Bài giảng 5. Nền tảng tư duy cho phân tích chính sách trong kinh tế học vĩ mô tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, l...
4/17/2014 Bài giảng Nền tảng tư cho phân tích sách kinh tế học vĩ mơ James Riedel “Đạo” (道 ) kinh tế học Một số ngun lý bản: Phân tích sách cơng vấn đề kinh tế thiết phải dựa vào lý thuyết kinh tế Lý thuyết cung cấp tảng lý luận cho phân tích sách Khơng có chuyện phân tích sách khơng dựa lý thuyết, lý thuyết tiềm ẩn không nêu rõ Nói cách khác “dữ kiện khơng thật khơng có lý thuyết” Về câu hỏi cách làm lý thuyết kinh tế nhà kinh tế thống Còn câu hỏi giả định phù hợp đằng sau lý thuyết kinh tế có nhiều tranh luận bất đồng, nhà kinh tế thường không đồng ý với vấn đề sách cơng Khi nhà kinh tế bất đồng sách cơng, ta thường phải tìm hiểu ngược lại giả định đằng sau để tìm nguồn gốc bất đồng họ Sau đánh giá tính xác thực tương đối giả định liên quan rút kết luận quan điểm thuyết phục 4/17/2014 “Đạo” (道 ) kinh tế học Các nhà kinh tế làm lý thuyết (4 bước) : Bước 1: xác lập điều kiện cân • Trong trường hợp thị trường giản đơn, điều kiện tiên khởi cung (S) = cầu (D) • Hậu suy, cung cầu theo định nghĩa – nên điều cung ứng phải có cầu, khơng khơng có cung • Tuy nhiên, cân đòi hỏi cung = cầu tiên khởi (trước có kiện) – hay mức cung mong muốn mức cầu mong muốn • Khi điều kiện thỏa thị trường trạng thái cân “Đạo” (道 ) kinh tế học Các nhà kinh tế làm lý thuyết (4 bước) : Bước 2: lý thuyết hóa hành vi cung cầu • Thường giả thiết lượng cung (S) hàng hóa phụ thuộc đồng biến vào mức giá hàng hóa (P), nghịch biến với biến phí sản xuất (hay tiền lương = W), đồng biến với lực ngành (K) yếu tố định cung khác • Mặt khác, lượng cầu (D) giả định nghịch biến với giá (P), đồng biến với mức thu nhập người tiêu dùng (Y), nghịch biến với thuế (t) áp dụng v.v • Cách ký hiệu chuẩn thể mặt đại số lý thuyết cung cầu là: 4/17/2014 “Đạo” (道 ) kinh tế học Các nhà kinh tế làm lý thuyết (4 bước) : Bước 3: Chọn biến số nội sinh ngoại sinh • Trong kinh tế thị trường tự do, giả định thường giá lượng cung cầu nội sinh, biến số khác ngoại sinh (hay định bên ngồi thị trường) Bước 4: Tìm giá trị cân biến nội sinh theo biến ngoại sinh • Cho S(P, W, K, …) = D(P, Y, t, …) tìm cân P(P*), sau P* vào S(…) D(…) tìm lượng cân (S*= D*) “Đạo” (道 ) kinh tế học Các nhà kinh tế làm lý thuyết (4 bước) : Minh họa đồ thị • Ta phân tích tác động thay đổi biến số ngoại sinh lên giá lượng dạng số học hay đồ thị (dịch chuyển đường S D) 4/17/2014 Khung tư phân tích vĩ mơ • Phân tích kinh tế vĩ mơ theo qui trình bốn bước trên, thiết phải phức tạp kinh tế, không thị trường kinh tế phân tích • Trong trường hợp này, cân cấp độ vĩ mơ đòi hỏi phải có cân đồng thời nhiều thị trường then chốt: Thị trường hàng hóa dịch vụ nội địa (GDP) từ có liên kết trực tiếp với thị trường lao động Thị trường tài sản tài nội địa (tiền, trái phiếu tài sản khác) Thị trường ngoại