Đang tải... (xem toàn văn)
Quyền con người và thực thi quyền con người của đồng bào dân tộc Mông ở các tỉnh Tây Bắc Việt Nam hiện nay (LV thạc sĩ)Quyền con người và thực thi quyền con người của đồng bào dân tộc Mông ở các tỉnh Tây Bắc Việt Nam hiện nay (LV thạc sĩ)Quyền con người và thực thi quyền con người của đồng bào dân tộc Mông ở các tỉnh Tây Bắc Việt Nam hiện nay (LV thạc sĩ)Quyền con người và thực thi quyền con người của đồng bào dân tộc Mông ở các tỉnh Tây Bắc Việt Nam hiện nay (LV thạc sĩ)Quyền con người và thực thi quyền con người của đồng bào dân tộc Mông ở các tỉnh Tây Bắc Việt Nam hiện nay (LV thạc sĩ)Quyền con người và thực thi quyền con người của đồng bào dân tộc Mông ở các tỉnh Tây Bắc Việt Nam hiện nay (LV thạc sĩ)Quyền con người và thực thi quyền con người của đồng bào dân tộc Mông ở các tỉnh Tây Bắc Việt Nam hiện nay (LV thạc sĩ)Quyền con người và thực thi quyền con người của đồng bào dân tộc Mông ở các tỉnh Tây Bắc Việt Nam hiện nay (LV thạc sĩ)Quyền con người và thực thi quyền con người của đồng bào dân tộc Mông ở các tỉnh Tây Bắc Việt Nam hiện nay (LV thạc sĩ)
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI Trƣơng Văn Hòa QUYỀN CON NGƢỜI VÀ THỰC THI QUYỀN CON NGƢỜI Ở ĐỒNG BÀO DÂN TỘC MÔNG TẠI CÁC TỈNH TÂY BẮC TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Chuyên ngành: CNDVBC &CNDVLS Mã số : 62 22 03 02 LUẬN ÁN TIẾN SĨ TRIẾT HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS PHẠM VĂN ĐỨC HÀ NỘI- 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu tư liệu luận án đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm công trình nghiên cứu TÁC GIẢ LUẬN ÁN Trƣơng Văn Hòa MỤC LỤC MỞ ĐẦU…………………………………………………………………………… CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI…………………………………………………………………………… 1.1 Tình hình nghiên cứu quyền người thực thi quyền người………… 1.2 Tình hình nghiên cứu dân tộc thiểu số đồng bào dân tộc Mông .26 CHƢƠNG 2: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUYỀN CON NGƢỜI VÀ THỰC THI QUYỀN CON NGƢỜI CỦA CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ ………………………………………………………………………………… 35 2.1 Một số vấn đề lý luận quyền người 35 2.2 Một số vấn đề lý luận thực thi quyền người………………………………… 44 2.3 Thực thi quyền người dân tộc thiểu số dân tộc Mông tỉnh Tây Bắc…………………………………………………………………… 68 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA TRONG THỰC THI QUYỀN CON NGƢỜI CỦA ĐỒNG BÀO DÂN TỘC MÔNG Ở CÁC TỈNH TÂY BẮC VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY……………………… 77 3.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội vùng đồng bào dân tộc Mông tỉnh Tây Bắc 77 3.2 Thực trạng thực thi quyền người đồng bào dân tộc Mông tỉnh Tây Bắc giai đoạn nay………………………………………………………… 81 3.3 Một số thành tựu thực thi quyền người đồng bào dân tộc Mông tỉnh Tây Bắc 94 Một số hạn chế trình thực thi quyền người đồng bào đồng bào dân tộc Mông tỉnh Tây BắcViệt Nam 102 Những vấn đề đặt trình thực thi quyền người đồng bào dân tộc Mông tỉnh Tây BắcViệt Nam………………………………………………… 108 CHƢƠNG 4: PHƢƠNG HƢỚNG CƠ BẢN VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU, NHẰM THỰC THI TỐT HƠN QUYỀN CON NGƢỜI CỦA ĐỒNG BÀO DÂN TỘC MÔNG Ở CÁC TỈNH TÂY BẮC VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY………………………………………………………………………… 113 4.1 Phương hướng đảm bảo thực thi quyền người đồng bào dân tộc Mông tỉnh Tây Bắc Việt Nam 113 4.2 Một số giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy thực thi tốt quyền người cửa đồng bàodân tộc Mông tỉnh Tây Bắc Việt Nam 120 KẾT LUẬN………………………………………………………………………… 147 DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ…………… 151 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO………………………………………… 152 NHỮNG TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN ÁN Chủ nghĩa Xã hội : CNXH Dân tộc thiểu số : DTTS Đảng Nhà nước : Đ&NN Đồng bào dân tộc Mông : ĐBDTM Liên Hợp Quốc : LHQ Hệ thống pháp luật : HTPL Quần chúng nhân dân : QCND Quyền người : QCN Quyền Dân sự, trị : QDSCT Quyền Kinh tế, xã hội văn : QKTXHVH hóa Kinh tế, xã hội : KTXH Tây Bắc Việt Nam : TBVN Thực thi quyền người : TTQCN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Quyền người vấn đề loài người, vấn đề đặc biệt quan tâm cộng đồng nhân loại Mỗi bước phát triển người gắn liền với đấu tranh nhằm cải tạo tự nhiên, cải tạo xã hội, xây dựng hoàn thiện mối quan hệ xã hội người Chính vậy, bảo vệ phát huy quyền người coi trọng tâm, đích đến cách mạng “Sự không hiểu biết, lãng quên hay coi thường quyền người nguyên nhân nỗi bất hạnh công cộng, tệ hủ bại phủ” (Lời nói đầu Tuyên ngôn Nhân quyền Dân quyền năm 1789 nước Pháp) [24, tr.13] Quyền người có lịch sử phát triển lâu dài tư tưởng nhân loại, nhiên, tính chất phức tạp nó, nên tồn quan điểm khác nhau, chí trái ngược Mặc dù vậy, nhân loại tiến đến quan điểm chung quyền người, là: Quyền người tách rời quyền cá nhân quyền cộng đồng, dân tộc nhân loại, quyền lợi trách nhiệm, quyền dân trị với quyền kinh tế văn hóa… Tất điều tạo nên tính phổ biến đặc thù quyền người Việc vận dụng giải vấn đề quyền người thực tiễn, trở thành yêu cầu đòi hỏi thiết, cần tránh xu hướng cực đoan tuyệt đối hóa theo chiều định Điều mặt đảm bảo tuân thủ quyền vốn có người thừa nhận rộng dãi, mặt khác đề cập đến quyền người, phải xem xét đến yếu tố lịch sử, văn hóa, điều kiện kinh tế xã hội Ở Việt Nam, vấn đề quyền người bảo vệ quyền người, Đảng Nhà nước khẳng định bảo vệ Hiến pháp pháp luật Do tính chất đa dạng văn hóa tộc người, khác biệt trình độ phát triển kinh tế, xã hội cộng đồng dân tộc Việt Nam, nên việc phát triển kinh tế, xã hội, phát huy quyền người tộc người thiểu số, có nhiều cố gắng, tồn hạn chế định Đồng bào người Mông sinh sống Tây Bắc Việt Nam, địa bàn có vị trí chiến lược an ninh, quốc phòng; tộc người có lịch sử, truyền thống, văn hóa nhiều biến động, dễ bị tác động từ bên ngoài, nguy bị tổn thương quyền người cao; điều kiện mặt đời sống nhiều khó khăn.Việc giải gắn kết mối quan hệ quyền người phát triển kinh tế, xã hội, đảm bảo an ninh, quốc phòng đồng bào người Mông mục tiêu lâu dài sách phát triển nước ta, đảm bảo tính bền vững, tạo sở cho xã hội phát triển hài hòa Nhận thức đắn vấn đề có ý nghĩa quan trọng, điều kiện nay, nhạy cảm trị giải vấn đề quyền người, lý tạo xung đột nước phương Tây nước phương Đông, nước phát triển nước phát triển, Chủ nghĩa xã hội Chủ nghĩa tư Trong nước phương Tây, lực thù địch lợi dụng chiêu dân chủ, nhân quyền để chống phá Chủ nghĩa xã hội với học thuyết như: “Thuyết nhân quyền cao chủ quyền”, “Nhân quyền không biên giới”…Việc kích động mâu thuẫn dân tộc, tôn giáo, đe dọa đến ổn định trị an ninh quốc gia vùng đồng bào dân tộc thiểu số, có đồng bào Mông tỉnh Tây Bắc nước ta Chính điều đặt nhiệm vụ thiết lĩnh vực bảo vệ quyền người phát triển kinh tế, xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng Việt Nam quốc gia đa dân tộc - đa tộc người (khái niệm dân tộc thiểu số Việt Nam đề cập công trình nghiên cứu hiểu tộc người cộng đồng dân tộc Việt Nam),trình độ phát triển dân tộc không đồng nhất, có nét văn hóa riêng biệt, tạo nên đa dạng nét đặc sắc cho văn hóa chung cộng đồng dân tộc Việt Nam Đồng thời, điều đòi hỏi nhận thức hoạch định sách Đảng Nhà nước cần đứng quan điểm: Phát triển dựa quyền người, nhằm phát huy giá trị văn hóa, truyền thống tốt đẹp dân tộc, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi thực quyền người cách tốt Đối với dân tộc thiểu số, đề cập đến quyền người, gắn với quyền bình đẳng, quyền phát triển Quyền người quyền phát triển có quan hệ biện chứng, thống Quyền phát triển điều kiện tiên để quyền người thực Ngược lại, quyền người tôn trọng có quyền tự phát triển Khi quyền phát triển không đảm bảo, nguyên nhân phát sinh mâu thuẫn, tạo yếu tố ổn định trị, xã hội, vi phạm đến quyền người Xuất phát từ thực tế đó, thời gian qua, lãnh đạo Đảng Nhà nước ta, mặt lý luận quyền người quan tâm nghiên cứu; mặc khác, tích cực chủ động đấu tranh lĩnh vực tư tưởng.