Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 2011-2013 Chính sách phát triển Ghi Bài giảng 12 Thế giới có phẳng hay khơng? Chính sách phát triển Ghi Bài giảng 12 Cuộc cách mạng kinh doanh toàn cầu Năm 2005, người phụ trách chuyên mục tờ New York Times, Thomas L Friedman phát hành sách tạo nhiều ảnh hưởng “The World is Flat: A Brief History of the 21st Century” Với nhiều nhà quan sát phát triển, hình ảnh “thế giới phẳng” nắm bắt thực tiễn kinh tế đối mặt chúng ta, xuất phát từ tồn cầu hóa hội nhập kinh tế ngày gần Cuốn sách lập luận lan truyền nhanh chóng cơng nghệ, hoạt động th ngồi sản xuất cơng nghiệp hình thức hợp tác xuyên biên giới quốc gia “làm phẳng” giới sân chơi kinh tế Các doanh nghiệp sáng tạo người dân giới kết nối cạnh tranh lẫn Phạm vi mức độ cạnh tranh tốc độ thay đổi cơng nghệ nhanh chóng tồn cầu hóa tri thức sáng tạo mang lại thịnh vượng tăng trưởng kinh tế chưa có nước phát triển, đặc biệt Ấn Độ Trung Quốc Thế giới phẳng Friedman thành thực nhờ cách mạng công nghệ thông tin, đặc biệt số hóa thơng tin Số hóa giúp nhà sản xuất mã hóa thiết kế, thơng số kỹ thuật qui trình sản xuất với độ xác cao Trong khứ, hoạt động sản xuất thường nằm gần nơi kỹ sư thiết kế sản phẩm máy móc tạo chúng Các nhà sản xuất linh kiện ô tô thiết lập nhà máy gần nơi lắp ráp để đảm bảo linh kiện họ khớp với thông số kỹ thuật nhà chế tạo tơ ấn định Nhưng với số hóa, thiết kế qui trình sản xuất mã hóa kỹ thuật số gởi nơi giới Hoạt động sản xuất “mơ-đun hóa”, chia thành nhiều cấu phần giai đoạn riêng biệt Các cấu phần riêng rẽ khơng phải sản xuất gần nhà thiết kế hay lắp ráp Các nhà sản xuất linh kiện ô tô Thái Lan Trung Quốc nhận thông số kỹ thuật số hóa từ nhà lắp ráp tô cạnh tranh với sở giá chất lượng Tác động số hóa khơng hạn chế sản xuất cơng nghiệp Friedman trích dẫn nhiều ví dụ hoạt động th ngồi dịch vụ diễn nhờ cách mạng IT Kế toán viên Ấn Độ kiểm tra khoản hoàn thuế Mỹ với chi phí mẫu kế tốn viên Mỹ Bác sĩ Ấn Độ chẩn đoán bệnh nhân bệnh viện Mỹ từ quét CAT số hóa Các trung tâm hỗ trợ khách hàng (call center) Philippines cung cấp thông tin cho khách hàng ngân hàng Anh Doanh nghiệp giới công nghiệp giảm chi phí thơng qua hoạt động th ngồi, việc làm tạo cho lao động có tay nghề giới phát triển Jonathan Pincus Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 2011-2013 Chính sách phát triển Ghi Bài giảng 12 Thế giới có phẳng hay khơng? Một giới phẳng mang lại tri thức, kỹ sáng tạo Theo Friedman, việc làm Mỹ cơng ty th ngồi hoạt động sản xuất dịch vụ, việc làm tạo Nhưng việc làm mang nhiều tri thức hơn, thâm dụng kỹ Các call center Philippines bác sĩ Ấn Độ phụ thuộc vào phần mềm Mỹ ăn trưa nhà hàng Pizza Hut hay McDonalds Người Mỹ phải thích ứng nhiều với cạnh tranh từ phần lại giới, cuối người Mỹ có lợi giới phẳng giới giàu sáng tạo Friedman đưa nhiều điểm giá trị tác động tồn cầu hóa, tầm quan trọng gia tăng tri thức sáng tạo, hoạt động thuê (và “thuê trong” insourcing, công ty mời công ty khác vào thực qui trình nội bộ, nấu ăn, kế tốn hay nguồn nhân lực) Nhưng tác động có làm cho giới phẳng hay thành sân chơi kinh tế bình đẳng hơn? Xét số mặt có Thực tế bác sĩ Ấn