Bài giảng 2. Phân tích chính sách từ góc độ thương mại và đầu tư quốc tế

Bài giảng 2. Phân tích chính sách từ góc độ thương mại và đầu tư quốc tế tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận á...

PHÂN TÍCH CHÍNH SÁCH TỪ GĨC ĐỘ THƯƠNG MẠI VÀ ĐẦU TƯ QUỐC TẾ Đinh Công Khải Tháng 04/2014 GIỚI THIỆU MỘT SỐ HƯỚNG NGHIÊN CỨU VỀ THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ (TMQT)  Các lĩnh vực nghiên cứu TMQT  Đánh giá tác động hội nhập kinh tế khu vực toàn cầu lên thương mại quốc tế  Xác định cấu lợi so sánh hàng xuất Việt Nam  Cải cách sách thương mại Việt Nam cấu bảo hộ  Chính sách điều hành tỷ giá nhằm thúc đẩy xuất  Nâng cao lực xuất  Lợi so sánh sản phẩm xuất VN? (Bài nghiên cứu Vũ Thắng Bình – NV)  Phương pháp dịch chuyển phân chia (Shift and Share) TS = WS + IM + RS TS = Thay đổi xuất WM = XK tăng lên với giả định XK quốc gia tăng tương ứng với mức tăng NK giới IM = nước sản xuất ngành hàng có tốc độ tăng trưởng XK cao so với giới không? RS = ảnh hưởng từ việc khai thác lợi quốc gia  Cơng thức tính (dữ liệu SITC 1-digit Rev 3) t WS   EiVN gn i t IM   EiVN ( g in  g n ) i t RS   EiVN ( g iVN  g in ) i  EiVN giá trị XK sản phẩm i VN  gn tỷ lệ tăng trưởng tổng XK toàn TG  gin tỷ lệ tăng trưởng XK sản phẩm i TG  giVN tỷ lệ tăng trưởng XK sản phẩm i VN  Ảnh hưởng tăng cầu nhập (WS)  Cầu NK giới làm tăng XK Việt Nam 3,2 tỷ USD (36%)  Tăng cao nhóm hàng chế biến (giày dép, đồ gổ, gốm sứ)  Thứ hai, nhóm hàng lương thực thực phẩm  Thứ ba, nhóm hàng lượng (than, dầu lửa, ga, khí đốt)  Ảnh hưởng cấu ngành hàng XK (IM)  Hệ số IM tồn hàng XK VN dương sự đóng góp cấu hàng XK vào tăng trưởng XK, khơng nhiều (0.3% mức tăng XK) Ngồi trừ nhóm hàng lượng nhóm hàng khác đóng  góp khiêm tốn vào gia tăng XK (nhóm hàng ngun liệu thơ, nhóm hố chất)  Các nhóm hàng hệ số IM âm  nhóm hàng cuối (nhóm hàng chế phân theo nguyên liệu, nhóm hàng máy móc, thiết bị phụ tùng, nhóm hàng chế biến khác) có nhu cầu cao giới (75% XK giới, UNCTAD/WTO 04)  chứng tỏ VN tập trung sản phẩm có giá trị gia tăng thấp  Cơ cấu xuất chưa hợp lý  Ảnh hưởng lợi quốc gia (RS)  Hệ số RS góp phần làm tăng giá trị XK VN 5,5 tỷ USD (63%)  RS tăng cao nhóm hàng hàng chế biến, nhóm máy móc, phương tiện vận tải, phụ tùng, nhóm nhiên liệu , nhóm lương thực thực phẩm  có lợi lao động rẽ, nguồn tài nguyên phong phú)  Lợi so sánh hàng xuất Việt Nam Chỉ số lợi so sánh (Revealed Comparative Advantage) RCAij  xij / X i xwj / X w  x ij x wj giá trị xuất hàng hoá j nước i giới  Xi Xw tổng giá trị xuất nước i giới 10  Chỉ có nhóm mặt hàng VN có lợi cạnh tranh (nhóm ngành LTTP, nhóm ngành nhiên liệu, dầu mỡ, vật liệu khác, nhóm hàng chế biến khác)  Lợi so sánh nhóm lương thực thực phẩm có xu hướng giảm, nhóm cơng nghiệp chế biến khác có tăng đơi chút  Các