Đồng thời, quan tâm đề chủ trương, xây dựng sách, nhằm không ngừng phát huy quyền người cách rộng rãi, đảm bảo cho nhân dân ta hưởng giá trị quyền người cách thực tiễn hơn, phát huy tính ưu việt thuộc chất xã hội Xã hội Chủ nghĩa mà nhân dân ta sức phấn đấu xây dựng Tuy nhiên, trình xây dựng Chủ nghĩa xã hội, với tính chất độ kinh tế thoát thai từ trình độ sản xuất thấp kém, điều kiện vật chất, tinh thần nhân dân nhiều khó khăn, sách nhà nước, tính minh bạch chế chưa đảm bảo, chênh lệch khoảng cách phát triển vùng miền, dân tộc…vẫn tồn Chính điều bị lực thù địch, phản động, lợi dụng, công kích chống phá Đảng Nhà nước ta lĩnh vực quyền người với diễn biến phức tạp, khó lường Với lý đó, nghiên cứu sinh chọn đề tài: “Quyền người vàthực thi quyền người đồng bào dân tộc Môngở tỉnh Tây Bắc Việt Namhiện nay” để nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ luận án 2.1 Mục tiêu luận án Nghiên cứu, làm rõ lý luận quyền người, lý luận thực thi quyền người; sở đó, đánh giá thực trạng thực thi quyền người đồng bào Mông tỉnh Tây Bắc Việt Nam Đồng thời, đề phương hướng, giải pháp chủ yếu, nhằm thực thi tốt quyền người họ giai đoạn 2.2 Nhiệm vụ luận án Để thực mục tiêu đề ra, luận án phải giải ba nhiệm vụ sau đây: + Một là, làm rõ số vấn đề lý luận chung quyền người thực thi quyền người + Hai là, trình bày thực trạng thực thi quyền người đồng bào dân tộc Mông tỉnh Tây Bắc từ Đổi (1986) đến nay; làm rõ vấn đề đặt trình thực thi quyền người đồng bào dân tộc Mông + Ba là, đề xuất số phương hướng, giải pháp chủ yếu nhằm thực thi tốt quyền người đồng bào dân tộc Mông tỉnh Tây Bắc Việt Nam giai đoạn Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu - Về đối tượng: + Đề tài nghiên cứu số lý luận quyền người, lý luận thực thi quyền người (các điều kiện đảm bảo, chế bảo vệ) Nghiên cứu thực tiễn thực thi quyền người củađồng bào dân tộc Mông tỉnh Tây Bắc Việt Nam + Tiếp cận nghiên cứu quyền người đồng bào Mông góc độ triết học, luận án tập trung luận giải điều kiện ảnh hưởng đến trìnhthực thi quyền người đồng bào dân tộc Môngở tỉnh Tây Bắc Việt Nam, từ sở để đưa giải pháp nhằm đảm bảo thực thi tốt quyền người đồng bào dân tộc Mông - Phạm vi nghiên cứu: + Địa bàn nghiên cứu: Đồng bào dân tộc Mông tỉnh Tây Bắc Việt Nam + Thời gian nghiên cứu: Từ Đổi (năm 1986) đến + Thuật ngữ Đ đồng bào dân tộc Mông luận án hiểu thống sử dụng để tộc người Mông, nhằm phân biệt thuật ngữ dân tộc với nghĩa rộng dân tộc – quốc gia 4 Cơ sở lý luận phƣơng pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận Luận án đựa sở quan điểm Chủ nghĩa Duy vật biện chứng Chủ nghĩa Duy vật lịch sử, lý luận Chủ nghĩa Mác – Lênin quyền người Đặc biệt, luận án dựa quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam, tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh, sách pháp luật Việt Nam quyền người thực tiễn thực thi quyền người đời sống nước ta Phương pháp nghiên cứu - Đề tài nghiên cứu dựa sở phương pháp luận Duy vật biện chứng, Duy vật lịch sử Chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Trong trình nghiên cứu, thí sinh sử dụng phương pháp phân tích, so sánh, trao đổi, tọa đàm, phương pháp chuyên gia - Đặc biệt, trình nghiên cứu tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu liên ngành khoa học xã hội như: triết học, luật học, trị, tôn giáo…, nhằm luận giải nội dung cần quan tâm quyền người Từ phân tích mối quan hệ quyền người điều kiện kinh tế, xã hội, văn hóa, truyền thống lịch sử, luật pháp áp dụng vào nghiên cứu đối tượng, phạm vi cụ thể Đóng góp luận án - Về mặt lý luận, luận án hệ thống hóa tư tưởng nhất, thừa nhận phổ biến quyền ngườivà thực thi quyền người - Đã nghiên cứu quan điểm, sách Đảng Nhà nước ta vấn đề quyền người, quyền dân tộc thiểu số Trên sở đó, luận án luận giải quyền người đồng bào dân tộc Mông tỉnh Tây Bắc Việt Nam thực tiễn - Về mặt phương pháp nghiên cứu, luận án thực dựa sở phương pháp khác Tuy nhiên, phương pháp nghiên cứu liên ngành khoa học xã hội như: triết học, luật học, trị, lịch sử xã hội học… đặc biệt quan tâm, nhằm luận giải thực trạng thực thi quyền người đồng bào dân tộc Mông tỉnh Tây Bắc Việt Nam cho quyền người dân trình bảo đảm bảo vệ QCN Có thể nói, sau nhiều thập kỷ, cách mạng thành công, nước bước vào thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa, đại đa số ĐBDTM sống điều kiện nhiều thiếu thốn, người dân vật lộn với ăn chưa đủ no, mặc chưa đủ ấm, điều kiện chăm sóc sức khỏe, y