Độ cung cấp dịch vụ cho bệnh nhân Mỹ thông qua internet đưa mà trước coi dịch vụ phi ngoại thương cạnh tranh nước ngồi Các cơng ty cung ứng giới cạnh tranh với để sản xuất linh kiện dựa thiết kế hệ thống mã hóa thành thông tin số, truyền tải khắp giới theo thời gian tính giây Nhưng theo cách khác giả thuyết giới phẳng nói lên phần câu chuyện Nó bỏ qua yếu tố quan trọng khác thời kỳ tồn cầu hóa: cụ thể tập trung chưa có quyền lực kinh doanh diễn 20-30 năm qua Sự cạnh tranh gay gắt dẫn đến kết không hàng triệu doanh nghiệp qui mô vừa nhỏ cạnh tranh với thị trường tồn cầu Nó dẫn đến qui tụ quyền lực kinh tế vào tay số nhỏ đầu mối hay doanh nghiệp có vai trò “tích hợp hệ thống” ngành.1 Những doanh nghiệp tích hợp hệ thống nằm trung tâm chuỗi cung ứng toàn cầu thể áp lực to lớn lên nhà cung ứng để liên tục giảm chi phí cải thiện chất lượng cơng nghệ Nguồn gốc quyền lực nhà tích hợp hệ thống tiền, công nghệ thị phần Trong loạt sản phẩm dịch vụ, hoạt động mua bán sáp nhập giúp số nhỏ doanh nghiệp tích hợp hệ thống nắm bắt phần lớn thị trường Ví dụ, 60% máy ATM bán giới hai công ty sản xuất: NCR Diebold Một nửa máy xây dựng chuyên dụng hạng nặng hai công ty Caterpillar Komatsu làm Sự qui tụ ngành dược tăng tốc đáng kể thập niên 1990 tiếp tục đến Hồi đầu tháng Pfizer, công ty dược lớn giới, mua lại King pharma, công ty khác Mỹ Trụ sở cơng ty đóng Mỹ, châu Âu Nhật Chỉ có hai cơng ty nhóm Fortune Global 50 đặt ngồi khu vực này: Samsung (Korea) Cơng ty dầu khí quốc gia Trung Quốc Nolan, Peter, Jin Zhang and Chungang Liu (2008) “The Global Business Revolution, the Cascade Effect and the Challenge for Firms from Developing Countries,” Cambridge Journal of Economics, 32, p 29-47 Jonathan Pincus Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 2011-2013 Chính sách phát triển Ghi Bài giảng 12 Thế giới có phẳng hay khơng? Các doanh nghiệp tích hợp hệ thống không cạnh tranh giá Họ cạnh tranh sở thương hiệu, quyền lực thị trường đổi công nghệ Ở sản phẩm ăn tiền điện tử, viễn thông, ô tô, máy bay thương mại dược, tồn tăng trưởng phụ thuộc vào lực cơng ty việc trì tiên phong công nghệ Tờ Wall Street Journal ước tính chi tiêu tồn cầu cho R&D 1,4 ngàn tỉ đơ-la, khoảng 450 triệu công ty Mỹ thực 100 doanh nghiệp hàng đầu chiếm khoảng 3/5 tổng số Nói cách khác, công ty lớn giới chiếm lĩnh chi tiêu sáng tạo cơng nghệ Vì lẽ họ ln vị trí hàng đầu Các doanh nghiệp tích hợp hệ thống bị bó buộc vào mà nhà kinh tế William Baumol gọi “chạy đua vũ trang công nghệ” theo khơng đầu tư đủ nhiều vào nghiên cứu phát triển khơng có nghĩa lợi nhuận thấp hơn, mà phá sản.2 Vì thất bại việc trì tiến cơng nghệ có nghĩa khai tử cơng ty, doanh nghiệp tích hợp hệ thống phải tranh đua chi tiêu R&D với đối thủ Một ví dụ hệ việc khơng thể trì tính cạnh tranh cơng nghệ nhà sản xuất thiết bị cầm tay Palm, gần Palm đối thủ cạnh tranh lớn Blackberry Apple thị trường điện thoại thông minh Từ tháng 11/2009 đến tháng 10/2010 giá trị cổ phiếu công ty giảm đến 70%, công ty bị HP mua lại với giá 1,2 tỉ đơ-la Đánh vị trí hàng đầu cơng nghệ khơng có nghĩa doanh thu thấp cho Palm, mà tuyệt chủng vòng năm Một ví dụ khác hãng di động