nhóm ngành cơng nghiệp chế biến theo nguyên liệu máy móc, phụ tùng khơng có xu hướng tăng lên GV Đinh Cơng Khải - FETP-Thương mại: Thể chế tác động 11 Chỉ số RCA trung bình cho số nước châu Á, 1999-2003 12  Việt Nam có lợi so sánh nhóm hàng LTTP, nhóm hàng nhiên liệu, nhóm cơng nghiệp chế biến khác  Việt Nam khơng có lợi nhóm cơng nghiệp chế tạo nhóm hàng máy móc phụ tùng, nước ASEAN chuyển hướng sang sản xuất xuất mặt hàng  Chú ý: nhóm hàng cơng nghiệp chế biến khác chiếm 12.5% kim ngạch XK giới  Kiến nghị sách? 13 Tỷ giá hối đối thực cán cân thương mại VN  Thâm thụt thương mại kéo dài ngày trầm trọng  Chính sách điều hành tỷ giá đồng VN linh hoạt neo vào USD  Năm 2009 đồng tiền liên tục bị giá  Chính phủ dùng nhiều biện pháp can thiệp  Đồng VN bị định giá cao  Chính phủ nên có sách điều hành tỷ giá linh hoạt giảm giá tiền đồng VN để hỗ trợ xuất khẩu? Tỷ giá hối đoái thực cán cân thương mại VN  Câu hỏi nghiên cứu  Tác động tỷ giá hối đoái thực lên cán cân thương mại VN?  Chính sách điều hành tỷ giá hữu hiệu nhằm góp phần cải thiện cán cân thương mại?  Tỷ giá hối đoái thực  Tỷ giá hối đoái thực song phương  Tỷ giá hối đoái thực đa phương BRER  Er  EP f Ph n E hj Pj f j 1 Ph MRER  Emr   w j Tỷ giá hối đoái thực cán cân thương mại VN Hình Đồng VN bị định giá cao (BRER 1) Tỷ giá hối đoái thực cán cân thương mại VN Hình Đồng VN bị định giá cao giai đoạn 2004-09 (MRER < 1) Tỷ giá hối đoái thực cán cân thương mại VN  Mơ hình ước lượng ln Bt    1 ln Yt h   ln Yt f  3 ln MRERt  ut  B = tổng giá trị XK/tổng giá trị NK (của 12 nước chiếm 77% tổng giá trị TM Việt Nam)     Yth = tăng trưởng GDP thực Việt Nam Ytf = tăng trưởng GDP thực trung bình nước MRER tỷ giá hối đoái đa phương Ut nhiễu trắng Tỷ giá hối đoái thực cán cân thương mại VN Kết ước lượng 10 Lý thuyết đường cong nụ cười Acer Stan Shih Nguồn: Nguyễn Thị Hường (2009) 700 35 600 30 500 25 400 20 300 15 200 10 100 Diện tích (1000ha) Nhập (triệu USD) Phân khúc trồng Số liệu nhập & diện tích trồng bơng VN 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Năm Nhập (triệu USD) Diện tích (1000ha) 14 Nâng cao vị ngành dệt may chuỗi giá trị dệt may toàn cầu  Phân khúc trồng     Khí hậu khơng thuận lợi Kỹ thuật thâm canh Năng suất Việt Nam Không tận dụng lợi theo quy mô  Việt Nam lợi so sánh sản xuất bơng Phân khúc sợi Tăng trưởng xuất sợi Xuất sợi Việt Nam 400 336 Triệu USD 300 200 89.7 100 13.2 2004 2008 2010 Năm 15 1400 700 1200 600 1000 500 800 400 600 300 400 200 200 Khối lượng (ngàn tấn) Giá trị (triệu USD) Số liệu nhập sợi 100 0 2002 2003 2004 2005 Giá trị (triệu USD) 2006 Năm 2007 2008 2009 2010 Khối lượng (ngàn tấn) Nguồn: Hiệp hội Dệt May Việt Nam Nâng cao vị ngành dệt may chuỗi giá trị dệt may toàn cầu  Phân khúc sợi  Sản phẩm sợi chưa đa dạng chủng loại, chất