tế, giáo dục nhiều hạn chế, tình trạng mù chữ, du canh, du cư, kinh tế tự nhiên, tự cấp tự túc phổ biến Đó phần trách nhiệm Đ&NN, thời gian dài chưa nhận thức đầy đủ, chưa quan tâm mức hoạch định sách phát triển vùng DTTS, miền núi, vùng sâu, vùng xa hiệu chưa cao.Mặt khác, yếu máy quyền sở, chưa thể vai trò trách nhiệm việc quan tâm, phát triển kinh tế, xã hội người dân Thực trạng ảnh hưởng đa diện tổng thể vào phát triển có tính chậm chạp, yếu vùng ĐBDTM tỉnh TBVN Hậu đời sống mặt vật chất tinh thần đồng bào có xu hướng ngày tụt hậu so với phát triển nước Điều ảnh hưởng không tốt đến khả thực thi QCN ĐBDTM Trong quyền người quyền sống, quyền đảm bảo an ninh, an toàn, có ăn, nơi ở, chăm sóc y tế, học hành quyền thiết yếu người Tuy nhiên, quyền ĐBDTM hưởng thụ mức độ hạn chế không nói tối thiểu.Khi quyền thiết yếu chưa đảm bảo QCN lĩnh vực trị, dân dù có ghi nhận không phát huy thực tiễn Nói phủ nhận QDSCT thành cách mạng giải phóng dân tộc, giải phóng giai cấp đem lại cho đồng bào dân tộc Mông Nhưng rõ ràng, Hồ Chí Minh nói, ĐLDT người dân không hưởng sống có cơm ăn, áo mặc, không học hành ĐLDT chưa có ý nghĩa Bản chất QCN cải thiện mặt đời sống vật chất, tinh thần người dân, làm cho dân hết khổ, dân hết đói, học hành, tự lại, cư trú, có điều kiện phát triển toàn diện cá nhân… Những nội dung 148 QCNcũng mục tiêu chế độ xã hội Xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng Vấn đề chỗ, quyền người Mông đặt điều kiện có nhiều thử thách, khó khăn mặt Đảm bảo, TTQCN trình lâu dài, phấn đấu thực thường xuyên không ngừng hoàn thiện phát triển thực tiễn.Để thực thi QCN cần có điều kiện mặt trị, pháp lý, điều kiện vật chất, KTXH định Đối với ĐBDTM tỉnh TBVN, việc đảm bảo TTQCN có thuận lợi khó khăn định, cụ thể: Về thuận lợi, quan điểm, sách Đ&NN vấn đề QCN ghi nhận mạnh mẽ Hiến pháp pháp luật Việt Nam Đ&NN có chủ trương, sách hỗ trợ phát triển KTXHvùng đồng bào DTTS nói chung ĐBDTM nói riêng, thực sách đoàn kết dân tộc, bình đẳng dân tộc lĩnh vực Đầu tư nguồn lực kinh tế, nhân lực, chế, sách hỗ trợ cho ĐBDTM phát triển, rút ngắn khoảng cách dân tộc, giúp người Mông hòa nhập với phát triển chung nước Tuy nhiên, lực cản, trở ngại lớn lại nằm nội ĐBDTM, trình độ dân trí thấp, lực lượng lao động chưa qua đào tạo, khả tiếp cận phương thức sản xuất chưa chuẩn bị Kết hợp với nhiều hủ tục lạc hậu, cách suy nghĩ làm ăn cũ, hiệu quả, ăn sâu vào xã hội người Mông cản trở phát triển dân tộc Tuy nhiên, trình giải vấn đề QCN ĐBDTMchúng ta nhận thấy khó khăn điều kiện tự nhiên, địa lý, gây cản trở không nhỏ đến khả phát triển KTXH, làm hạn chế tiền đề cần thiết để người Mông có điều kiện sống thuận lợi, bước thực QCN Bên cạnh đó, ĐBDTM lại bị lực thù địch, phản động lợi dụng, lôi kéo, kích động làm xáo trộn đời sống, không yên tâm đầu tư phát triển KTXH, tạo tâm lý hoang mang, đánh niền tin vào quyền, vào Đảng, tin theo xúi dục, mơ tưởng huyễn quốc gia Mông tự trị, làm bất ổn xã hội dẫn đến đời sống kinh tế yếu xa sút Đó khó khăn, trở ngại trình đảm bảo TTQCN ĐBDTM Tây Bắc.Để khắc phụ trở ngại đó,Đ&NN đưa giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển toàn diện 149 vùng ĐBDTM Các giải pháp mặt giải vấn đề xúc, nhu cầu trực tiếp ĐBDTM, mặt khác, giải pháp chiến lược lâu dài nhằm bước giải vấn đề bản, thúc đẩy xã hội người Mông phát triển mặt, bước hưởng QCN đáng Để giải pháp phát huy thực tiễn cần có đạo thường xuyên, kịp thời hệ thống trị; giải pháp phải mang tính chất đồng bộ, thực thống nhất, với tinh thần, trách nhiệm cao nhất, tất tiến đồng bào Mông, góp phần làm tốt công tác dân tộc Đảng thực thi có hiệu QCN thành phần, dân tộc cộng đồng dân tộc Việt Nam Thực nghiêm túc cam kết quốc tế QCN mà Việt Nam ký kết, đóng góp tích cực vào vấn đề TTQCN giới 150 DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 1.Tư tưởng cương bảo vệ ĐLDT, QCN dân tộc mình, đồng thời tôn trọng chủ quyền QCN dân tộc khác Hồ Chí Minh, ý nghĩa thực tiễn giai đoạn - Tạp chí Giáo dục lý luận, số 218/2015 Đánh giá điều kiện sống ĐBDTM tỉnh TBVN góc độ quyền KTXH, văn hóa vấn đề đặt - Tạp chí tuyên giáo, số tháng 8/2016 Bình đẳng dân tộc theo tư