Motorola Google mua lại với giá 12,5 tỉ đôla năm 2011 Quyết định gần Nokia tung điện thoại sử dụng Windows Mobile Microsoft thay phần mềm tự phát triển, nỗ lực tự cứu công ty khỏi chiến hai mặt trận phải đấu với điện thoại iPhone Apple điện thoại sử dụng hệ điều hành Android Google Nếu chiến lược thất bại kết khơng doanh thu mà triệt hạ Nokia vai trò nhà sản xuất điện thoại di động cạnh tranh Khi chu kỳ sản phẩm ngày ngắn (ví dụ, iPhone năm) tiến trình khơng kéo dài lâu Các doanh nghiệp tích hợp hệ thống sử dụng thống trị thị trường để u sách chi phí ngày thấp từ nhà cung ứng phải liên tục cải thiện thiết kế chất lượng Không đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp tích hợp hệ thống có nghĩa mối kinh doanh có giá trị Lấy ví dụ ngành lắp ráp ô tô Mười hãng lắp ráp ôtô hàng đầu chiếm 80% thị trường ô tô xe tải toàn cầu Điều dù nhà lắp ráp qui mô nhỏ Trung Quốc chiếm thị phần lớn thị trường nội địa nước Sự qui tụ tiếp tục gia tăng đầu ngành ô tô Vừa (2/2012), hăng GM mua 7% vốn hãng PSA Peugeot Mỗi công ty lắp ráp chiếm lĩnh thị trường (doanh nghiệp tích hợp hệ thống) chi khoảng đến tỉ đô-la năm cho nghiên cứu phát triển sản phẩm để xe họ nhẹ William J Baumol (2002) The Free Market Innovation Machine: Analyzing the Growth Miracle of Capitalism, Princeton: Princeton University Press, p 11 Jonathan Pincus Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 2011-2013 Chính sách phát triển Ghi Bài giảng 12 Thế giới có phẳng hay khơng? hơn, hiệu nhiên liệu hơn, an toàn hấp dẫn Họ đòi hỏi sáng tạo từ nhà cung ứng Mỗi công ty lắp ráp chi hàng chục tỉ đô-la cho nguyên liệu cấu phần, sử dụng quyền lực thị trường để ép giá cung ứng đòi hỏi cải thiện thiết kế chất lượng Điều dẫn đến qui tụ chưa có nhà cung ứng linh kiện Ba công ty cung cấp linh kiện (Delphi, Denso Bosch) vượt xa nhóm lại, cơng ty chi tỉ đô-la cho R&D hàng năm Các nhà cung cấp linh kiện tham gia trực tiếp vào phát triển công nghệ đảm bảo chất lượng điểm lắp ráp Xu hướng nhân rộng sang lốp xe, kính, ghế ngồi hệ thống thắng/phanh.3 Nhóm doanh nghiệp cấp hai cung cấp cho doanh nghiệp tích hợp hệ thống tạo áp lực tương tự lên nhà cung ứng mình, ép xuống cuối chuỗi cung ứng Nhóm cung ứng cấp hai, ba tư không đáp ứng yêu cầu nhóm đóng cửa Kết mức độ qui tụ cao cấp chuỗi cung ứng Peter Nolan gọi “tác động tầng lớp.”4 Áp lực chi phí thấp chất lượng tốt chồng chất xuống chuỗi cung ứng Sự qui tụ gia tăng cấp chuỗi nhằm đáp ứng nhu cầu chi phí thấp cải thiện liên tục công nghệ Các nước phát triển muốn xây dựng doanh nghiệp đầu ngành lắp ráp ô tơ quốc gia phải tự hỏi liệu họ sản xuất ô tô theo công nghệ hữu họ bắt kịp cải thiện liên tục công nghệ mà doanh nghiệp đứng đầu thị trường đạt hay không Ngay khu vực thâm dụng lao động, cơng nghệ thấp khơng khỏi áp lực Doanh nghiệp tích hợp hệ thống ngành giày thể thao cạnh tranh với cách mở rộng kiểu dáng xoay vòng sản phẩm với mùa chu kỳ ngày ngắn Họ buộc nhà sản xuất gia công phải cạnh tranh với để giảm thời gian sản xuất cải thiện chất lượng Ví dụ, nhà gia công Đài Loan hoạt động Trung Quốc giảm thời gian yêu cầu để sản xuất đơi giày từ 25 ngày xuống 10 giai đoạn 2002 -2006 Sản xuất toàn cầu mang lại cho nước phát triển hội thâm nhập vào ngành sản xuất linh kiện mới, cấu phần lắp ráp trước nước tiên tiến thống trị Các doanh nghiệp tích hợp hệ thống, nhà sản xuất thiết kế gốc (ODM) nhà sản xuất gia công (CM) sẵn sàng chia sẻ công nghệ kéo nhà cung ứng tham gia phát triển sản phẩm qui trình điều giúp họ giảm chi phí hay tăng tốc độ đổi sáng tạo Nhưng để tiếp cận với hội doanh nghiệp phải tồn cạnh tranh gay gắt liên quan đến vô số đối thủ khắp giới Lao động rẻ mang lại số lợi không đủ để đảm bảo sống còn: tính bình qn, chi phí lao động chiếm 3-4% giá biên giới (FOB) Nolan, Peter, Jin Zhang and Chungang Liu (2008) “The Global Business Revolution, the Cascade Effect and the Challenge for Firms from Developing Countries,” Cambridge Journal of Economics, 32, p 29-47 Peter Nolan (2010) “America and the Crossroads of Capitalist Globalization,” Challenge, November/December, 77-92 Jonathan Pincus Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 2011-2013 Chính sách phát triển Ghi Bài giảng 12 Thế giới có phẳng hay khơng? sản phẩm vận chuyển từ giới phát triển sang Mỹ, 0,75% giá bán lẻ.5 Các nhà tư vấn quản lý thống với lao động rẻ chiến lược tăng trưởng dài hạn cho doanh nghiệp nước phát triển Sự qui tụ công nghệ, thị phần quyền lực kinh tế tay doanh nghiệp tích hợp hệ thống có nghĩa đa số nước phát triển gặp khó khăn để cạnh tranh với thị trường tơ, máy tính dược phẩm Ngay Trung Quốc, với 1,3 tỉ người tiêu dùng, gặp khó khăn việc tạo cơng ty nhóm Fortune 500 ngành khác thay dầu lửa tài Phản ứng Trung Quốc mua lại doanh nghiệp tích hợp hệ thống phương tây mảng máy tính xách tay IBM xe Volvo Chiến lược thu nạp cơng nghệ chun mơn quản lý nước ngồi, đồng thời tận dụng qui mô thị trường nội địa Đối với hầu phát triển, phát triển công nghiệp phụ thuộc phần nhiều vào lực doanh nghiệp nước tự thâm nhập vào chuỗi cung ứng toàn cầu Sự phát triển cơng nghệ lực quản lý chìa khóa sống cách mạng kinh doanh tồn cầu Một số lực thu nạp chỗ theo cách cũ: vừa học vừa làm, thiết kế ngược (reverse engineering) thuê lao động có kinh nghiệm từ công ty khác Nhưng đa số trường hợp qui trình tiến bộ, thời gian học hỏi q ngắn để thành cơng phương pháp Hy vọng tốt cho doanh nghiệp nước phát triển nhiều dòng sản phẩm phát triển mối liên kết mạnh mẽ với công ty đa quốc gia quan tâm đến việc phát triển lực cho doanh nghiệp cung ứng FDI phát triển theo cách mạng kinh doanh tồn cầu Mặc dù dòng vốn FDI tăng giảm theo chu kỳ kinh tế, xu hướng dài hạn tăng mạnh Đầu tư hướng nội mối liên kết quan trọng với chuỗi cung ứng toàn cầu lực công nghệ nội doanh nghiệp Thương mại doanh nghiệp tăng 35% tổng thương mại hàng hóa giới cơng ty đa quốc gia đa dạng hóa địa điểm nhà máy sản xuất Theo UNCTAD, cơng ty đa quốc gia chiếm khoảng ¾ thương mại giới Các nước cạnh tranh đầu tư nước ngồi khơng mức lương mà dồi lao động có tay nghề, mật độ ngành cung ứng nước, chất lượng sở hạ tầng tính minh bạch qui định kinh doanh Vấn đề khơng đơn giản khối lượng đầu tư nước ngoài: nước có thu nhập trung bình ngày trọng nhiều vào loại hình chất lượng đầu tư Ví dụ tiêu biểu nhu cầu thu hút đầu tư nước