lượng tập trung phân khúc sản phẩm cấp thấp, trung bình  Khả tài trình độ cơng nghệ hạn chế, chưa khai thác tốt thị trường nước  Năng lực cạnh tranh ngành sợi chủ yếu từ lợi so sánh mang tính thiếu bền vững: chi phí nhân công lao động giá điện thấp 16 Phân khúc dệt-nhuộm-hoàn tất Nhập vải Việt Nam 2002-2010 Nhập vải Việt Nam 6000 5000 Triệu USD 4000 3000 2000 1000 2002 2003 2004 2005 2006 Năm 2007 2008 2009 2010 Nguồn: Hiệp hội Dệt May Việt Nam Nâng cao vị ngành dệt may chuỗi giá trị dệt may toàn cầu  Phân khúc dệt-nhuộm-hoàn tất  Sợi xuất 2/3 sản lượng, ngành may nhập 70-80% lượng vải năm  In nhuộm hoàn tất đáp ứng khoảng 20-30% nhu cầu nước  Trong khoảng tỷ USD kim ngạch xuất hàng dệt may năm 2009, giá trị xuất vải chiếm gần 430 triệu USD - đóng góp chưa đến 5% giá trị xuất 17 Nâng cao vị ngành dệt may chuỗi giá trị dệt may toàn cầu  Nguyên nhân yếu phân khúc dệt-nhuộm-hồn tất  Quy mơ doanh nghiệp dệt nhỏ, công nghệ ngành dệt lạc hậu, thiếu đội ngũ nhân lực quản lý kỹ thuật  Mâu thuẫn sách Nhà nước khuyến khích đầu tư vào ngành dệt nhuộm sách hạn chế ngành công nghiệp gây ô nhiễm môi trường  Thiếu chuỗi cung ứng nước để hỗ trợ phát triển ngành dệt may  Sự yếu ngành dệt, tạo thành “nút thắt cổ chai” kìm hãm phát triển ngành may Nâng cao vị ngành dệt may chuỗi giá trị dệt may toàn cầu  Phân khúc may  Sản xuất theo phương thức gia công đơn giản  Ngành công nghiệp phụ trợ phát triển không tương xứng, phụ thuộc vào nguồn nguyên phụ liệu nhập Chi phí sản xuất cao Thời gian sản xuất giao hàng dài Rủi ro liên quan đến vận chuyển, hải quan 18 Nâng cao vị ngành dệt may chuỗi giá trị dệt may toàn cầu  Thiếu khả cung cấp dịch vụ trọn gói  Khơng có khả tìm nguồn vải đáp ứng yêu cầu chất lượng thời gian  Thiếu nguồn lao động có kỹ cao kỹ thuật viên, cán marketing, nhà quản lý thiết kế bậc trung  Phân khúc xuất & phân phối    Phụ thuộc nhà buôn nước Thiếu liên kết với người tiêu dùng cuối Không chủ động khâu thượng nguồn; khó xâm nhập mạng lưới xuất bán lẻ Nâng cao vị ngành dệt may chuỗi giá trị dệt may tồn cầu Tóm lại  Ngành dệt may Việt Nam vị trí đáy chuỗi giá trị toàn cầu với giá trị gia tăng thấp  Tập trung xuất sản phẩm may mặc theo phương thức gia công  Phát triển chậm khâu thượng nguồn: trồng bông, dệt, nhuộm hoàn tất  Điểm yếu lớn chuỗi giá trị dệt may Việt Nam khâu tiếp thị khâu xuất 19 Lý thuyết đường cong nụ cười Acer Stan Shih Nguồn: Nguyễn Thị Hường (2009) Nâng cao vị ngành dệt may chuỗi giá trị dệt may tồn cầu  Khuyến nghị sách    Chuyển dần hoạt động sản xuất từ phương thức CMT sang FOB Phát triển khâu cung ứng nguyên phụ liệu dệt may Xây dựng cụm ngành cơng nghiệp dệt may 20 Mơ hình cụm ngành tỉnh Quảng Đông Mạng lưới nguyên liệu (bông, len, tơ, dầu hỏa, khí gas) Nhà cung cấp thiết bị Thiết bị cắt may