Ghi chú Bài giảng 18. Phân tích chuỗi giá trị và ngành hàng

Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 2011-2013 Chinh sách phát triển Ghi Bài giảng 18 Phân tích chuỗi giá trị ngành hàng nơng nghiệp Ghi Bài giảng 18 Phân tích chuỗi giá trị ngành hàng nơng nghiệp Trần Tiến Khai Tồn cầu hóa dẫn đến tăng trưởng nhanh chóng thương mại giới, quốc tế hóa hoạt động sản xuất kinh doanh tập đoàn đa quốc gia sụt giảm chi phí thơng tin liên lạc Trong giới đại ngày nay, cách sống thay đổi nhiều, bao gồm cách thức ăn uống, tầng lớp trung lưu thành thị, lan tỏa cách sống đại thông qua truyền thông du hành Sự thay đổi cách thức ăn uống có đặc trưng đa dạng, thuận tiện phá vỡ truyền thống (Pingali, 2006) Ngoài ra, người tiêu dùng thị có xu hướng sử dụng nhiều thức ăn phi truyền thống nhờ vào khả tiếp cận tốt đến hệ thống siêu thị cửa hàng bán lẻ chiến dịch tiếp thị (Reardon, Timmer, et al., 2003) Một xu hướng liên quan đến toàn cầu hóa hình thành phát triển mạnh mẽ thị trường đại Các thị trường hàng hóa liên kết chặt chẽ với hệ thống siêu thị bán sỉ, lẻ quy mô lớn Các thị trường đòi hỏi khối lượng hàng hóa lớn sản phẩm giá thấp phải đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng, vệ sinh an tồn thực phẩm Hệ thống thu mua hàng hóa thị trường thường hợp theo chiều dọc, tầm hoạt động mang tính tồn cầu có độ phức tạp cao Các thị trường kiểu có tính động lớn, đáp ứng nhanh chóng với biến động giá, nhu cầu người tiêu dùng hội công nghệ Quy mô doanh thu hệ thống thị trường đại lớn, kết hợp với chi phí thấp, dẫn đến lợi nhuận chung số khổng lồ Sự tập trung thị trường lớn, vài tập đồn bán lẻ khống chế hầu hết doanh số (Sonja Vermeulen, Jim Woodhill, Felicity Proctor & Rik Delnoye, 2008) Sự thay đổi dẫn đến thống thị thị trường nông sản siêu thị thay đổi thể chế tổ chức suốt chuỗi tiếp thị thực phẩm Các thay đổi gắn chặt với thiết lập tiêu chuẩn tư nhân chất lượng, vệ sinh an tồn thực phẩm ; hình thành hệ thống mua bán, sản xuất theo hợp đồng (Dolan and Humphrey, 2001, trích Pingali, 2006) Sự tập trung cao độ thương mại thực phẩm khống chế thị trường số nhà bán lẻ nhà trung gian quy mô lớn đe dọa tồn tiểu thương nông dân nhỏ, cạnh tranh không đáp ứng tiêu chuẩn đặt (Dolan & Humphrey, 2001; Reardon & Berdegué, 2002, trích Pingali, 2006) Trần Tiến Khai Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 2011-2013 Chinh sách phát triển Ghi Bài giảng 18 Phân tích chuỗi giá trị ngành hàng nông nghiệp Sự liên kết dọc phát sinh yêu cầu thích ứng với thị trường đại dẫn đến việc hình thành chuỗi giá trị nông sản thực phẩm Chuỗi giá trị ám đến loạt hoạt động cần thiết để mang sản phẩm (hoặc dịch vụ) từ lúc khái niệm, thông qua giai đoạn sản xuất khác đến người tiêu dùng cuối vứt bỏ sau sử dụng ( Kaplinsky 1999; Kaplinsky Morris 2001) Một chuỗi giá trị tồn tất người tham gia chuỗi hoạt động để tạo tối đa giá trị toàn chuỗi Chuỗi giá trị theo nghĩa rộng phức hợp hoạt động nhiều người tham gia khác thực (người sản xuất sơ cấp, người chế