tưởng Hồ Chí Minh ý nghĩa sách dân tộc Việt Nam giai đoạn - Đặc san Khoa học an ninh, số 03/2015 Nguồn gốc tư tưởng Hồ Chí Minh QCN - Tạp chí Khoa học Giáo dục an ninh, số 9/2013 151 Tài liệu tham khảo Hoàng Chí Bảo (1999), Bình đẳng tăng cường phợp tác dân tộc, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Hoàng Chí Bảo (2006), Văn hóa người Việt Nam tiến trình công nghiệp hóa, đại hóa theo tư tưởng Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Trần Văn Bình (2004) Văn hóa dân tộc Tây Bắc thực trạng vấn đề đặt ra, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ban chấp hành Đảng tỉnh Điện Biên (2015), Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Điện Biên lần thứ XIII, nhiệm kỳ 2015 – 2020, Sở Thông tin, truyền thông Điện Biên Ban chấp hành Đảng tỉnh Lào Cai (2016), Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Lào Cai lần thứ XV, nhiệm kỳ 2015 – 2020, Sở Thông tin, truyền thông Lào Cai Saneh Chamarik (1982), Đạo Phật quyền người, Viện nghiên cứu Thai Khadi - Đại học Thamasats Nguyễn Trọng Chuẩn 2000), Tiến xã hội – Một số vấn đề lý luận cấp bách, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội Nguyễn Trọng Chuẩn, Đỗ Minh Hợp (2002), Triết học pháp quyền Hêghen, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Mai Ngọc Cường (2013), Một số vấn đề sách xã hội Việt Nam nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 Phạm Hữu Dật (2004), Góp phần nghiên cứu dân tộc học Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11 Phan Hữu Dật (2001), Mấy vấn đề lý luận thực tiễn cấp bách liên quan đến mối quan hệ dân tộc nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 12 Khổng Diễn (1996), Những đặc điểm kinh tế - xã hội dân tộc miền núi phái Bắc, Nxb Dân tộc, Hà Nội 13 Nguyễn Bá Diến (1993), Về quyền người, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 14 Phạm Văn Dũng (2009), Thực công giáo dục – đào tạo 152 dân tộc vùng dân tộc thiểu số nước ta nay, Luận án tiến sỹ Triết học, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 15 Nguyễn Đăng Dung, Vũ Công Giang, Lã Khánh Tùng (2011), Lý luận pháp luật quyền người, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 16 Nguyễn Đăng Dung (2008), Chế ước quyền lực nhà nước, Nxb Đà Nẵng 17 Nguyễn Văn Động, (2004), Các quyền hiến định xã hội công dân Việt Nam nay, Nxb Tư pháp, Hà Nội 18 Trần Ngọc Đường (2003), Bàn quyền người, quyền công dân, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 19 Trần Ngọc Đường (2003), Hành vi hợp pháp, nhân tố bảo đảm quyền người, quyền nghĩa vụ công dân, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 20 Ban Bí thư Trung ương Đảng (1999), Chỉ thị 12 /CT/TW vấn đề quyền người quan điểm, chủ trương Đảng ta, Hà Nội 21 Bộ Ngoại giao (2011), Báo cáo quốc gia thực quyền người Việt Nam theo chế kiểm định kỳ phổ cập (UPR) chu kỳ II, Hà Nội 22 Bộ Ngoại giao (2012), Nghèo dân tộc thiểu số 2007 - 2012, Hà Nội 23 Nguyễn Linh Giang (Chủ biên - 2012), Phát triển quyền người, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 24 Trung tâm nghiên cứu quyền người - Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2002), Các văn kiện quốc tế quyền người, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 25 Trung tâm nghiên cứu quyền người - Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (1997), Các văn kiện quốc tế quyền người, Nxb TP Hồ Chí Minh 26 Trung tâm nghiên cứu quyền người - Hội nghiên cứu quyền người Trung Quốc (2003), Quyền người Trung Quốc Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 27 Trung tâm nghiên cứu quyền người - Khoa luật Đại học Quốc gia (2011) Tư tưởng quyền người, Nxb Lao động – Xã hội, Hà Nội 28 C.Mác Ph Ăngghen(1993), Toàn tập, tập 3, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 153 29 C.Mác Ph Ăngghen(1993), Toàn tập, tập 4, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 30 C.Mác Ph Ăngghen(1993), Toàn tập, tập 19, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 31 C.Mác Ph Ăngghen(1993), Toàn tập, tập 20, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 32 C.Mác Ph Ăngghen(1993), Toàn tập, tập 37, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 