Ngân hàng & Tài Vốn nước + FDI Mạng lưới phụ kiện (kéo sợi, dệt, nhuộm, hồn tất) Cụm ngành máy móc thiết bị nặng Cụm ngành hóa chất Thiết bị may Trường đào tạo công nhân kỹ thuật Doanh nghiệp may mặc (cắt, may, hoàn thiện sản phẩm) Trường quản trị kinh doanh Trường thiết kế thời trang Mạng lưới xuất (Công ty có thương hiệu, DN XNK, phân phối) Cụm ngành da giày Cụm ngành vận tải Cụm ngành thương mại XNK Mạng lưới bán lẻ (các cửa hàng tổng hợp chuyên biệt, chuỗi chiết khấu) Cơ quan Quản lý Nhà nước Hiệp hội dệt may Nguồn: Rasto Kulich – Lisa Lake – Sarah Megahed – Ali Syed, 2006 GIỚI THIỆU MỘT SỐ NGHIÊN CỨU VỀ ĐẦU TƯ QUỐC TẾ (ĐTQT)  Tác động FDI lên kinh tế  Tác động yếu tố liên quan đến số lực cạnh tranh đến thu hút FDI (http://www.pcivietnam.org/rankings.php)  Các yếu tố ảnh hưởng đến thu hút FDI 21 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN THU HÚT FDI: TÌNH HUỐNG BÌNH DƯƠNG VÀ VĨNH PHÚC  Vai trò FDI phát triển kinh tế địa phương  Các địa phương thực thi nhiều sách thu hút FDI    Bình Dương: Chính sách “Trải thảm đỏ” Vĩnh Phúc: Chính sách “Xé rào” Câu hỏi nghiên cứu:   Yếu tố có ảnh hưởng đến việc thu hút vốn FDI? Tại có khác biệt thu hút FDI hai địa phương này? CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN THU HÚT FDI: TÌNH HUỐNG BÌNH DƯƠNG VÀ VĨNH PHÚC 22 CÁC YẾU TỐ CSHT MỀM: TÌNH HUỐNG BÌNH DƯƠNG VÀ VĨNH PHÚC CÁC YẾU TỐ CSHT CỨNG: TÌNH HUỐNG BÌNH DƯƠNG VÀ VĨNH PHÚC 23 CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƯ  Luật pháp sách  Đào tạo nguồn nhân lực  Giải phóng mặt  Cơng tác qui hoạch  Xúc tiến đầu tư CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN THU HÚT FDI: PHƯƠNG PHÁP EFA Khám phá thuộc tính địa phương tác động vào hài lòng DN  Quyết định đầu tư Cơ sở hạ tầng Chế độ sách, dịch vụ đầu tư kinh doanh Yếu tố tác động vào hài lòng DN Quyết định đầu tư Môi trường sống làm việc Lý thuyết Marketing địa phương 24 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN THU HÚT FDI: PHƯƠNG PHÁP EFA  Phương pháp định tính   Xây dựng thang đo cho thuộc tính Thực thảo luận nhóm với quan quản lý nhà nước địa phương số DN FDI  Xây dựng bảng hỏi phục vụ cho điều tra CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN THU HÚT FDI: PHƯƠNG PHÁP EFA  Thang đo CSHT đầu tư             Hệ thống cấp điện ổn định Hệ thống cấp nước đầy đủ Hệ thống thoát nước tốt Giá điện hợp lý Cơ sở hạ tầng Giá nước phù hợp Thông tin liên lạc thuận tiện Các phương tiện vận chuyển giao thông thuận lợi Giá thuê đất hợp lý Mặt Chi phí giải toả đền bù mặt thỏa đáng Mặt xếp kịp thời Nguồn lao động địa phương dồi Chi phí lao động rẻ Lao động 25 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN THU HÚT FDI: PHƯƠNG PHÁP EFA  Thang đo chế độ, sách, dịch vụ đầu tư kinh doanh                Cơ quan quản lý