hối, thơng qua tất giao dịch cư dân nước nước thực Khung tư phân tích vĩ mơ • Tiến trình thơng qua kinh tế vĩ mơ đạt cân đồng thời thị trường phụ thuộc chủ yếu vào giả định hành vi thị trường: Trong thị trường hàng hóa (GDP) nhìn chung giả định giá kết dính ngắn hạn linh hoạt dài hạn Khi giá kết dính, sản lượng việc làm điều chỉnh để đưa thị trường hàng hóa cân bằng; giá linh hoạt, mức giá điều chỉnh sản lượng việc làm cố định mức toàn dụng Trong thị trường tài sản tài nội địa, giả định then chốt liên quan đến vai trò lãi suất việc cân thị trường vốn cho vay cân đối tiết kiệm đầu tư Trong thị trường ngoại hối giả định tỉ giá hối đối ngân hàng trung ương hay thị trường định mức cân cố định với đồng tiền khác 4/17/2014 Khung tư phân tích vĩ mơ Khn khổ kinh tế vĩ mô kinh tế mở tầm quan trọng giả định sau minh họa cách bước bổ sung thêm yếu tố phức tạp thực tế vào mơ hình Mơ hình Robinson Crusoe Mơ hình đơn giản phiên Robinson Crusoe, khơng có đầu tư, tiết kiệm, phủ, tiền pháp định, khơng có quan hệ tới phần lại giới khơng có trục trặc kinh tế vĩ mô — theo qui luật Say, cung tạo cầu Khung tư phân tích vĩ mơ Nền kinh tế đóng đại Phiên bổ sung tiết kiệm (S) đầu tư (I), thuế khóa (T) chi tiêu (G) ngân hàng trung ương kiểm soát cung tiền Cân vĩ mơ đòi hỏi cân đối khởi đầu tổng cầu tổng cung (Y=GDP): Y=C+I+G C=Y–T–S I=S+T–G Các giả định cổ điển so với Keynes yếu tố định S I 4/17/2014 Khung tư phân tích vĩ mơ Nền kinh tế đóng đại Trong kinh tế mở: • Chi trả thu nhập (iNFA) trả nhận từ ROW • Hàng hóa bán cho (X) mua (M) từ ROW • Tài sản tài bán mua từ ROW (ΔNFA) • Ngân hàng trung ương mua bán tài sản mệnh giá ngoại tệ (ΔR) Giả định chính: Tỉ giá hối đối thả hay cố định? Cân đòi hỏi: Y=C+I+G+X-M C = Y + iNFA – T – S I = S + T – G – (X – M + iNFA) = S + (T – G) –CAB CAB = S – I + T – G CAB = X – M + iNFA = ΔNFA + ΔR Khung tư phân tích vĩ mơ Qui trình cung tiền Định nghĩa hẹp cung tiền (MS) tổng tiền tệ lưu hành (CC) tiền gởi hệ thống ngân hàng Một tỉ lệ tiền gởi (rr = RR/tiền gởi) bắt buộc phải gởi ngân hàng trung ương Tài sản (=nợ) ngân hàng trung ương (R+D) hình thành nên sở cung tiền, gọi chung “tiền sở”, “tiền mạnh”, hay “tiền dự trữ” Ghi chú: h tỉ lệ cung tiền với tiền sở phụ thuộc vào tỉ lệ tiền tệ cung tiền tỉ lệ dự trữ bắt buộc 4/17/2014 Các chủ đề phân tích kinh tế vĩ mơ Chính sách tiền tệ • Chính sách tiền tệ bình ổn giá • Chính sách tiền tệ làm cơng cụ quản lý tổng cầu • Đánh đổi tăng trưởng ổn định vai trò kỳ vọng • Ngân hàng trung ương làm cứu cánh cho vay • Ngân hàng trung ương quan giám sát hệ thống tài Chính sách ngân sách /tài khóa • Chính sách tài khóa làm cơng cụ quản lý cầu • Thâm hụt ngân sách chèn lấn • Số nhân tài khóa chi tiêu kích cầu • Bền vững nợ cơng Chính sách tỉ giá hối đối • Cố định hay khơng cố định • Bộ ba bất khả thi/ tiến thoái lưỡng nan kinh tế vĩ mơ • Lưu chuyển vốn quốc tế tỉ giá hối đối • Cân đối bên