33 C.Mác Ph Ăngghen(1993), Toàn tập, tập 39, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 34 Phạm Ngọc Hà , (2005), Những giải pháp nâng cao hiệu công tác đảm bảo an ninh, trật tự vùng dân tộc Mông nước ta, Hà Nội 35 Phạm Thị Hoàng Hà (2012), Bình đẳng dân tộc lĩnh vực văn hóa tỉnh miền núi phía Bắc Việt Nam nay, Hà Nội 36 Viện thông tin Khoa học xã hội (1998), Quyền người – Các văn kiện quan trọng, Hà Nội 37 Quốc Hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 38 Đỗ Huy (2005) Văn hóa phát triển, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 39 Vĩ Đình Hòe, Đoàn Minh Huấn (Đồng chủ biên - 2010), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thiểu số tỉnh miền núi phía Bắc Tây Nguyên nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 40 Nguyễn Minh Hiển (2001), Sự nghiệp phát triển giáo dục đào tạo vùng dân tộc thiểu số, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 41 Đại từ điển Tiếng Việt (1999), Nxb Văn hóa thông tin, Hà Nội 42 Đảng cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 43 Lưu Nam Lai (2000), Các nước phát triển quyền người, Nxb Lao động, Hà Nội 44 Phương Liên (2016), Chính sách dân tộc bám sát nghị Đại hội Đảng, Báo điện tử Đảng Cộng Sản Việt Nam 45 Võ Văn Lộc (2008), Hồ Chí Minh với việc chữa bệnh dân chủ, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 46 Hoàng Xuân Lương (2002), Bản sắc văn hóa dân tộc Mông giải pháp giữ 154 gìn, phát huy giá trị Việt Nam nay, Hà Nội 47 Nguyễn Đức Lữ (1999), Sự phát triển đạo Tin lành vùng đồng bào dân tộc người số tỉnh miền núi phía Bắc nước ta nay, Hà Nội 48 Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập,Tập 3, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 49 Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập,Tập 4, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 50 Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập,Tập 5, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 51 Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập,Tập 7, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 52 Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập,Tập 8, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 53 Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập,Tập 9, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 54 Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập,Tập 10, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 55 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (1993), Tập giảng lý luận quyền người, Nxb Sự thật, Hà Nội 56 Mai Quỳnh Nam (2009), Con người văn hóa quyền phát triển, Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội 57 Đảng cộng sản Việt Nam (1999) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn Quốc lần thứ III – Các văn kiện Đảng, Tập 1, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 58 Đảng cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện đại hội Đại biểu toàn Quốc lần thứ VII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 59 Đảng cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn Quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 60 Đảng cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn Quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 61 Đảng cộng sản Việt Nam (2005), Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi mới, Đại hội VI, VII, VIII, IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 62 Đảng cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn Quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 63 Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn Quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 64 Đảng cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn Quốc lần 155 thứ XII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 65 Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2016) Cổng Tông tin điện tử 66 Đậu Tuấn Nam (2011), Vấn đề dân tộc quan hệ dân tộc Việt Nam nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 67 Đậu Tuấn Nam (2013), Di cư người HMông từ Đổi đến nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 