biến, thương nhân, người cung cấp dịch vụ v.v…) để biến nguyên liệu thô thành thành phẩm bán lẻ Chuỗi giá trị theo nghĩa rộng hệ thống sản xuất nguyên vật liệu chuyển dịch theo mối liên kết với đơn vị sản xuất, kinh doanh, lắp ráp, chế biến v.v… Chuỗi giá trị bao gồm chức trực tiếp sản xuất hàng hóa bản, thu gom, chế biến, bán sỉ, bán lẻ, chức hỗ trợ cung cấp vật tư nguyên liệu đầu vào, dịch vụ tài chính, đóng gói tiếp thị (Sonja Vermeulen et al., 2008) Khái niệm chuỗi giá trị bao gồm vấn đề tổ chức điều phối, chiến lược mối quan hệ quyền lực tác nhân khác chuỗi Chuỗi giá trị gắn liền với khía cạnh xã hội mơi trường Việc thiết lập (hoặc hình thành) chuỗi giá trị gây sức ép đến nguồn tài nguyên thiên nhiên (như nước, đất đai), làm thối hóa đất, đa dạng sinh học gây ô nhiễm Đồng thời, phát triển chuỗi giá trị ảnh hưởng đến mối ràng buộc xã hội tiêu chuẩn truyền thống Cách tiếp cận chuỗi giá trị theo nguyên tắc xem xét tác nhân tham gia chuỗi quan hệ bước tiến, bước lùi, sản xuất nguyên vật liệu người tiêu dùng cuối Có ba dòng nghiên cứu tài liệu chuỗi giá trị phân biệt sau:  Khung khái niệm Porter (1985)  Tiếp cận “filière” (phân tích ngành hàng– CCA),  Tiếp cận toàn cầu Kaplinsky (1999), Gereffi (1994; 1999; 2003) Gereffi, Korzeniewicz (1994) đề xuất Khung khái niệm M.Porter xác định chuỗi giá trị theo nghĩa hẹp: chuỗi giá trị gồm chuỗi hoạt động thực phạm vi công ty để sản xuất sản lượng Dựa khung khái niệm này, việc phân tích chuỗi giá trị nằm phạm vi hoạt động cơng ty, mà mục đích cuối nâng cao lợi cạnh tranh công ty Theo cách tiếp cận này, cần tìm lợi cạnh tranh công ty cách tách biệt hoạt động công ty thành chuỗi hoạt động lợi cạnh tranh tìm thấy (hay nhiều hơn) hoạt động Sự cạnh tranh doanh nghiệp phân tích cách nhìn vào chuỗi giá trị bao gồm Trần Tiến Khai Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 2011-2013 Chinh sách phát triển Ghi Bài giảng 18 Phân tích chuỗi giá trị ngành hàng nơng nghiệp hoạt động chi tiết khác Phân tích chuỗi giá trị chủ yếu nhắm vào việc hỗ trợ định quản lý chiến lược quản trị Cách tiếp cận theo phương pháp “filière” – Phân tích ngành hàng – Commodity Chain Analysis có đặc điểm 1) tập trung vào vấn đề mối quan hệ định lượng vật chất chuỗi; 2) sơ đồ hóa dòng chảy hàng hóa vật chất 3) sơ đồ hóa quan hệ chuyển dạng sản phẩm Trong phân tích, phương pháp phân tích ngành hàng có hai đường lối phân tích Đường lối thứ tập trung vào đánh giá kinh tế tài chính, mà chủ yếu tập trung vào phân tích việc tạo thu nhập phân phối thu nhập ngành hàng, tách chi phí thu nhập thành phần thương mại địa phương quốc tế, phân tích vai trò ngành hàng kinh tế quốc gia đóng góp vào GDP Đường lối thứ hai tập trung vào phân tích chiến lược, đánh giá ảnh hưởng lẫn mục tiêu, ràng buộc kết tác nhân tham gia ngành hàng; xây dựng chiến lược cá nhân tập thể Phương pháp tiếp cận toàn cầu xem xét cách thức mà công ty quốc gia hội nhập toàn cầu đánh giá yếu tố định phân phối thu nhập toàn cầu,phân chia tổng thu nhập chuỗi giá trị