Phát triển nguồn nhân lực tại chi cục thuế tỉnh Đắk Lắk

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGÔ THÙY DƢƠNG PH T TRIỂN NGUỒN NH N ỰC TẠI CỤC THUẾ TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Đà Nẵng - Năm 2017 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGÔ THÙY DƢƠNG PH T TRIỂN NGUỒN NH N ỰC TẠI CỤC THUẾ TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Mã số: 60.34.01.02 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS.TS NGUYỄN TRƢỜNG SƠN Đà Nẵng - Năm 2017 MỤC ỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3 Câu hỏi nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Bố cục đề tài Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ UẬN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN ỰC 1.1 KHÁI QUÁT VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Ý nghĩa phát triển nguồn nhân lực 14 1.1.3 Nguồn nhân lực quan hành nhà nƣớc 15 1.1.4 Đặc điểm nguồn nhân lực cán viên chức 18 1.2 NỘI DUNG CỦA PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 21 1.2.1 Đảm bảo số lƣợng xây dựng cấu NNL hợp lý: 21 1.2.2 Nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ NNL 23 1.2.3 Phát triển kỹ ngƣời lao động 26 1.2.4 Nâng cao trình độ nhận thức 29 1.3 NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN NNL 30 1.3.1 Điều kiện tự nhiên 30 1.3.2 Điều kiện xã hội 31 1.3.3 Điều kiện kinh tế 32 TÓM TẮT CHƢƠNG 33 CHƢƠNG THỰC TRẠNG CÔNG T C PH T TRIỂN NGUỒN NH N ỰC TẠI CỤC THUẾ TỈNH ĐẮK ẮK THỜI GIAN QUA 34 2.1 TÌNH HÌNH CƠ BẢN CỦA CỤC THUẾ ẢNH HƢỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 34 2.1.1 Đặc điểm công tác tổ chức 34 2.1.2 Đặc điểm nguồn lực 36 2.1.3 Tình hình hoạt động Cục Thuế thời gian qua 40 2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỤC THUẾ 43 2.2.1 Thực trạng cấu nguồn nhân lực Cục Thuế 43 2.2.2 Thực trạng lực NNL 52 2.2.3 Thực trạng nâng cao động lực thúc đẩy 62 2.2 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỤC THUẾ 65 2.2.1 Những kết hạn chế 65 2.2.2 Nguyên nhân 67 TÓM TẮT CHƢƠNG 68 CHƢƠNG GIẢI PH P PH T TRIỂN NGUỒN NH N ỰC TẠI CỤC THUẾ TRONG THỜI GIAN TỚI 69 3.1 CĂN CỨ ĐỂ XÂY DỰNG GIẢI PHÁP 69 3.1.1 Chiến lƣợc phát triển Cục Thuế tỉnh Đắk Lắk 69 3.1.2 Các nguyên tắc xây dựng giải pháp 70 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CỤ THỂ 72 3.2.1 Tuyển dụng hoàn thiện cấu nguồn nhân lực 73 3.2.2 Nâng cao phát triển lực cho nguồn nhân lực 78 3.2.3 Xây dựng thái độ, phong cách làm việc chuyên nghiệp cho đội ngũ cán công chức thuế 84 TÓM TẮT CHƢƠNG 86 KẾT UẬN 87 DANH MỤC T I I U THAM KHẢO QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ T I UẬN VĂN (bản sao) PHỤ ỤC DANH MỤC C C CHỮ VIẾT TẮT CBCNV Cán công nhân viên CĐ & THCN Cao đẳng Trung học chuyên nghiệp CMNV Chuyên môn nghiệp vụ ĐH Đại học NLĐ Ngƣời lao động NNL Nguồn nhân lực NSNN Ngân sách nhà nƣớc DANH MỤC C C BẢNG Số hiệu Tên bảng bảng Trang 2.1: Tình hình lao động Cục Thuế qua năm 37 2.2: Nguồn lực tài Cục Thuế qua năm 39 2.3: Giá trị tài sản Cục Thuế qua năm 40 2.4: Tình hình hoạt động Cục Thuế thời gian qua 42 2.5: 2.6: 2.7: 2.8: 2.9: 2.10: 2.11: 2.12: 2.13: 2.14: Cơ cấu NNL theo ngành nghề Cục Thuế thời gian qua So sánh tăng (+), giảm (-) cấu NNL theo ngành nghề Cục Thuế qua năm NNL cấu NNL theo đơn vị Cục Thuế thời gian qua So sánh tăng (+), giảm (-) cấu NNL theo đơn vị Cục Thuế qua năm Cơ cấu giới tính, tuổi đời NNL Cục Thuế qua năm Trình độ CMNV NNL Cục Thuế qua năm Thực trạng trình độ CMNV ngƣời lao động Cục Thuế thời gian qua Kết khảo sát mức độ đáp ứng trình độ CMNV ngƣời LĐ Cục Thuế Kết khảo sát kỹ ngƣời lao động Cục Thuế Kết khảo sát nhận thức ngƣời lao động Cục Thuế 44 46 47 49 50 53 56 57 59 61 Số hiệu Tên bảng bảng 2.15: 2.16: 3.1: 3.2: 3.3: 3.4: 3.5: Đánh giá nhân viên lƣơng bổng phúc lợi Đánh giá hài lòng nhân viên yếu tố tinh thần Dự báo nhu cầu số lƣợng NNL Cục Thuế từ đến 2025 Dự báo cấu NNL theo ngành nghề Cục Thuế đến năm 2020 Dự báo cấu NNL theo đơn vị Cục Thuế đến năm 2025 Dự báo nhu cầu đƣợc đào tạo NLĐ Cục Thuế đến năm 2025 Mức độ nhu cầu đào tạo đƣợc đáp ứng NLĐ Cục Thuế Trang 63 64 72 74 75 79 79 DANH MỤC CÁC HÌNH Số hiệu Tên hình hình 2.1: 2.2: 2.3: 2.4: 2.5: Đồ thị minh họa tình hình lao động Cục Thuế qua năm Đồ thị minh họa cấu theo ngành nghề nguồn nhân lực Cục Thuế qua năm Đồ thị minh họa cấu NNL theo giới tính Cục Thuế Đồ thị minh họa cấu theo độ tuổi NNL Cục Thuế năm 2015 Đồ thị minh họa cấu theo trình độ CMNV NNL Cục Thuế qua năm Trang 38 45 51 52 54 3.1: Nhu cầu hình thức đào tạo NLĐ Cục Thuế 80 3.2: Nhu cầu phƣơng pháp đào tạo NLĐ Cục Thuế 81 PHỤ ỤC PHIẾU KHẢO SÁT Kính chào Anh/Chị! Tơi tên Ngô Thùy Dƣơng, học viên cao học khoá 30, ngành Quản trị kinh doanh, Đại Học Kinh Tế, Đà Nẵng Hiện thực đề tài "Phát triển nguồn nhân lực Cục Thuế tỉnh Đắk Lắk" cho luận văn tốt nghiệp Những thơng tin đƣợc đánh giá từ cán cơng nhân viên số vấn đề liên quan đến phát triển nguồn nhân lực quan giúp tơi có nhìn sâu sắc hơn, mang tính chủ quan q trình hồn thành luận văn Tơi cam đoan thông tin mà anh/chị cung cấp đƣợc sử dụng cho mục đích nghiên cứu Trân trọng cảm ơn hợp tác Anh/Chị! A THƠNG TIN VỀ CHƢƠNG TRÌNH Đ O TẠO A1 Anh/Chị tham gia chương trình đào tạo Cục Thuế tổ chức  Có  Chƣa A2 Xin Anh/Chị cho biết nội dung khóa đào tạo gì?  Kiến thức chun mơn  Kiến thức chuyên môn liên quan đến Cơ quan  Các kỹ nghiệp vụ thực tế  Kỹ giao tiếp  Kỹ sử dụng máy tính  Ngoại ngữ  Nội dung khác: ………………………… A3 Khóa đào tạo quan trọng đến khả đáp ứng với công việc Anh/Chị Cục Thuế?  