để tiếp cận với chuỗi cung ứng toàn cầu lĩnh vực sản xuất linh kiện điện tử Trung Quốc gần lên thành xưởng lắp ráp giới Các nhà sản xuất hàng điện tử tiêu dùng Suzanne Berger et al (2005) How We Compete: What Countries Around the World are Doing to Make It in Today's Global Economy, New York: Doubleday, p 124 Jonathan Pincus Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 2011-2013 Chính sách phát triển Ghi Bài giảng 12 Thế giới có phẳng hay khơng? điện thoại di động, Ipods máy tính cá nhân lắp ráp sản xuất Trung Quốc, thường theo hợp đồng với công ty Đài Loan hay Hàn Quốc, linh kiện sản xuất khắp giới Những linh kiện thường công ty Mỹ, Đài Loan, Hàn Quốc Nhật sản xuất Đông Nam Á Việc xuất linh kiện điện tử sang Trung Quốc giúp nước đạt thặng dư thương mại với Trung Quốc Có hai nước khu vực chưa chen chân vào thị trường này: Indonesia Việt Nam Indonesia nước xuất tài nguyên thiên nhiên lớn, trì tỉ giá hối đối ln mức cao Điều với hiểm họa bạo lực trị khiến cơng ty đa quốc gia không sử dụng Indonesia tảng cung ứng hàng điện tử Có nhiều mối quan tâm từ công ty đa quốc gia Việt Nam, kể đầu tư lớn hãng Intel Tuy nhiên, quan ngại sở hạ tầng, tiếp cận lao động có tay nghề nạn tham nhũng giới chức làm tăng câu hỏi lực Việt Nam việc thu hút loại hình đầu tư với khối lượng lớn Sự hữu lao động có tay nghề nhân tố quan trọng định đầu tư cơng ty nước ngồi Một vấn đề mà nước ĐNA gặp phải hệ thống đại học không tạo đủ số lượng sinh viên tốt nghiệp ngành khoa học kỹ thuật thiết kế, vật lý, tốn, hóa sinh Khác với nước Đông Á kể Trung Quốc, sinh viên ĐNA có khuynh hướng đào tạo ngành khác (như, sách cơng!) Hơn nữa, chất lượng đại học thấp Một thước đo chất lượng đại học số ấn phẩm khoa học học giả nước đăng tạp chí quốc tế ĐNA có thành nghiên cứu khoa học kém, thua xa Trung Quốc, nơi có tiến nhanh chóng lực nghiên cứu khoa học gần Thomas Friedman tác động chuyển đổi toàn cầu hóa phát triển nhanh chóng cơng nghệ thông tin Nhưng giới không phẳng Mặc dù tồn cầu hóa mang lại hội cho nước phát triển, làm cho quyền lực kinh tế qui tụ nhiều không giảm Cuộc cách mạng kinh doanh tồn cầu tạo doanh nghiệp tích hợp hệ thống khổng lồ chiếm hữu toàn ngành nhờ vào lực đầu tư cho nghiên cứu phát triển Đến lược ngành tạo áp lực lên nhà cung ứng, trở nên lớn hơn, tập trung tinh vi công nghệ Những cơng ty bị trói vào chạy đua vũ trang cơng nghệ, theo thất bại đổi sáng tạo dẫn đến thất bại hồn tồn Những áp lực giúp gia tăng tốc độ thay đổi cơng nghệ tạo nhiều khó khăn cho nước sau tiếp cận với biên giới công nghệ Jonathan Pincus ...Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 2011-2013 Chính sách phát triển Ghi Bài giảng 12 Thế giới có phẳng hay khơng? Một giới phẳng mang lại tri thức, kỹ sáng... 29-47 Jonathan Pincus Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 2011-2013 Chính sách phát triển Ghi Bài giảng 12 Thế giới có phẳng hay khơng? Các doanh nghiệp tích hợp hệ thống không cạnh... Jonathan Pincus Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 2011-2013 Chính sách phát triển Ghi Bài giảng 12 Thế giới có phẳng hay khơng? sản phẩm vận chuyển từ giới phát triển sang Mỹ, 0,75%