thành tiền thưởng cho tác nhân chuỗi hiểu công ty, khu vực quốc gia liên kết với kinh tế toàn cầu Dù khác cách tiếp cận, phân tích chuỗi giá trị có bốn kỹ thuật phân tích là: 1) Sơ đồ hóa mang tính hệ thống - Những tác nhân tham gia sản xuất, phân phối, tiếp thị, bán (hay sản phẩm) cụ thể - Đánh giá đặc điểm tác nhân tham gia, cấu lợi nhuận chi phí, dòng hàng hóa suốt chuỗi, đặc điểm việc làm, địa tiêu thụ khối lượng bán hàng nước - Những chi tiết tập hợp từ việc phối hợp khảo sát bản, vấn nhóm, đánh giá nhanh nơng thơn có tham gia (PRAs), vấn khơng thức, liệu thứ cấp 2) Xác định phân phối lợi ích tác nhân tham gia chuỗi, bao gồm: - Phân tích chênh lệch giá lợi nhuận chuỗi - Xác định lợi từ việc tham gia chuỗi - Những tác nhân hưởng lợi từ việc hỗ trợ hay tổ chức lại sản xuất 3) Nghiên cứu vai trò nâng cấp bên chuỗi - Cải tiến chất lượng thiết kế sản phẩm giúp nhà sản xuất thu giá trị cao qua việc đa dạng hóa dòng sản phẩm cung cấp Trần Tiến Khai Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 2011-2013 Chinh sách phát triển Ghi Bài giảng 18 Phân tích chuỗi giá trị ngành hàng nông nghiệp - Đánh giá lợi nhuận người tham gia chuỗi thông tin ràng buộc diện - Vấn đề quản trị, cấu trúc quy định, rào cản gia nhập ngành, ngăn cấm thương mại, tiêu chuẩn 4) Nhấn mạnh vai trò quản lý - Cơ cấu mối quan hệ chế điều phối tồn tác nhân chuỗi giá trị - Góc độ sách: xác định xếp thể chế nhằm cải thiện lực hoạt động chuỗi, xóa bỏ bóp méo trong phân phối, gia tăng giá trị gia tăng ngành Cách tiếp cận nghiên cứu chuỗi giá trị nhiều tổ chức quốc tế, phi phủ viện nghiên cứu, trường đại học áp dụng rộng rãi lĩnh vực nghiên cứu phát triển nông nghiệp nông thôn Một số lợi cách tiếp cận phân tích chuỗi giá trị nông nghiệp 1) phù hợp làm sở để thiết kế hoạt động phù hợp cho dự án/chương trình; 2) tạo khả tiếp cận tổng hợp tồn ngành sản xuất; 3) có khả cung cấp thông tin cho tác nhân chuỗi giá trị, đặc biệt cho người sản xuất nhà quản lý; 4) gắn kết sách cách đồng từ sản xuất đến chế biến thương mại 5) cho phép phân tích thiết lập sách tổng hợp Khi phân tích chuỗi giá trị, nhà nghiên cứu lập sơ đồ khâu/các lĩnh vực mối liên kết khâu hay lĩnh vực Chỉ tác nhân chính, nút thắt chuỗi giá trị để đưa can thiệp hợp lý Nhờ hiểu cách có hệ thống mối liên kết mạng lưới, đưa kiến nghị sách tốt hiểu tác động ngược lại chúng toàn chuỗi Các phương pháp phân tích chuỗi giá trị chia làm hai nhóm nhóm phân tích định tính nhóm phân tích định lượng Nhóm phương pháp định tính thường áp dụng động não (brain-storming) , vấn nhóm, vấn khơng thức, nghiên cứu tài liệu Có nhiều cơng cụ phân tích cụ thể sử dụng tùy thuộc vào khả người phân tích, sơ đồ hóa chuỗi giá trị; đồ trí tuệ; sơ đồ phân tích nguyên nhân – kết quả; định; sơ đồ ảnh hưởng bên liên quan; sơ đồ đầu ra; phân tích nhóm thẻ; xếp hạng; phân tích quyền lực bên liên quan; phân tích thể chế; phân tích kịch bản; phân tích động lực; phân tích tầm nhìn; phân tích thực địa; phân tích mạng xã hội, v.v Các nhóm phương pháp