Rất không quan trọng  Không quan trọng  Quan trọng  Rất quan trọng A4 Nhận định Anh/Chị chương trình đào tạo (Khoanh tròn số phù hợp với ý kiến mình) (1: Kém 2: Trung bình 3: Khá 4: Tốt 5: Rất tốt) Đánh giá Tiêu chí A4.1 Nội dung đào tạo A4.2 Phƣơng pháp đào tạo 5 A4.3 Sự phù hợp cấu trúc chƣơng trình với mục tiêu đào tạo A4.4 Cách thức đánh giá sau chƣơng trình đào tạo A5 Nhận định Anh/Chị tính hiệu công tác đào tạo Cục Thuế  Cao  Thấp  Tơi khơng biết B THƠNG TIN VỀ MỨC ĐỘ Đ P ỨNG CÔNG VI C CỦA BẢN THÂN Trong thời gian làm việc công ty, Anh/Chị đánh giá mức độ đáp ứng với công việc thân dựa vào tiêu chí sau cách khoanh tròn số phù hợp với ý kiến vủa (Chỉ chọn mức phù hợp với thân, mức độ đáp ứng thấp mức cao nhất) Tiêu chí đánh giá B1 Kỹ giải tình cơng việc thực tế B2 Kỹ tự triển khai đƣợc yêu cầu công việc từ cấp B3 Khả thực hành chuyên môn nghiệp vụ B4 Hiểu biết kiến thức vĩ mơ (xã hội, trị, pháp luật…) B5 Kỹ làm việc độc lập B6 Kỹ tự học, tự đào tạo nâng cao trình độ CMNV B7 Kỹ làm việc nhóm B8 Kỹ tự kiểm tra đánh giá cơng việc Mức độ đánh giá 5 5 5 5 B9 Kỹ sử dụng ngoại ngữ công việc B10 Kỹ tiếp thu, lắng nghe góp ý B11 Kỹ bày tỏ ý kiến, quan điểm cá nhân B12 Kỹ sáng tạo B13 Khả tham gia hoạt động xã hội B14 Kỹ thích nghi điều chỉnh B15 Khả chịu áp lực công việc B16 Kỹ đàm phán B17 Nhiệt tình cơng việc B18 Thái độ tích cực đóng góp cho quan B19 Tuân thủ kỷ luật lao động C THÔNG TIN VỀ CÔNG T C N NG CAO ĐỘNG LỰC THÚC ĐẨY Vui lòng cho biết nhận định Anh/Chị mức độ ảnh hƣởng yếu tố sau đến động lực làm việc cách khoanh tròn số phù hợp với ý kiến vủa (1: Hồn tồn khơng hài lòng; 4: Hài lòng; 3: ình thường 2: Khơng hài lòng; 5: Hồn tồn hài lòng) Các yếu tố ảnh hƣởng đến động lực làm Đánh giá việc C1 Điều kiện làm việc C1.1 Không gian làm việc an toàn thoải mái C1.2 Nguồn thông tin C1.3 Trang thiết bị phục vụ công việc C1.4 Thời gian làm việc C2 Môi trường nhân C2.1 Chia sẻ kinh nghiệm đồng nghiệp C2.2 Quan hệ tập thể C2.3 Uy tín lãnh đạo C2.4 Sự quan tâm lãnh đạo C2.5 Văn hóa doanh nghiệp C3.1 Cách thức trả lƣơng C3.2 Công thu nhập C3.3 Lƣơng so với thị trƣờng C3.4 Lƣơng so với đóng góp C3.5 Lƣơng làm việc C3.6 Chế độ hình thức thƣởng đa dạng C3 Về lương bổng phúc lợi C3.7 Tiền thƣởng công thỏa đáng C3.8 Các khoản phụ cấp C3.9 Chế độ phúc lợi C4.1 Chính sách thi đua, khen thƣởng C4.2 Mức khen thƣởng 5 5 C4 Về đời sống tinh thần C4.3 Sự quan tâm quan việc tổ chức tham quan, du lịch… C4.4 Phong trào văn nghệ, thể dục thể thao C4.5 Không gian vui chơi cho nhân viên sau làm việc C5 Cơ hội thăng tiến phát triển nghề nghiệp D THÔNG TIN CHUNG VỀ CÁ NHÂN  Họ tên:…………… Giới tính:  Bộ phận công tác: Xin chân thành cảm ơn ý kiến đóng góp thời gian anh/chị trả lời phiếu khảo sát này! ... luận phát triển nguồn nhân lực Chƣơng Thực trạng công tác phát triển nguồn nhân lực Cục Thuế tỉnh Đắk Lắk thời gian qua Chƣơng Một số giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực Cục Thuế tỉnh Đắk Lắk. .. phát triển nguồn nhân lực Cục Thuế tỉnh Đắk Lắk thời gian qua để tìm tồn tại, nguyên nhân sâu xa dẫn đến bất cập phát triển NNL cụ thể cán Thuế - Đề tài đề xuất giải pháp phát triển NNL Cục Thuế. .. CƠ SỞ LÝ UẬN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN ỰC 1.1 KHÁI QUÁT VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN ỰC 1.1.1 Một số khái niệm a Nhân lực Nhân lực hiểu nguồn lực người mà nguồn lực gồm lực, trí lực nhân cách người