐ trình tổ chức BT, HT, TDC Nhà nước THĐ thực tế có bất cập, làm ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp, đáng người có đất bị thu hồi Các vi phạm pháp luật lĩnh vực đất đai, GPMB đơi chưa xử lý nghiêm, kiến nghị, đề xuất đáng người dân có đất bị thu hồi chưa quan tâm giải kịp thời, thỏa đáng dẫn đến công tác GPMB dự án chậm, kéo dài ảnh hưởng đến tiến độ triển khai 77 dự án, làm tốn thiệt hại kinh tế cho nhà đầu tư người có đất bị thu hồi khó khăn việc ổn định sống Luận văn nghiên cứu cách có hệ thống sở lý luận quy định pháp luật hành quyền người BT, HT, TĐC Nhà nước THĐ, ưu điểm đạt nguyên nhân hạn chế tồn nội quy định thực tiễn thu hành từ đề xuất số kiến nghị nhằm góp phần hoàn thiện nâng cao hiệu thực thi pháp luật nội dung 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ (2014), Nghị định 22/2014/NĐ-CP bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất, Hà Nội Chính phủ (2104), Nghị định 181/2014/NĐ-CP bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất, Hà Nội Chính phủ (2014), Nghị định 69/2014/NĐ-CP bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất, Hà Nội Chính phủ (2014), Nghị định 43/2014/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 2013, Hà Nội Chính phủ (2014), Nghị định 47/2014/NĐ-CP bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất, Hà Nội Chính phủ (2017), Nghị định 01/2017/NĐ-CP Sửa đổi bổ sung số điều liên quan đến nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 2013, Hà Nội Đại hội đồng Liên Hợp Quốc (1985), "Các quy tắc tiêu chuẩn tối thiểu LHQ hoạt động tư pháp NCTN (Quy tắc Bắc Kinh)", Giới thiệu văn kiện quốc tế quyền người, NXB Lao động – Xã hội Đại học Quốc gia Hà Nội, Khoa Luật, Trung tâm nghiên cứu quyền người – quyền công dân (2011), Giới thiệu văn kiện quốc tế quyền người, Nxb Lao động - Xã hội Đại học Quốc gia Hà Nội, Khoa Luật, Trung tâm nghiên cứu quyền người – quyền công dân (2011), Hỏi đáp quyền người, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội 10 Đại học Quốc gia Hà Nội, Khoa Luật, Trung tâm nghiên cứu quyền người – quyền công dân Trung tâm luật so sánh (2011), Tiếp cận thông tin, pháp luật thực tiễn giới Việt Nam 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Cương lĩnh Cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 79 13 Học viện Khoa học xã hội (2011), Quyền người, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội 14 OHCHR (2006), Freequently Asked Questions on a Human Rights-based Approach to Development Cooperation, New York and Geneva, New York 15 Quốc hội (1946), Hiến pháp, Hà Nội 16 Quốc hội (1959), Hiến pháp, Hà Nội 17 Quốc hội (1980), Hiến pháp, Hà Nội 18 Quốc hội (1992), Hiến pháp, Hà Nội 19 Quốc hội (2013), Hiến pháp, Hà Nội 20 Quốc hội (1980), Luật Đất đai, Hà Nội 21 Quốc hội (1993), Luật Đất đai, Hà Nội 22 Quốc hội (2003), Luật Đất đai, Hà Nội 23 Quốc hội (2013), Luật Đất đai, Hà Nội 24 Quốc hội (2014), Luật Thủ đô, Hà Nội 25 Sở tài nguyên môi trường thành phố Hà Nội (2014), Báo cáo kết công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư địa bàn thành phố Hà Nội, Hà Nội 26 Sở tài nguyên môi trường thành phố Hà Nội (2015), Báo cáo kết công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư địa bàn thành phố Hà Nội, Hà Nội 27 Sở tài nguyên môi trường thành phố Hà Nội (2016), Báo cáo kết công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư địa bàn thành phố Hà Nội, Hà Nội 28 Thiên Thanh, Lương Văn Tuấn:“Quyền tiếp cận thông tin Việt Nam nay”, tạp chí Tuyên Giáo ngày 12/11/2015” 29 Thanh tra Thành phố Hà Nội (2015), Báo cáo công tác tra giải khiếu nại tố cáo năm 2014, Hà Nội 30 Thanh tra Thành phố Hà Nội (2016), Báo cáo công tác tra giải khiếu nại tố cáo năm 2015, Hà Nội 31 Thanh tra Thành phố Hà Nội (2017), Báo cáo công tác tra giải khiếu nại tố cáo năm 2016, Hà Nội 32 Thái Vĩnh Thắng ; Quyền tiếp cận thông tin – điều kiện thực quyền người quyền công dân ” , tạp chí Nghiên cứu lập pháp số 17, tháng 9/2009 ” 80 33 Trường Đại học Luật Hà Nội (2001), Giáo trình Lý luận nhà nước pháp luật (2011), NXB Công an nhân dân, Hà Nội 34 Trường Đại học Luật Hà Nội (2013), Giáo trình Luật đất đai, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 35 Trường Đại học Luật Hà Nội (2004), Các vấn đề pháp lý Công ước Viên năm 1969 Luật ĐUQT kí kết quốc gia việc thực Công ước Việt Nam, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp sở 36 Trường Đại học Luật Hà Nội (2008), Giáo trình Luật quốc tế, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 37 Nguyễn Văn Tuân (2011), Các công ước quốc tế quyền người mà Việt Nam thành viên vấn đề nội luật hóa, Tạp chí Luật học, (5), tr 40-49 38 Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội (2005), Quyết định 26/2005/QĐ-UBND ngày 18/5/2005, quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn Hà Nội 39 Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội (2008), Quyết định 18/2008/QĐ-UBND ngày29 /9/2008, quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn Hà Nội 40 Uỷ ban nhân thành phố Hà Nội (2008), Quyết định 33/2008/QĐ-UBND ngày 13/10/2008, quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn Hà Nội 41 Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội (2009), Quyết định 108/2009/QĐ-UBND ngày 29/9/2009, quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn Hà Nội 42 Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội (2014), Quyết định 23/2014/QĐ-UBND ngày 20/6/2014, quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn Hà Nội 43 Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội (2017), Quyết định 10/2017/QĐ-UBND ngày 29 /3/2017, quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn Hà Nội 44 Viện Khoa học pháp lý (1999), Từ điển Luật học, Nxb Tư pháp, Hà Nội 81 45 Viện Khoa học Xã hội Việt Nam (2010), Giáo dục quyền người: Những vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội 46 Viện Khoa học Xã hội Việt Nam (2010), Quyền người: Tiếp cận đa ngành liên ngành khoa học xã hội, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội, 47 Viện Khoa học Xã hội Việt Nam (2011), Những vấn đề lý luận thực tiễn nhóm quyền dân trị, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội, 48 Viện Nghiên cứu quyền người (2008), Bình luận khuyến nghị chung ủy ban công ước thuộc LHQ quyền người, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 49 Viện Ngôn ngữ học (2004), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, Trung tâm Từ điển học, Hà Nội - Đà Nẵng 50 Võ Khánh Vinh chủ biên (2011), Quyền người tiếp cận đa ngành, liên ngành luật học, tập 1, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, 2011; 51 Võ Khánh Vinh, Lê Mai Thanh chủ biên (2014), Cơ chế quốc tế khu vực quyền người, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 52 Võ Khánh Vinh, Lê Mai Thanh chủ biên (2014), Pháp luật quốc tế quyền người, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội; 53 Võ Khánh Vinh: Quyền người tiếp cận đa ngành, liên ngành luật học, tập 2, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, 2011 54 Võ Khánh Vinh: Những vấn đề lý luận thực tiễn nhóm quyền dân trị, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội, 2011 55 Võ Khánh Vinh: Quyền người, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội, 2011 56 Võ Khánh Vinh: Quyền người, tiếp cận đa ngành liên ngành khoa học xã hội, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội, 2009 57 Võ Khánh Vinh: Quyền người, tiếp cận đa ngành liên ngành luật học, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội, 2011 58 Đặng Hùng Võ (2011), Chế độ sở hữu đất đai Việt Nam gợi mở để hoàn thiện Luật đất đai 2003, Tạp chí Tia sáng, Số 3/2011, Hà Nội 82 ... thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất Chương 2: Thực trạng pháp luật quyền thực pháp luật quyền người bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất thành phố Hà Nội Chương 3: Định. .. pháp luật quyền người bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUYỀN CỦA NGƯỜI ĐƯỢC BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT 1.1 Tổng... THÀNH PHỐ HÀ NỘI .28 2.1 Thực trạng pháp luật quyền người bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất .28 2.2 Thực trạng thực quyền người bồi thường, hỗ trợ, tái định cư