68 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 24, Nxb Tiến Bộ, Matxcơva 69 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 25, Nxb Tiến Bộ, Matxcơva 70 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 35, Nxb Tiến Bộ, Matxcơva 71 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 38, Nxb Tiến Bộ, Matxcơva 72 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 39, Nxb Tiến Bộ, Matxcơva 73 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 41, Nxb Tiến Bộ, Matxcơva 74 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 45, Nxb Tiến Bộ, Matxcơva 75 Nguyễn Quốc Phẩm (1996), Trình độ phát triển không đồng giữ dân tộc nước ta – Nguyên nhân hướng giải quyết, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 76 Phan Viết Phong (2003), Vấn đề đạo Tin lành dân tộc Mông tỉnh miền núi phía Bắc nước ta nay", Hà Nội 77 Chính Phủ (2008), Nghị 30a/2008/NQ-CPvềChương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh bền vững 61 huyện nghèo, Hà Nội 78 Văn phòng thường trực Ban đạo nhân quyền Chính Phủ (2009), Những quy định củu pháp luật Việt Nam quyền người, Hà Nội 79 Giàng Seo Phử (2013), Đảng Cộng sản Việt Nam tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề dân tộc, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 80 Amartya Sen (2002), Phát triển quyền tự do, Nxb Thống kê, Hà Nội 81 Chu Hồng Thanh (1996), Tìm hiểu nhân quyền giới đại, Nxb Lao động, Hà Nội 82 Chu Hồng Thanh (2009), Quyền người luật quốc tế quyền 156 người, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 83 Hoàng Văn Hảo, Chu Hồng Thanh (1996), Một số vấn đề quyền kinh tế xã hội, Nxb Lao động, Hà Nội 84 Hoàng Văn Hảo, Chu Hồng Thanh (Chủ biên 1997), Một số vấn đề quyền dân trị, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 85 Nguyễn Đăng Thành (2009), Đặc điểm nguồn nhân lực thiểu số Việt Nam, Nxb Lao động, Hà Nội 86 Bế Trường Thành (2011),Vấn đề dân tộc công tác dân tộc, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 87 Lê Sỹ Thắng (1996) Tư tưởng Hồ Chí Minh người sách xã hội, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 88 Lê Bá Thảo (2009), Thiên nhiên Việt Nam, Nxb Giáo dục 89 Đỗ Thị Thơm (2015) “Thực pháp luật quyền kinh tế, xã hội văn hóa người dân tộc thiểu số tỉnh miền núi phía Bắc Việt Nam hay”, Hà Nội 90 Lô Quốc Toản (2010), Phát triển nguồn cán dân tộc thiểu số tỉnh miền núi phía Bắc nước ta nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 91 Nguyễn Ngọc Trang ( 2007), Vấn đề "Vương quốc Mông tự trị" - Thực trạng giải pháp, Hà Nội 92 Nguyễn Ngọc Trang (2008), Thực trạng di dân tự người Mông Việt Nam giải pháp đảm bảo an ninh trật tự lực lượng Công an, Hà Nội 93 Phạm Thị Ngọc Trầm (2009), Những vấn đề lý luận công xã hội điều kiện nước ta nay, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 94 Trương Thành Trung (2011), Sự thật vấn đề dân chủ nhân quyền chiến lượng “diễn biến hòa bình” Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 95 Ủy ban dân tộc (2015), Báo cáo Hội nghị tổng kết 20 năm thực Chỉ thị 45-CT/TW Một số công tác vùng dân tộc Mông, Hà Nội 96 Ủy ban dân tộc (2010), Văn kiệnChương trình phát triển kinh tế xã hội xã thôn, đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi giai 157 đoạn 2011-2015, Hà Nội 97 Ủy ban dân tộc, Tổng cục Thống kê (2016) Kết điều tra thực trạng kinh tế xã, hội 53 dân tộc thiểu số năm 2015, Hà Nội 98 Đào Trí Úc (2005), Xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 99 Võ Khánh Vinh ( Chủ biên - 2010), Giáo dục quyền người vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 100 Võ Khánh Vinh (2011), Quyền người, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 101 Võ Khánh Vinh ( Chủ biên - 2011), Cơ chế bảo vệ bảo đảm quyền người, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 102 Võ Khánh Vinh ( Chủ biên - 2011), Những vấn đề lý luận thực tiễn nhóm quyền dân trị, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 103 Võ Khánh Vinh ( Chủ biên - 2011), Những vấn đề lý luận thực tiễn nhóm quyền kinh tế, xã hội văn hóa, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 104 Võ Khánh Vinh ( Chủ biên - 2012), Những vấn đề lý luận thực tiễn quyền xuất trình phát triển, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 105 Nguyễn Văn Vĩnh (2005), Triết học trị quyền người, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 158 PHỤ LỤC Bảng 1: Tình hình dân số tỉnh Tây Bắc năm 2015 Tổng dân số Tỉnh (nghìn người) Dân số thành thị Tỷ lệ dân số thành thị (%) Tỷ lệ dân số nông thôn (%) Dân số nông thôn Lào Cai 674.4 141,624 21 532,776 79 Điện Biên 547.8 82,170 15 465,630 85 Lai Châu 425.1 60,364 14,2 364,735 85,8 1.182.40 163,171 13,80 1019,230 86,2 Yên Bái 792.7 149,028 18,8 643,672 81,2 Hòa Bình 824.3 123,645 15 700,655 85 Sơn La Tổng 4.446,7 720 3.726,70 (Nguồn: Tổng cục Thống kê Việt Nam, năm 2015) Bảng 3.2: Tỷ lệ dân tộc Mông Tây Bắc Việt Nam (đơn vị tính: nghìn người) TT ĐỊA PHƢƠNG TỔNG SỐ DÂN DÂN TỘC MÔNG TỶ LỆ (%) Lào Cai 674.4 160.507 22,5 Điện Biên 547.8 190.634 34,8 Lai Châu 425.1 95.647 14,6 Sơn La 1.182.4 172.630 23,8 Yên Bái 792.7 87.989 11,1 Hòa Bình 824.3 5.770 0,7 4.446,7 713.177 Tổngsố (Nguồn: Tổng cục Thống kê Việt Nam, năm 2015) 159 Bảng 3.3: Dân số ngƣờ iMông tỉnh Tây Bắc năm 2015 Ngƣời Mông Việt Nam Địa phƣơng Số hộ Số Số xã Số Có dân tộc Mông Chỉ có dân tộc Mông Có dân tộc Mông Chỉ có dân tộc Mông Điện Biên 24.960 160.507 106 14 637 458 Lào Cai 23.680 190.634 164 23 2.103 380 Sơn La 14.365 95.647 303 2.974 464 Lai Châu 15,128 172.630 63 363 261 Hòa Bình 12.780 87.989 10 Yên Bái 940 5.770 56 19 32 222 694 72 6.119 1793 Tổng 103.091 713.177 (Nguồn: Tổng cục Thống kê Việt Nam, năm 2015) Bảng 3.4: Tình trạng thiếu, đói dân tộc Mông Tây Bắc (đvt: %) Dân tộc Tiêu chí đánh giá TT Mông Thái Kinh DTTS Tỷ lệ hộ đói 56,16 44,96 26,86 36,39 Số tháng trung bình bị đói 1,627 1,464 1,0 1.224 Tỷ lệ hộ trợ cấp khó khăn 49,32 18,91 20,83 30,66 Tỷ lệ hộ thiếu vốn 52,05 59,07 72,73 72,93 Tỷ lệ hộ thiếu đất 35,62 17,36 33,71 39,74 Tỷ lệ hộ có đất xấu 49,32 17,21 13,26 19,71 Tỷ lệ nơi tiêu thụ 4,79 2,02 5,30 5,16 Tỷ lệ hộ thiếu nước 39,73 17,67 14,77 19,50 Nguồn: Nguyễn Đăng Thành (2010) Đặc điểm nguồn nhân lực dân tộc thiểu số Việt Nam Bằng chứng thu thập từ điều tra hộ gia đình dân tộc thiểu số năm 2009 11 tỉnh 160 Bảng 3.5: Tình hình di cƣ dân tộc Mông tỉnhTây Bắc vào Tây Nguyên 1986-1995 1996-2000 2001-2005 2006-2010 Tổng 2011-2015 Giai đoạn Lai Châu Hộ Khẩu Hộ Khẩu Hộ Khẩu Hộ Khẩu Hộ Khẩu Hộ Khẩu 10 44 22 124 145 959 66 305 56 289 299 1.721 47 240 386 2.278 164 791 66 310 663 3.619 265 34 165 80 637 21 130 322 1.500 Điện Biên Sơn La 46 207 Hòa Bình 294 1.326 44 Lào Cai 155 1.661 522 2.770 826 4.492 311 1.512 320 1.764 2.134 12.199 Yên Bái 137 730 99 434 10 56 69 358 77 369 392 1.947 Tổng 642 3.968 697 3.612 1.367 7.785 610 3.231 574 3.027 3.890 21.623 Nguồn: Di dân dân tộc Mông vấn đề bảo đảm an ninh quốc gia - Bế Trường Thành Bảng 3.6: Thực trạng tác động hệ thống y tế Dân tộc Mông Tây Bắc (đvt: %) Dân tộc Tiêu chí đánh giá TT Mông Thái Kinh DTTS Để tự khỏi 9,25 0,31 1,89 2,51 Mời thầy cúng 6,51 4,19 0,38 4,25 Mời bác sỹ 3,08 6,20 3,03 5,54 Mời thầy lang 2,40 0,47 0,00 0,31 Mua thuốc tự uống 27,74 37,05 32,58 32,74 Đến trạm xá 73,68 77,36 57,95 69,20 Đến bệnh viện 49,32 55,35 50,76 49,49 Khám tư nhân 0,68 4,34 15,15 12,0 Trẻ sinh nhà 92,0 47,14 25,24 44,28 10 Trẻ sinh trạm y tế 5,50 44,49 45,63 36,51 11 Trẻ sinh bệnh viện 2,50 8,37 27,67 18,56 Nguồn: Nguyễn Đăng Thành (2010) Đặc điểm nguồn nhân lực dân tộc thiểu số Việt Nam Bằng chứng thu thập từ điều tra hộ gia đình dân tộc thiểu số năm 2009 11 tỉnh ... giải thực trạng thực thi quyền người đồng bào dân tộc Mông tỉnh Tây Bắc Việt Nam - Luận án thực trạng, xác định nguyên nhân hạn chế thực thi quyền người đồng bào dân tộc Mông tỉnh Tây Bắc Việt Nam. .. thực thi quyền người đồng bào dân tộc Mông tỉnh Tây Bắc Việt Nam 113 4.2 Một số giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy thực thi tốt quyền người cửa đồng bàodân tộc Mông tỉnh Tây Bắc Việt Nam. .. chế trình thực thi quyền người đồng bào đồng bào dân tộc Mông tỉnh Tây BắcViệt Nam 102 Những vấn đề đặt trình thực thi quyền người đồng bào dân tộc Mông tỉnh Tây BắcViệt Nam ………………………………………………