hỗ trợ tốt cho phương tiện giao thơng Dịch vụ hành pháp lý nhanh chóng Văn luật pháp triển khai nhanh đến cơng ty Chính quyền hỗ trợ nhiệt tình cơng ty cần Chính sách thuế ln quyền tỉnh cập nhật Quy trình thủ tục hành xin cấp phép đầu tư rõ ràng Hỗ trợ quyền Hệ thống thuế rõ ràng Hệ thống ngân hàng hoàn chỉnh Thủ tục vay vốn đơn giản thuận tiện Dịch vụ quảng cáo chuyên nghiệp Công tác hỗ trợ XNK hiệu Dịch vụ kinh doanh Công tác bảo vệ quyền, nhãn hiệu hàng hoá chặt chẽ Thủ tục hải quan nhanh gọn Thơng tin sách ưu đãi ln kịp thời đến cơng ty Chính sách ưu đãi hấp dẫn Ưu đãi đầu tư CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN THU HÚT FDI: PHƯƠNG PHÁP EFA  Thang đo môi trường sống làm việc              Trường đào tạo nghề đáp ứng u cầu DN Cơng nhân có kỷ luật lao động cao Học viên tốt nghiệp trường đào tạo nghề làm việc Đào tạo kỹ Dễ dàng tuyển quản lý giỏi địa phương Các bất đồng công nhân doanh nghiệp giải cách thỏa đáng Công ty không gặp trở ngại văn hố Văn hố Cơng ty khơng gặp trở ngại ngôn ngữ Hệ thống trường học tốt Hệ thống y tế tốt Môi trường không bị ô nhiễm Điểm vui chơi giải trí hấp dẫn Mơi trường sống Địa phương có nhiều nơi mua sắm Chí phí sinh hoạt rẽ 26 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN THU HÚT FDI: PHƯƠNG PHÁP EFA  Thang đo mức độ hài lòng DN  Cơng ty tơi hoạt động có hiệu Tiền Giang  Doanh thu công ty tăng trưởng theo mong muốn  Công ty đạt lợi nhuận mong muốn  Chúng tiếp tục đầu tư dài hạn Tiền Giang  Chúng giới thiệu cho công ty khác  Nhìn chung cơng ty chúng tơi hài lòng việc đầu tư Tiền Giang CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN THU HÚT FDI: PHƯƠNG PHÁP EFA  Phương pháp định lượng    Phỏng vấn trực tiếp DN FDI mẫu khảo sát Thực phân tích khám phá nhân tố để rút gọn biến đo lường Thực hồi qui đa biến để đánh giá tác động thuộc tính địa phương vào hài lòng DN FDI 27 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN THU HÚT FDI: PHƯƠNG PHÁP EFA  Hạ tầng  Mặt  Lao động  Hỗ trợ quyền  Dịch vụ kinh doanh  Ưu đãi đầu tư  Văn hóa  Đào tạo kỹ  Môi trường sống Yếu tố tác động vào hài lòng DN Quyết định đầu tư 28 ... Xúc tiến đầu tư CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN THU HÚT FDI: PHƯƠNG PHÁP EFA Khám phá thuộc tính địa phương tác động vào hài lòng DN  Quyết định đầu tư Cơ sở hạ tầng Chế độ sách, dịch vụ đầu tư kinh... chiếm 12.5 % kim ngạch XK giới  Kiến nghị sách? 13 Tỷ giá hối đoái thực cán cân thương mại VN  Thâm thụt thương mại kéo dài ngày trầm trọng  Chính sách điều hành tỷ giá đồng VN linh hoạt neo vào... BÌNH DƯƠNG VÀ VĨNH PHÚC 22 CÁC YẾU TỐ CSHT MỀM: TÌNH HUỐNG BÌNH DƯƠNG VÀ VĨNH PHÚC CÁC YẾU TỐ CSHT CỨNG: TÌNH HUỐNG BÌNH DƯƠNG VÀ VĨNH PHÚC 23 CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƯ  Luật pháp sách  Đào