phân tích định lượng bao gồm khảo sát, vấn thức, nghiên cứu tài liệu Các cơng cụ phân tích cụ thể phong phú, ví dụ phân tích chi phí đầu tư; chi phí vận hành; chi phí cố định; chi phí biến động; tổng thu nhập; thu nhập ròng; lợi nhuận ròng; điểm hòa vốn; suất sinh lời; giá trị hàng hóa trung gian; Trần Tiến Khai Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 2011-2013 Chinh sách phát triển Ghi Bài giảng 18 Phân tích chuỗi giá trị ngành hàng nông nghiệp giá trị gia tăng; lãi gộp; khấu hao; lợi nhuận ròng Ngồi ra, cách phân tích ngành hàng u cầu lập lập bảng cân đối tài hoạt động chuỗi, sau hợp bảng cân đối tài chuỗi để tiến hành phân tích tài - phân tích tác động sử dụng giá thị trường phân tích kinh tế - Phân tích tác động sử dụng giá mờ Ở Việt Nam, thời gian gần đây, số nghiên cứu sản xuất thương mại hàng hóa nơng sản sử dụng tiếp cận chuỗi giá trị để phân tích, ví dụ báo cáo nghiên cứu rau rau an toàn An Giang, Cần Thơ, TP Hồ Chí Minh, Hà Nội; bưởi Vĩnh Long; long Bình Thuận; trái bơ DakLak; nho Ninh Thuận tổ chức GTZ, Axis Research, v.v Hiện nay, số dự án phát triển nông nghiệp nông thôn nhà tài trợ quốc tế cho vay vốn thực theo tiếp cận Tài liệu tham khảo Eric A Monke and Scott R Pearson (1989) The policy analysis matrix for agricultural development Stanford University Fabre P (1994) Note de methodologie generale sur l'analyse de filiere pour l'analyse economique des politiques Doc No 35 FAO FAO (2007) Agro-industrial supply chain management: concepts and applications GTZ ValueLinks Manual The Methodology of Value Chain Promotion First Edition M4P (2008) Making value chains work better for the poor A toolbook for practitioners of value chain analysis 3rd version Making markets work better for the poor (M4P) Project UK Department for International Development (DFID) Agricultural Development International Phnom Penh, Cambodia Raphael Kaplinsky and Mike Morris (2001) A handbook for value chain research Sonja Vermeulen, Jim Woodhill, Felicity Proctor and Rik Delnoye (2008) Chain-Wide Learning for Inclusive Agrifood Market Development: A guide to multi-stakeholder processes for linking small-scale producers to modern markets The International Institute for Environment and Development (IIED), UK and the Capacity Development and Institutional Change Programme (CD&IC), Wageningen University and Research Centre, the Netherlands Trần Tiến Khai ... phát triển Ghi Bài giảng 18 Phân tích chuỗi giá trị ngành hàng nông nghiệp hoạt động chi tiết khác Phân tích chuỗi giá trị chủ yếu nhắm vào việc hỗ trợ định quản lý chiến lược quản trị Cách tiếp... đồ đầu ra; phân tích nhóm thẻ; xếp hạng; phân tích quyền lực bên liên quan; phân tích thể chế; phân tích kịch bản; phân tích động lực; phân tích tầm nhìn; phân tích thực địa; phân tích mạng xã... triển Ghi Bài giảng 18 Phân tích chuỗi giá trị ngành hàng nơng nghiệp - Đánh giá lợi nhuận người tham gia chuỗi thông tin ràng buộc diện - Vấn đề quản trị, cấu trúc quy định, rào cản gia nhập ngành,