so với bên ngồi Ví dụ phân tích sách kinh tế vĩ mô Việt Nam James Riedel, “An assessment of the macroeconomic challenges confronting Vietnam post WTO”, không xuất bản, 2010 Tóm tắt Nghiên cứu soạn thảo theo u cầu Văn phòng Chính phủ u cầu đánh giá thách thức việc quản lý kinh tế vĩ mô Việt Nam môi trường ngày mở cửa hậu WTO Yêu cầu cụ thể đánh giá nguyên nhân làm tăng lạm phát gần gia tăng thâm hụt tài khoản vãng lai, chọn lựa sách liên quan đến ổn định vĩ mô trì tăng trưởng kinh tế Đồng thời, nghiên cứu yêu cầu xem xét kinh nghiệm gần Trung Quốc nước khu vực để làm học cho Việt Nam việc đối phó với tình hình 4/17/2014 Ví dụ phân tích sách kinh tế vĩ mơ Việt Nam Thi Thu Tra Pham and James Riedel, “On the conduct of monetary policy in Vietnam,” Asian-Pacific Economic Literature (Blackwell), 2012 Tóm tắt Bài viết xem xét phạm vi lạm phát Việt Nam phụ thuộc vào việc thực sách tiền tệ Chủ thuyết ngân hàng nhà nước thực sách kịp thời hơn, lạm phát không cao vừa qua, vấn đề ngân hàng trung ương khơng có cơng cụ cần thiết để thực sách tiền tệ hiệu Chính sách tiền tệ bị phức tạp thêm sách tỉ giá hối đối Vì chọn hướng cố định đồng tiền trì lưu động tương đối tự vốn, Việt Nam phải từ bỏ khả theo đuổi sách tiền tệ độc lập Kết quả, ngân hàng trung ương buộc phải vơ hiệu hóa can thiệp ngoại hối mình, khơng có đủ cơng cụ để làm Bài viết lập luận tự hóa khu vực tài cần thiết khơng để thúc đẩy tăng trưởng mà trì ổn định kinh tế vĩ mơ Ví dụ phân tích sách kinh tế vĩ mô Việt Nam Thi Thu Tra Pham and James Riedel, “Expectations and the Cost of Disinflation in Vietnam” Journal of the Asia Pacific Economy (Routledge), 2013 Tóm tắt Sau tranh luận kéo dài ưu tiên ổn định hay tăng trưởng, đầu 2011 phủ thức đặt mục tiêu hy sinh tăng trưởng cho ổn định Bài viết xem xét chi phí giảm lạm phát Việt Nam vai trò trọng tâm kỳ vọng Bài viết sử dụng đường Phillips làm xuất phát điểm, lập luận khuôn khổ đường Phillips không áp dụng cho kinh tế Việt Nam, thất nghiệp phân bổ nguồn lực phi hiệu phổ biến Bài viết cho đánh đổi tăng trưởng ổn định Việt Nam sai lầm, Việt Nam cần cải cách cấu toàn diện để đạt tăng trưởng lẫn ổn định 4/17/2014 Mối quan hệ tiền lạm phát Mối quan hệ tiền sở M2 4/17/2014 Nguồn tăng trưởng tiền sở Mối quan hệ dòng vốn dự trữ ngoại hối 10 4/17/2014 11 ... số học hay đồ thị (dịch chuyển đường S D) 4/17/2014 Khung tư phân tích vĩ mơ • Phân tích kinh tế vĩ mơ theo qui trình bốn bước trên, thiết phải phức tạp kinh tế, không thị trường kinh tế phân tích. .. khơng có đầu tư, tiết kiệm, phủ, tiền pháp định, khơng có quan hệ tới phần lại giới khơng có trục trặc kinh tế vĩ mô — theo qui luật Say, cung tạo cầu Khung tư phân tích vĩ mơ Nền kinh tế đóng đại... đồng tiền khác 4/17/2014 Khung tư phân tích vĩ mơ Khn khổ kinh tế vĩ mô kinh tế mở tầm quan trọng giả định sau minh họa cách bước bổ sung thêm yếu tố phức tạp thực tế vào mơ hình Mơ hình Robinson